Verordening op de heffing en de invordering van grafrechten 2020
Artikel 1 Definities
1 In deze verordening wordt verstaan onder:
a afdekplaat: een door de beheerder van de begraafplaats goedgekeurde plaat, welke door de beheerder wordt aangebracht ter afsluiting van een nis;
b algemeen graf: een zandgraf of keldergraf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen begraven van overledenen of de stoffelijke resten van overledenen;
c algemene nis: een plaats waar asbussen, zonder bijzondere bestemming, worden bewaard;
d algemeen urnengraf: een ondergronds graf bij de gemeente in beheer waarin gelegenheid wordt geboden tot het doen bijzetten van asbussen met of zonder urnen;
e asbus: een bus ter berging van as van een overledene;
f begraafplaats(en): de Oosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de begraafplaats aan het Zuideinde te Aarlanderveen, de begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam, de begraafplaats aan de Roemer te Boskoop, de begraafplaats Reijerskoop te Boskoop, de begraafplaats Vrederust te Benthuizen, de begraafplaats te Hazerswoude-Dorp en de begraafplaats te Koudekerk aan den Rijn;
g beheerder: de ambtenaar die belast is met de dagelijkse leiding van de begraafplaats(en) of degene die hem vervangt;
h beheerverordening: verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) voor de Gemeente Alphen aan den Rijn 2015;
i belanghebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een recht tot gebruik van een ruimte in een algemeen graf of algemeen urnengraf is verleend, dan wel degene die redelijkerwijze geacht kan worden in diens plaats te zijn getreden
j gedenkplaatje: een door de beheerder van de begraafplaats te verstrekken plaatje, welke door de beheerder óf een door de beheerder aangewezen persoon wordt aangebracht op een daarvoor bestemd gedenkteken;
k gedenkplek: een plaats ingericht om te gedenken;
l gedenkteken: voorwerpen die op het graf kunnen worden geplaatst, hieronder mede begrepen een gedenkplaatje, grafmonument, urn, kettingen en hekwerken;
m grafbeplanting: beplanting op een graf, waarmee rekening is gehouden met een door het college vastgestelde maatvoering;
n keldergraf: een betonnen of gemetselde constructie waarin één of meer overledenen worden begraven of asbussen worden bijgezet;
o kindergedeelte: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte, waaronder de kindervlinder, waarop uitsluitend kinderen die zijn overleden voordat zij de leeftijd van 12 jaar hebben bereikt, begraven kunnen worden;
p overledene: een lijk als bedoeld in de Wet op de lijkbezorging;
q particulier graf: een zandgraf of keldergraf waarvoor, voor een bepaalde tijd, aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon het uitsluitend recht is verleend tot:
1. het doen begraven en begraven houden van overledenen;
2. het doen bijzetten of bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen.
r particulier urnengraf: een particulier graf al dan niet gelegen in een urnentuin, waarin aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon voor bepaalde tijd het uitsluitend recht wordt gegeven tot het boven- of ondergronds plaatsen van een asbus met of zonder urn;
s urnennis: een nis waarvoor aan een natuurlijk persoon of rechtspersoon , voor bepaalde tijd, het gebruiksrecht is verleend tot het doen bijzetten en bijgezet houden van asbussen met of zonder urnen;
t rechthebbende: natuurlijk persoon of rechtspersoon aan wie een uitsluitend recht is verleend op een particulier graf, op een particulier urnengraf, of een gebruiksrecht op een urnennis of op een gedenkplaatje;
u urn: een voorwerp ter berging van één of meer asbussen;
v urnentuin: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte grond waarop urnen, hetzij ondergronds hetzij bovengronds, geplaatst worden;
w verstrooiplaats: een op de begraafplaats door het college aangewezen gedeelte waarop as wordt verstrooid.
2 De in het eerste lid genoemde door het college aanwijsbare gedeelten kunnen via het Uitvoeringsbesluit Aanwijzing zones door middel van indelingstekeningen ten behoeve van de “Verordening op het beheer en het gebruik van de gemeentelijke begraafplaats(en) voor de gemeente Alphen aan den Rijn 2015” worden vastgesteld.
Artikel 2 Belastbaar feit
Onder de naam grafrechten worden op basis van deze verordening rechten geheven voor het gebruik van de begraafplaats en voor het door de gemeente verlenen van diensten in verband met de begraafplaats.
Artikel 3 Belastingplicht
De rechten worden geheven van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt.
Artikel 4 Vrijstellingen
De rechten worden niet geheven voor het verlenen van diensten op rechterlijk gezag of in opdracht en belang van de gemeente.
Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief
1 De rechten worden geheven naar de maatstaven en de tarieven, opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabel.
2 Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in de tarieventabel genoemde eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
Artikel 6 Belastingjaar
1 Met betrekking tot de rechten die per jaar worden geheven is het belastingjaar gelijk aan het kalenderjaar.
2 Met betrekking tot de rechten bedoeld in hoofdstuk 6, onderdeel 6.3.4 van de tarieventabel is het belastingtijdvak gelijk aan de periode waarvoor wordt afgekocht.
Artikel 7 Wijze van heffing
1 De rechten worden geheven door middel van een gedagtekende kennisgeving waarop het gevorderde bedrag is vermeld. Het gevorderde bedrag wordt door toezending of uitreiking van de schriftelijke kennisgeving aan de belastingschuldige kenbaar gemaakt.
2 De onderhoudsrechten, als bedoeld in 6.3, 6.3.1, 6.3.2 en 6.3.3 van de tarieventabel, worden geheven bij wege van aanslag.
Artikel 8 Ontstaan van de belastingschuld
1 De rechten zijn verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik van de bezittingen, werken of inrichtingen.
2 Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip van aanwijzing van een graf, een nis of plaats voor een urn op een gemeentelijke begraafplaats als het tijdstip van aanvang van het gebruik van die gemeentelijke begraafplaats aangemerkt.
3 Voor de toepassing van deze verordening wordt het tijdstip, waarop met de voorbereidingen van de omschreven dienst(en) wordt begonnen, als het tijdstip van aanvang van de dienstverlening aangemerkt.
Artikel 9 Termijnen van betaling
1 In afwijking van artikel 9, eerste lid, van de Invorderingswet 1990 moeten de rechten worden betaald binnen zes weken na de dagtekening van de schriftelijke kennisgeving.
2 De algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in het eerste lid gestelde termijnen.
Artikel 10 Kwijtschelding
Bij de invordering van de grafrechten wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel 11 Restitutie
1 Indien het recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, is vervallen als gevolg van een besluit tot gehele of gedeeltelijke sluiting van een gemeentelijke begraafplaats, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde aan de rechthebbende terugbetaald naar evenredigheid met de tijdsduur, gedurende welke van het recht nog gebruik gemaakt zou kunnen worden.
2 Indien er vrijwillig, dan wel om andere redenen dan genoemd in het eerste lid van dit artikel, afstand wordt gedaan van een recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een nis, wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de rechthebbende terugbetaald.
3 Indien de (jaarlijkse) onderhoudskosten en/of het grafrecht niet worden voldaan, kan het recht op een particulier (urnen)graf of het recht op een (urnen)nis worden ontnomen en wordt van het vroeger ter verkrijging van dat recht betaalde, niets aan de rechthebbende terugbetaald.
Artikel 12 Ontheffing
Het college verleent ontheffing van de rechten omschreven in hoofdstuk 6, onderdeel 6.3.1 van de tarieventabel voor onbepaalde tijd aan rechthebbenden op een gedenkteken op de begraafplaats Aarlanderveen, uitgegeven voor 1 januari 1972, ingeval de rechthebbende het gedenkteken zelf aantoonbaar onderhoudt of laat onderhouden.
Artikel 13 Inwerkingtreding en citeerartikel
1 De ‘Verordening begrafenisrechten 2019” van de Gemeente Alphen aan den Rijn, vastgesteld bij raadsbesluit op 13 december 2018 wordt ingetrokken met ingang van 1 januari 2020, met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
2 Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking.
3 De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2020.
4 Deze verordening kan worden aangehaald als de ‘Verordening grafrechten 2020’.
Tarieventabel behorend bij de Verordening grafrechten 2020
| Hoofdstuk 1 Verlenen van rechten op een graf | | |
| | | |
| Particulier graf | | 2020 |
1.1 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, | | |
| voor een periode van 10 jaar, wordt geheven: | | |
1.1.1 | voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte | € | 1.115 |
1.1.2 | voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte | € | 674 |
| | | |
1.2 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, | | |
| voor een periode van 20 jaar, wordt geheven: | | |
1.2.1 | voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte | € | 2.195 |
1.2.2 | voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte | € | 1.313 |
1.2.3 | voor een keldergraf (periode minimaal 20 jaar) | € | 6.525 |
| | | |
1.3 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, | | |
| voor een periode van 30 jaar, wordt geheven: | | |
1.3.1 | voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte | € | 3.275 |
1.3.2 | voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte | € | 1.951 |
1.3.3 | voor een keldergraf voor 20 jaar; | € | 6.525 |
| verlengd per 10 jaar | € | 1.070 |
| | | |
1.4 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier graf, | | |
| voor een periode van 40 jaar (=maximum), wordt geheven: | | |
1.4.1 | voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte | € | 4.355 |
1.4.2 | voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte | € | 2.589 |
1.4.3 | voor een keldergraf voor 20 jaar; | € | 6.525 |
| verlengd per 20 jaar | € | 2.140 |
| | | |
| Particulier urnengraf of urnennis | | |
1.5 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht op een particulier urnengraf, | | |
| voor een periode van 5 jaar, wordt geheven: | | |
1.5.1 | voor een plaats in een particulier urnengraf | € | 357 |
1.5.2 | voor een plaats in de nis, model klein | € | 211 |
1.5.3 | voor een plaats in de nis, model middel | € | 259 |
1.5.4 | voor een plaats in de nis, model groot | € | 306 |
| | | |
| Gedenkplaatje | | |
1.6 | Voor het verlenen van het uitsluitend recht voor een aangebracht | | |
| gedenkplaatje voor een periode van 5 jaar, wordt geheven | € | 93 |
| Hoofdstuk 2 Verlenging van rechten | | |
| | | |
| Particulier graf | | |
2.1 | Voor het verlengen van het uitsluitend recht of gebruiksrecht | | |
| onderdelen 1.1, 1.2, 1.3 of 1.4 van deze tarieventabel voor elke periode | | |
| van 5 jaar, wordt geheven: | | |
2.1.1 | voor een zandgraf gelegen buiten het kindergedeelte | € | 535 |
2.1.2 | voor een zandgraf gelegen in het kindergedeelte | € | 315 |
2.1.3 | voor een keldergraf | € | 535 |
| | | |
| Particulier urnengraf of urnennis | | |
2.2 | Voor het verlengen van het uitsluitend recht of gebruiksrecht | | |
| bedoeld in Hoofdstuk 1 onderdeel 1.5 van deze tarieventabel voor | | |
| elke periode van 5 jaar, wordt geheven: | | |
2.2.1 | voor een plaats in een particulier urnengraf | € | 321 |
2.2.2 | voor een plaats in de nis, model klein | € | 176 |
2.2.3 | voor een plaats in de nis, model middel | € | 223 |
2.2.4 | voor een plaats in de nis, model groot | € | 269 |
| | | |
| Verlenging bij bijzetting particulier graf | | |
2.3 | Voor het verlengen van het uitsluitend recht bedoeld in Hoofdstuk 1 | | |
| onderdelen 1.1, 1.2 of 1.3 van deze tarieventabel, wordt alleen in | | |
| geval sprake is van een bijzetting in een bestaand particulier graf, | | |
| voor elke periode van 1 jaar geheven (tot maximaal 9 jaar na een | | |
| bijzetting): | | |
2.3.1 | voor een zandgraf | € | 107 |
2.3.2 | voor een keldergraf | € | 107 |
2.3.3 | voor een kindergraf | € | 63 |
| | | |
| Gedenkplaatje | | |
2.4 | Voor de verlenging van de periode, als genoemd in onderdeel | | |
| 1.6 voor elke periode van 5 jaar, wordt geheven | € | 51 |
| | | |
| Termijn uitsluitend recht | | |
2.5 | De periode van het uitsluitend recht of gebruiksrecht op een | | |
| particulier graf, particulier urnengraf of urnennis of een | | |
| gedenkplaatje, kan inclusief verlenging niet meer bedragen dan 40 | | |
| jaar. | | |
| Hoofdstuk 3 (Her)begraven | | |
| | | |
3.1 | Voor het (her)begraven van een overledene van | | |
| 12 jaar of ouder, wordt geheven: | | |
3.1.1 | in een particulier graf | € | 1.078 |
3.1.2 | in een algemeen graf | € | 534 |
| | | |
3.2 | Voor het (her)begraven van een overledene van | | |
| 1 jaar tot 12 jaar, wordt geheven: | | |
3.2.1 | in een particulier graf | € | 539 |
3.2.2 | in een algemeen graf | € | 284 |
| | | |
3.3 | Voor het (her)begraven van een overledene tot 1 jaar of | | |
| een doodgeborene, wordt geheven: | | |
3.3.1 | in een particulier graf | € | 269 |
3.3.2 | in een algemeen graf | € | 160 |
| | | |
3.4 | Voor het na opgraven weer opnieuw begraven | | |
| de stoffelijke resten van overledene(n) in hetzelfde particuliere | | |
| graf, wordt een recht geheven van 50% van de onder 3.1, 3.2 en 3.3 | | |
| genoemde rechten. | | |
| | | |
3.5 | Ter bepaling van de leeftijd voor artikel 3.1, 3.2 en 3.3, wordt | | |
| uitgegaan van de leeftijd op het moment van overlijden. | | |
| | | |
| Hoofdstuk 4 Bijzetten van asbussen of urnen | | |
| | | |
| Bijzetten | | |
4.1 | Voor het bijzetten of (her)plaatsen van een asbus of urn wordt geheven: | | |
4.1.1 | in een urnennis, ongeacht model nis | € | 233 |
4.1.2 | in een algemeen urnengraf | € | 409 |
4.1.3 | op of in een particulier zandgraf of keldergraf | € | 233 |
4.1.4 | in een particulier urnengraf | € | 233 |
4.1.5 | indien bij het bijzetten of (her)plaatsen tegelijkertijd nog een asbus | | |
| of urn wordt bijgezet of (her)plaatst, wordt hiervoor geen extra | | |
| tarief in rekening gebracht. | | |
| | | |
| Bewaren | | |
4.2 | Voor het ter bewaring afgeven van een asbus wordt geheven | | |
| voor een periode van 10 jaar of een gedeelte daarvan; | € | 108 |
| met dien verstande dat de eerste 6 maanden kosteloos zijn. | | |
| | | |
| Afdekplaat | | |
4.3 | Voor het verstrekken van een afdekplaat ter afsluiting van | | |
| een urnennis wordt geheven: | | |
4.3.1 | uitgevoerd in natuursteen | € | 196 |
4.3.2 | uitgevoerd in glas | € | 414 |
| Hoofdstuk 5 Verstrooien van as | | |
| | | |
| Verstrooien | | |
5.1 | Voor het verstrooien van as op een verstrooiplaats, wordt per | | |
| verstrooiing geheven | € | 155 |
| | | |
| Hoofdstuk 6 Onderhoud | | |
| | | |
| Afkoop onderhoud | | |
6.1 | Voor het door of vanwege de gemeente onderhouden van de | | |
| begraafplaats, wordt gelijktijdig met het begraven, bijzetten of | | |
| plaatsen geheven: | | |
6.1.1 | voor een algemeen graf of voor een algemeen urnengraf, gelegen | | |
| buiten het kindergedeelte, gedurende een periode van 10 jaar | | |
| (=maximum) | € | 477 |
6.1.2 | voor een algemeen graf of voor een algemeen urnengraf, gelegen in | | |
| het kindergedeelte, gedurende een periode van 20 jaar | | |
| (=maximum) | € | 747 |
6.1.3 | voor een particulier graf gedurende een periode | | |
| van 10 jaar | € | 1.060 |
6.1.4 | voor een particulier urnengraf of urnennis, gedurende een periode | | |
| van 5 jaar | € | 274 |
| | | |
| Verlenging afkoop onderhoud | | |
6.2 | Voor de verlenging van de onderhoudsperiode, wordt geheven | | |
6.2.1 | voor onderdeel 6.1.3, voor elke periode van 5 jaar | € | 530 |
6.2.2 | voor onderdeel 6.1.4, voor elke periode van 5 jaar | € | 274 |
6.2.3. | voor onderdeel 2.3, bij een bijzetting in particulier graf voor een jaar | € | 106 |
| | | |
| Historisch onderhoud | | |
| Oude jaarlijkse onderhoudsrechten, waarbij het uitsluitend recht |
| verleend of verlengd is vóór 1 januari 2015 | | |
6.3 | Voor het door of vanwege de gemeente onderhouden, wordt voor | | |
| een periode van 1 jaar, geheven: | | |
6.3.1 | voor een gedenkteken, waarvan het eerste recht op een graf is | | |
| verleend vóór 1 januari 2008 op de Oosterbegraafplaats | | |
| te Alphen aan den Rijn, de Begraafplaats Aarlanderveen en de | | |
| Begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam. | € | 138 |
6.3.2 | voor een particulier graf, waarvan het eerste recht op een graf is | | |
| verleend na 1 januari 2008 maar vóór 1 januari 2015 op de | | |
| Oosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de Begraafplaats | | |
| Aarlanderveen, de Begraafplaats Buitendorp te Zwammerdam | € | 138 |
6.3.3 | voor een particulier urnengraf of urnennis, waarvan het eerste recht | | |
| op een graf is verleend na 1 januari 2008 maar vóór 1 januari 2015 | | |
| op de Oosterbegraafplaats te Alphen aan den Rijn, de Begraafplaats | | |
| Buitendorp te Zwammerdam | € | 70 |
| | | |
| Afkoop oude onderhoudsrechten, waarbij het uitsluitend recht | | |
| verleend of verlengd is voor 1 januari 2015 | | |
6.3.4 | De rechten, genoemd in onderdeel 6.3.1, 6.3.2 en 6.3.3 kunnen vanaf | | |
| 1 januari 2015 worden afgekocht voor de nog niet aangevangen | | |
| belastingjaren, die in de periode vallen waarvoor het recht als bedoeld | | |
| in hoofdstuk 1 nog geldend is. De afkoopsom is gebaseerd op het | | |
| tarief genoemd in 6.1.3 en 6.1.4 en wordt naar rato berekend. | | |
| | | |
6.3.5 | Oude onderhoudsrechten vervallen automatisch indien het uitsluitend | | |
| recht als bedoeld in hoofdstuk 1 of het onderhoudsrecht afloopt en | | |
| verlenging van rechten nodig is. Op dat moment dient tot | | |
| onmiddellijke afkoop van onderhoudsrecht te worden overgegaan, | | |
| volgens de tarieven van 6.1.3 en 6.1.4. | | |
| | | |
6.3.6 | Voor het afgeven van een vergunning voor het plaatsen of | | |
| aanbrengen van een gedenkteken op een (urnen)graf, urnennis | | |
| waarvoor het gebruiksrecht of uitsluitend recht is verleend voor 1 | | |
| januari 2015, wordt geheven | € | 73 |
| Hoofdstuk 7 Opgraven, ruimen | | |
| | | |
| Opgraven | | |
7.1 | Voor het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene | | |
| uit een algemeen of particulier graf binnen 10 jaar na de datum van | | |
| de laatste bijzetting, wordt geheven | € | 1.281 |
| | | |
7.2 | Voor het opgraven van de stoffelijke resten van een overledene uit | | |
| een algemeen of particulier graf ná verloop van 10 jaar na de | | |
| datum van laatste bijzetting wordt geheven: | | |
7.2.1 | voorafgaand aan een reguliere begrafenis in hetzelfde graf | € | 363 |
7.2.2 | niet aansluitend aan een reguliere begrafenis | € | 1.178 |
7.2.3. | na afstand van het grafrecht | € | 363 |
| | | |
7.3 | Voor het opgraven van een asbus wordt geheven: | | |
7.3.1 | uit een particulier graf | € | 389 |
7.3.2 | uit een algemeen urnengraf | € | 243 |
| | | |
7.4 | Indien de stoffelijke resten van meer overledenen in één kist zijn | | |
| begraven, wordt bij opgraving als bedoeld in 7.1 en 7.2, per kist | | |
| een recht berekend van | € | 363 |
| | | |
7.5 | Indien gelijktijdig stoffelijke resten van meer dan één overledene, als | | |
| bedoeld in 7.1 en 7.2 uit een particulier graf worden opgegraven of | | |
| uitgenomen, dan wordt ten hoogste tweemaal het daarbij | | |
| behorende recht berekend. | | |
| | | |
| Ruimen | | |
7.5 | Voor het, tijdens of na een algehele ruiming van een grafveld, | | |
| afzonderen van de stoffelijke resten van een overledene ten | | |
| behoeve van een crematie of een herbegrafenis wordt geheven | € | 176 |
| | | |
| Hoofdstuk 8 Overige heffingen en toeslagen | | |
| | | |
8.1 | Voor het (her)begraven, op afwijkende tijden zoals bedoeld in | | |
| artikel 10 lid 2 van de Beheerverordening, worden de | | |
| tarieven in hoofdstuk 3 van de tarieventabel verhoogd met | € | 311 |
| | | |
8.2 | Voor het bijzetten, (her)plaatsen of verstrooien van as, asbus of urn | | |
| op afwijkende tijden zoals bedoeld in artikel 10 lid 2 van de | | |
| Beheerverordening, worden de tarieven in hoofdstuk 4, 5 en 7 | | |
| van de tarieventabel verhoogd met | € | 103 |
| | | |
8.3 | Voor het gebruik van de gemeentelijke aula, per uur of een | | |
| gedeelte hiervan, wordt geheven | € | 170 |
| | | |
8.4 | Voor het opbaren van een overledene in de gemeentelijke aula bij | | |
| de begraafplaats wordt geheven per etmaal of gedeelte daarvan | € | 56 |
| | | |
8.5 | Voor het graveren van een gedenkplaatje wordt geheven | € | 35 |
| | | |
8.6 | Voor het door of vanwege de gemeente leveren van een kist voor | | |
| het (her)begraven of cremeren, wordt geheven: | | |
8.6.1 | Kist 40 cm | € | 123 |
8.6.2 | Kist 60 cm | € | 150 |
8.6.3 | Kist 100 cm | € | 165 |
8.6.4 | Kist 195 cm | € | 196 |
| | | |