Organisatie | Haarlem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem houdende regels omtrent de uitvoering van de Afvalstoffenverordening (Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Haarlem 2019) |
Citeertitel | Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Haarlem 2019 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
02-07-2020 | artikel 2 | 31-03-2020 | |||
12-12-2019 | 02-07-2020 | Nieuwe regeling | 10-09-2019 | 2019/355496 |
Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlem,
overwegende dat het in het belang van een doelmatige verwijdering, gericht op recycling en materiaalhergebruik van huishoudelijke afvalstoffen wenselijk is nadere regels te stellen omtrent de dagen, tijden, plaatsen en wijze waarop afvalstoffen kunnen worden overgedragen of ter inzameling aangeboden aan de bij dit besluit aan te wijzen inzameldienst en andere inzamelaars, als bedoeld in de Afvalstoffenverordening gemeente Haarlem 2019;
gelet op de bepalingen van de Afvalstoffenverordening gemeente Haarlem 2019;
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:
Artikel 2. Aanwijzing inzamelende instanties en alleenrecht verwerkende instantie
Het college verleent per 1 januari 2013 een alleenrecht als bedoeld in artikel 2.24 aanhef en onder a van de Aanbestedingswet 2012 voor de verwerking van binnen de gemeente vrijkomende huishoudelijke afvalstoffen, niet zijnde gescheiden ingezamelde afvalstromen, zoals bedoeld in artikel 1.1, eerste lid Wet milieubeheer, aan het Afval Energiebedrijf, gevestigd te Amsterdam.
Het college verleent per 1 januari 2020 een alleenrecht als bedoeld in artikel 2.24 aanhef en onder a van de Aanbestedingswet 2012 voor de op- en overslag, het transport en de verdere be- en verwerking van binnen de gemeente vrijkomend groente-, fruit- en tuinafval (GFT afval) aan N.V. HVC, gevestigd te Alkmaar.
Artikel 3. Afzonderlijke inzameling
De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 7, tweede lid, van de verordening vastgesteld:
Grof huishoudelijke afvalstromen: Volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting, gewicht of samenstelling niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden. Onder grof huishoudelijke afvalstromen vallen afvalstromen zoals beschreven in het Acceptatiebeleid Milieuplein (bijlage 1).
Herbruikbare afvalstromen: afvalstromen zoals beschreven in het Acceptatiebeleid Milieuplein met uitzondering van (grof) restafval. Om hergebruik en recycling van deze afvalstromen mogelijk te maken, dienen deze stromen gescheiden te worden aangeboden in de hiervoor bedoelde inzamelvoorzieningen of op het Milieuplein.
Artikel 5. Frequentie van inzamelen
Op grond van artikel 7, eerste lid, van de verordening stelt het college de volgende frequenties vast van huishoudelijke afvalstoffen die, voor een deel van de huishoudens, bij elk perceel worden ingezameld:
Artikel 6. Afzonderlijk ter inzameling aanbieden
Op grond van artikel 8, tweede lid, van de verordening, worden huishoudens die geen individueel of gemeenschappelijk inzamelmiddel voor GFT, zoals genoemd in artikel 4, lid 2, ter beschikking gesteld hebben gekregen vrijgesteld van het gescheiden aanbieden van GFT.
Artikel 7. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden
Het college stelt op grond van artikel 9 van de verordening de volgende regels vast:
Artikel 8. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Krachtens artikel 10 van de verordening stelt het college de volgende regels voor het gebruik van de verstrekte inzamelmiddelen vast:
Regels over het gebruik van inzamelmiddelen voor de gebruiker van een perceel (rolcontainer):
Indien de inzameldienst in het inzamelmiddel afvalstoffen aantreft die hierin niet aangeboden mogen worden, is het de inzameldienst toegestaan om deze niet te legen. De gebruiker van een perceel kan het inzamelmiddel bij een volgende inzamelronde aanbieden, mits het verkeerd aangeboden afval is verwijderd.
Gebruikers kunnen een extra rolcontainer bij de inzameldienst aanvragenindien het een huishouden betreft dat bestaat uit meer dan 4 personen. De kosten hiervoor zijn voor rekening van de aanvrager en worden jaarlijks vastgesteld door de inzameldienst en gepubliceerd op de website van de inzameldienst.
Het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen in rolcontainers dient ordelijk te geschieden door plaatsing van de rolcontainer op het voetpad, zo dicht mogelijk bij de rijweg, of, bij het ontbreken van een voetpad, aan de kant van de openbare weg, dan wel op een inzamel- of clusterplaats, zodanig dat het voetgangers- en overige verkeer niet wordt gehinderd of in de doorgang wordt belemmerd en gevaar of schade wordt voorkomen en waarbij aanwijzingen van de inzameldienst dienen te worden opgevolgd.
Indien de inzameldienst het inzamelmiddel niet op de juiste wijze aangeboden of niet op de juiste locatie zoals bedoeld onder 8.3n aantreft, is het de inzameldienst toegestaan om deze niet te legen. De gebruiker van een perceel kan het inzamelmiddel bij een volgende inzamelronde aanbieden, mits dat op juist wijze en op de juiste aanbiedlocatie geschiedt.
Regels over het aanbieden van afvalstoffen zonder inzamelmiddel:
Kleinere stukken grof huishoudelijk afval moeten zoveel mogelijk in één of meer bundels samengedrukt en -gebonden worden overgedragen of aangeboden waarbij een bundel niet langer mag zijn dan 1,5 m en niet zwaarder dan 25 kilogram. Banken, matrassen, bedden, etc. hoeven niet aan deze lengte- en gewichtsregels te voldoen. Grof huishoudelijk afval dat niet op de juiste wijze is aangeboden, wordt niet door de inzameldienst meegenomen en dient door de aanbieder direct te worden verwijderd.
De volgende soorten bouw- en sloopafval mogen niet op afroep worden aangeboden: steenachtig bouw- en sloopafval, gips, spiegel- en of glashoudend afval, zand, puin, cellenbeton, bitumineus dakafval, teermastiek en dakgrind. Deze stromen mogen wel op het milieuplein worden aangeboden, met uitzondering van zand, dat uitsluitend met een schoongrondverklaring bij een gecertificeerd grondbedrijf moet worden aangeboden.
Regels over het gebruik van de afvalpas:
Bij verlies of beschadiging van de afvalpas, waardoor deze niet meer bruikbaar is, kan tegen een vergoeding een nieuwe pas bij de inzameldienst worden aangevraagd. De kosten hiervoor worden jaarlijks vastgesteld door de inzameldienst en gepubliceerd op de website van inzameldienst. Een onbeschadigde pas die het niet doet, wordt kosteloos vervangen.
De inzameldienst die is aangewezen op grond van artikel 3, eerste lid van de verordening en op grond van artikel 2, eerste lid van het Uitvoeringsbesluit is bevoegd om de afvalpassen voor (ondergrondse) inzamelvoorzieningen en de chips/stickers van rolcontainers te koppelen aan adresgegevens en deze te registreren. Deze koppeling van adresgegevens aan inzamelvoorzieningen en afvalpassen is noodzakelijk om:
toezicht en handhaving mogelijk te maken in geval van overtreding van de regels van de verordening en het Uitvoeringsbesluit die toezien op het gebruik van het inzamelmiddel en/of voorziening en de wijze van aanbieden van afval. Dit betreft onder andere het voorkomen van afvaltoerisme en het dumpen van (bedrijfs)afval;
Artikel 9. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen
Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden of anderszins niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen het college en/of inzameldienst tijdelijke inzamelplaatsen voor inzamelmiddelen aanwijzen.
Artikel 10. Inzameling andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen door de inzameldienst
Onder de in artikel 12 genoemde bedrijfsafvalstoffen wordt tevens verstaan scheepsafval dat door vaartuigen wordt aangeboden. Het is verboden dit afval als huishoudelijk afval aan te bieden aan de inzameldienst. De gemeente kan aanvullende afspraken maken rond de inzameling van scheepafval of hier speciale voorzieningen voor treffen.
Artikel 11. Ter inzameling aanbieden van andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aan de inzameldienst
Bedrijven die krachtens artikel 13, tweede lid, van de verordening andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.
Artikel 12. Ter inzameling aanbieden van andere categorieën van afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst
Het college stelt op grond van artikel 13, eerste lid, van de verordening de volgende regels over het aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan anderen dan de inzameldienst:
In wijken waar nog geen ondergrondse containers zijn geplaatst kan bij uitzondering het bedrijfsafval worden aangeboden via speciaal daarvoor bestemde en herkenbare bedrijfsafvalzakken. Bedrijven zullen moeten aantonen dat zij geen mogelijkheid hebben om inpandig een rolcontainer te plaatsen. Op het moment dat ondergrondse containers zijn geplaatst in de betreffende wijk vervalt deze uitzondering.
Het aanbieden dient ordelijk te gebeuren. De plaatsing van het inzamelmiddel dient zodanig te gebeuren dat het verkeer – voetgangers daaronder begrepen – daar zo min mogelijk hinder van ondervindt. Het inzamelmiddel dient gesloten te zijn; er mogen geen losse afvalstoffen naast of op worden aangeboden.
Bijlage 1: Acceptatiebeleid Milieuplein Haarlem
De wijze van vervoeren, het overdragen en achterlaten van afvalstoffen op het Milieuplein. | |
De inwoner die in de hoedanigheid van bezitter van huishoudelijke afvalstoffen deze afvalstoffen aanbiedt. | |
De door Spaarnelanden nv aangestelde beheerder van het Milieuplein of diens plaatsvervanger. | |
Afkomstig uit particuliere huishoudens, behoudens voor afvalstoffen: zover het afgeven of ingezamelde bestanddelen van die afvalstoffen betreft, die zijn aangewezen als gevaarlijke afvalstoffen1. | |
Een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd bewaarmiddel. | |
Het depot voor klein chemisch afval, gelegen op het Milieuplein. | |
Het Milieuplein van Spaarnelanden nv, gelegen aan de Ir. Lelyweg te Haarlem, inclusief het daarop gelegen kca-depot. | |
De gebruikers van een perceel als bedoeld in artikel 1 van de Afvalstoffenverordening Haarlem. | |
Het niet accepteren van (delen van) de aanbieding die niet voldoet aan dit acceptatiebeleid. |
De volgende voertuigen en voertuigcombinaties zijn toegestaan op het Milieuplein: personenauto’s, personenauto’s met aanhanger en bestelbusjes. Niet geaccepteerd worden: tractoren, vrachtwagens (gewicht inclusief laadvermogen groter of gelijk aan 3.500 kg), aanhangers met meer dan één as (gewicht inclusief laadvermogen groter of gelijk aan 3500 kg. rijbewijs b categorie),voertuigen hoger dan 2 meter of (combinaties van) voertuigen langer dan 10 meter. Dit verbod geldt niet voor voertuigen van Spaarnelanden nv, diens opdrachtnemers en gemeentelijke voertuigen.
ARTIKEL 4 - ACCEPTATIE EN WEIGERING VAN AFVALSTOFFEN
Op het Milieuplein wordt uitsluitend huishoudelijk afval afkomstig van particuliere huishoudens uit Haarlem, Haarlemmerliede, Spaarnwoude en Zandvoort geaccepteerd. Afvalstoffen afkomstig van bedrijven of afkomstig van bedrijfsmatig uitgevoerde activiteiten – al dan niet verricht op het perceel van de aanbieder – worden geweigerd.
ARTIKEL 5 - WIJZE VAN HET AANBIEDEN AFVALSTOFFEN OP HET MILIEUPLEIN
Asbest en asbesthoudend afval moet luchtdicht en dubbel verpakt in daartoe speciaal bestemd plastic (minimaal dikte 0,2 mm.) te worden aangeboden. De verpakking moet gesloten zijn met een daartoe geschikte tape voorzien van een aanduiding waaruit blijkt dat het materiaal asbest bevat. Het asbest(houdend afval) moet op het perceel van de aanbieder worden ingepakt; dit mag onder geen beding op of bij het Milieuplein zelf gebeuren.
Het bezwaarschrift moet ingediend te worden binnen zes weken na de dag waarop dit besluit bekend is gemaakt. Het bezwaarschrift moet tenminste bevatten: de naam en het adres van de indiener, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen het bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar.
ARTIKEL 8 - REGLEMENT SPAARNELANDEN
BIJLAGE A – ACCEPTATIE AFVALSTROMEN MILIEUPLEIN HAARLEM
De volgende huishoudelijke afvalstoffen dienen in gemeente Haarlem gescheiden te worden aangeboden. Met uitzondering van fijn huishoudelijk restafval, kunnen deze stromen aangeboden worden op het Milieuplein, mits gescheiden op soort/categorie.
DE VOLGENDE HUISHOUDELIJKE AFVALSTOFFEN WORDEN IN IEDER GEVAL TE ALLEN TIJDE GEWEIGERD (OPSOMMING NIET-LIMITATIEF):
behorende bij het Uitvoeringsbesluit Afvalstoffenverordening Haarlem 2019
In de Afvalstoffenverordening is ervoor gekozen om meer gedetailleerde regels, die aan veranderingen onderhevig kunnen zijn, in Uitvoeringsbesluiten van het college op te nemen. Het onderhavig Uitvoeringsbesluit voorziet hierin.
Op het brengdepot kunnen (grof) huishoudelijke afvalstoffen worden aangeboden conform het Acceptatiebeleid Milieuplein Haarlem (zie Bijlage 1).
Zoals proppen, papier, sigarettenpeuken, kauwgom, plastic bekertjes, blikjes, verpakkingsmateriaal en etenswaren
Met uitzondering van de stromen die wettelijk gescheiden ingezameld moeten worden is de gemeente vrij om te bepalen welke afvalstromen gescheiden worden ingezameld. De genoemde zijn de meest voorkomende.
Groente-, fruit- en tuinafval:
botjes, visgraten, brood, doppen van pinda’s/noten, eierschalen, etensresten, kaaskorsten, koffiefilters/koffiedik, jus/vet, loof, schillen, mest van kleine huisdieren, noten/pitten, theebladeren en -zakjes, plantenmateriaal, klein snoeiafval, bladeren, gemaaid gras, stro, (kleine) kamerplanten.
papier, kranten, tijdschriften, boeken, reclamedrukwerk, faxpapier, cadeaupapier, eierdozen, golfkarton, kartonnen dozen, papieren/kartonnen verpakkingen.
lege, eenmalige glasverpakkingen, waaronder flessen (met kurk/dop e.d. toegestaan), en potten (met deksel toegestaan), waarin dranken, eten, cosmetica e.d. hebben gezeten.
kleding, handdoeken, theedoeken, lakens, dekens, lappen stof, gordijnen (schoon), schoenen (per paar).
verpakkingen van plastic of metaal of metaallegering en drinkpakken (met kunststof en/of aluminium gelamineerde kartonnen verpakkingen van vruchtensap, fris of zuivelproducten etc.)
Elektrische of elektronische apparatuur:
koel-/vriesapparatuur, verwarmingsapparatuur, warmwaterapparatuur, was- en droogapparatuur, apparatuur voor koken/bakken/braden, geluidsapparatuur, computers, beeldontvangstapparatuur, papierbedrukkende apparatuur, telecommunicatie-apparatuur, verlichtingsapparatuur, elektr(on)ische oplaadapparatuur, elektr(on)ische keukenapparatuur, elektr(on)isch gereedschap, andere elektronische huishoudelijke apparatuur.
batterijen, accu’s, spaarlampen, TL-buizen, oliefilters, motorolie, rijwiel-/remolie, lampenolie, (was)benzine, petroleum, fotofixeer, foto-ontwikkelaar, zoutzuur, accuzuur, etsvloeistoffen, vloeibare gootsteenontstopper, verf, vernis, latex, lak, beits, terpentine, thinner, verfverdunner, kwastreiniger, kwastontharder, afbijtmiddel, medicijnen, kwikhoudende thermometers, kwikschakelaars. nagellakremover, kitten, lijmen, plamuur, vlooienbanden, halogeenlampen, viltstiften, lege spuitbussen verzorgingsproducten.
Ook indien de inworpopening in storing is of de container om een andere reden niet bruikbaar is, is het verboden om afvalstoffen op, om of naast de inzamelvoorziening te plaatsen. Een defect dient te worden gemeld bij de inzameldienst.