Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Oegstgeest houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Verordening gegevensverstrekking basisregistratie 2019)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Oegstgeest
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Oegstgeest houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Verordening gegevensverstrekking basisregistratie 2019)
Citeertitel	Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest 2019
Vastgesteld door	gemeenteraad
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest van 27 februari 2014.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2020	25-05-2018		nieuwe regeling	19-12-2019 gmb-2019-320777	Z/18/117846/234411

Tekst van de regeling

Intitulé

Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Oegstgeest houdende regels omtrent gegevensverstrekking basisregistratie (Verordening gegevensverstrekking basisregistratie 2019)

De raad van de gemeente Oegstgeest,

gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (Raadsvoorstel van 2019) mede gezien het advies van de commissie,

gelet op de bepalingen van de Gemeentewet;

Gelet op de artikelen 3.8, eerste lid, en 3.9, eerste en tweede lid, van de Wet basisregistratie personen;

Gelet op de bepalingen van de Algemene verordening gegevensbescherming (Verordening (EU) 2016/679 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG) ;

b e s l u i t :

Vast te stellen de “ Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest 2019”, luidende aldus:

Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest 2019

Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente

1.
Het college van burgemeester en wethouders verstrekt aan een overheidsorgaan gegevens uit de basisregistratie personen, voor zover dit is bepaald bij nadere regeling van het college.
2.
De verstrekking van gegevens betreft de volgende wijzen van verstrekking:
- a.
  rechtstreekse inzage;
- b.
  systematische verstrekkingen;
- c.
  telefonische verstrekkingen;
- d.
  technische koppelingen en verbanden met andere verwerkingen.

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

1.
Het college van burgemeester en wethouders kan overeenkomstig artikel 3.9 van de Wet basisregistratie personen, op verzoek van een derde aan hem gegevens verstrekken uit de basisregistratie personen als:
- a.
  de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt, of
- b.
  de verstrekking in overeenstemming is met het bepaalde krachtens het derde lid.
2.
Verstrekking overeenkomstig het eerste lid, aanhef en onder b, vindt enkel plaats voor zover deze noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en het belang of de fundamentele rechten en vrijheden van de ingeschrevene niet aan de verstrekking in de weg staan.
3.
Het college van burgemeester en wethouders wijst aan:
- a.
  de werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt; en
- b.
  de categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie.

Artikel 3. Inwerkingtreding en citeertitel

1.
Deze verordening treedt in werking op de dag na die van zijn bekendmaking, en werkt terug tot en met 25 mei 2018.
2.
De Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest van 27 februari 2014 wordt ingetrokken.
3.
Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gegevensverstrekking basisregistratie personen Oegstgeest 2019.

Aldus besloten in de openbare raadsvergadering van 19 december 2019,

de griffier,

de voorzitter,

Toelichting

Algemeen

Deze verordening geeft uitvoering aan de artikelen 3.8 en 3.9 van de Wet basisregistratie personen (hierna: Wet BRP). Met de invoering van die wet is de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (Wet GBA) ingetrokken.

Het gaat in deze verordening om verstrekking door het college van burgemeester en wethouders (hierna: college) van gegevens uit de basisregistratie, over inwoners van de eigen gemeente aan:

-
organen / teams van de eigen gemeente (op grond van artikel 3.8 van de Wbrp, ); en
-
derden (op grond van artikel 3.9 van de Wbrp).

Begripsbepalingen

De begripsbepalingen uit de Wet BRP werken door in deze verordening. Daarmee wordt in deze verordening verstaan onder:

-
basisregistratie: de basisregistratie personen, bedoeld in artikel 1.2 van de Wet BRP;
-
derde: elke natuurlijke persoon niet zijnde een overheidsorgaan of een ingeschrevene en elke rechtspersoon die niet krachtens publiekrecht is ingesteld, noch met enig openbaar gezag is bekleed;
-
ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst in de basisregistratie is opgenomen;
-
overheidsorgaan:
- 1.
  een orgaan van een rechtspersoon die krachtens publiekrecht is ingesteld, of
- 2.
  een ander persoon of college, met enig openbaar gezag bekleed;
-
persoonslijst: het geheel van gegevens, bedoeld in artikel 2.7, eerste lid, en 2.69, eerste lid Wet BRP over één persoon in de basisregistratie.

Artikelsgewijze toelichting

Artikel 1. Verstrekkingen aan organen van de gemeente

Met dit artikel wordt het college de bevoegdheid gegeven om gegevens uit de basisregistratie te verstrekken aan gemeentelijke organen. Het wordt aan het college overgelaten om te bepalen welke gegevens uit de basisregistratie, over welke personen en voor welke taken, de verschillende gemeentelijke organen/teams/medewerkers verstrekt krijgen. Het college verstrekt de gegevens vervolgens zelf, al dan niet systematisch, met dien verstande dat slechts gegevens worden verstrekt die noodzakelijk zijn voor de goede vervulling van de taak van de betreffende organen (zie artikel 3.8, tweede lid, van de Wbrp).

Artikel 2. Verstrekkingen aan derden

Dit artikel maakt het mogelijk dat op verzoek van een derde aan hem door het college gegevens worden verstrekt over inwoners van de gemeente. De verstrekking kan echter uitsluitend plaatsvinden in twee gevallen, namelijk:

•
als de derde voorafgaande schriftelijke toestemming heeft van de ingeschrevene over wie gegevens worden verstrekt (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder a, van de Wbrp); of
•
ten behoeve van door een derde verrichte werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang voor de gemeente (artikel 3.9, eerste lid, aanhef en onder b, en tweede lid van de Wbrp).

Er worden echter geen gegevens verstrekt als op de persoonslijst een aantekening omtrent beperking van de verstrekking van gegevens aan derden is vermeld, als bedoeld in artikel 3.21, eerste lid. De gemeente verstrekt de gegevens alleen voor zover dat noodzakelijk is voor de behartiging van het gerechtvaardigde belang van de derde en met inachtneming van de privacyrechten van betrokkene. (zie het tweede lid).

De werkzaamheden met een gewichtig maatschappelijk belang, ten behoeve waarvan gegevens uit de basisregistratie kunnen worden verstrekt, en de categorieën van derden die in aanmerking komen voor verstrekking van gegevens uit de basisregistratie, worden door het college aangewezen (zie het derde lid).

Artikel 3. Inwerkingtreding en citeertitel

Aan de verordening wordt terugwerkende kracht toegekend tot en met 25 mei 2018, te weten de datum waarop voldaan moet worden aan de AVG. Hiermee wordt, aan de gegevens die verstrekt zijn in de periode tussen 25 mei 2018 en de inwerkingtreding van deze verordening, alsnog een adequate grondslag geboden.

Terugwerkende kracht ligt hier in voor de hand, omdat enkel daarmee de voortdurende goede uitvoering van bepaalde gemeentelijke taken gewaarborgd is. Bovendien zijn de verstrekkingen een voortzetting van de bestaande praktijk.