CVDR635464_1Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dronten 2019nlregelingDronten2019-12-31Drontengmb-2019-320290Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dronten 2019N.v.t.gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2019-12-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2019-12-312020-06-11Nieuwe regelingOnbekend.Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dronten 2019De raad van de gemeente Dronten,gelezen het voorstel van het college van 5 november 2019, no. B19.002639;gelet op artikel 8, eerste lid, aanhef en onderdeel b en tweede lid van de Participatiewet;gelet op artikel 36 van de Participatiewetgezien het advies van de raadscommissie van 4 december 2019 ;B E S L U I T: .I. Vast te stellen de Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dronten 20191.BegrippenIn deze verordening wordt verstaan onder:
  • inkomen: totaal van het inkomen, bedoeld in artikel 32 van de Participatiewet;
  • peildatum: datum waarop een persoon individuele inkomenstoeslag aanvraagt;
  • referteperiode: periode van 36 maanden voorafgaand aan de peildatum.
    • 2.Indienen van het verzoekEen verzoek als bedoeld in artikel 36, eerste lid van de Participatiewet, wordt ingediend middels een door het college vastgesteld formulier.3.Langdurig laag inkomenEen persoon heeft een langdurig laag inkomen als bedoeld in artikel 36, eerste lid van de Participatiewet als gedurende de referteperiode het in aanmerking te nemen inkomen niet hoger is dan 110% van de toepasselijke bijstandsnorm.4.Hoogte individuele inkomenstoeslag
  • Een individuele inkomenstoeslag bedraagt per kalenderjaar:
  • € 300,00 voor een alleenstaande;
  • € 500,00 voor een alleenstaande ouder;
  • € 400,00 voor een echtpaar zonder kinderen;
  • € 500,00 voor een echtpaar met kinderen;
  • € 50,00 voor elk kind van 12 tot 18 jaar in het gezin als bedoeld onder b. en c. van dit lid.
  • Als één van de gehuwden is uitgesloten van het recht op individuele inkomenstoeslag ingevolge de artikelen 11 of 13, eerste lid van de Participatiewet, komt de rechthebbende echtgenoot in aanmerking voor een individuele inkomenstoeslag naar de hoogte die voor hem als alleenstaande zou gelden.
  • Voor de toepassing van het eerste en tweede lid is de situatie op de peildatum bepalend.
  • De bedragen genoemd in het eerste lid kunnen jaarlijks door het college worden geïndexeerd.
    • 6.Intrekken oude verordeningDe Verordening individuele inkomenstoeslag 2015 wordt ingetrokken.7.Inwerkingtreding en citeertitel
  • Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
  • De bedragen genoemd in artikel 4, lid 1 van deze verordening werken terug tot en met 1 januari 2019.
  • Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening individuele inkomenstoeslag gemeente Dronten 2019.
    • Dronten, 19 december 2019.De raad voornoemd,E.M. Geldorpgriffierdrs. J.P. Gebbenvoorzitter     4.Hoogte individuele inkomenstoeslagGelet op de uitkomsten van de minima-effectrapportage Dronten van het NIBUD is er voor gekozen om de bedragen voor de individuele inkomenstoeslag afhankelijk te laten zijn van de leefvorm (zie ook de algemene toelichting bij deze verordening).Enkele voorbeelden:Alleenstaande ouder/echtpaar/samenwonenden met 2 kinderen (9 jaar en 14 jaar)
  • alleenstaande ouder: € 500,00
  • Kind 14 jaar: € 50,00
    • Individuele inkomenstoeslag totaal: € 550,00 per jaarAlleenstaande ouder/echtpaar/samenwonenden met 3 kinderen (6 jaar, 13 jaar en 17 jaar)
  • Echtpaar: € 500
  • Kind 13 jaar: € 50
  • Kind 17 jaar: € 50
    • Individuele inkomenstoeslag totaal: 600 per jaar    AlgemeenAan de bijstand ligt het uitgangspunt ten grondslag dat het normbedrag, bedoeld ter voorziening in de algemeen noodzakelijke kosten van het bestaan, met inbegrip van een component reservering.Toch kan de financiële positie van mensen die langdurig op een minimuminkomen zijn aangewezen onder druk komen te staan. Per 1 januari 2015 geeft de Participatiewet de mogelijkheid tot het verlenen van een individuele inkomenstoeslag. Vast te leggen regels in verordeningDe individuele inkomenstoeslag is niet gerelateerd aan bepaalde kosten. Het is een inkomensondersteunende maatregel voor bepaalde personen die langdurig een laag inkomen hebben en geen uitzicht op inkomensverbetering.Op grond van artikel 36 Participatiewet moeten bij verordening regels worden gesteld over:
  • De wijze waarop invulling wordt gegeven aan de begrippen “langdurig” en “laag inkomen”.
  • De hoogte van de individuele inkomenstoeslag.
    • Reden wijziging verordeningIn 2017 heeft het Nationaal Instituut voor Budgetvoorlichting (NIBUD) een onderzoek gedaan naar de positie van inwoners met een laag inkomen in de gemeente Dronten.Uit de minima-effectrapportage Dronten van het NIBUD blijkt dat de volgende onderzochte huishoudtypes maandelijks geld tekort komen:
  • alleenstaanden met een bijstandsuitkering;
  • gehuwden/samenwonenden/alleenstaande ouder met oudere kinderen;
  • gehuwden/samenwonenden zonder kinderen.
    • Naar aanleiding van de bespreking van de minima-effectrapportage Dronten is door het college de toezegging gedaan om adviezen van het NIBUD over te nemen.  Artikelsgewijze toelichtingAlleen de bepalingen die nadere toelichting nodig hebben worden hier toegelicht.Artikel 1. BegrippenPeildatumDe peildatum is de datum waarop een persoon een individuele inkomenstoeslag aanvraagt. Het gaat om de datum waarop een persoon:• langdurig een laag inkomen heeft;• geen in aanmerking te nemen vermogen als bedoeld in artikel 34 Participatiewet;• geen uitzicht op inkomensverbetering heeft.De peildatum komt meestal overeen met de meldingsdatum.Artikel 3. Langdurig laag inkomenLangdurigHet inkomen moet gedurende de referteperiode (36 maanden) laag zijn geweest.Laag inkomenEen inkomen is laag als het niet hoger is dan 110% van de toepasselijke bijstandsnorm.Een marginale overschrijding van deze norm wordt geaccepteerd. Een overschrijding van maximaal € 5,00 per maand wordt gezien als marginale overschrijding.