Organisatie | Den Helder |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van de raad van de gemeente Den Helder, houdende regels omtrent de verstrekking van leningen voor verbetermaatregelen in of aan bestaande woningen [Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019] |
Citeertitel | Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-01-2020 | 28-02-2020 | nieuwe regeling | 07-10-2019 | RB19.0066 |
Deze verordening verstaat onder:
Woonlening: een lening volgens de productspecificaties van de Stimuleringslening van SVn die consumptief of hypothecair wordt verstrekt ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van verbeteringsmaatregelen die worden getroffen in of aan een bestaande woning met aanhorigheden van de aanvrager;
Artikel 2 Deelnemingsovereenkomst
Op deze verordening is de deelnemingsovereenkomst tussen de gemeente Den Helder en SVn van toepassing.
De aanvrager van een woonlening Verzilverlening is een particuliere eigenaar-bewoner of particuliere eigenaar/verhuurder van een in de gemeente Den Helder gelegen bestaande woning. Bij twee of meer eigenaren gelden deze gezamenlijk als aanvrager. Beide aanvragers zijn minimaal 58 jaar of minimaal 10 jaar voor hun pensioengerechtigde leeftijd.
De woonlening Verzilverlening kent geen rente en aflossingsverplichting gedurende de looptijd. De hoofdsom met samengestelde rente is opeisbaar bij verkoop, overlijden (van de langstlevende schuldenaar) of einde looptijd. De woonlening Verzilverlening is in overeenstemming met de productspecificaties en uitvoeringsregels van de Verzilverlening van SVn.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing
Het college wijst een aanvraag af of trekt een toewijzingsbesluit voor het aanvragen van een woonlening of woonlening Verzilverlening bij SVn in, indien:
Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college gemotiveerd afwijken van het bepaalde in deze verordening.
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van de op de voorgeschreven wijze van bekendmaking.
Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019”.
Toelichting bij de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019
Deze verordening maakt het voor particuliere woningeigenaren mogelijk om zogenoemde woonleningen aan te vragen waarmee men de eigen woning kan verduurzamen en/of levensloopbestendig kan maken. Het is hiermee een verordening die het opstellen van twee afzonderlijke verordeningen overbodig maakt, namelijk de verordeningen die nodig zouden zijn om de Duurzaamheidslening en de Blijverslening te kunnen verstrekken (beide producten van de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederland (SVn).
Den Helder heeft de ambitie om te verduurzamen. Om haar inwoners dit zo gemakkelijk mogelijk te maken biedt de gemeente, via SVN, de Woonlening aan. Deze is bedoeld om de eigen woning of een appartementencomplex energiezuiniger te maken, bijvoorbeeld door de woning te isoleren, het plaatsen van zonnepanelen of het aanschaffen van een warmtepomp. Daarnaast kan de woonlening worden gebruikt voor verbetermaatregelen aan de eigen woning die er aan bijdragen dat bewoners langer zelfstandig in de eigen woning kunnen blijven wonen. En om het verwijderen van asbest en funderingsherstel door particuliere woningeigenaren te stimuleren kan de Woonlening ook hiervoor worden gebruikt. De maatregelen aan de woning waarvoor de woonlening mag worden benut zijn door de gemeente in een lijst vastgelegd die aanvragers kunnen raadplegen via de gemeentelijke informatiekanalen.
Afhankelijk van het benodigde bedrag en de looptijd van de lening kan de aanvrager kiezen voor een consumptieve of een hypothecaire woonlening. Voor woningeigenaren met overwaarde in de eigen woning is er de woonlening Verzilverlening. De leningen bedragen minimaal €2.500 en maximaal € 50.000.
Woonleningen worden verstrekt uit een aparte rekening-courant dat de gemeente bij SVn aanhoudt.
De gemeente toetst aanvragen aan de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019 en neemt een besluit over de toewijzing van een aanvraag. SVn voert de financiële toets van een aanvraag uit en verstrekt en beheert de woonlening.
Dit artikel beschrijft de algemene begrippen die in deze verordening worden gebruikt.
Artikel 2 Deelnemingsovereenkomst
De gemeente heeft een deelnemingsovereenkomst met SVn gesloten. Deze deelnemingsovereenkomst biedt de gemeente de mogelijkheid om gebruik te maken van producten van SVn. Met het sluiten van de deelnemingsovereenkomst zijn tevens de door SVn vastgestelde productspecificaties en procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Stimuleringslening van toepassing.
Het toepassingsbereik wordt deels door de productspecificaties en voorwaarden van SVn bepaalt, en deels kan de gemeente dit zelf bepalen. Zo is er voor gekozen om niet alleen de eigenaar/bewoner de mogelijkheid te bieden om de woning te verbeteren, maar ook de eigenaar/verhuurder en wordt het ook mogelijk gemaakt om voor aanhorigheden bij de woning (zoals bijgebouwen) verbetermaatregelen te treffen.
De gemeente is vrij om het rentepercentage van de woonleningen te bepalen (uitgezonderd de Verzilverlening)
Om het zo aantrekkelijk mogelijk te maken is gekozen voor een kostendekkend rentepercentage. In verband met de beheervergoeding van 0,50% die door SVn wordt doorberekend, wordt voor hypothecaire woonleningen hetzelfde rentepercentage toegepast. Voor consumptieve woonleningen wordt de rente gesteld op 1,40% (opgebouwd uit de beheervergoeding van 0,50% plus een opslagpercentage bij consumptieve leningen van 0,90% van SVn).
Hier worden de kenmerken van de drie soorten woonleningen opgesomd.
Dit artikel geeft het doelbereik van de maatregelen aan. Hier wordt ook verwezen naar de lijst met toegestane maatregelen en de technische specificatie-eisen die daarbij worden gesteld en die via de gemeentelijke communicatiekanalen te raadplegen zijn.
De bevoegdheid om woonleningen te verstrekken en het vaststellen van het budget hiervoor ligt bij de Raad.
In dit artikel wordt de bevoegdheid om de woonleningen te verstrekken gedelegeerd aan het college. Het college toetst de aanvragen en bepaalt of een aanvraag voor een woonlening wordt toegewezen of afgewezen.
Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing
Dit artikel beschrijft de aanvraagprocedure bij en de toewijzing door de gemeente. Deze voldoet aan de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels Stimuleringslening, vastgesteld door SVn. Deze zijn van toepassing op deze verordening. Doordat de gemeente zich met een deelnemingsovereenkomst heeft uitgesproken voor deelname aan producten van SVn, zijn ook de procedures en gemeentelijke uitvoeringsregels van die producten van kracht.
Artikel 9 Afwijzen aanvraag en Intrekking toewijzingsbesluit
Dit artikel bepaalt in welke gevallen het college een aanvraag afwijst en in welke gevallen een toewijzingsbesluit door het college wordt ingetrokken.
Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer woonleningen door SVn
Dit artikel geeft aan dat, nadat de gemeente een aanvraag voor een woonlening heeft toegewezen, de aanvrager deze toewijzing kan gebruiken om een lening aan te vragen bij SVn.
Vervolgens wordt de procedure beschreven die door SVn wordt gevoerd bij de financiële toetsing van een aanvraag voor een woonlening en bij het verstrekken en beheren van de woonlening. Dit gebeurt op basis van de Procedures en Gemeentelijke Uitvoeringsregels, vastgesteld door SVn.
Dit artikel spreekt voor zich.
Dit artikel bepaalt dat het college in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager kan afwijken van het bepaalde in deze verordening. Dit kan alleen maar ten gunste en nooit ten nadele van de betrokken aanvrager. Het gebruik maken van de hardheidsclausule moet beschouwd worden als een uitzondering en niet als een regel. Het college moet in verband met precedentwerking dan ook duidelijk aangeven waarom in een bepaalde situatie van de verordening wordt afgeweken.
Dit artikel spreekt voor zich.
Dit artikel spreekt voor zich.
Lijst van maatregelen zoals bedoeld in artikel 5
lid 1 van de Verordening comfortabel wonen Den Helder 2019
* Uitsluitend in combinatie met isolerende duurzaamheidsmaatregelen
** Uitsluitend in combinatie met één of meerdere duurzaamheidsmaatregelen
Maatregelen levensloopgeschikt maken