CVDR636002_2Besluit van de secretaris van de provincie Utrecht van 23 december 2019, 82018CD3, tot vaststelling van het Mandaatbesluit secretarisnlregelingUtrecht2020-05-12Utrechtprb-2020-2809Mandaatbesluit secretarishttps://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Utrecht/73942/CVDR73942_16.htmlgeattribueerde functionarisbestuur en recht2020-03-18De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2020-05-122020-03-162021-02-06artikel 112020-13Besluit van de secretaris van de provincie Utrecht van 23 december 2019, 82018CD3, tot vaststelling van het Mandaatbesluit secretarisDe secretaris;Gelet op artikel 10, vijfde lid, artikel 12, tweede lid, en artikel 17 van het Organisatiebesluit provincie Utrecht 2004 (hierna: Organisatiebesluit);Overwegende dat het gewenst is het mandaat in de ambtelijke organisatie te actualiseren;Besluit:1Mandaat, volmacht en machtiging1.Dit besluit heeft betrekking op de bevoegdheid om namens gedeputeerde staten respectievelijk de commissaris van de Koning besluiten te nemen alsmede rechtshandelingen en andere handelingen te verrichten.2.Wat in dit besluit ten aanzien van mandaat is bepaald, is van overeenkomstige toepassing op volmacht en machtiging.2Domeinen, mandaat concernmanagers1.De ambtelijke organisatie is verdeeld in een domein Stedelijke Leefomgeving, een domein Landelijke Leefomgeving, een domein Mobiliteit, een domein Bedrijfsvoering en een domein Bestuurs- en Directieondersteuning. Het domein Bedrijfsvoering wordt door twee concernmanagers aangestuurd.2.De concernmanagers zijn, ieder voor zover het hun domein betreft, bevoegd om namens gedeputeerde staten onderscheidenlijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en andere handelingen te verrichten waartoe de secretaris bevoegd is krachtens
de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit, en
de artikelen 21 tot en met 24 van het Organisatiebesluit (budgetbeheer),
met inachtneming van het derde lid.3.De concernmanagers zijn niet bevoegd tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen voor de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken boven een bedrag van €1.000.000. In die gevallen is de algemeen directeur bevoegd.4.Tot het beleidsmatig mandaat van de concernmanagers behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van hun domein bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De concernmanager zorgt tevoren voor afstemming met de relevante concernmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies.3Mandaat opgavemanagers1.De opgavemanagers in de rol van ambtelijk opdrachtgever zijn, ieder voor zover het een door de algemeen directeur schriftelijk verstrekte concernopdracht betreft en met inachtneming van de daarbij naar inhoud, tijd en budget nader bepaalde scope, bevoegd om namens gedeputeerde staten onderscheidenlijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en andere handelingen te verrichten waartoe de secretaris bevoegd is krachtens:
de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit, en
de artikelen 21 tot en met 24 van het Organisatiebesluit (budgetbeheer),
met inachtneming van het tweede lid.2.De opgavemanagers zijn niet bevoegd tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen voor de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken boven een bedrag van €1.000.000. In die gevallen is de algemeen directeur bevoegd.3.De opgavemanagers hebben geen personele bevoegdheden.4.Tot het beleidsmatig mandaat van de opgavemanager behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van de concernopgave bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De opgavemanager zorgt tevoren voor afstemming met de relevante concernmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies.4Expertiseteams, mandaat teamleiders en medewerkers1.De domeinen zijn verdeeld in de volgende expertiseteams:
het domein Stedelijke Leefomgeving bestaat uit de teams Geografische informatiesystemen, Strategische ruimtelijke ontwikkeling en coördinatie omgevingsbeleid, Economie, Gemeentelijke ruimtelijke ontwikkeling, Milieu, Cultuur, erfgoed en recreatie en Projectleiders leefomgeving 1;
het domein Landelijke Leefomgeving bestaat uit de teams Vergunningverlening natuur, Grondzaken en bedrijfsvoering, Water en bodem, Natuur en landbouw, Projectleiders leefomgeving 2 en Projectmedewerkers leefomgeving;
het domein Mobiliteit bestaat uit de teams Mobiliteit 1, Mobiliteit 2, Openbaar vervoer, Beheer en monitoring, Control en beheersing, Projectmanagement P3, Trambedrijf beheer en onderhoud en Trambedrijf projecten;
het domein Bedrijfsvoering wordt aangestuurd door twee concernmanagers en bestaat uit de teams HR en organisatie 1, HR en organisatie 2, Informatievoorziening & automatisering 1, Informatievoorziening & automatisering 2, Financiën 1, Financiën 2, Facilitair, Inkoop, juridische zaken en subsidies 1, Inkoop, juridische zaken en subsidies 2 en Team office support. De verdeling van taken en verantwoordelijkheden over de twee concernmanagers wordt nader bepaald;
het domein Bestuurs- en Directieondersteuning bestaat uit de teams Bestuurlijke ontwikkeling, interbestuurlijk toezicht en Europa, Ondersteuning bestuur, directie en communicatie 1, Ondersteuning bestuur, directie en communicatie 2 en Projectmanagementbureau.
2.De teamleiders en behandelend medewerkers hebben de bevoegdheden van artikel 2, voor zover het hun team of functie betreft en voor zover dit is aangegeven in bijlage 1 bij dit besluit.3.Tot het beleidsmatig mandaat van de teamleider behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van het team bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De teamleider zorgt tevoren voor afstemming met de relevante concernmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies. De concernmanager bepaalt in overleg met de teamleider in welke gevallen collegevoorstellen door de concernmanager worden ingediend.5Chef Kabinet en concerncontrollerDe chef Kabinet en de concerncontroller worden bij toepassing van dit besluit voor wat betreft hun personele en financiële bevoegdheden als teamleider beschouwd. In de andere gevallen is de algemeen directeur bevoegd6Ondermandaat op basis van werkopdracht1.De concernmanagers en teamleiders kunnen aan een functionaris op basis van een schriftelijke werkopdracht ondermandaat verlenen, zoals dit is aangegeven in bijlage 2 bij dit besluit en tot maximaal een bedrag van €214.000.2.Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een opgavemanager, waarbij de functionaris is aan te merken als ambtelijk opdrachtnemer in de opdrachtdriehoek.3.Van het eerste en tweede lid mag slechts gebruik worden gemaakt als de secretaris/algemeen directeur, gehoord het CMT, daarmee schriftelijk instemt.4.Het ondermandaat, bedoeld in dit artikel, heeft geen betrekking op personele bevoegdheden en het nemen van besluiten in het kader van het subsidieproces met inbegrip van daarop gebaseerde uitvoeringsovereenkomsten subsidie.5.De mandaatgever kan instructies geven voor de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid, bijvoorbeeld om het gebruik van het financiële mandaat nader te bepalen, de looptijd van het mandaat te begrenzen of voorwaarden te stellen aan de wijze van verantwoording over het gebruik van het verleende mandaat.6.Verder ondermandaat wordt niet verleend.7.De ondermandaten worden geregistreerd in overeenstemming met artikel 19 van het Organisatiebesluit.8.Ten aanzien van het gestelde in dit artikel kunnen richtlijnen worden gesteld.7Mandaat treasuryDe bevoegdheden op het gebied van treasury zijn gemandateerd zoals dit in bijlage 3 bij dit besluit is aangegeven. Verder ondermandaat wordt niet verleend.8Mandaat externe functionaris1.Onder een externe functionaris wordt verstaan: een functionaris die werkzaamheden verricht binnen de organisatie van de provincie Utrecht, niet zijnde een ambtenaar als bedoeld in artikel A 1, onderdeel a, van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling Provincies aangesteld in dienst van de provincie Utrecht voor bepaalde of onbepaalde tijd.2.In afwijking van artikel 2 is een externe functionaris die de functie van concernmanager vervult, slechts bevoegd tot:
het aanstellen, overplaatsen, functie wijzigen, schorsen of (al dan niet met een beëindigingsovereenkomst) ontslaan van personeel;
het opleggen van een disciplinaire straf;
het inhuren of detacheren van personeel en het in dat kader aangaan van financiële verplichtingen;
het aangaan van andere financiële verplichtingen en betaalbaarstelling vanaf €125.000,
als de algemeen directeur, of bij diens afwezigheid een andere concernmanager daar middels medeparafering mee instemt.3.In afwijking van artikel 3 is een externe functionaris die de rol van opgavemanager vervult, slechts bevoegd tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen vanaf €125.000, als de algemeen directeur, of bij diens afwezigheid een andere opgavemanager of concernmanager daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.4.In afwijking van artikel 4 heeft een externe functionaris die de functie van teamleider vervult, beperkt mandaat in die zin dat deze:
niet bevoegd is tot het aanstellen van personeel, het doorvoeren van functiewijzigingen en het toekennen van beloningen, toelagen en gratificaties;
niet bevoegd is tot het ontslaan van personeelsleden tenzij dit op eigen verzoek gebeurt alsmede tot het opleggen van een disciplinaire straf;
niet bevoegd is tot het aantrekken van uitzendkrachten en het inhuren of detacheren van personeel (het aangaan van stage-overeenkomsten is wel toegestaan);
niet bevoegd is tot het aangaan van financiële verplichtingen; en
slechts bevoegd is tot het afschrijven van offertes tot maximaal het niveau van teamleider.
5.Onverminderd het vierde lid is een externe functionaris die de functie van teamleider vervult, slechts bevoegd tot het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten als zijnde behandelend medewerker als bedoeld in bijlage 1, onder 87, bij dit besluit. In die situatie geldt dat een teamleider in dienst van de provincie bevoegd is tot het vooraf fiatteren van de financiële verplichting als in genoemd onderdeel van de bijlage vereist.6.Het ondermandaat, bedoeld in artikel 6, eerste en tweede lid, kan niet aan een externe functionaris worden verleend.9Uitzonderingen mandaatOnverminderd de uitzonderingen, genoemd in artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) en de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit, geldt het mandaat krachtens dit besluit niet:
voor de vaststelling dat de belanghebbenden bij een beslissing tot toepassing van bestuursdwang geen of onvoldoende maatregelen hebben getroffen als bedoeld in artikel 5:24 van de Awb;
voor de kwijtschelding van de kosten van bestuursdwang als bedoeld in artikel 5:25 van de Awb;
voor elke andere aan de secretaris opgedragen bijzondere taak, tenzij zij zelf anders bepaalt.
10Terugleggen bij mandaatgeverEr wordt geen gebruik gemaakt van het (onder)mandaat, als de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven.11Vervanging algemeen1.Bij niet beschikbaarheid geldt voor de uitoefening van (onder)mandaat op grond van dit besluit de volgende vervangingsregeling.
Een behandelend medewerker wordt vervangen door:
een ander behandelend medewerker uit hetzelfde expertiseteam;
de teamleider; of
de concernmanager.
Als sprake is van een medewerker uit een opgaveteam, wordt deze vervangen door:
een ander behandelend medewerker uit hetzelfde opgaveteam,
de ambtelijk opdrachtnemer, of
de opgavemanager.
Een functionaris aan wie krachtens artikel 6 ondermandaat is verleend, wordt vervangen door:
de mandaatgever, zijnde concernmanager, teamleider of opgavemanager, of
diens vervanger conform dit artikel.
Een teamleider wordt vervangen door:
een andere door hem aangewezen teamleider van hetzelfde domein, of
de concernmanager.
Een concernmanager wordt vervangen door:
maximaal twee door hem aangewezen teamleiders van hetzelfde domein,
een andere concernmanager, of
de algemeen directeur.
Een opgavemanager wordt vervangen door:
de door hem aangewezen andere opgavemanager, of
de algemeen directeur.
De chef Kabinet wordt vervangen door:
de adjunct-chef Kabinet, of
de algemeen directeur.
De concerncontroller wordt vervangen door:
de adjunct-controller, of
de algemeen directeur.
De algemeen directeur wordt vervangen door een concernmanager.
2.Indien de vervanging plaatsvindt door een externe functionaris, blijft het bepaalde in artikel 8 van kracht.12Vervanging treasury1.Bij niet beschikbaarheid geldt voor de uitoefening van (onder)mandaat op het gebied van treasury de volgende vervangingsregeling.
De treasurer, aangewezen door de concernmanager van het domein Bedrijfsvoering, wordt vervangen door:
de teamleider Financiën.
De teamleider Financiën wordt vervangen door:
de concernmanager van het domein Bedrijfsvoering.
De concernmanager van het domein Bedrijfsvoering wordt vervangen door:
de algemeen directeur.
2.De vervanging vindt niet plaats door een externe functionaris als bedoeld in artikel 8.13IntrekkingIngetrokken wordt het Besluit van de secretaris van de provincie Utrecht van 1 oktober 2019, nummer 81F902C7, tot vaststelling van het Mandaatbesluit secretaris.14CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit secretaris.15InwerkingtredingDit besluit treedt in werking met ingang van 1 januari 2020.Als het provinciaal blad waarin dit besluit wordt geplaatst, wordt uitgegeven na 31 december 2019, treedt dit besluit in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad waarin het wordt geplaatst, en werkt dit besluit terug tot en met 1 januari 2020.Secretaris,1als bedoeld in artikel 4 van het Mandaatbesluit secretaris: de bevoegdheden van teamleiders en medewerkers alsmede domeingebonden bevoegdhedenLet op:Artikel 2 regelt het mandaat van de concernmanagers.Zij zijn binnen hun domein bevoegd om namens GS respectievelijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en overige handelingen te verrichten:
behoudens de uitzonderingen die ook voor de secretaris gelden:zie hiervoor artikel 10:3 Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit, en
behoudens de beperking dat zij niet bevoegd zijn tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen voor de levering van goederen en diensten en de uitvoering van werken boven €1.000.000: in die gevallen is de algemeen directeur bevoegd.
Bij bestuurlijk gevoelige aangelegenheden moeten GS respectievelijk de commissaris van de Koning, ieder voor de eigen bevoegdheden, in de gelegenheid worden gesteld de beslissing te nemen.In verband met het gestelde in artikel 2 komt het mandaat van de concernmanagers niet in onderstaande bijlagen voor. Er is alleen een uitzondering gemaakt wanneer een bevoegdheid exclusief bij een bepaalde concernmanager is belegd.Artikel 3 regelt het mandaat van de opgavemanager in de rol van ambtelijk opdrachtgever voor een opgedragen concernopgave.Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat opgavemanagers geen personele bevoegdheden hebben.Ook dit mandaat komt niet in de bijlagen voor.De hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan wel de commissaris van de Koning uitgeoefend door:Mandaat secretaris: lijnmandaat Algemeen (informatie)verkeerAlgemeen (informatie)verkeer
1. Toezending zonder commentaar van gevraagde feitelijke informatie die openbaar isBehandelend medewerker2. Beantwoording van eenvoudige vragenBehandelend medewerker3. Ontvangstbevestiging van alle ingekomen stukkenBehandelend medewerker4. Doorzenden van stukken die voor een ander bestuursorgaan zijn bestemd dan wel verwijzen naar de juiste instantie buiten de provincieBehandelend medewerker5. Terugzenden naar de afzender van stukken die niet zijn bestemd voor het bestuursorgaan en die niet worden doorgezondenBehandelend medewerker6. Voor kennisgeving aannemen of deponeren van daarvoor in aanmerking komende stukkenBehandelend medewerker7. Verzoeken aan derden tot levering van gegevens/informatieBehandelend medewerker
Personele, rechtspositie en organisatorische besluiten (beslissingen betreffende de gemandateerde zelf worden door zijn leidinggevende genomen)
8. openstellen vacatureTeamleider9. Aangaan arbeidsovereenkomst met een werknemer voor bepaalde en onbepaalde tijdTeamleider10. Verlengen arbeidsovereenkomst met een werknemer voor bepaalde tijdBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering11. Aangaan arbeidsovereenkomst met een werknemer voor onbepaalde tijd na voorafgaande arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd of op proefBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering12. Aangaan van een arbeidsovereenkomst met een werknemer voor onbepaalde tijd in alle overige gevallenTeamleider13. Aangaan, verlengen, wijzigen en beëindigen van een arbeidsovereenkomst, met inachtneming van het gestelde onder 10, 11, 22, 23, 25 en 27Teamleider13a. Aangaan arbeidsovereenkomst in het kader van de invoering van de Wet normalisering rechtspositie ambtenaren, ten aanzien van medewerkers die al een aanstelling door of namens GS hebben en ten aanzien van nieuwe werknemers vanaf 1 januari 2020Teamleider14. Aantrekken uitzendkrachten15. Aangaan stage overeenkomstTeamleider16. Begeleidende brief bij stageovereenkomstteamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering17. Voorbereiden en verzenden offerteaanvragen i.v.m. detachering/inhuur personeel tot €214.000Teamleider18. (Vervalt)19. Het aangaan van financiële verplichtingen i.v.m. detachering/inhuur personeel (in overeenstemming met de toepasselijke begroting):Tot €125.000Voorzitter ORTot €214.000Teamleider20. Afschrijven sollicitanten:a. Opgeroepen sollicitanten Teamleiderb. Niet opgeroepen sollicitanten Behandelend medewerker MatchPoint21. Besluiten inzake benoeming in andere functie Teamleider22. Beëindigen arbeidsovereenkomst door opzegging werknemerBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering23. Beëindigen arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd door opzegging werknemer of van rechtswegeBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering24. Verstrekken getuigschriftTeamleider25. Beëindigen arbeidsovereenkomst wegens pensioneringBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering26. (Vervalt)27. Beëindigen arbeidsovereenkomst overige gronden Teamleider, conform advies teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering28. (Vervalt)29. (Vervalt)30. (Vervalt)31. Vaststellen salaris en inpassing in functionele salarisschaal Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering32. Vaststellen personeelsbeoordelingTeamleider33. Muteren salaris bij herinpassing en herinpassing reorganisatieBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering34. Muteren salaris in de overige gevallenTeamleider35. Toekennen “boter bij de vis”Teamleider36. Toekennen toelage bij waarneming andere functie Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering37. Toekennen/intrekken van de overige toelagen inclusief afbouwregeling en bindingspremieTeamleider38. Verlengen toelageBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering39. (Vervalt)40. (Vervalt)41. (Vervalt)42. Vaststellen terugbetalingsregeling ten onrechte toegekende toelageBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering43. Toekennen gratificatie Ambtsjubileum Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering44. Het opdragen van overwerk en goedkeuren declaratie overwerk, incl. maaltijdvergoeding Teamleider45. Vaststellen arbeidsduur deeltijd, werktijdvermindering en wijzigen werktijdindeling, inclusief verlengenBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering46. Vaststellen werktijdvermeerdering, inclusief verlengen Teamleider47. Opleggen verplichting zich buiten de voor de werknemer geldende werktijden ter beschikking te houden of tijdelijk werkzaamheden te verrichten buiten de voor de werknemer geldende werktijden Teamleider48. Verminderen verlofaansprakenTeamleider49. Toekennen verlofTeamleider50. Uitbetalen verlof bij einde arbeidsovereenkomstTeamleider51. Toekennen buitengewoon verlofTeamleider52. (Vervalt)53. Toekennen levensloopverlofBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering54. Toekennen ouderschapsverlofBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering55. Toekennen langdurend onbetaald verlof overigens Teamleider56. Aanwijzing functie voor verplichte keuring bij aangaan arbeidsovereenkomstTeamleider57. Opleggen verplichting van arbeidsgezondheidskundig onderzoekTeamleider58. Buitendienststelling na arbeidsgezondheidskundig onderzoekTeamleider59. Vaststellen aanspraken gewezen werknemer wegens ziekte, ontstaan voor de ingangsdatum van het ontslagTeamleider60. Vergoeding kosten geneeskundige behandeling a.g.v. dienstongevalTeamleider61. (Vervalt)62. Maken van re-integratie-afsprakenTeamleider63. Doen vervallen van aanspraken bij niet nakomen van re-integratie-afsprakenTeamleider64. Vermindering salaris na één jaar ziekteBesluit door teamleider conform advies concernmanager van het domein Bedrijfsvoering, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering65. Verbieden verrichten van nevenwerkzaamhedenTeamleider66. (Vervalt)67. Vaststellen pakket dienstkleding en verplichting tot het dragen ervanTeamleider68. Toekennen schadevergoeding bij diefstal of beschadiging van persoonlijke eigendommenTeamleider69. Goedkeuren declaratie reis- en verblijfkosten bij dienstreizenTeamleider70. Aanwijzen uitrukfunctieTeamleider71. Toekennen verhuiskostenvergoedingBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie van het domein Bedrijfsvoering72. (Vervalt)73. Opleggen van verhuisplichtTeamleider74. Verplichten bewonen van dienstwoningTeamleider75. Voeren van jaargesprekkenTeamleider76. Opleggen verplichting tot aanzuivering tekortenTeamleider77. Uitvoeren opleidingsplanTeamleider78. (Vervalt)79. Uitvoering Regeling Persoonlijk Ontwikkel BudgetTeamleider80. Uitvoering IKAPTeamleider81. (Vervalt)82. (Vervalt)83. Opleggen disciplinaire strafTeamleider in overleg met de concernmanager van het domein Bedrijfsvoering84. Aangaan en wijzigen van arbeidsovereenkomst Teamleider
Aangaan financiële verplichtingen en betaalbaarstelling bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken en overige bijdragen:
85. Voorbereiden en verzenden van offerteaanvragen in verband met de levering van goederen en diensten en uitvoering van werkenBehandelend medewerker- bij enkelvoudige onderhandse aanbestedingen in overeenstemming met hoofdstuk 6 van het Organisatiebesluit provincie Utrecht 2004- overige aanbestedingen tot maximaal €125.000Voorzitter OR- overige aanbestedingen tot maximaal €214.000Teamleider86. Het aangaan van financiële verplichtingen voor de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken (in overeenstemming met de toepasselijke vastgestelde begroting)- tot maximaal € 125.000Voorzitter OR- tot maximaal €214.000Teamleider87. Het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot maximaal € 125.000Behandelend medewerker, mits de budgethouder de financiële verplichting vooraf heeft gefiatteerdVoorzitter OR- tot maximaal € 214.000Teamleider88. Het afschrijven van offertesTeamleider / voorzitter OR89. Het afdoen van oninbare vorderingen- tot maximaal € 10.000Teamleider
2als bedoeld in artikel 6 van het Mandaatbesluit secretarisDe hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan wel de commissaris van de Koning uitgeoefend door:Aangaan financiële verplichtingen en betaalbaarstelling bij levering van goederen en diensten, uitvoering van werken en overige bijdragen
1. Voorbereiden en verzenden van offerteaanvragen in verband met de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot €214.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van concernmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 6, eerste en tweede lid)2. Het aangaan van financiële verplichtingen voor de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken (in overeenstemming met de toepasselijke vastgestelde begroting)- tot €214.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van concernmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 6, eerste en tweede lid)3. Het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot €214.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van concernmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 6, eerste en tweede lid)4. Het afschrijven van offertesFunctionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van concernmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 6, eerste en tweede lid)5. Het afdoen van oninbare vorderingenFunctionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van concernmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 6, eerste en tweede lid)
3als bedoeld in artikel 7 van het Mandaatbesluit secretaris: mandaat treasuryMandaat treasury
ADCMTLTR1Aantrekken van gelden in callgeld, kasgeld, rekening-courantx2Aantrekken van gelden in overige varianten x3Afsluiten van overige treasurytransacties, anders dan het aantrekken van gelden (bijvoorbeeld derivaten-transacties) x4Het verrichten van voorbereidende werkzaamheden t.a.v. bovengenoemde activiteiten en het communiceren met (het doen van mededeling aan) financiële contractspartijen over de door de provincie genomen beslissingen c.q. gewenste transactiesx5Het voeren van correspondentie inzake treasury, zowel intern als extern x6Alle overige, hiervoor niet genoemde, aan treasury gerelateerde activiteiten x7Het afsluiten van transacties met het ministerie van Financiën ("de Schatkist")xAfkortingOmschrijvingADAlgemeen directeurCMConcernmanager BedrijfsvoeringTlTeamleider Financiën TRTreasurer
Overige bijlagenDe hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan wel de commissaris van de Koning uitgeoefend door:Bijlage A. ALGEMEEN (PROVINCIEBREED) OVERIG VERKEER(aanvullend op Algemeen informatieverkeer in bijlage 1 bij dit besluit)
Het verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde als bedoeld in artikel 2:1 van de AwbBehandelend medewerkerHet voorbereiden en organiseren van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenBehandelend medewerkerHet verzenden van uitnodigingen en bijbehorende agendastukken voor het bijwonen van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenBehandelend medewerkerHet schriftelijke beantwoorden van vragen en reageren op reacties naar aanleiding van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenTeamleiderHet voeren van correspondentie met Rijk, gemeenten, waterschappen, andere provincies, burgers, bedrijven en instellingen (o.a. in het kader van te nemen of genomen besluiten of vastgesteld en bekendgemaakt beleid)TeamleiderHet informeel afdoen, evenals het registreren van eenvoudige klachten, niet zijnde klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de AwbBehandelend medewerker
PUBLICATIE IN PROVINCIAAL BLAD
Het volgens de voorgeschreven procedure doen plaatsen van besluiten (verordening, beleidsregels e.a.) in het provinciaal bladBehandelend medewerker
BESLUITEN / BESCHIKKINGEN
Het vaststellen van een formulier voor het indienen van aanvragen en verstrekken van gegevens(artikel 4:4 Awb)TeamleiderHet doorsturen van aanvragen aan een ander bevoegd gezag(art. 2:3 Awb)Behandelend medewerkerBesluiten aanvragers gelegenheid te geven tot aanvulling van de aanvraag binnen een nader gestelde termijn(art. 4:5 Awb)Behandelend medewerkerBesluiten de aanvraag niet te behandelen(art. 4:5 Awb)TeamleiderUitnodigingen doen uitgaan in verband met het naar voren brengen van zienswijzen(artikelen 4:7 en 4:8 Awb)Behandelend medewerkerOpschorten en verdagen beslistermijn op grond van een wettelijk voorschriftBehandelend medewerkerHet verzenden van een voortgangsbericht / kennisgeving indien een beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn of de termijn bedoeld in de artikelen 4:13, 4:14 en 3:18 Awb kan worden gegevenBehandelend medewerkerHet verzenden van een kennisgeving bij besluiten van rechtswege wegens overschrijding van de beslistermijn (bijvoorbeeld kennisgeving van een van rechtswege verleende vergunning wegens termijnoverschrijding)Behandelend medewerkerHet vragen van advies(art. 3:5 Awb)Behandelend medewerkerHet aangeven binnen welke termijn advies wordt verwacht indien aan de adviseur niet reeds bij wettelijk voorschrift een termijn is gesteld(art. 3:6 Awb)Behandelend medewerkerHet ter beschikking stellen van gegevens aan de adviseur die nodig zijn voor een goede vervulling van de taak van adviseur belast met het adviseren inzake door een bestuursorgaan te nemen besluiten(art. 3:7 Awb)Behandelend medewerkerHet waarmerken van stukken in het kader van besluitvormingBehandelend medewerkerHet bekendmaken van besluitenBehandelend medewerker
PROCESHANDELINGEN
Oproepen voor en publiceren van hoorzittingen in het kader van administratief beroep, Awb-voorbereidingsprocedures of bezwaarproceduresBehandelend medewerkerHet schriftelijk voeren van verweer in bestuursrechtelijke of civielrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot besluiten van gedeputeerde staten of de commissaris van de KoningTeamleiderHet schriftelijk indienen van (aanvullende) beroepsgronden en het schriftelijk voeren van verweer in bestuursrechtelijke of civielrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot besluiten in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrechtTeamleiderHet schriftelijk machtigen om gedeputeerde staten en de commissaris van de Koning te vertegenwoordigen tijdens (hoor)zittingen (beroep & hoger beroep & verzoek om voorlopige voorziening & kort geding)Teamleider Inkoop, juridische zaken en subsidies van de afdeling BedrijfsvoeringHet toezenden van stukken aan (hoger) beroepsinstanties in het kader van (hoger) beroepsprocedures omtrent besluiten van gedeputeerde staten of de commissaris van de KoningBehandelend medewerkerHet toezenden van stukken aan bezwaarinstanties en (hoger) beroepsinstanties in het kader van bezwaarprocedures en (hoger) beroepsprocedures omtrent besluiten in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrechtBehandelend medewerker
TOEZICHT
Het voeren van correspondentie in het kader van het toezicht op grond van artikel 4:59 van de AwbBehandelend medewerker
LEGES / HEFFING
Beantwoording van vragen over leges, heffingen en BankgarantiesTeamleider Financiën van de afdeling Bedrijfsvoering
Bijlage B. SPECIFIEK (PER DOMEIN/TEAM)(Deze bijlage bevat mede bevoegdheden die exclusief bij een bepaalde concernmanager of opgavemanager zijn belegd).DOMEIN BESTUURS- en DIRECTIEONDERSTEUNING
Het toekennen van een standplaatstoelage aan medewerkers met een standplaats buiten NederlandConcernmanager, mits wordt gehandeld conform het advies van de concernmanager Bedrijfsvoering
ARCHIEFWET 1995 EN BESLUIT INFORMATIEBEHEER PROVINCIE UTRECHT 2014
Verlenen en verlengen van een machtiging tot opschorting van de overbrenging van archiefbescheiden ouder dan 20 jaar(art. 13 Archiefwet 1995)ConcernmanagerBeslissen omtrent beperkingen aan de openbaarheid van archiefbescheiden ouder dan 75 jaar(artikel 15 Archiefwet 1995)ConcernmanagerAfhandelen meldingen Archiefverordeningen(artikel 30 en 35 Archiefwet)ConcernmanagerGoedkeuren lijst met vernietigbare bescheiden, geldend als machtiging tot vernietiging(artikel 28 Besluit Informatiebeheer provincie Utrecht 2014)Provinciearchivaris
FINANCIEEL TOEZICHT
A. GOEDKEUREN VAN:(niet goedkeuren geschiedt niet krachtens mandaat)Besluiten inzake artikel 15 Gemeentewet/ artikel 3:43, derde lid, Burgerlijk Wetboek (verboden handelingen)ConcernmanagerOpclassificatie van gemeenten, verhoging van tijdsbestedingsnorm ingevolge de rechtspositiebesluiten raads- en commissieleden, wethouders en burgemeestersConcernmanagerB. VOOR KENNISGEVING AANNEMENBegroting lokale overheden onder repressief toezichtBehandelend medewerkerBegrotingswijzigingen lokale overheden onder repressief toezichtBehandelend medewerkerRekening lokale overhedenBehandelend medewerkerVerordeningen op grond van artikel 212, 213 en 213a Gemeentewet of afzonderlijk vastgestelde treasurystatuten c.q. (beleids)nota's/notities, genoemd in deze verordeningenBehandelend medewerkerC. OVERIGEBij personele wisselingen interbestuurlijk toezichthouders aan de lijst van aangewezen toezichthouders toevoegen of daaruit verwijderen en aan interbestuurlijk toezichthouders een legitimatiebewijs verstrekkenConcernmanagerOntheffingen tot het aangaan van verplichtingen bij (nog) niet goedgekeurde begrotingTeamleider Bestuurlijke ontwikkeling, interbestuurlijk toezicht en EuropaMelding bij overschrijding kaslimiet/renterisiconorm Wet financiering decentrale overheden (Wet fido)Behandelend medewerkerAanwijzing/toestemming/bepaling maximum bij overschrijding kasgeldlimiet/renterisiconorm Wet fidoConcernmanagerOntheffing kasgeldlimiet (art. 4, lid 5, Wet fido) T renterisiconorm Wet fido (art.6, lid 5, Wet fido)Teamleider Bestuurlijke ontwikkeling, interbestuurlijk toezicht en EuropaWaarschuwing of aanwijzing in het kader van Informatie voor Derden met betrekking tot waterschappenConcernmanagerBeslissingen met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen:- besluiten inzake uitreedsommen- goedkeuringen op basis van het statuut van een gemeenschappelijke regelingConcernmanagerCorrespondentie met lokale overheden inzake de onder A, B en C genoemde onderwerpenGenoemde mandaathouder
DOMEIN BEDRIJFSVOERING
Het verdagen van de beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10, derde en vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht bezwaarschriftenSecretaris Adviescommissie GS
AANDACHTSGEBIED FINANCIËN
Stopzetting uitbetaling reiskostenvergoeding woonwerkverkeer na 6 weken ziekteTeamleider FinanciënTerugvordering van ten onrechte gedane (salaris)betalingenTeamleider FinanciënVaststelling economische huurwaarde provinciale woningenTeamleider FinanciënAdministratieve uitvoering sociale wetgeving pensioenwetgevingBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringAfhandeling inlichtingenformulieren van derden (bijvoorbeeld USZO, CBS, GAK, gemeenten)Behandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringInning premie collectieve ongevallenverzekering medewerkers en gepensioneerdenBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringBehandelen afdrachten aan belastingdienst, bedrijfsvereniging, ABP en ziektekostenverzekeringTeamleider FinanciënVoeren van correspondentie met makelaars/assuradeuren en claimanten over aansprakelijkstelling van producten bij geleden schadeBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringRappelleren debiteuren (toezenden eerste en tweede herinnering)Behandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringAanvragen accountantsverklaring bij de jaarrekeningConcernmanager BedrijfsvoeringTekeningsbevoegdheid tot het doen van betaalbaarstelling en tot het aanwijzen van vervangersConcernmanager BedrijfsvoeringHet ter incasso aanbieden van openstaande vorderingen aan het incassobureau met instemming van de eigenaar van de debiteurTeamleider Financiën
Provinciale ruimtelijke besluiten als bedoeld in artikel 1.2.1 Besluit ruimtelijke ordening, artikel 3.12 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.14 Besluit omgevingsrecht digitaal te waarmerken door toekenning van het PKI-certificaat en deze besluiten langs elektronische weg aan een ieder beschikbaar te stellen op de landelijke voorziening, bedoeld in artikel 1.2.1, tweede lid, van het Besluit ruimtelijke ordeningMedewerker team GRO en GIS
WET GELUIDHINDER
Nemen van besluiten (inclusief de voorbereiding en de uitvoering daarvan) in het kader van de Wet geluidhinder (onder uitvoering is tevens begrepen de aanbieding van het onherroepelijke besluit aan het Kadaster ter opname in de openbare registers)Teamleider
VERGUNNINGVERLENING NATUUR EN LANDSCHAP
Advisering op basis van wettelijke verplichtingen aan ander bevoegd gezag, nemen van besluiten (inclusief de voorbereiding daarvan) en afhandelen van een melding op grond van:- Wet natuurbescherming- Natuurschoonwet 1928- Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017- Scheepvaartverkeerswet- Waterverordening provincie Utrecht 2009, voor zover niet gemandateerd aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht bij Mandaatbesluit RUD Utrecht provincie Utrecht- Wegenverkeerswet 1994- Wegenverordening provincie Utrecht 2010- Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990TeamleiderTen aanzien van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:- afgeven van verklaringen van geen bedenkingen- het bevoegd gezag verzoeken een handhavingsbeschikking te nemenTeamleider- voeren van correspondentie in het kader van deze wetBehandelend medewerker
CULTUUR
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:afgeven van adviezenTeamleiderErfgoedwet:– adviseren ex artikel 9.1, eerste lid, onder a (voormalig hoofdstuk II, paragraaf 2, artikel 16, tweede lid, en artikel 17 Monumentenwet 1988);– adviseren bij aanwijzing tot rijksbeschermd monument ex hoofdstuk 3, paragraaf 3.1, artikel 3.1, derde lid– adviseren bij aanwijzing tot beschermd stads- of dorpsgezicht ex artikel 9.1, eerste lid, onder a (voormalig hoofdstuk IV, artikel 35, tweede lid, Monumentenwet 1988)Teamleider– geven van selectieadvies voor terreinen of archeologische vindplaatsen– goedkeuren van Plan van aanpak en Programma van eisen voor archeologisch onderzoek– goedkeuren concept-rapporten van archeologisch onderzoekBehandelend medewerker
DOMEIN MOBILITEITMOBILITEIT
Het nemen van besluiten (inclusief de voorbereiding daarvan) op het werkterrein van Mobiliteit(concessies Openbaar Vervoer: gedeputeerde staten)Teamleider
WEGEN
Het beslissen op verzoeken om schadevergoeding of nadeelcompensatie indien het toe te kennen bedrag maximaal € 50.000,- bedraagt.ConcernmanagerHet vaststellen (inclusief wijzigen) van de grenzen van de bebouwde kom(men) van gemeenten (art. 27, tweede lid, Wegenwet)TeamleiderHet verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een verkeersbesluitTeamleider
OPENBAAR VERVOER
Het verlenen van vergunningen voor het uitvoeren van werkzaamheden of het plaatsen van zaken op, in, boven, naast of onder de lokale spoorweg (artikel 12, eerste lid, Wet lokaal spoor)Beheerder Wet lokaal spoor / Teamleider Trambedrijf beheer en onderhoudHet vaststellen van het ruimtelijk profiel (artikel 12, zesde lid, Wet lokaal spoor)Beheerder Wet lokaal spoor / Teamleider Trambedrijf beheer en onderhoudHandhaving voor zover dat betreft een vergunning op basis van artikel 12 eerste lid, Wet lokaal spoor (artikel 43 t/m 48 van de Wet lokaal spoor)Safetymanager