CVDR634012_2MANDAAT- EN VOLMACHTBESLUIT GEMEENTE SCHOUWEN-DUIVELAND 2020nlregelingSchouwen-Duiveland2020-03-13Schouwen-Duivelandgmb-2020-66332artikel 171 van de Gemeentewetartikel 60 van Boek 3 van het Burgerlijk Wetboek BESafdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2020-03-10De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2020-03-132020-03-20toevoegen mandaatOnbekend.MANDAAT- EN VOLMACHTBESLUIT GEMEENTE SCHOUWEN-DUIVELAND 2020Burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland, ieder voor zover het de eigen bevoegdheden betreft;gelet op de Gemeentewet, artikel 60 derde lid Boek 3 Burgerlijk Wetboek, en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;overwegende dat het om redenen van doelmatigheid en slagvaardig bestuur wenselijk is de daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden te mandateren of volmacht te verlenen aan aan hen ondergeschikte ambtenaren;b e s l u i t e n :de uitoefening van de publiekrechtelijke bevoegdheden, zoals vermeld in de bij dit besluit behorende bijlagen, met inbegrip van de ondertekening van stukken, in naam en onder verantwoordelijkheid van het bevoegde bestuursorgaan op te dragen (te mandateren) aan de daarbij vermelde functionaris (gemandateerde) en daarop de in de bijlagen vermelde specifieke bepalingen van toepassing te verklaren, een en ander met inachtneming van de volgende bepalingen en bedingen. Tevens wordt voor de uitoefening van privaatrechtelijke bevoegdheden volmacht verleend aan de genoemde functionarissen, onder de vermelde voorwaarden: Artikel 11. Onder mandaat wordt in dit besluit verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen en deze besluiten te ondertekenen. In de bijlagen wordt geen onderscheid gemaakt tussen beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid, tenzij anders vermeld.2. Onder volmacht wordt in dit besluit verstaan: de bevoegdheid die een volmachtgever verleent aan een ander, de gevolmachtigde, om in zijn naam rechtshandelingen te verrichten.3. Bij volmacht kan een onderscheid worden gemaakt tussen beslissingsbevoegdheid en ondertekeningsbevoegdheid.4. Indien een mandaat of volmacht aan de afdelingshoofden is toegekend, geldt het mandaat ook voor het hoofd UOR, tenzij anders is vermeld. Artikel 2 Overeenkomstige toepassing op ondermandaat, reikwijdte mandaat1. Dit besluit is van overeenkomstige toepassing op ondermandaat en mandaatbesluiten die in specifieke gevallen worden verleend aan functionarissen werkzaam onder verantwoordelijkheid van het college of de burgemeester.2. Het mandaat tot uitoefening van een bevoegdheid heeft mede betrekking op alle handelingen die binnen het kader van de uitoefening van de bevoegdheid moeten worden verricht, zoals – bijvoorbeeld – het voeren van correspondentie, het verzoeken om (aanvullende) informatie, het vragen om of geven van advies, het verdagen van beslissingen, het verlenen van uitstel, het verstrekken van inlichtingen en het voldoen aan publicatieverplichtingen.3. Het mandaat om te beslissen op een aanvraag omvat tevens de bevoegdheid een beslissing in te trekken of te wijzigen.3Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever. 4De mandaten worden verleend binnen de toegekende budgetten en de begroting.5In onderstaande gevallen worden bevoegdheden niet gemandateerd en zijn derhalve voorbehouden aan het bestuursorgaan, indien:a. er sprake is van het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, het stellen van nadere regels, het vaststellen van beleidsregels en het aanwijzen van gebieden;b. het besluit zou leiden tot afwijkingen van en/of strijdigheid met ingezet beleid, richtlijnen of voorschriften;c. indien vereist, er een extern positief advies aanwezig dient te zijn;d. er geen overeenstemming is tussen de bij het besluit of handeling betrokken afdelingen;e. het een beslissing op een bezwaarschrift betreft;f. het te nemen besluit de gemandateerde zelf betreft.6Wanneer de gemandateerde of gevolmachtigde afwezig is, wordt de bevoegdheid uitgeoefend door zijn vervanger (horizontale vervanging). 7In alle gevallen waarin sprake is van een mandaat aan een medewerker, heeft tevens het afdelingshoofd het mandaat.81 . Mandaten voor uitoefening van bevoegdheden op grond van de Ambtenarenwet en / of de CAR/UWO en /of de lokale arbeidsvoorwaardenregelingen worden per 1 januari 2020 geconverteerd in volmacht.2 . Indien een mandaat of volmacht naar een specifiek artikel in de CAR / UWO verwijst, is dit per 1 januari 2020 een volmacht voor de toepassing en uitvoering van de CAO Gemeenten en / of toepassing en uitvoering van titel 10 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek en / of toepassing van het personeelshandboek, waarin hetzelfde onderwerp wordt geregeld.9Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Een ter uitvoering van het mandaat opgemaakt stuk wordt dan ook als volgt ondertekend:Burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,ofDe burgemeester van Schouwen-Duiveland,namens dezen,ofnamens hem,(functie)(handtekening)(naam)11Dit besluit kan worden aangehaald als ‘mandaatbesluit gemeente Schouwen-Duiveland 2020’. Het treedt in werking op 1 januari 2020. Op dat moment vervalt het ‘mandaatbesluit gemeente Schouwen-Duiveland 2006’ zoals vastgesteld door burgemeester en wethouders en de burgemeester in de vergadering van 18 juli 2016. Op dat moment vervalt eveneens het besluit ‘Volmacht en machtigingen Gemeente Schouwen-Duiveland 2018’ zoals vastgesteld door de burgemeester op 13 februari 2018.1.a Aanstelling, ontslag, rechtspositionele aangelegenheden
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerde / volmachthouderSpecifieke bepalingen1.Ambtelijke aanstelling, aangaan arbeidsovereenkomst (niet zijnde afdelingshoofd), leer-werkovereenkomst, aanstelling wet banenafspraak, re-integratieplaats.AfdelingshoofdMits binnen toegekende formatie betreffende afdeling. Bij externe inhuur (indien van toepassing) binnen raamcontract.2.Besluit tot inhuur van uitzendkrachten, gedetacheerden, payrollers en zzp’ers en tekenen bijbehorende overeenkomstenGemeentesecrectarisBinnen door college toegestane formatie, binnen afdelingsbudget en (indien van toepassing) binnen raamcontract. Hoofd uitvoeringsbedrijf na toestemming gemeentesecretaris.3.Besluit op verzoek tot stageCoördinatorTekenen stageovereenkomst voorbehouden aan afdelingshoofd4.Besluit tot herplaatsing in andere functie Afdelingshoofd5.Verlenen eervol ontslag op eigen verzoek vast en tijdelijk personeel, bij bereiken pensioengerechtigde leeftijdAfdelingshoofd6.Openstelling vacature boven formatieGemeentesecretaris7.Uitvoering Algemene Pensioenwet Politieke AmbtsdragersAfdelingshoofd BV18.Uitvoering rechtspositie burgemeesterGemeentesecretarisAfdelingshoofd BV19.Uitvoering rechtspositie wethoudersGemeentesecretarisAfdelingshoofd BV110.Uitvoering verordening rechtspositie wethouders, raadsleden en commissieledenGemeentesecretarisAfdelingshoofd BV111.Plicht tot (tijdelijk) aanvaarden andere betrekking binnen of buiten eigen organisatieonderdeel CAR/UWO 2:1bGemeentesecretaris
1.b Salaris, emolumenten en andere vormen van beloning
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerde / volmachthouderSpecifieke bepalingen1.Bewust belonen afdelingshoofdenGemeentesecretarisBinnen de Uitvoeringsregeling beloningsbeleid gemeente Schouwen-Duiveland2.Alle andere vormen van beloning en vergoedingen, mits uitvoering gevend aan rechtspositionele regelingen zoals CAR-UWO, en niet betrekking hebbend op afdelingshoofdAfdelingshoofdPersoneelsadviseurMits gebruikelijke personele aangelegenheden zoals bijvoorbeeld aankoop of verkoop verlofdagen, overwerkvergoeding, reiskosten, uitbetaling overuren, individueel keuzebudget, toekennen gratificatie ambtsjubileum, toekennen levensloopregeling, loondoorbetaling tijdens ziekte en dergelijke3.Toekennen of weigeren schadevergoeding ex. 15.1.23-25 CAR UWOAfdelingshoofd4.Stopzetten bezoldiging vanwege nalaten dienstbetrekking te vervullenGemeentesecretaris5.Stopzetten bezoldiging tijdens ziekte of treffen van sancties bij niet nakomen verplichtingen tijdens ziekte 7:13:1 en 7.13:2 CAR/UWOGemeentesecretaris7:13:1, 7:13:2 en 7:14 CAR UWO6.Persoonlijk gebruik goederen en diensten CAR/UWO artikel 15:1bAfdelingshoofd7.Toekennen uitkering bij overlijden in en door de dienst CAR / UWO artikel 8:16a en hoofdstuk 10Afdelingshoofd8.Bevordering afdelingshoofd naar functionele schaalGemeentesecretarisMits passend binnen de Uitvoeringsregeling beloningsbeleid gemeente Schouwen-Duiveland9.Bevordering medewerker (niet zijnde afdelingshoofd) naar functionele schaalAfdelingshoofdMits passend binnen de Uitvoeringsregeling beloningsbeleid gemeente Schouwen-Duiveland
1.c Verlof en overige zaken
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerde / volmachthouderSpecifieke bepalingen1.Toekennen verlof, op andere grondslag dan hoofdstuk 6 CAR/UWOAfdelingshoofd2.Toekennen verlof o.g.v. hoofdstuk 6 CAR/UWOCoördinator3.Besluit op verzoek deelname aan symposium, congres e.d.CoördinatorMits passend binnen het toegekende opleidingsbudget4.Uitvoering hoofdstuk 17 CAR/UWO persoonlijk ontwikkelingsplanAfdelingshoofdBinnen studiefaciliteitenregeling en passend binnen opleidingsplan5.Toekennen seniorenmaatregelen conform CAR/UWOAfdelingshoofd6.Verzoek tot vermeerdering / vermindering arbeidsduur, toekenning gedeeltelijk ontslag n.a.v. dergelijk verzoekAfdelingshoofdMits passend binnen door B en W toegekende formatie7.Opleggen verbod tot of het opleggen van nadere voorwaarden i.v.m. nevenwerkzaamhedenAfdelingshoofdMits het niet gaat om een afdelingshoofd8.Vaststelling beoordeling na beoordelingsgesprekAfdelingshoofd9.Besluit tot verzuimbegeleiding, re-integratie, tweede spoor (hoofdstuk 7 CAR/UWO)Afdelingshoofd10.Afgeven werkgeversverklaringenMedewerker salarisadministratie
1.d Overige mandaten hele organisatie
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerde / volmachthouderSpecifieke bepalingen1.Wijziging substructuur afdelingGemeentesecretaris2.Aanbrengen van verschuivingen binnen door raad geautoriseerde budgettenBudgethouderm.u.v. rente en afschrijving. Mits budgetverschuiving niet sub-programma overschrijdend is, en binnen toegekende budget.3.Vertegenwoordiging in bezwaar, bestuursrechtelijke en civiele procedures, verrichten proceshandelingenBeleidsmedewerker, Jurist juridische zaken4.Besluit tot tenuitvoerlegging besluit, rechterlijke uitspraak.Afdelingshoofd5.Beslissen op Wob verzoek en openbaar maken gevraagde documentenCoördinatorDe coördinator die het meest bij het verzoek is betrokken, is bevoegd6.Beslissen op verzoek Uitvoeringswet AVGCoördinator juridische zakenMandaat geldt voor verzoeken tot inzage, correctie en wissen eigen gegevens.7.Beslissen op verzoek hergebruik informatieCoördinatorIdem8.Beslissing op ingebrekestelling vanwege het niet tijdig nemen van een besluit en bepalen hoogte dwangsomAfdelingshoofd9.Overeenkomst tot verhuur, pacht of andere wijze van in gebruik geven van gemeentelijke eigendommen, voor zover voor bepaalde tijd aangegaan, inclusief periodieke aanpassing huur aan prijsindexcijferAfdelingshoofd van afdeling die zaak beheert;Coördinator betreffende afdeling. Bij onroerende zaken: coördinator ontwikkelingsbedrijf.Bij onroerende zaken: beperkt tot verhuur en pacht overeenkomstig de bestemming van de onroerende zaak. 10.Verlenen en vaststellen subsidie en andere primaire besluiten zoals buiten behandeling stellen van de aanvraag.Coördinator Tot € 2.500,00. Zie ook mandaten WWL.11.Erkenning van rechtspersoon die tot budgetsubsidie gerechtigd is, en tot opneming in het register als bedoeld in de Algemene SubsidieverordeningCoördinator12.Sluiten uitvoeringsovereenkomsten, behorend bij of voortvloeiend uit subsidiebeschikkingAfdelingshoofd13.Beslissing tot verlenen budgetsubsidie met ten hoogste 4 weken opschorten, artikel 3.2, tweede lid ASV en opschorten besluit tot vaststelling artikel 3.5 tweede lid ASVAfdelingshoofd14.Aanvragen Koninklijke Onderscheidingen, inclusief opvragen inlichtingen WjsgGemeentesecretaris15.Aangaan verwerkersovereenkomstAfdelingshoofdMet uitzondering van toestemming voor (sub)verwerking buiten Europese Economische Ruimte16.Aanvragen subsidie ten behoeve van de gemeenteAfdelingshoofd17.Aangaan van overeenkomsten voor diensten, leveringen en werkenMedewerker: contractwaarde ≤ € 25.000,-Afdelingshoofd/Hoofd UOR/Hoofd reiniging/coördinator Infra CBG: contractwaarde > € 25.000,-Na vastgelegde toestemming budgethouder en mits passend binnen het sub-programma18.Aanbesteden van opdrachtenMedewerkerNa vastgelegde toestemming budgethouder en conform het inkoopbeleid
Bijlage 2 Mandaten- en volmachtenlijst afdeling Bedrijfsvoering 1
Nr.Omschrijving/bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Het toekennen van verzoeken tot schadevergoeding of nadeelcompensatie wegens door derden of door medewerkers van de gemeente geleden schadeMedewerker verzekeringenTot maximaal € 15.000,- per gebeurtenis2.Afwijzen verzoeken tot schadevergoeding of nadeelcompensatie wegens door derden, of medewerkers van de gemeente geleden schadeMedewerker verzekeringen3.Het al dan niet toekennen van verzoeken tot schadevergoeding wegens door derden of door medewerkers van de gemeente geleden schadeVerzekeraarOnbeperkt. Bij toekennen schadevergoeding eveneens onbeperkt, mits gedekt door polis, waarbij eigen risico buiten beschouwing wordt gelaten.4.Melden van schadegevallen bij assuradeuren alsmede correspondentie terzakeMedewerker verzekeringen5.Aansprakelijkstelling van derden voor schade toegebracht aan gemeentelijke eigendommenMedewerker verzekeringenTot maximaal € 50.000, - per gebeurtenis. 6.Besluiten tot voegen in een strafproces a.g.v. door gemeente geleden schadeMedewerker verzekeringen7.Werving en selectie, inclusief opdracht tot plaatsen advertentiesP&O adviseurBinnen geldende regeling8.Voorbereiding advies afhandeling klachtenJuridisch adviseurAdvies wordt door adviescommissie uitgebracht9.Besluiten tot het in gebruik geven of verhuur van (delen) gemeentehuisAfdelingshoofdRegeling ingebruikgeving aan derden. Betreft kortstondig gebruik of verhuur.10.Vernietigen van daarvoor in aanmerking komende bescheiden, berustend in de archiefbewaarplaatsGemeentearchivarisVervanging door medewerker archief11.Geven van inzage in de niet-openbare delen van archieven van gemeente(n) en gemeenschappelijke regelingenGemeentearchivarisVervanging door medewerker archief12.Uitvoering archiefwet, zoals besluiten tot overbrengen van archiefbescheiden naar archiefbewaarplaatsMedewerkers documentmanagement
Bijlage 3 Mandaten- en volmachtenlijst afdeling Bedrijfsvoering 2
Nr.Omschrijving/bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Vaststellen verplichting tot betaling van een geldsom op grond van afdeling 4.4.1 van de Algemene wet bestuursrechtAfdelingshoofdGeldt niet voor zover betrekking hebbend op bestuurlijke boetes en dwangsommen afdeling Openbare Werken2.Uitstel tot betaling, geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van vorderingen en het invorderen van vorderingen bij niet-tijdige betaling, zowel privaatrechtelijke vorderingen als vorderingen o.g.v. titel 4.4 AwbInvorderingsambtenaarOninbaar verklaarde vorderingen opnemen in debiteurenrapportage en overleggen aan college3.Sisa-verklaringen, belastingaangiften en opgaven t.b.v. ministeriesAfdelingshoofd7.Besluiten tot het verstrekken van informatie en/of afschriften uit archief, voor zover het betreft het deel dat nog niet aan de gemeentearchivaris is overgedragen, aan externenAfdelingshoofd8.Vernietigen van archiefbescheiden in semi-statisch archief (Archiefwet)AfdelingshoofdNa instemming van gemeentearchivaris11.Tekenen van (digitale) betaalopdrachten--Persoonsgebonden machtiging, zoals afgegeven aan de bank
Bijlage 4 Mandaten- en volmachtenlijst afdeling Ruimte en milieu
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerde / volmachthouderSpecifieke bepalingen1.Verlenen van inschrijvingen, reserveringen en van opties op bouwkavelsCoördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.Inschrijvingsregeling bouwgrond woningbouw; optieregeling bouwgrond woningbouw; inschrijvingsregeling bouwgrond bedrijventerreinen; optieregeling bouwgrond bedrijventerreinen.2.Besluit tot verkoop en overdracht bouwgrond, en uitgifte in erfpacht van bouwgrond, inclusief vertegenwoordigen gemeente bij transport notariële akteCoördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.Voor zover in overeenstemming met: vastgesteld bestemmingsplan; vastgesteld verkavelingsplan; verkoopprijzen op basis van exploitatie-opzet; grondprijsbrief; algemene verkoopvoorwaarden onroerende zaken respectievelijk algemene voorwaarden tot uitgifte van erfpacht S-D 2016.3.Besluit tot vestigen en overdragen van zakelijke rechten ten laste van en ten dienste van gemeente-eigendommen, inclusief vertegenwoordigen gemeente bij transport notariële akteCoördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.Voor zover de zakelijke rechten zich met de bestemming verdragen. Betreft: recht van erfpacht, vestigen erfdienstbaarheden, recht van overpad, opstalrecht (waaronder rioleringen) en dergelijke. Mandaat betreft niet vestigen hypotheken.4.Besluit tot verkoop of verhuur van snippergroen en restpercelen.Coördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.Beleidsnotitie groenstroken en restpercelen. Volmacht tot aangaan (ver)koopovereenkomst en notariële akte.5.Besluiten tot huren/ingebruikneming en verhuren/ingebruikgeving gemeentelijke opstallen en gronden en opstallen en gronden van derden.Coördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.6.Besluit tot verhuren viswater/beëindigen huur viswaterCoördinator ontwikkelingsbedrijf;Bij afwezigheid coördinator is de jurist ontwikkelingsbedrijf ondertekeningsbevoegd.Algemene gebruiksvoorwaarden voor visrecht op ambachtsheerlijke gronden en viswateren Schouwen-Duiveland. 7.Toepassen Wet geluidhinder, voor zover het betreft: -hoofdstuk V, zones rond industrieterreinen, m.u.v. par. 4, saneringsmaatregelen; -hoofdstuk VI, zones langs wegen, afd. 2, maatregelen m.b.t. nieuwe situaties in zones; afd. 3, maatregelen in bestaande situaties; Alsmede de volgende uitvoeringsbesluiten: -besluit grenswaarden binnen zones langs wegen; -besluit grenswaarden binnen zones rond industrieterreinenCoördinator8.Ontheffingen, vergunningen, meldingen, aanwijsbesluiten ingevolge de Algemene plaatselijke verordening, zoals bedoeld in de volgende hoofdstukken van de ApvHoofdstuk 2 openbare orde en veiligheid-straatartiest (2:9)-voorwerpen op of aan de weg (2:10)-(omgevings)vergunning aanleggen c.a. weg (2:11)-(omgevings)vergunning maken c.a. uitweg (2:12)-evenementen (2:25)-plakken kladden (2:42)-detectorverbod (2:47a)-consumentenvuurwerk (2:72)-bezigen consumentenvuurwerk (2:73)Hoofdstuk 4 bescherming milieu, natuurschoon en zorg uiterlijk aanzien gemeente-incidentele festiviteiten (4:3)-overige geluidhinder (4:6)-gebruik knalapparatuur (4:6a)Hoofdstuk 5 andere onderwerpen huishouding gemeente-parkeren voertuigen autobedrijf (5:2)-kampeermiddelen (5:6)-parkeren grote voertuigen (5:8)-aantasting groenvoorzieningen (5:11)-overlast fiets of bromfiets (5:12)-inzameling geld of goederen (5:13)-venten (5:15)-standplaats (5:18)-snuffelmarkt (5:23)-gemotoriseerde watersport (5:30b)-motorschepen en schepen op zee (5:30d)-sportactiviteiten op strand (5:31b)-verkeer in natuurgebieden (5:33)-afvalstoffen verbranden of anderszins vuur stoken (5:34)-verstrooiing van as (5:36)CoördinatorIndien passend binnen beleid. Bij multidisciplinair optreden van diverse hulpverlenende instanties vooraf overleg met b. en w. en/of de burgemeester2:11- behoudens concessie nutsbedrijven2:25- tenzij problemen worden voorzien of sprake is van afwijking van beleid5:15- ook ventvergunning op strand5:18- ook standplaatsvergunning op strand9.Primaire besluiten Wabo, Omgevingswet, Woningwet, Bouwverordening en Bouwbesluit, Monumentenwet, Wet Milieubeheer (en alle in artikel 13.1 Wet Milieubeheer genoemde wetten en de daarop gebaseerde regelgeving, en milieubepalingen in de gemeentelijke verordeningen)CoördinatorIncl. weigeren, wijzigen en intrekken van de beschikkingAlle afwijkingen zijn gemandateerd indien passend binnen beleidsregels (wanneer deze van toepassing zijn), met uitzondering van de omgevingsvergunningen waarbij art. 2.12, eerste lid, onder a, sub 3o wordt (ontheffing bestemmingsplan) toegepast (de ondertekening hiervan is wel gemandateerd)Monumentenwet: met uitzondering van aanwijzing tot gemeentelijk monument10.Besluiten op grond van Erfgoedverordening Schouwen-Duiveland met uitzondering van aanwijzing tot gemeentelijk monumentCoördinator11.Uitvoeren Wet kenbaarheid publiekrechtelijke beperkingen onroerende zakenBaliemedewerker12. Besluiten op grond van TelecommunicatieverordeningAfdelingshoofd, Projectleider13.Beheerder van de basisadministratie gebouwen, ex. artikel 10 BAGBAG Registrator I, II en IIIEr wordt onderscheid gemaakt tussen BAG Registrator I, BAG Registrator II (medewerkers administratie A, afdeling Ruimte en Milieu) en BAG Registrator III (beleidsmedewerker C, afdeling Ruimte en Milieu).14.Opstellen van ambtelijke verklaringen BAGBeheerder basisregistraties adressen en gebouwen15.Afbakenen, vaststellen, intrekken en benoemen van nummeraanduidingen, panden, verblijfsobjecten, standplaatsen en ligplaatsen ex. art. 6 BAGBeheerder basisregistraties gebouwenMandaat omvat ook de beslissing tot wijziging van registraties16.Verlenen van inzage ex. art. 32, 1, sub a BAGBeheerder basisregistraties gebouwen17.Besluit op verzoek ex. art. 38 BAGBeheerder basisregistraties gebouwen18.Tekenen exploitatieovereenkomstenAfdelingshoofdNamens burgemeester ter uitvoering van eerder genomen besluit.Als raming van kosten in gebied (6.2.5 Bro) minder dan € 10.000, = bedraagt19.Aangaan exploitatieovereenkomst ex. artikel 6.24 WroAfdelingshoofdMandaat voor zover geraamde kosten voor aanleg van voorzieningen in het exploitatiegebied minder dan € 10.000, = bedragen. Mandaat voor zover B&W over ruimtelijk plan een positief principebesluit heeft genomen of besloten heeft tot starten ruimtelijke procedure.20.Ondertekenen van overeenkomst tussen gemeente en initiatiefnemers van een ruimtelijk plan t.b.v. de landschappelijke inpassing van een perceel of de uitvoering van een plan voor ruimtelijke kwaliteitswinst (verevening)AfdelingshoofdNamens burgemeester21.Ondertekenen van overeenkomsten t.b.v. planschadeverhaal ex. artikel 6.4a Wro, inclusief uitvoeren planschaderegelingenAfdelingshoofd Namens burgemeester22.Toepassing Bijlage II BOR (Besluit omgevingsrecht)CoördinatorBetreft vergunningvrij verklaren. Anders onderdeel van omgevingsvergunning.23.Digitaal ondertekenen en waarmerken van ruimtelijke plannen ten behoeve van publicatieCoördinatorOp basis van eerder genomen besluit24.Melden aan de landelijke voorziening als bedoeld in art. 1.2.2, lid 2 van het Besluit ruimtelijke ordening van de vindplaats van plannen, besluiten en verordeningen op het gebied van ruimtelijke ordeningCoördinator25.Verstrekken termijnparkeervergunning bewoners, incidentele vergunningen voor bedrijven en dagvergunningenBaliemedewerker bzbel26.Verstrekken gemeentelijke ontheffingen op grond van de parkeerverordeningAfdelingshoofd27.Begunstigende beschikkingen ingevolge artikel 2:28 Apv (exploitatie- en terrasvergunning). Weigeren en intrekken voorbehouden aan bestuursorgaan en als aanvraag leidt tot gebruikmaken uitgebreide Bibob-vragenlijst. CoördinatorPassend binnen beleid28.Marktverordening (en nadere regels):1.vergunning vaste plaats2.vergunning standwerkersplaats3.dagplaatsen/meeloopvergunning4.ontheffing persoonlijke aanwezigheid5.vergunning vervanging1., 4. en 5.: Coördinator2.en 3.: MarktmeesterPassend binnen beleid en waar nodig na advies overlegcommissie markt.29.Verlenen van toestemming voor exceptionele transporten op grond van artikel 149a en 149b Wegenverkeerswet en besluit ontheffing verlening exceptionele transporten.Afdelingshoofd30.Wet op de kansspelen – vergunning kansspelautomaat hoogdrempelige inrichtingCoördinator31.Het verlenen van ontheffingen voor de afdeling 7, 8 en 14 van hoofdstuk 5 van de Regeling voertuigen, voor de eisen en voorwaarden aan de inrichting van deze voertuigen gesteld ten aanzien van het rijden met deze voertuigen waarvan de afmetingen en massa’s de wettelijke maxima overschrijdenAfdelingshoofd32.Plaatsen van wegafzettingen en tijdelijke verkeersmaatregelen in het kader van evenementen op de openbare wegAfdelingshoofdO.g.v. wegenverkeersreglement33.Overige verkeersbesluiten op grond van de WegenverkeerswetCoördinator34.Het beslissen op een aanvraag om ontheffing vervoer gevaarlijke stoffen over andere wegen of weggedeelten dan die welke door B&W zijn aangewezen.Afdelingshoofd35.Begunstigende beschikkingen ingevolge de Drank- en Horecawet. CoördinatorAanvragen met gebruikmaking uitgebreide bibob lijst zijn niet gemandateerd. Weigeren en intrekken zijn niet gemandateerd.36.Aanstelling en intrekking van aanstelling evenementenverkeersregelaars als bedoeld in de Regeling verkeersregelaarsCoördinator37.Besluiten tot vaststellen branchelijsten voor weekmarkt Zierikzee en seizoensmarkt RenesseAfdelingshoofd38.Toepassen en uitvoeren van de Wet veiligheidsregio’sAmbtenaar crisisbeheersingBinnen door de veiligheidsregio gestelde kaders39.Toepassen en uitvoeren van de Algemene verordening ondergrondse infrastructuren (AVOI Zeeuwse gemeenten) incl. daarbij behorend Handboek kabels en leidingenCoördinatorGehoord de medewerker infra van de afd. openbare werken40.Afgeven verklaring van geen bezwaar luchtvaartwetAfdelingshoofd41.Beslissing over ontheffing verbod aantasting groenvoorziening (5:11 APV)Coördinator
Bijlage 5 Mandaten- en volmachtenlijst afdeling Openbare werken
Nr.Omschrijving/bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Ontheffing artikel 10, eerste lid, Wegenverkeerswet 1994 (puzzelritten, wielerrondes e.d.)Afdelingshoofd2.Overschrijven voertuig in kentekenregister RDW na aankoop of verkoop autoHoofd UOR3.Aanvragen van vergunningen voor het uitvoeren van werken- Werkvoorbereider- Hoofd UOR4.Besluiten tot het verlenen van toestemming voor het maken van een aansluiting op het gemeenteriool c.q. voor het lozen van afvalwaterMedewerker Infra CBGMet inachtneming van vastgestelde procedures5.Besluit tot tariefstelling alsmede op voorstellen inzake: landmeetkundig werk; plot- en tekenwerk; werken uitgevoerd door derden (uitritten, rioolaansluitingen e.d.)CoördinatorIn overleg met andere afdelingen. Toetsen aan legesverordening en afdelingsplan6.Besluiten op grond van de brandbeveiligingsverordeningDirecteur Veiligheidsregio Zeeland en coördinator Integrale veiligheid & handhaving7.Besluiten op grond van Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen (Gebruiksbesluit)Directeur Veiligheidsregio Zeeland; coördinator Integrale veiligheid & handhaving8.Opleggen last onder dwangsom, last onder bestuursdwang, bestuurlijke boete, geven van aanwijzingen, opleggen bouwstop e.d. en andere handhavende bevoegdheden op grond van hoofdstuk 5 Awb, Wabo, DHW en de APV.Coördinator integrale veiligheid en handhavingAlle toezichthoudende bevoegdheden uit bijvoorbeeld milieuwetgeving en Wabo vallen hieronder. Handhavende bevoegdheden die drugsgerelateerd zijn of betrekking hebben op de openbare orde, zijn niet gemandateerd. Handhavingsbesluiten die betrekking hebben op een exploitatievergunning zijn evenmin gemandateerd.DHW niet gemandateerd indien het betreft een schorsing of intrekking van de vergunning.Zie ook mandaatbesluit RUD.9.Vaststellen verplichting tot betaling van een geldsom op grond van afdeling 4.4.1 van de Algemene wet bestuursrecht, invorderingsbesluit, dwangbevel en nevengeschikte besluiten (zoals rente en dergelijke).Coördinator integrale veiligheid en handhavingVoor zover betrekking hebbend op bestuurlijke boetes, dwangsommen, bestuurlijke last.(voor andere verplichtingen tot betaling geldsom zie mandaat nr. 1 van bedrijfsvoering 2).10.Aanpassen van handhavingsprotocollenCoördinator integrale veiligheid en handhaving11.Wet informatie-uitwisseling ondergrondse nettenHoofd UORVerstrekken leidinggegevens12.Handhavingsbesluiten op grond van de milieuwetgeving en asbestwetgevingDirecteur RUDCoördinator integrale veiligheid en handhavingZie ook besluit ondermandaat directeur RUD Zeeland 2018 van de GR RUD13.Op grond van artikel 5.17 gelasten tot het staken van het bouwen, gebruiken of slopen van een bouwwerk, of beëindigen van gevaar voor de gezondheid of de veiligheid, danwel het nemen van maatregelen gericht op veiligheid en gezondheid.Inspecteur handhaving a, b of c. 14.Aanzeggingen, aanwijzingen, besluit tot stillegging, bestuurlijke boete en last onder dwangsom op grond van Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalenCoördinator integrale veiligheid en handhaving15.Besluiten in het kader van de afvalstoffen verordeningAfdelingshoofd, BeleidsmedewerkerMandaat geldt niet voor invordering van gelden.16.Vergunning ex. artikel 29 Wet op de lijkbezorgingBeleidsadviseur
Bijlage 6: Mandaten- en volmachtenlijst afdeling Werken, wonen, leven6.a Mandaten BRP, reisdocumenten en dergelijke
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Behandelen aanvraag, afgifte, vervangen of vernieuwen rijbewijzen, paspoorten en identiteitsbewijzenSpecialist BRPBaliemedewerker burgerzaken2.Toepassen wegenverkeerswet 1994, voor zover geen afgifte, vervangen of vernieuwen rijbewijzenSpecialist BRPCoördinator3.Legalisatie handtekeningen en waarmerken van kopieën van documenten, met uitzondering van diploma’s en getuigschriftenSpecialist BRP,Baliemedewerker burgerzaken4.Andere besluiten o.g.v. Paspoortwet en PaspoortinstructieSpecialist BRP5.Besluiten op grond van BRPSpecialist BRPbaliemedewerker6.Afgifte van: attestatie de vita, verklaring legalisatie handtekeningen, verklaring NederlanderschapSpecialist BRPBaliemedewerker burgerzaken7.Beslissen op verzoek tot naturalisatie op grond van de Rijkswet op het Nederlanderschap / het Besluit verkrijging en verlies NederlanderschapSpecialist BRP8.Opmaken optieverklaringen voor de Nederlandse nationaliteit o.g.v. de Rijkswet op het NederlanderschapSpecialist BRP9.Advisering i.v.m. naturalisatieverzoekenSpecialist BRP10.Besluiten o.g.v. Wet op de lijkbezorging, Beheersverordening gemeentelijke begraafplaatsenSpecialist BRPBaliemedewerker11.Omzetten oproepingskaart in kiezerspas en volmachtlegitimatiekaartenSpecialist BRPBaliemedewerker burgerzaken12.Behandelen van verzoeken om wijziging van geslachtsnaam ingevolge BWSpecialist BRP13.Benoeming van ambtenaar van de burgerlijke stand voor één dagSpecialist BRP14.Benoeming tot (buitengewoon) ambtenaar burgerlijke standAfdelingshoofd15.Uitvoering en besluiten wet Algemene bepalingen BSNSpecialist BRP16.Beslissen op aanvragen om gehandicapten-parkeerkaart en verlenging daarvanBaliemedewerker burgerzaken17.Verzoeken om verklaring omtrent gedragBaliemedewerker burgerzaken
6.b Mandaten Uitkeringen
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Primaire besluiten op grond Participatiewet, IOAZ, IOAW, Besluit Bijstandverlening Zelfstandigen, loonkostensubsidieregeling en onderliggende gemeentelijke verordeningenKlantmanager De bevoegdheid tot het verstrekken van een uitkering, impliceert ook de bevoegdheid tot beëindigen uitkering en schorsing van uitkering. Betreft alle primaire besluiten, behalve verhaal en invordering2.Doen van aangifte bij vermoedelijke fraudeAfdelingshoofd3.Besluiten tot inkoop van individuele re-integratietrajectenKlantmanager4.Besluiten tot deelname aan een participatietrajectKlantmanager5.Paspoortsignalering i.v.m. verhaal verstrekte uitkeringKlantmanager6.Primaire besluiten Wet gemeentelijke schuldhulpverleningKredietbank West-Brabant7.Afgifte verklaring ex artikel 285 FaillissementswetKredietbank West-Brabant8.Besluiten op grond van de Wet InburgeringAfdelingshoofd9.Het beslissen op beëindigingsonderzoeken inzake uitkeringen ingevolge de Participatiewet, IOAW en IOAZCoördinator financiële administratie; bij afwezigheid beleidsmedewerker WWLInclusief wijzigen, gebaseerd op bestaand beleid en uitvoeringspraktijken10.Vertegenwoordiging gemeente bij het passeren van notariële akte inzake vestiging krediethypotheekAfdelingshoofd WWLNamens burgemeester ter uitvoering van eerder genomen besluit11.Uitstel tot betaling, besluiten tot verhaal, terugvordering, afzien van terugvordering, of het buiten invordering stellen. Betreft besluiten op grond van de Participatiewet, BBZ 2004, IOAW, IOAZ, Wmo, Burgerlijk wetboek, Wet inburgering en gemeentelijke minimaregelingen.Medewerker terugvordering en verhaal, bij afwezigheid coördinatorBij bedragen boven € 5.000, = is coördinator bevoegd.12.Uitstel tot betaling, besluiten tot terugvordering waarbij gelijktijdig wordt besloten tot herziening en/of afstemming van de uitkering in combinatie met terugvordering, afzien van terugvordering dan wel buiten invorderingsstellingMedewerker terugvordering en verhaal, bij afwezigheid coördinator13.Opdracht geven tot beslaglegging / executie, uitvaardigen dwangbevelMedewerker terugvordering en verhaalBoven € 25.000, = na afstemming met coördinator14.Toepassen van artikel 18a van de Participatiewet en artikel 20a van de IOAW/IOAZ en van de beleidsregels bestuurlijke boeteCoördinator15.Terugvordering van het persoonsgebonden budget volgens de Wet maatschappelijke ondersteuningMedewerker terugvordering en verhaal16.Ambtshalve toekennen bijzondere bijstand bij aanspraak borgstellingMedewerker terugvordering en verhaalBij bedragen boven € 5000,- is coördinator bevoegd17.Indiening verantwoording (beeld van de uitvoering) over Participatiewet, BBZ 2004, IOAW, IOAZ etc. bij ministerie van SZWAfdelingshoofdBij afwezigheid afdelingshoofd: manager
6.c Mandaten Sociaal Domein Overig
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Primaire besluiten Wmo Wmo-consulentBetreft alle primaire besluiten, behalve verhaal en invordering2.Primaire besluiten Jeugdwet Consulent jeugd3.Toegang tot CORV en indienen verzoek tot onderzoek bij de raad voor de kinderbescherming ex. Artikel 3.1 lid 1 JeugdwetProcesregisseur sociaal domein4.Besluit ex. artikel 2.3, eerste lid Jeugdwet jº 265b, tweede lid, BW1.Consulent jeugd5.O.g.v. artikel 2.3 Jeugdwet treffen individuele voorziening op het gebied van jeugdhulp en verblijf, niet zijnde verblijf bij een pleegouder (vrijwillig gesloten jeugdzorg), op grond van artikel:- BW 1:254, lid 4- BW 1:265b, lid 2- 6:1:2 Jeugdwet, lid 5- 6:1:9 lid 1 Jeugdwet- 6:1:4 lid 3 JeugdwetConsulent jeugdVerzoekschrift aan rechtbank wordt ondertekend door burgemeester of gemeentesecretaris.Aanwezig op zitting: coördinator.6.Machtigen van de gezinsmanager van de gecertificeerde instelling om het college te vertegenwoordigen voor rechterlijke instanties.Coördinator7.Beslissing op aanvraag leerlingenvervoerSWVO8.Beslissen op aanvragen en declaraties van ESFConsulent, klantmanager9.Besluiten op grond van Wet Kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalenAfdelingshoofdExclusief aanzeggingen, handhaving, bestuurlijke boete10.Besluiten op grond van hoofdstuk 2 van de Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijsAfdelingshoofd11.Vaststellen opgaven huisvestingsaanvragen onderwijsAfdelingshoofd12.Afgeven indicatie op sociaal medische grondenKlantmanager, consulent, procesregisseur sociaal domein.
6.d Overige Mandaten
Nr.Omschrijving bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1.Verlenen splitsingsvergunning of ontheffing verbod deeltijdwonenAfdelingshoofdMet uitzondering van toepassing hardheidsclausule2.Besluiten op grond van Kieswet en KiesbesluitSpecialist BRPMet uitzondering van:Ondertekenen proces verbaal uitslag verkiezingen3.Besluiten tot verlenen, weigeren, verlengen en afwijzen verzoek om verlenging van een vergunning als bedoeld in de LeegstandswetAfdelingshoofdBetreft artikel 15 en 16 Leegstandswet4.verhuurovereenkomsten met welzijnsorganisatiesAfdelingshoofd5.Uitvoeren van hoofdstuk 7 van de Verordening huisvestingsvoorzieningen onderwijs (gebruik gymn.ruimte voor basisonderwijs en (voortgezet) speciaal onderwijsAfdelingshoofd6.Toepassen van de volgende artikelen van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs: 15, lid 4 (tijdstip bekostigen), 16, lid 2 (instemming bouwplan en tijdstip bekostiging), 16, lid 6 (definitief bedrag en tijdstip bekostiging), 17 (beschikbaarstelling gelden in termijnen) 18, lid 3 (verlenging termijn), 36 (besluiten tot verhuur schoolgebouwen)Afdelingshoofd7.Toekennen starterslening, artikel 4 Verordening VROMAfdelingshoofd8.besluiten op grond van Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs en-hoofdstuk 1, titel IV, afdeling 3 van de Wet op het primair onderwijs;-titel III, afdeling IA van de Wet op het voortgezet onderwijs;-titel IV, afdeling 3 van de Wet op de expertisecentra (huisvestingsvoorzieningen)Afdelingshoofd9.Besluiten o.g.v. hoofdstuk 2 van de Verordening materiële en financiële gelijkstelling onderwijs (voorzieningen en aanvullende voorzieningen)Afdelingshoofd10.Besluiten op grond van de LeerplichtwetLeerplichtambtenaar11.Beslissingen tegemoetkoming Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalenAfdelingshoofdBehalve aanwijzingen, aanzeggingen, last onder dwangsom en bestuurlijke boete12.Besluit op aanvraag mantelzorgondersteuningWmo consulent, jeugd-consulent, Proces-regisseur sociaal domein13.Vaststellen subsidie conform subsidieverleningAfdelingshoofdTot € 2.500, =14.Bevoegdheden in het kader van artikel 2.3.2 tot en met 2.3.6 en artikel 2.3.10 Wmo wat betreft beschermd wonen, waaronder beslissing tot (her)indicatie en beslissen op aanvraag pgbCollege van burgemeester en wethouders centrumgemeente VlissingenInclusief bevoegdheid ondermandaat te verlenen. Mandaat vervalt 1 januari 202115.Volmacht tot aangaan basisovereenkomst bestuurlijke aanbesteding beschermd wonenBurgemeester VlissingenVolmacht vervalt 1 januari 202116.Het aanwijzen van personen werkzaam bij of voor de GGD Zeeland als toezichthouders als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 belast met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens die wetDirecteur publieke gezondheid van de GGD Zeeland
RegelingsluitingVastgesteld door burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland in hun vergadering van 10 december 2019.de secretaris, de burgemeester,M.K. van den Heuvel, G.C.G.M. RabelinkVastgesteld door de burgemeester van Schouwen-Duiveland op 10 december 2019.de burgemeester,G.C.G.M. Rabelink