CVDR63065_14Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Steenwijkerland 2009 Versie 10 (incl. 9e wijziging)nlregelingSteenwijkerland2018-09-17SteenwijkerlandGemeenteblad 2016, nr. 150642Algemene plaatselijke verordening Steenwijkerland 2009 versie 10 9e wijzigingGemeentewet, art. 149Wet op de kansspelen, titel VaSpeelautomatenbesluitgemeenteraadopenbare orde en veiligheid2016-10-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2016-11-012018-09-18wijziging artikel 2.112016/77diverse regelingenDeze verordening vervangt de Algemene plaatselijke verordening Steenwijkerland 2006.Aanvragen om een vergunning als bedoeld in de artikelen 2:10, vierde lid, 2:11 en 4:11 die zijn ingediend voor de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening worden afgehandeld volgens het recht zoals dat gold vóór het tijdstip waarop artikel 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht in werking is getreden.De regeling met "Algemene uitgangspunten bij de vergunningverlening aan de paracommerciële instellingen" is ingetrokken.Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Steenwijkerland
2009De raad van de gemeente Steenwijkerland;gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 13 januari 2009,
nummer 2009/3;gelet op artikel 149 van de Gemeentewet;mede gelet op titel Va van de Wet op de kansspelen en het
Speelautomatenbesluit;overwegende dat het aanbeveling verdient regels te stellen ter handhaving
van de openbare orde;b e s l u i t :vast te stellen de Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente
Steenwijkerland 2009 (inclusief toelichting).1.ALGEMENE BEPALINGEN1:1BegripsbepalingenIn deze verordening wordt verstaan onder:
openbare plaats: een voor het publiek toegankelijke plaats,
waaronder begrepen de weg als bedoeld onder b;
weg: weg, als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;
openbaar water: wateren die voor het publiek bevaarbaar of op
andere wijze toegankelijk zijn;
bebouwde kom: de bebouwde kom of kommen zoals vastgesteld
overeenkomstig artikel 20a van de Wegenverkeerswet 1994;
rechthebbende: degene die over een zaak zeggenschap heeft
krachtens een zakelijk of persoonlijk recht;
bouwwerk: bouwwerk als bedoeld in artikel 1 van de
Bouwverordening van de gemeente Steenwijkerland;
gebouw: gebouw als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder c,
van de Woningwet;
handelsreclame: iedere openbare aanprijzing van goederen of
diensten, waarmee kennelijk beoogd wordt een commercieel belang
te dienen;
bevoegd gezag: bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1.1, eerste
lid, van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.
1:2Beslistermijn1.Het bevoegd gezag of het bevoegde bestuursorgaan beslist op een
aanvraag voor een vergunning of ontheffing binnen acht weken na de
datum van ontvangst van de aanvraag.2.Het bestuursorgaan kan de termijn voor ten hoogste acht weken
verlengen.3.In afwijking van het tweede lid is artikel 3:9 van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht van toepassing indien beslist wordt op een
aanvraag om een ontheffing als bedoeld in artikel 2:10, vierde
lid, of een vergunning als bedoeld inartikel 2:11, tweede lid,
aanhef en onder a, of artikel 4:11.1:3Indiening aanvraag1.Indien een aanvraag voor een vergunning of ontheffing wordt
ingediend minder dan drie weken vóór het tijdstip waarop de
aanvrager de vergunning of ontheffing nodig heeft, kan het
bestuursorgaan besluiten de aanvraag niet te behandelen.2.Voor bepaalde, door het bestuursorgaan aan te wijzen, vergunningen
of ontheffingen kan de in het eerste lid genoemde termijn worden
verlengd tot ten hoogste acht weken.1:4Voorschriften en beperkingen1.Aan een vergunning of ontheffing kunnen voorschriften en beperkingen
worden verbonden. Deze voorschriften en beperkingen strekken slechts
tot bescherming van het belang of de belangen in verband waarmee de
vergunning of ontheffing is vereist.2.Degene aan wie een vergunning of ontheffing is verleend, is
verplicht de daaraan verbonden voorschriften en beperkingen na te
komen.1:5Persoonlijk karakter van vergunning of
ontheffingDe vergunning of ontheffing is persoonsgebonden, tenzij bij of krachtens
deze verordening anders is bepaald.1:6Intrekking of wijziging van vergunning of
ontheffingDe vergunning of ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd:
indien ter verkrijging daarvan onjuiste of onvolledige gegevens
zijn verstrekt;
indien op grond van een verandering van de omstandigheden of
inzichten opgetreden na het verlenen van de ontheffing of
vergunning, intrekking of wijziging noodzakelijk is vanwege het
belang of de belangen ter bescherming waarvan de vergunning of
ontheffing is vereist;
indien de aan de vergunning of ontheffing verbonden
voorschriften en beperkingen niet zijn of worden nagekomen;
indien van de vergunning of ontheffing geen gebruik wordt
gemaakt binnen een daarin gestelde termijn dan wel, bij het
ontbreken van een gestelde termijn, binnen een redelijke
termijn;
indien de houder dit verzoekt.
1:7TermijnenDe vergunning of ontheffing geldt voor onbepaalde tijd, tenzij bij de
vergunning of ontheffing anders is bepaald of de aard van de vergunning
of ontheffing zich daartegen verzet.1:8WeigeringsgrondenDe vergunning of ontheffing kan door het bevoegde gezag of het bevoegde
bestuursorgaan worden geweigerd in het belang van:
de openbare orde;
de openbare veiligheid;
de volksgezondheid;
de bescherming van het milieu.
1:9Lex silencio positivo van toepassing1.Paragraaf 4.1.3.3. van de Algemene wet bestuursrecht (positieve
beschikking bij niet tijdig beslissen) is van toepassing op:
artikel 2:6 (beperking aanbieden e.d. van geschreven of
gedrukte stukken of afbeeldingen);
artikel 2:10 (het plaatsen van voorwerpen op of aan de weg
in strijd met de publieke functie ervan);
artikel 2:60 (het houden van hinderlijke of schadelijke
dieren);
artikel 2:11 (omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een weg);
artikel 5:33 (beperking van verkeer in natuurgebieden);
artikel 5:34 (ontheffing verbod op vuurstoken).
2.Het eerste lid is niet van toepassing op aanvragen waarbij een Bibob
advies bij Bureau Bibob wordt aangevraagd.2.OPENBARE ORDE1.BESTRIJDING VAN ONGEREGELDHEDEN2:1Samenscholing en ongeregeldheden1.Het is verboden op een openbare plaats deel te nemen aan een
samenscholing, onnodig op te dringen of door uitdagend gedrag
aanleiding te geven tot ongeregeldheden dan wel te vechten.2.Hij die op een openbare plaats aanwezig is bij een voorval
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, of bij
een tot toeloop van publiek aanleiding gevende gebeurtenis
waardoor ongeregeldheden ontstaan of dreigen te ontstaan, dan
wel zich bevindt in of aanwezig is bij een samenscholing, is
verplicht op bevel van een ambtenaar van politie zijn weg te
vervolgen of zich in de door hem aangewezen richting te
verwijderen.3.Het is verboden zich te begeven of te bevinden op openbare
plaatsen die door of vanwege het bevoegde bestuursorgaan in het
belang van de openbare veiligheid of ter voorkoming van
ongeregeldheden zijn afgezet.4.De burgemeester kan ontheffing verlenen van het in het derde lid
gestelde verbod.5.Het bepaalde in de voorgaande leden geldt niet voor betogingen,
vergaderingen en godsdienstige en levensbeschouwelijke
samenkomsten als bedoeld in de Wet openbare manifestaties.2.BETOGING2:2Optochten[vervallen; opgenomen in artikel 2:24 e.v.]2:3Kennisgeving betogingen op openbare
plaatsen1.Hij die het voornemen heeft op een openbare plaats een betoging
te houden, geeft daarvan voor de openbare aankondiging en ten
minste 48 uur voordat de betoging wordt gehouden, schriftelijk
kennis aan de burgemeester.2.De kennisgeving bevat:
naam en adres van degene die de betoging houdt;
het doel van de betoging;
de datum waarop de betoging wordt gehouden en het
tijdstip van aanvang en van beëindiging;
de plaats en, voor zover van toepassing, de route en de
plaats van beëindiging;
voor zover van toepassing, de wijze van
samenstelling;
maatregelen die degene die de betoging houdt zal treffen
om een regelmatig verloop te bevorderen.
3.Hij die de kennisgeving doet, ontvangt daarvan een bewijs waarin
het tijdstip van de kennisgeving is vermeld.4.Indien het tijdstip van de schriftelijke kennisgeving valt op
een vrijdag na 12.00 uur, een zaterdag, een zondag of een
algemeen erkende feestdag, wordt de kennisgeving gedaan
uiterlijk 12.00 uur op de aan de dag van dat tijdstip
voorafgaande werkdag.5.De burgemeester kan in bijzondere omstandigheden de in het
eerste lid, genoemde termijn verkorten en een mondelinge
kennisgeving in behandeling nemen.2:4Afwijking termijn(vervallen; opgenomen in artikel 2:3)2:5Te verstrekken gegevens(vervallen; opgenomen in artikel 2:3)3.VERSPREIDEN VAN GEDRUKTE STUKKEN2:6Beperking aanbieden e.d. van geschreven of
gedrukte stukken of afbeeldingen1.Het is verboden gedrukte of geschreven stukken dan wel
afbeeldingen onder publiek te verspreiden dan wel openlijk aan
te bieden op door het college aangewezen openbare plaatsen.2.Het college kan de werking van het verbod beperken tot bepaalde
dagen en uren.3.Het verbod geldt niet voor het huis-aan-huis verspreiden of het
aan huis bezorgen van gedrukte of geschreven stukken en
afbeeldingen.4.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.4.VERTONINGEN E.D. OP DE WEG2:7Feest, muziek en wedstrijd e.d.[vervallen; opgenomen in artikel 2:24 e.v.]2:8Dienstverlening[vervallen]2:9Straatartiest[gereserveerd]5.BRUIKBAARHEID EN AANZIEN VAN DE WEG2:10Het plaatsen van voorwerpen op, aan of
boven een openbare plaats in strijd met de publieke functie van
de plaats1.Het is verboden de weg, een weggedeelte of andere openbare
plaats anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke
functie daarvan, indien het voorwerp of beoogde gebruik:
door zijn omvang, vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging schade toebrengt aan de openbare plaats;
gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van de openbare
plaats of voor het doelmatig en veilig gebruik
daarvan;
een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van de openbare plaats;
hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving
niet voldoet aan redelijke eisen van welstand;
een oudejaarshuisje betreft.
2. Het bevoegd bestuursorgaan kan in het belang van de openbare
orde of ter bescherming van de woon- en leefomgeving nadere
regels stellen ten aanzien van terrassen,
uitstallingen, driehoeksreclameborden en
oudejaarshuisjes.3. Het bevoegd bestuursorgaan kan ontheffing verlenen van het in
het eerste lid gestelde verbod. 4.In afwijking van het derde lid kan het bevoegd gezag een
omgevingsvergunning verlenen voor het in het eerste lid bedoelde
gebruik, voor zover dit een activiteit betreft als bedoeld in
artikel 2.2, eerste lid, onder j of k van de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht. 5.Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor:
evenementen als bedoeld in artikel 2:24;
standplaatsen als bedoeld in artikel 5:18;
terrassen als bedoeld in artikel 2:28a.
6.Het verbod in het eerste lid van dit artikel geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Wet beheer rijkswaterstaatwerken, artikel 5 van de
Wegenverkeerswet of de Omgevingsverordening Overijssel 2009.
2:11(Omgevings)vergunning voor het aanleggen,
beschadigen en veranderen van een weg1.Het is verboden zonder of in afwijking van een vergunning een
weg aan te leggen, de verharding daarvan op te breken, in een
weg te graven of te spitten, aard of breedte van de
wegverharding te veranderen of anderszins verandering te brengen
in de wijze van aanleg van een weg. 2.De vergunning wordt verleend:
als omgevingsvergunning door het bevoegd gezag, indien
de activiteiten zijn verboden bij een bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan of
voorbereidingsbesluit;
door het college in de overige gevallen.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor overheden bij het
uitvoeren van hun publieke taak.4.Het verbod geldt voorts niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet
beheer rijkswaterstaatswerken, de Omgevingsverordening
Overijssel 2009, de Waterschapskeur of het bepaalde bij of
krachtens de Telecommunicatiewet of de Algemene verordening
ondergrondse infrastructuur gemeente Steenwijkerland. 2:12Maken, veranderen van een uitweg
(inrit/oprit)1.Het is verboden een uitweg te maken naar de weg of verandering
te brengen in een bestaande uitweg naar de weg:
indien degene die voornemens is een uitweg te maken naar
de weg of verandering te brengen in een bestaande uitweg
naar de weg daarvan niet van tevoren melding heeft
gedaan aan het college, onder indiening van een
situatieschets van de gewenste uitweg en een foto van de
bestaande situatie;
indien het college het maken of veranderen van de uitweg
heeft verboden.
2.Van de melding wordt kennis gegeven op de in de gemeente
gebruikelijke wijze van bekendmaking. 3.Het college verbiedt het maken of veranderen van de uitweg
indien:
daardoor het verkeer op de weg in gevaar wordt
gebracht,
dat zonder noodzaak ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats,
het openbaar groen daardoor op onaanvaardbare wijze
wordt aangetast,
er sprake is van een uitweg van een perceel dat al door
een andere uitweg wordt ontsloten, en de aanleg van deze
tweede uitweg ten koste gaat van een openbare
parkeerplaats of het openbaar groen.
4.Aan het maken van een uitweg zijn de volgende voorwaarden
verbonden:
de aanleg van de uitweg wordt, op kosten van de melder,
door een door de gemeente goedgekeurd
aannemers-/stratenmakersbedrijf of door werknemers van
de gemeente Steenwijkerland uitgevoerd;
kosten voor het eventueel verplaatsen van een
trottoirkolk, een lichtmast e.d. of het kappen van een
gemeentelijke boom, wordt bij de melder in rekening
gebracht;
indien de te maken uitweg zich boven een kabel- of
leidingtracé bevindt, is het niet toegestaan gesloten
verharding als beton of asfalt, of een puinverharding of
puinfundering aan te brengen;
de melder dient te gedogen dat werkzaamheden aan kabels
en leidingen van nutsbedrijven plaatsvinden, voor zover
deze zijn gelegen in gemeente-eigendommen.
5.Het college kan nadere voorwaarden stellen aan de aanleg van een
uitweg.6.De uitweg kan worden aangelegd indien het college niet binnen
zes weken na ontvangst van de melding heeft beslist dat de
gewenste uitweg wordt verboden.7.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, de Waterschapskeur of de
Omgevingsverordening Overijssel 2009.6.VEILIGHEID OP DE WEG2:13Veroorzaken van gladheid[gereserveerd]2:14Winkelwagentjes[gereserveerd]2:15Hinderlijke beplanting of gevaarlijk
voorwerpHet is verboden beplanting of een voorwerp aan te brengen of te
hebben op zodanige wijze dat aan het wegverkeer het vrije uitzicht
wordt belemmerd of daaraan op andere wijze hinder of gevaar
oplevert. 2:16Openen straatkolken e.d.[gereserveerd]2:17Kelderingangen e.d.[gereserveerd]2:18Rookverbod in bossen en
natuurterreinen1.Het is verboden te roken in bossen, op heide of veengronden dan
wel in duingebieden of binnen een afstand van dertig meter
daarvan gedurende een door het college aangewezen periode.2.Het is verboden in bossen, op heide of veengronden dan wel in
duingebieden of binnen een afstand van honderd meter daarvan,
voor zover het de open lucht betreft, brandende of smeulende
voorwerpen te laten vallen, weg te werpen of te laten
liggen.3.Het in het eerste en tweede lid gestelde verbod geldt niet voor
zover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
artikel 429, aanhef en onder 3, van het Wetboek van
Strafrecht.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet voor
zover het roken plaatsvindt in gebouwen en aangrenzende
erven.2:19Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp[vervallen; valt onder algemeen voorwerpverbod in artikel
2:10)]2:20Vallende voorwerpen[vervallen]2:21Voorzieningen voor verkeer en
verlichting1.De rechthebbende op een bouwwerk is verplicht toe te laten dat
op of aan dat bouwwerk voorwerpen, borden of voorzieningen ten
behoeve van het verkeer of de openbare verlichting worden
aangebracht, onderhouden, gewijzigd of verwijderd.2.Het bepaalde geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Waterstaatswet 1900, de
Onteigeningswet, of de Belemmeringenwet Privaatrecht.2:22Objecten onder hoogspanningslijn[gereserveerd]2:23Veiligheid op het ijs1.Het is verboden:a.voor het publiek toegankelijke ijsvlakten te beschadigen, te
verontreinigen, te versperren of het verkeer daarop op enige
andere wijze te belemmeren of in gevaar te brengen;b.bakens of andere voorwerpen ten behoeve van de veiligheid
geplaatst op de onder a bedoelde ijsvlakten te verplaatsen, weg
te nemen, te beschadigen of op enige andere wijze het gebruik
daarvan te verijdelen of te belemmeren.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door het Wetboek van Strafrecht of de
Omgevingsverordening Overijssel 2009. 7.EVENEMENTEN2:24Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder evenement verstaan elke voor
publiek toegankelijke verrichting van vermaak, met uitzondering
van:a.bioscoopvoorstellingen;b.markten als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder h, van de
Gemeentewet en artikel 5:22 van deze verordening;c.kansspelen als bedoeld in de Wet op de kansspelen;d.het in een inrichting in de zin van de Drank en Horecawet
gelegenheid geven tot dansen;e.een klein evenement zoals in ieder geval: een straatfeest,
buurtbarbecue, kleine in- of optocht of wandeltocht op op één
dag.f.activiteiten als bedoeld in artikel 2:39 van deze
verordening.2.Onder evenement wordt mede verstaan:a.een herdenkingsplechtigheid;b.een braderie;c.een optocht, niet zijnde een betoging als bedoeld in artikel 2:3
van deze verordening, op de weg;d.een feest, muziekvoorstelling of wedstrijd op of aan de
weg;e.een klein evenement zoals in ieder geval: een straatfeest,
buurtbarbecue, kleine in- of optocht of wandeltocht op één
dag.2:25Evenement1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
evenement te organiseren.2.Geen vergunning is vereist voor een klein evenement,
indien:a.het evenement voor 23.00 uur of 0.00 uur op een dag waarop een
vrije dag volgt, is afgelopen;b.alleen achtergrondmuziek ten gehore wordt gebrachtc.het evenement niet plaatsvindt op de rijbaan, (brom)fietspad of
parkeerplaats of anderszins een belemmering vormt voor het
verkeer en de hulpdiensten;d.slechts kleine objecten worden geplaatst met een oppervlakte van
minder dan 10 m2 per object;e.de direct omwonenden worden geïnformeerd over het plaatsvinden
van het kleine evenement;f.de organisator binnen 21 dagen voorafgaand aan het evenement
daarvan melding heeft gedaan aan de burgemeester.3.De burgemeester kan binnen 14 dagen na ontvangst van de melding
besluiten het organiseren van een evenement als bedoeld in het
tweede lid te verbieden, indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.4.Het verbod van het eerste lid geldt niet voor een wedstrijd op
of aan de weg, voor zover in het geregeld onderwerp wordt
voorzien door artikel 10 juncto 148, van de Wegenverkeerswet
1994.5.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde of de
bescherming van woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van evenementen. 2:26OrdeverstoringHet is verboden bij een evenement de orde te verstoren.8.TOEZICHT OP OPENBARE INRICHTINGEN 2:27BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
openbare inrichting:
een hotel, restaurant, pension, café, cafetaria,
snakbar, discotheek, buurthuis of clubhuis;
elke andere voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof
zij bedrijfsmatig was logies wordt verstrekt of
dranken worden geschonken of rookwaren of spijzen
voor directe consumptie worden verstrekt of
bereid;
terras: een buiten de besloten ruimte van de openbare
inrichting liggend deel van de openbare inrichting waar sta-
of zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen
vergoeding dranken kunnen worden geschonken of spijzen voor
directe consumptie kunnen worden bereid of verstrekt.
2:28Exploitatievergunning openbare
inrichting1.Het is verboden op nader door de burgemeester aangewezen
plaatsen of voor nader door de burgemeester aangewezen
categorieën openbare inrichtingen zonder vergunning van de
burgemeester een openbare inrichting te exploiteren.2.De burgemeester weigert de vergunning indien de vestiging of
exploitatie van de openbare inrichting in strijd is met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening of
exploitatieplan.3.In afwijking van artikel 1:8 kan de burgemeester kan de
vergunning geheel of gedeeltelijk weigeren, indien naar zijn
oordeel moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in
de omgeving van de openbare inrichting of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed.4.Bij de toepassing van de in het derde lid genoemde
weigeringsgrond houdt de burgemeester rekening met het karakter
van de straat en de wijk, waarin de openbare inrichting is
gelegen of zal zijn gelegen, de aard van de openbare inrichting
en de spanning, waaraan het woonmilieu ter plaatse reeds
blootstaat of bloot zal komen te staan door de exploitatie.2:28aExploitatie terras1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een terras
bij een openbare inrichting te exploiteren.2.De burgemeester kan in het belang van de bruikbaarheid en het
aanzien van een openbare plaats, de openbare orde of de
bescherming van woon- en leefomgeving nadere regels stellen ten
aanzien van terrassen.3.Geen vergunning is vereist wanneer wordt voldaan aan de in de
nadere regels opgenomen criteria voor terrassen. 2:29Sluitingstijd openbare inrichting 1.Het is de exploitant verboden de openbare inrichting voor
bezoekers geopend te hebben, of bezoekers in de openbare
inrichting te laten verblijven tussen 06.00 en 09.00 uur. 2.In het geval een openbare inrichting wordt uitgeoefend als
nevenactiviteit van een winkel in de zin van de Winkeltijdenwet
gelden dezelfde sluitingstijden als de winkel. 3.De in het eerste lid opgenomen sluitingstijden gelden niet voor
die categorieën openbare inrichtingen waarvan de reguliere
bedrijfsvoering, gelet op de aard van de openbare inrichting,
zich mede richt op het tijdstip tussen 06.00 en 09.00 uur.4.De burgemeester kan door middel van een vergunningvoorschrift
andere sluitingstijden vaststellen voor een afzonderlijk
openbare inrichting.5.Het in het eerste, derde en vierde lid bepaalde geldt niet
voorzover in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door
op de Wet milieubeheer gebaseerde voorschriften.2:30Afwijking sluitingstijd; tijdelijke
sluiting1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde,
veiligheid, zedelijkheid of gezondheid of in geval van
bijzondere omstandigheden voor een of meer openbare inrichtingen
tijdelijk andere dan de krachtens artikel 2:29 geldende
sluitingstijden vaststellen of tijdelijk sluiting bevelen.2.Het in het eerste lid bepaalde geldt niet voor zover in het
daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 13b van
de Opiumwet.2:31 verboden gedragingen Het is verboden in een openbare inrichting:
de orde te verstoren;
zich te bevinden na sluitingstijd of gedurende de tijd dat
de inrichting krachtens artikel 2:29 of ingevolge een op
grond van artikel 2:30 genomen besluit gesloten dient te
zijn.
2:32Handel in openbare inrichtingen1.In dit artikel wordt onder handelaar verstaan: de handelaar als
bedoeld in artikel 1 van de algemene maatregel van bestuur op
grond van artikel 437, eerste lid, van het Wetboek van
Strafrecht.2.De exploitant van een openbare inrichting laat niet toe dat een
handelaar of een voor hem handelend persoon in dat bedrijf enig
voorwerp verwerft, verkoopt of op enig andere wijze
overdraagt.2:33Ordeverstoring[vervalt] 2:33Voorkomen glasoverlast1.De burgemeester kan uitgaansgebieden/plaatsen aanwijzen,
waarbinnen de houder van een openbare inrichting als bedoeld in
artikel 2:27, verplicht is zodanige maatregelen te treffen dat
de bezoekers geen glaswerk vanuit zijn openbare inrichting mee
de openbare weg opnemen.2.Bij evenementen met een massaal en/of buitenkarakter kan de
burgemeester openbare inrichtingen gelegen aan of in de
nabijheid van de evenementenlocatie verplichten tot het gebruik
van plastic glaswerk. 2:34Het college als bevoegd
bestuursorgaanIndien een openbare inrichting geen voor het publiek openstaand
gebouw of bijbehorend erf is in de zin van artikel 174 van de
Gemeentewet, treedt het college op als bevoegd bestuursorgaan voor
de toepassing van artikel 2:28 tot en met 2:30.8ABIJZONDERE BEPALINGEN OVER HORECABEDRIJVEN ALS BEDOELD IN DE
DRANK- EN HORECAWET2.34aBegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder:
paracommerciële rechtspersoon,
alcoholhoudende drank,
sterke drank,
horecalokaliteit
dat wat daaronder wordt verstaan in de Drank- en Horecawet. 2.34bRegulering paracommerciële rechtspersonen1.Een paracommerciële rechtspersoon kan, onverminderd artikel
2:29, eerste lid, alcoholhoudende drank uitsluitend verstrekken
tijdens en tot uiterlijk anderhalf uur na afloop van een
activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de statutaire
doelen van de rechtspersoon.2.Een paracommerciële rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende
drank tijdens jeugdactiviteiten die gericht zijn op personen
onder de 18 jaar.3.Een paracommerciële rechtspersoon verstrekt geen alcoholhoudende
drank tijdens bijeenkomsten van persoonlijke aard en
bijeenkomsten die gericht zijn op personen welke niet of niet
rechtstreeks bij de activiteiten van de desbetreffende
rechtspersoon betrokken zijn.4.Het in het derde lid gestelde verbod geldt niet voor het
verstrekken van alcoholhoudende drank tijdens maximaal negen
bijeenkomsten van persoonlijke aard per kalenderjaar binnen
dorps- en gemeenschapscentra waarvoor een Drank- en
Horecawetvergunning is verleend. 5.Een paracommerciële rechtspersoon als bedoeld in het vierde lid
doet uiterlijk 3 dagen voor een bijeenkomst als bedoeld in het
derde lid melding hiervan bij de burgemeester.6.Het is een paracommerciële rechtspersoon als bedoeld in het
vierde lid verboden om de mogelijkheid van het houden van
bijeenkomsten als bedoeld in het derde lid, openlijk aan te
prijzen, hiermee te adverteren of hiervoor reclame te
maken.2.34cVerbod verstrekken van sterke drankHet is verboden in paracommerciële inrichtingen sterke drank te
verstrekken. 2.34dVerbod 'happy hours'Het is verboden in een horecalokaliteit of op een terras
bedrijfsmatig of anders dan om niet alcoholhoudende drank te
verstrekken voor gebruik ter plaatse tegen een prijs die voor een
periode van 24 uur of korter lager is dan 60% van de prijs die in de
betreffende horecalokaliteit of op het betreffende terras gewoonlijk
wordt gevraagd. Ontheffingen1.De burgemeester kan op aanvraag ontheffing verlenen van het
verbod, gesteld in artikel 2.34c. 2.Een ontheffing kan onder beperkingen worden verleend. 3.Aan een ontheffing kunnen voorwaarden worden verbonden.4.Een ontheffing kan worden ingetrokken of gewijzigd.9.TOEZICHT OP INRICHTINGEN TOT HET VERSCHAFFEN
VAN NACHTVERBLIJF2:35Begripsbepaling[gereserveerd]2:36Kennisgeving exploitatie[gereserveerd]2:37Nachtregister[vervallen]2:38Verschaffing gegevens
nachtregister[gereserveerd]10.TOEZICHT OP SPEELGELEGENHEDEN2:39BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
speelgelegenheid: een voor het publiek toegankelijke
gelegenheid waar bedrijfsmatig of in een omvang alsof deze
bedrijfsmatig is de mogelijkheid wordt geboden enig spel te
beoefenen, waarbij geld of in geld inwisselbare voorwerpen
kunnen worden gewonnen of verloren.
Wet: de Wet op de kansspelen;
speelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder a,
van de Wet;
behendigheidsautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30,
onder b, van de Wet;
kansspelautomaat: automaat als bedoeld in artikel 30, onder
c, van de Wet;
hoogdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder d, van de Wet;
laagdrempelige inrichting: inrichting als bedoeld in artikel
30, onder e, van de Wet;
speelautomatenhal: een inrichting, bestemd om het publiek
gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten
te beoefenen, als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder
c, van de Wet.
2:39aSpeelgelegenheden1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelgelegenheid te exploiteren of te doen exploiteren. Het
verbod is niet van toepassing op:a.speelautomatenhallen waarvoor op grond van artikel 30c, eerste
lid, onder c, van de Wet vergunning is verleend;b.speelgelegenheden waarvoor de minister van Veiligheid en
Justitie of de Kamer van Koophandel bevoegd is vergunning te
verlenen;c.speelgelegenheden waar de mogelijkheid wordt geboden om het
kleine kansspel als bedoeld in artikel 7c van de Wet te
beoefenen, of te spelen op speelautomaten als bedoeld in artikel
30 van de Wet, of de handeling als bedoeld in artikel 1, onder
a, van de Wet te verrichten.2.De burgemeester weigert de vergunning indien naar zijn oordeel
moet worden aangenomen dat de woon- en leefsituatie in de
omgeving van de speelgelegenheid of de openbare orde op
ontoelaatbare wijze nadelig worden beïnvloed door de exploitatie
van de speelgelegenheid.2:39bVoorschriften/beperkingen
vergunning
Aan vergunningen tot het aanwezig hebben van speelautomaten
in inrichtingen als bedoeld in artikel 30c, eerste lid,
onder a en b van de Wet worden voorschriften en beperkingen
verbonden, met dien verstande dat in ieder geval uit de
vergunning blijkt of die betrekking heeft op kansspel- en/of
behendigheidsautomaten.
In hoogdrempelige inrichtingen zijn vier speelautomaten
toegestaan, waarvan maximaal twee kansspelautomaten.
In laagdrempelige inrichtingen zijn vier speelautomaten
toegestaan, met dien verstande dat kansspelautomaten in het
geheel niet zijn toegestaan.
Speelautomatenhallen2:40Vergunning burgemeester
speelautomatenhal1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.2.De burgemeester kan voor maximaal twee speelautomatenhallen een
vergunning verlenen.2:40aAanvraag vergunningDe natuurlijke of rechtspersoon die de speelautomatenhal exploiteert
(de ondernemer) dient de vergunning aan te vragen onder overlegging
van in ieder geval:
een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is
opgenomen de oppervlakte daarvan, alsmede een plattegrond
waarin is aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal
en in welk aantal kansspel- en/of behendigheidsautomaten
worden opgesteld;
een bewijs van inschrijving bij de Kamer van
Koophandel;
een verklaring waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de
ruimte te beschikken.
2:40bVergunning speelautomatenhal1.De vergunning kan uitsluitend worden gesteld ten name van de
ondernemer en is niet overdraagbaar.2.In de vergunning wordt de naam van degene die met het dagelijkse
toezicht en onmiddellijke leiding in de speelautomatenhal is
belast (bedrijfsleider/beheerder) vermeld.3.Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden.
Deze hebben in elk geval betrekking op:a.de sluitingstijden van de speelautomatenhal;b.het toezicht in de speelautomatenhal;c.het aantal en type speelautomaten dat mag worden opgesteld;d.de exploitatie van de speelautomatenhal.2:40cWeigeringsgrondenDe vergunning wordt geweigerd indien:
het maximaal aantal af te geven vergunningen voor
speelautomatenhallen is verleend;
de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de
openbare weg voor het publiek toegankelijk is;
de bedrijfsleider(s)/beheerder(s) de leeftijd van 21 jaar
nog niet heeft (hebben) bereikt;
de ondernemer of de bedrijfsleiders(s)/beheerder(s) onder
curatele staat (staan) of bewind is ingesteld over één of
meer aan hen toebehorende goederen, als bedoeld in Boek 1,
titel 19, van het Burgerlijk Wetboek;
door de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar het
oordeel van de burgemeester de leef- en woonsituatie in de
naaste omgeving of het karakter van de naaste omgeving op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beïnvloed;
de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd
oplevert met het geldende bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan dan wel een
stadsvernieuwingsplan of leefmilieuverordening in de zin van
de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.
2:40dWisseling bedrijfsleider/beheerderDe vergunning vervalt na verloop van twaalf weken nadat de in de
vergunning vermelde bedrijfsleider/beheerder de hoedanigheid van
bedrijfsleider/beheerder heeft verloren, tenzij de ondernemer binnen
die termijn een nieuwe aanvraag om vergunning voor hetzelfde pand
heeft ingediend. In dat geval vervalt de vergunning zodra de
beslissing op de nieuwe aanvraag onherroepelijk is geworden. 2:40eOverlijden en wisseling ondernemer1.Indien een ondernemer komt te overlijden vervalt de vergunning
na verloop van twaalf weken, tenzij de voorzetting van de
exploitatie wordt beoogd en binnen die termijn een aanvraag voor
een nieuwe vergunning is ingediend.2.In alle gevallen van wisseling van ondernemer dient binnen vier
weken na overname van de speelautomatenhal een nieuwe vergunning
te worden aangevraagd.3.Zolang op een tijdig ingediende aanvraag niet is beslist is
voortzetting van de exploitatie toegestaan, met inachtneming van
de voorschriften en beperkingen, verbonden aan de van rechtswege
vervallen vergunning.2:40fIntrekking vergunningDe burgemeester kan de vergunning intrekken:
indien blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste
of onvolledige opgave is verleend;
indien de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de
vergunning is afgegeven zodanig zijn gewijzigd dat een
situatie is ontstaan als bedoeld in 2:40c, onder e;
indien gehandeld wordt in strijd met aan de vergunning
verbonden voorschriften en beperkingen;
indien de exploitatie van een speelautomatenhal voor een
periode van langer dan zes maanden wordt onderbroken.
11.MAATREGELEN TEGEN OVERLAST EN
BALDADIGHEID2:41Betreden gesloten woning of lokaal1.Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 174a van de Gemeentewet gesloten woning, een
niet voor publiek toegankelijk lokaal of een bij die woning of
dat lokaal behorend erf te betreden.2.Het is verboden zonder ontheffing van de burgemeester een
krachtens artikel 13b van de Opiumwet gesloten woning, een niet
voor het publiek toegankelijk lokaal, een bij die woning of dat
lokaal behorend erf, een voor het publiek toegankelijk lokaal of
bij dat lokaal behorend erf te betreden.3.Deze verboden gelden niet voor personen wier aanwezigheid in de
woning of het lokaal wegens dringende reden noodzakelijk
is.2:42Plakken en kladden1.Het is verboden een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is te bekrassen
of te bekladden.2.Het is verboden zonder schriftelijke toestemming van de
rechthebbende op een openbare plaats of dat gedeelte van een
onroerende zaak dat vanaf die plaats zichtbaar is:a.een aanplakbiljet of ander geschrift, afbeelding of aanduiding
aan te plakken, te doen aanplakken, op andere wijze aan te
brengen of te doen aanbrengen;b.met kalk, krijt, teer of een kleur of verfstof een afbeelding,
letter, cijfer of teken aan te brengen of te doen
aanbrengen.3.Het in het tweede lid gestelde verbod is niet van toepassing
indien gehandeld wordt krachtens wettelijk voorschrift.4.Het college kan aanplakborden aanwijzen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen.5.Het is verboden de in het vierde lid bedoelde aanplakborden te
gebruiken voor het aanbrengen van handelsreclame.6.Het college kan nadere regels stellen voor het aanbrengen van
meningsuitingen en bekendmakingen, die geen betrekking mogen
hebben op de inhoud van de meningsuitingen en
bekendmakingen.7.De houder van de in het tweede lid bedoelde schriftelijke
toestemming is verplicht die aan een opsporingsambtenaar op
diens eerste vordering terstond ter inzage af te geven.2:43Vervoer plakgereedschap e.d.1.Het is verboden op een openbare plaats of openbaar water te
vervoeren of bij zich te hebben enig aanplakbiljet, aanplakdoek,
kalk, teer, kleur of verfstof of verfgereedschap.2.Dit verbod is niet van toepassing, indien de genoemde materialen
of gereedschappen niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd voor
handelingen als verboden in artikel 2:42.2:44Vervoer inbrekerswerktuigen1.Het is verboden op een openbare plaats inbrekerswerktuigen te
vervoeren of bij zich te hebben.2.Dit verbod is niet van toepassing indien de bedoelde werktuigen
niet zijn gebruikt of niet zijn bestemd om zich onrechtmatig de
toegang tot een gebouw of erf te verschaffen, onrechtmatig
sluitingen te openen of te verbreken, diefstal door middel van
braak te vergemakkelijken of het maken van sporen te voorkomen.
2:45Betreden van plantsoenen e.d.[gereserveerd]2:46Rijden over bermen e.d.1.Het is verboden met voertuigen die niet voorzien zijn van
rubberbanden te rijden over de berm, de glooiing of de zijkant
van een weg, tenzij dit door de omstandigheden redelijkerwijs
wordt vereist.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken of de Omgevingsverordening Overijssel
2009. 2:47Hinderlijk gedrag op openbare
plaatsen1.Het is verboden:a.op een openbare plaats te klimmen of zich te bevinden op een
beeld, monument, overkapping, constructie, openbare
toiletgelegenheid, voertuig, hekheining of andere afsluiting,
verkeersmeubilair en daarvoor niet bestemd straatmeubilair;b.zich op een openbare plaats zodanig op te houden dat aan
weggebruikers of bewoners van nabij de weg gelegen woningen
onnodig overlast of hinder wordt veroorzaakt.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door artikel 424, 426bis of 431 van het
Wetboek van Strafrecht of artikel 5 van de Wegenverkeerswet
1994.2:48Verboden drankgebruik en
glasoverlast1.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied, alcoholhoudende drank te
nuttigen2.Het is verboden op een openbare plaats, die deel uitmaakt van
een door het college aangewezen gebied glazen, (aangebroken)
glazen flessen en dergelijke bij zich te hebben.3.Het bepaalde in het eerste lid geldt niet voor:
een terras dat behoort bij een openbare inrichting , als
bedoeld in artikel 1 van de Drank- en Horecawet;
de plaats niet zijnde een openbare inrichting , als
bedoeld onder a, waarvoor een ontheffing geldt krachtens
artikel 35 van de Drank en Horecawet.
4.Het bepaalde in het tweede lid geldt niet voor zover het gebruik
van glaswerk op grond van de beleidsregels voor evenementen of
het terrassenbeleid is toegestaan.2:49Verboden gedrag bij of in gebouwen1.Het is verboden:a.zich zonder redelijk doel in een portiek of poort op te
houden;b.zonder redelijk doel in, op of tegen een raamkozijn of een
drempel van een gebouw te zitten of te liggen.2.Het is aan anderen dan bewoners of gebruikers van flatgebouwen,
appartementsgebouwen en soortgelijke meergezinshuizen en van
gebouwen die voor publiek toegankelijk zijn, verboden zich
zonder redelijk doel te bevinden in een voor gemeenschappelijk
gebruik bestemde ruimte van zo'n gebouw.2:50Hinderlijk gedrag in voor het publiek
toegankelijke ruimtenHet is verboden zich zonder redelijk doel op een voor anderen
hinderlijke wijze op te houden in of op een voor het publiek
toegankelijk portaal, telefooncel, wachtlokaal voor een openbaar
vervoermiddel, parkeergarage, rijwielstalling of een andere
soortgelijke, voor het publiek toegankelijke ruimte dan wel deze te
verontreinigen of te bezigen voor een ander doel dan waarvoor de
desbetreffende ruimte is bestemd.2:51Neerzetten van fietsen e.d.Het is verboden op een openbare plaats een fiets of een bromfiets te
plaatsen of te laten staan tegen een raam, een raamkozijn, een deur,
de gevel van een gebouw dan wel in de ingang van een portiek
indien:
dit in strijd is met de uitdrukkelijk verklaarde wil van de
gebruiker van dat gebouw of dat portiek;
daardoor die ingang versperd wordt.
2:52Overlast van fiets of bromfiets op markt
en kermisterrein e.d.Het is verboden op de door het college of de burgemeester aangewezen
uren en plaatsen zich met een fiets of bromfiets te bevinden op een
door het college of de burgemeester aangewezen terrein waar een
markt, kermis, uitvoering, bijeenkomst of plechtigheid gehouden
wordt die publiek trekt, mits dit verbod kenbaar is aan de bezoekers
van het terrein.2:53Bespieden van personen[gereserveerd]2:54Bewakingsapparatuur[vervallen]2:55Nodeloos alarmeren[vervallen]2:56Alarminstallaties[vervallen]2:57Loslopende honden1.Het is de eigenaar of houder van een hond verboden die hond te
laten verblijven of te laten lopen:a.op een voor het publiek toegankelijke en kennelijk als zodanig
ingerichte kinderspeelplaats, zandbak of speelweide of op een
andere door het college aangewezen plaats; b.binnen de bebouwde kom op de weg zonder dat die hond aangelijnd
is;c.buiten de bebouwde kom op een door het college aangewezen plaats
indien de hond niet is aangelijnd ofd.op de weg zonder voorzien te zijn van een halsband of een ander
identificatiemerk dat de eigenaar of houder duidelijk doet
kennen.2.Het eerste lid, aanhef en onder b, is niet van toepassing op
door het college aangewezen plaatsen. 3.Het eerste lid, aanhef en onder a tot en met c, is niet van
toepassing op de eigenaar of houder van een hond:
die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond of
sociale hulphond laat begeleiden; of
die deze hond aantoonbaar gekwalificeerd opleidt tot
geleidehond of sociale hulphond.
2:58Verontreiniging door honden1.Diegene die zich met een hond op een openbare plaats begeeft is
verplicht ervoor te zorgen dat de uitwerpselen van die hond
onmiddelijk worden verwijderd. 2.Het eerste lid is niet van toepassing op de eigenaar of houder
van een hond die zich vanwege zijn handicap door een geleidehond
of sociale hulphond laat begeleiden. 3.Het bepaalde in het eerste lid is niet van toepasisng op door
het college aangewezen plaatsen. 2:59Gevaarlijke honden1.Indien de burgemeester een hond in verband met zijn gedrag
gevaarlijk of hinderlijk acht, kan hij die eigenaar of houder
van die hond een aanlijngebod of een aanlijn- en muilkorfgebod
opleggen voor zover die hond verblijft of loopt op een openbare
plaats of op het terrein van een ander. 2.Een aanlijngebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht is
de hond aangelijnd te houden met een lijn met een lengte,
gemeten van hand tot halsband, van ten hoogste 1,50 meter.3.Een muilkorfgebod houdt in dat de eigenaar of houder verplicht
is de hond voorzien te houden van een muilkorf die:
vervaardigd is van stevige kunststof, van stevig leer of
van beide stoffen;
door middel van een stevige leren riem zodanig rond de
hals is aangebracht dat verwijdering zonder toedoen van
de mens niet mogelijk is; en
zodanig is ingericht dat de hond niet kan bijten, dat de
afgesloten ruimte binnen de korf een geringe opening van
de bek toelaat en dat geen scherpe delen binnen de korf
aanwezig zijn.
Onverminderd artikel 2:57, eerste lid, aanhef en onder
d, dient een hond als bedoeld in het eerste lid voorzien
te zijn van een door de bevoegde minister op aanvraag
verstrekt uniek identificatienummer door middel van een
microchip die met een chipreader afleesbaar is.
2:60Houden van hinderlijke of schadelijke
dieren1.Het college kan buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer plaatsen aanwijzen waar het ter voorkoming of
opheffing van overlast of schade aan de openbare gezondheid
verboden is daarbij aangeduide dieren:a.aanwezig te hebben, ofb.aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door hen
gestelde regels, ofc.aanwezig te hebben tot een groter aantal dan in die aanwijzing
is aangegeven.2.Het is verboden op een krachtens het eerste lid aangewezen
plaats daarbij aangeduide dieren aanwezig te hebben, dan wel
aanwezig te hebben anders dan met inachtneming van de door het
college gestelde regels, dan wel aanwezig te hebben in een
groter aantal dan door het college is aangegeven.3.Het college kan de rechthebbende op een onroerende zaak gelegen
binnen een krachtens het eerste lid aangewezen gedeelte van de
gemeente ontheffing verlenen van het in het tweede lid gestelde
verbod.2:61Wilde dieren[vervallen]2:62Loslopend veeDe rechthebbende op herkauwende of eenhoevige dieren of varkens
(vee) dat zich bevindt in een aan een weg liggend weiland of terrein
dat niet van die weg is afgescheiden door een deugdelijke veekering,
is verplicht ervoor te zorgen dat zodanige maatregelen getroffen
worden dat dit vee die weg niet kan bereiken.2:63Duiven[gereserveerd]2:64Bijen[gereserveerd]2:65Bedelarij[gereserveerd]12.BEPALINGEN TER BESTRIJDING VAN HELING VAN
GOEDEREN2:66BegripsbepalingIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Handelaar: de handelaar als bedoeld in artikel 1 van de
algemene maatregel van bestuur op grond van artikel 437,
eerste lid, van het Wetboek van Strafrecht.
Verkoopregister: het aantekening houden van het verkopen of
op andere wijze overdragen van alle gebruikte en ongeregelde
goederen door de handelaar.
2:67Verplichtingen met betrekking tot het
verkoopregister1. De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle
gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere
wijze overdraagt, in een doorlopend en een door of namens de
burgemeester gewaarmerkt register, en daarin onverwijld op te
nemen:
het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het
goed;
de datum van verkoop of overdracht van het goed;
een omschrijving van het goed, daaronder begrepen - voor
zover dat mogelijk is - soort, merk en nummer van het
goed;
de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht
van het goed; en
de naam en het adres van degene die het goed heeft
verkregen.
2. De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze
verplichtingen.2:68Voorschriften als bedoeld in artikel
437ter van het Wetboek van StrafrechtDe handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht:
wanneer hij overeenkomstig het bepaalde in artikel 437ter,
tweede lid, van het Wetboek van Strafrecht, de burgemeester
of een door deze aangewezen ambtenaar er schriftelijk van in
kennis stelt dat hij van het opkopen een beroep of gewoonte
maakt, daarbij tevens schriftelijk opgave te doen van zijn
woonadres en van het volledig adres van elke lokaliteit die
door hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik is
genomen;
de burgemeester of een door deze aangewezen ambtenaar onder
aanbieding van zijn register(s) onverwijld doch in ieder
geval binnen drie dagen schriftelijk in kennis te stellen
van een verandering van zijn woonadres en van het adres of
de adressen van een bij hem ten behoeve van zijn onderneming
in gebruik zijnde lokaliteit;
aan de hoofdingang van de lokaliteit waar de onderneming is
gevestigd een kenteken te hebben waarop zijn naam en de aard
van de onderneming duidelijk zichtbaar voorkomt;
indien hij in de gelegenheid is enig goed te verkrijgen
waarvan redelijkerwijs kan worden vermoed dat het van
misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is
gegaan, hiervan onverwijld kennis te geven aan de
burgemeester of een door deze aangewezen ambtenaar;
zijn administratie op eerste aanvraag ter inzage te geven
aan de burgemeester of een door deze aangewezen ambtenaar;
wanneer hij heeft opgehouden van het opkopen een beroep of
gewoonte te maken, onderscheidenlijk het beroep van
handelaar niet langer uitoefent, de burgemeester of een door
deze aangewezen ambtenaar hiervan onverwijld doch in ieder
geval binnen drie dagen schriftelijk in kennis te
stellen.
2:69Vervreemding van door opkoop verkregen
goederenHet is de handelaar of een voor hem handelend persoon verboden enig
door opkoop verkregen goed gedurende de eerste vijf dagen dat het
onder zijn berusting is, over te dragen of daarin enige wijziging
aan te brengen tenzij deze wijziging van geen invloed is op de
herkenbaarheid van het goed.2:70Handel in openbare inrichtingen[vervallen; opgenomen in artikel 2:32].13.VUURWERK2:71BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder consumentenvuurwerk:
Consumentenvuurwerk waarop het Besluit van 22 januari 2002, houdende
nieuwe regels met betrekking tot consumenten- en professioneel
vuurwerk (Vuurwerkbesluit) van toepassing is.2:72Ter beschikking stellen van
consumentenvuurwerk tijdens de verkoopdagen[gereserveerd]2:73Gebruiken van consumentenvuurwerk tijdens
de jaarwisseling1.Het is verboden consumentenvuurwerk te gebruiken op een door het
college in het belang van de voorkoming van gevaar, schade of
overlast aangewezen plaats.2.Het is verboden consumentenvuurwerk op een openbare plaats te
gebruiken als dat gevaar, schade of overlast kan
veroorzaken.2:73aCarbidschieten1.Het is verboden carbidgas, een ander soort gas of (vloei)stof
tot ontbranding dan wel ontploffing te brengen.2.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet op 31 december
van 10.00 uur tot 20.00 uur, op door het college aangewezen
locaties.3.De melkbus of een daarop lijkend voorwerp, welke gebruikt wordt
voor het carbidschieten mag een maximale inhoud van 50 liter
hebben.14.DRUGSOVERLAST2:74Drugshandel op straatOnverminderd het bepaalde in de Opiumwet is het verboden op of aan
de weg post te vatten of zich daar heen en weer te bewegen en zich
op of aan wegen in of op een voertuig te bevinden of daarmee heen en
weer of rond te rijden, met het kennelijke doel om middelen als
bedoeld in artikel 2 en 3 van de Opiumwet, of daarop gelijkende
waar, al dan niet tegen betaling af te leveren, aan te bieden of te
verwerven, daarbij behulpzaam te zijn of daarin te bemiddelen.15.BESTUURLIJKE OPHOUDING,
VEILIGHEIDSRISICOGEBIEDEN CAMERATOEZICHT OP OPENBARE PLAATSEN EN
GEBIEDSONTZEGGING2:75Bestuurlijke ophoudingDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 154a van de Gemeentewet
besluiten tot het tijdelijk doen ophouden van door hem aangewezen
groepen van personen op een door hem aangewezen plaats indien deze
personen het bepaalde in de artikelen 2:1, 2:47, 2:48, 2:49, 2:50,
2:73 of 5:34 van de Algemene plaatselijke verordening
Steenwijkerland 2009 groepsgewijs niet naleven.2:76VeiligheidsrisicogebiedenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151b van de Gemeentewet
bij verstoring van de openbare orde door de aanwezigheid van wapens,
dan wel bij ernstige vrees voor het ontstaan daarvan, een gebied,
met inbegrip van de daarin gelegen voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven, aanwijzen als
veiligheidsrisicogebied.2:77Cameratoezicht op openbare
plaatsenDe burgemeester kan overeenkomstig artikel 151c van de Gemeentewet
besluiten tot plaatsing van vaste camera’s voor een bepaalde duur
ten behoeve van het toezicht op een openbare plaats.2:78Gebiedsontzegging1.De burgemeester kan in het belang van de openbare orde, het
voorkomen of beperken van overlast, het voorkomen of beperken
van aantastingen van het woon- of leefklimaat, de veiligheid van
personen of goederen, de gezondheid of de zedelijkheid aan een
persoon die strafbare feiten of openbare orde verstorende
handelingen verrichten een bevel geven zich gedurende ten
hoogste 24 uur niet in een of meer bepaalde delen van de
gemeente op een openbare plaats op te houden.2.Met het oog op de in het eerste lid genoemde belangen kan de
burgemeester aan een persoon aan wie tenminste eenmaal een bevel
als bedoeld in dat lid is gegeven en die opnieuw [één of meer
van de bovengenoemde overtredingen begaat, een bevel geven zich
gedurende ten hoogste acht weken niet in een of meer bepaalde
delen van de gemeente op een openbare plaats op te houden.3.Een bevel krachtens het tweede lid kan slechts worden gegeven
als de overtreding binnen zes maanden na het geven van een
eerder bevel, gegeven op grond van het eerste of tweede lid,
plaatsvindt.4.De burgemeester beperkt de in het eerste of tweede lid gestelde
bevelen, als hij dat in verband met de persoonlijke
omstandigheden van betrokkene noodzakelijk oordeelt. De
burgemeester kan op aanvraag tijdelijk ontheffing verlenen van
een bevel.3.SEKSINRICHTINGEN, STRAATPROSTITUTIE EN
DERGELIJKE1.BEGRIPSBEPALINGEN3:1BegripsbepalingenIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder:
prostitutie: het zich beschikbaar stellen tot het verrichten
van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
prostituee: degene die zich beschikbaar stelt tot het
verrichten van seksuele handelingen met een ander tegen
vergoeding;
seksinrichting: de voor het publiek toegankelijke, besloten
ruimte waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was seksuele handelingen worden verricht, of
vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden.
Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan: een
seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub
of een prostitutiebedrijf waaronder tevens begrepen een
erotische-massagesalon, al dan niet in combinatie met
elkaar;
escortbedrijf: de natuurlijke persoon, groep van personen of
rechtspersoon die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij
bedrijfsmatig was prostitutie aanbiedt die op een andere
plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend;
exploitant: de natuurlijke persoon of personen of
rechtspersoon of rechtspersonen die een seksinrichting of
escortbedrijf exploiteert, dan wel exploiteren en de tot
vertegenwoordiging van die rechtspersoon of rechtspersonen
bevoegde natuurlijke persoon of personen;
beheerder: de natuurlijke persoon of personen die de
onmiddellijke feitelijke leiding uitoefent, dan wel
uitoefenen in een seksinrichting of escortbedrijf;
bezoeker: degene die aanwezig is in een seksinrichting, met
uitzondering van:
de exploitant;
de beheerder;
de prostituee;
het personeel dat in de seksinrichting werkzaam is;
toezichthouders die zijn aangewezen op grond van artikel 6.2
van deze verordening;
andere personen wier aanwezigheid in de seksinrichting
wegens dringende redenen noodzakelijk is.
3:2Bevoegd bestuursorgaanIn dit hoofdstuk wordt verstaan onder bevoegd bestuursorgaan: het
college of, voor zover het betreft voor het publiek openstaande
gebouwen en daarbij behorende erven als bedoeld in artikel 174 van
de Gemeentewet, de burgemeester.3:3Nadere regelsMet het oog op de in artikel 3:13 genoemde belangen, kan het college
over de uitoefening van de bevoegdheden zoals genoemd in dit
hoofdstuk nadere regels vaststellen.2.SEKSINRICHTINGEN, ESCORTBEDRIJVEN,
STRAATPROSTITUTIE EN DERGELIJKE3:4Seksinrichtingen en
escortbedrijven1.Het is verboden een seksinrichting of escortbedrijf te
exploiteren of te wijzigen zonder vergunning van het bevoegd
bestuursorgaan.2.In de aanvraag om vergunning en in de vergunning wordt in ieder
geval vermeld:
de persoonsgegevens van de exploitant;
de persoonsgegevens van de beheerder;
de aard van de seksinrichting of het escortbedrijf;
het aantal werkzame prostitué(e)s;
de plaatselijk en kadastrale ligging van de
seksinrichting door middel van een situatietekening met
een schaal van tenminste 1:1000;
het bewijs van inschrijving in het handelsregister bij
de Kamer van Koophandel;
een bewijs waaruit blijkt dat de exploitant gerechtigd
is tot het gebruik van de ruimte bestemd voor de
seksinrichting.
3.De vergunning wordt verleend voor een periode van maximaal drie
jaar.3:5Gedragseisen exploitant en
beheerder1.De exploitant en de beheerder:a.staan niet onder curatele en zijn niet ontzet uit de ouderlijke
macht of de voogdij;b.zijn niet in enig opzicht van slecht levensgedrag; enc.hebben de leeftijd van eenentwintig jaar bereikt.2.Naast de gestelde eisen in het eerste lid, is de exploitant en
de beheerder niet:a.met toepassing van artikel 37 van het Wetboek van Strafrecht in
een psychiatrisch ziekenhuis geplaatst of met toepassing van
artikel 37a van het Wetboek van Strafrecht ter beschikking
gesteld;b.binnen de laatste vijf jaar onherroepelijk veroordeeld tot een
onvoorwaardelijke vrijheidsstraf van zes maanden of meer door de
rechter in Nederland, inclusief Aruba, Curaçao, Sint Maarten en
de drie openbare lichamen Bonaire, Saba en Sint-Eustatius, dan
wel door een andere rechter wegens een misdrijf waarvoor naar
Nederlands recht een bevel tot voorlopige hechtenis ingevolge
artikel 67, eerste lid van het Wetboek van Strafvordering is
toegelaten;c.binnen de laatste vijf jaar bij tenminste twee rechterlijke
uitspraken onherroepelijk veroordeeld tot een onvoorwaardelijke
geldboete van 500 euro of meer of tot een andere hoofdstraf als
bedoeld in artikel 9, eerste lid, onder a van het Wetboek van
Strafrecht, wegens dan wel mede wegens overtreding van:-bepalingen gesteld bij of krachtens de Drank- en Horecawet, de
Opiumwet, de Vreemdelingenwet en de Wet arbeid
vreemdelingen;-de artikelen 137c tot en met 137g, 140, 240b, 242 tot en met
249, 252, 250a (oud), 273f, 300 tot en met 303, 416, 417,
417bis, 426, 429quater en 453 van het Wetboek van
Strafrecht;-de artikelen 8 en 162, derde lid, alsmede artikel 6 juncto
artikel 8 of juncto artikel 163 van de Wegenverkeerswet
1994;-de artikelen 1, onder a, b en d, 13, 14, 27 en 30b van de Wet op
de kansspelen;-de artikelen 2 en 3 van de Wet op de weerkorpsen;-de artikelen 54 en 55 van de Wet wapens en munitie.3.Met een veroordeling als bedoeld in het tweede lid wordt gelijk
gesteld:a.vrijwillige betaling van een geldsom als bedoeld in artikel 74,
tweede lid onder a van het Wetboek van Strafrecht of artikel 76,
derde lid onder a van de Algemene wet inzake rijksbelastingen,
tenzij de geldsom minder dan 375 euro bedraagt;b.een bevel tot tenuitvoerlegging van een voorwaardelijke
straf.4.De periode van vijf jaar, genoemd in het tweede lid, wordt:a.bij de weigering van een vergunning teruggerekend vanaf de datum
van beslissing op de aanvraag van de vergunning;b.bij de intrekking van een vergunning teruggerekend vanaf de
datum van de intrekking van deze vergunning.5.De exploitant of de beheerder is binnen de laatste vijf jaar
geen exploitant of beheerder geweest van een seksinrichting of
escortbedrijf die voor ten minste een maand door het bevoegde
bestuursorgaan is gesloten, of waarvan de vergunning bedoeld in
artikel 3.4, eerste lid, is ingetrokken, tenzij aannemelijk is
dat hem terzake geen verwijt treft.3:6Sluitingstijden[Verwerkt in artikel 3:7]3:7Tijdelijke sluitingsuren; (tijdelijke)
sluiting1.Het bevoegd bestuursorgaan kan ter bescherming van de in artikel
3:13, tweede lid, genoemde belangen of in geval van strijdigheid
met de bepalingen in dit hoofdstuk, de nadere regels als bedoeld
in artikel 3:3 of de aan de vergunning verbonden
voorschriften:
tijdelijk sluitingsuren vaststellen;
van een afzonderlijke seksinrichting al dan niet
tijdelijk de gedeeltelijke of algehele sluiting
bevelen.
2.Het is verboden om gedurende de tijd dat een seksinrichting
krachtens het eerste lid gesloten dient te zijn, die
seksinrichting voor bezoekers geopend te hebben en daarin of
aldaar bezoekers toe te laten of te laten verblijven.3.Het is bezoekers van een seksinrichting verboden gedurende de
tijd dat die seksinrichting krachtens het eerste lid gesloten
dient te zijn, zich daarin of aldaar te bevinden.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 3:41 van de Algemene wet
bestuursrecht, maakt het bevoegd bestuursorgaan het in het
eerste lid bedoelde besluit openbaar bekend overeenkomstig
artikel 3:42 van de Algemene wet bestuursrecht.3:7aIntrekking en wijziging van de
vergunningOnverminderd het bepaalde in artikel 1:6 kan het bevoegd
bestuursorgaan ter bescherming van de in artikel 3:13, tweede lid,
genoemde belangen of in geval van strijdigheid met de bepalingen in
dit hoofdstuk of de nadere regels als bedoeld in artikel 3:3, de
vergunning intrekken of wijzigen.3:8Aanwezigheid van en toezicht door
exploitant en beheerder1.Het is verboden een seksinrichting voor bezoekers geopend te
hebben, zonder dat de ingevolge artikel 3:4 op de vergunning
vermelde exploitant of beheerder in de seksinrichting aanwezig
is.2.De exploitant en de beheerder zien er voortdurend op toe dat in
de seksinrichting:a.geen strafbare feiten plaatsvinden, waaronder in ieder geval de
feiten genoemd in de titels XIV (misdrijven tegen de zeden),
XVIII (misdrijven tegen de persoonlijke vrijheid), XX
(mishandeling), XXII (diefstal) en XXX (heling) van het Tweede
Boek van het Wetboek van Strafrecht, in de Opiumwet en in de Wet
wapens en munitie; enb.geen prostitutie wordt uitgeoefend door personen in strijd met
het bij of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de
Vreemdelingenwet bepaalde.3:9Straat- en raamprostitutie1.Het is verboden door handelingen, houding, woord, gebaar of op
andere wijze, passanten tot prostitutie te bewegen, uit te
nodigen dan wel aan te lokken.2.Met het oog op de naleving van het in het eerste lid gestelde
verbod, kan door ambtenaren van de politie het bevel worden
gegeven zich onmiddellijk in een bepaalde richting te
verwijderen.3:10Sekswinkels[gereserveerd]3:11Tentoonstellen, aanbieden en aanbrengen
van erotisch-pornografische goederen, afbeeldingen en
dergelijke1.Het is de rechthebbende op een onroerende zaak verboden daarin
of daarop goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of
geschreven stukken dan wel afbeeldingen van
erotisch-pornografische aard openlijk ten toon te stellen, aan
te bieden of aan te brengen:a.indien het bevoegd bestuursorgaan aan de rechthebbende heeft
bekendgemaakt dat de wijze van tentoonstellen, aanbieden of
aanbrengen daarvan, de openbare orde of de woon- en leefomgeving
in gevaar brengt;b.anders dan overeenkomstig de door het bevoegd bestuursorgaan in
het belang van de openbare orde of de woon- en leefomgeving
gestelde regels.2.Het in het eerste lid gestelde verbod is niet van toepassing op
het tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen,
opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken dan
wel afbeeldingen, die dienen tot het openbaren van gedachten en
gevoelens als bedoeld in artikel 7, eerste lid, van de
Grondwet.3.BESLISSINGSTERMIJN; WEIGERINGSGRONDEN3:12Beslissingstermijn1.Het bevoegd bestuursorgaan neemt het besluit op de aanvraag om
vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, binnen twaalf
weken na de dag waarop de aanvraag ontvangen is.2.Het bevoegd bestuursorgaan kan zijn besluit voor ten hoogste
twaalf weken verdagen.3:13Weigeringsgronden1.De vergunning bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, wordt
geweigerd indien:a.de exploitant of de beheerder niet voldoet aan de in artikel 3:5
gestelde eisen;b.de vestiging of de exploitatie van de seksinrichting of het
escortbedrijf in strijd is met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening, exploitatieplan, stadsvernieuwingsplan of
leefmilieuverordening;c.er aanwijzingen zijn dat in de seksinrichting of het
escortbedrijf personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd
met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij
of krachtens de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet
bepaalde.2.Voor seksinrichtingen en in Nederland gevestigde escortbedrijven
kan, onverminderd het bepaalde in artikel 1:8, de vergunning
bedoeld in artikel 3:4, eerste lid, worden geweigerd dan wel de
aanwijzing of vaststelling bedoeld in artikel 3:9, eerste lid,
achterwege gelaten, in het belang van:a.het voorkomen of beperken van overlast;b.het voorkomen of beperken van aantasting van het woon- en
leefklimaat;c.de veiligheid van personen of goederen;d.de verkeersvrijheid of -veiligheid;e.de gezondheid of zedelijkheid;f.de arbeidsomstandigheden van de prostituee.4.BEËINDIGING EXPLOITATIE; WIJZIGING
BEHEER3:14Beëindiging exploitatie1.De vergunning vervalt zodra de ingevolge artikel 3:4 op de
vergunning vermelde exploitant, de exploitatie van de
seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd.2.Binnen een week na de feitelijke beëindiging van de exploitatie,
geeft de exploitant daarvan schriftelijk kennis aan het bevoegd
bestuursorgaan.3:15Wijziging beheer1.Indien een beheerder als bedoeld in artikel 3:1, onder f, het
beheer in de seksinrichting of het escortbedrijf feitelijk heeft
beëindigd, geeft de exploitant daarvan binnen een week na de
feitelijke beëindiging van het beheer schriftelijk kennis aan
het bevoegd bestuursorgaan.2.Het beheer kan worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder,
indien het bevoegd bestuursorgaan op aanvraag van de exploitant
heeft besloten de verleende vergunning overeenkomstig de
wijziging in het beheer te wijzigen. Het bepaalde in artikel
3:13, eerste lid, aanhef en onder a, is van overeenkomstige
toepassing.3.In afwachting van het besluit bedoeld in het tweede lid, kan het
beheer worden uitgeoefend door een nieuwe beheerder zodra de
exploitant een aanvraag als bedoeld in het tweede lid heeft
ingediend, totdat over de aanvraag is besloten.4.BESCHERMING VAN HET MILIEU EN HET NATUURSCHOON EN
ZORG VOOR HET UITERLIJK AANZIEN VAN DE GEMEENTE1.GELUIDHINDER EN VERLICHTING4:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
Besluit: Activiteitenbesluit milieubeheer;
inrichting: inrichting type A of type B als bedoeld in het
Besluit;
houder van een inrichting: degene die als eigenaar,
bedrijfsleider, beheerder of anderszins een inrichting
drijft;
collectieve festiviteit: festiviteit die niet specifiek aan
één of een klein aantal inrichtingen is verbonden;
incidentele festiviteit: festiviteit of activiteit die
gebonden is aan één of een klein aantal inrichtingen;
geluidsgevoelige gebouwen: woningen en gebouwen die op grond
van artikel 1 van de Wet Geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige gebouwen met uitzondering van gebouwen
behorende bij de betreffende inrichting;
geluidsgevoelige terreinen: terreinen die op grond van
artikel 1 van de Wet geluidhinder worden aangemerkt als
geluidsgevoelige terreinen met uitzondering van terreinen
behorende bij de betreffende inrichting;
onversterkte muziek: muziek die niet elektronisch is
versterkt.
4:2Aanwijzing collectieve
festiviteiten1.De geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20
van het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening gelden niet
voor door het college per kalenderjaar aan te wijzen collectieve
festiviteiten gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of
dagdelen.2.De voorwaarden met betrekking tot de verlichting ten behoeve van
sportbeoefening in de buitenlucht als bedoeld in artikel 3.148,
eerste lid, van het Besluit gelden niet voor door het college
per kalenderjaar aan te wijzen collectieve festiviteiten
gedurende de daarbij aan te wijzen dagen of dagdelen.3.In een aanwijzing als bedoeld in het eerste en tweede lid, kan
het college bepalen dat de aanwijzing slechts geldt in één of
meer delen van de gemeente.4.Het college maakt de aanwijzing ten minste vier weken voor het
begin van een nieuw kalenderjaar bekend.5.Het college kan wanneer een collectieve festiviteit
redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond
als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid
aanwijzen.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting, bedraagt niet meer dan 60 dB(A), gemeten op de gevel
van gevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.7.De geluidswaarde als bedoeld in het zesde lid is inclusief
onversterkte muziek en exclusief 10 dB(A) toeslag vanwege
muziekcorrectie. Tevens wordt de bedrijfsduurcorrectie buiten
beschouwing gelaten.8.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid dient het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - op zondag tot en met donderdag
uiterlijk om 00.00 uur en op vrijdag, zaterdag en dagen waarop
een algemeen erkende feestdag volgt uiterlijk om 01.00 uur te
worden beëindigd.4:3Kennisgeving incidentele
festiviteiten1.Het is een inrichting toegestaan maximaal 12 incidentele
festiviteiten per kalenderjaar te houden waarbij de
geluidsnormen als bedoeld in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van
het Besluit en artikel 4:5 van deze verordening niet van
toepassing zijn, mits de houder van de inrichting ten minste
twee weken voor de aanvang van de festiviteit het college
daarvan in kennis heeft gesteld.2.Het is een inrichting toegestaan om tijdens maximaal 10
incidentele festiviteiten per kalenderjaar de verlichting langer
aan te houden ten behoeve van sportactiviteiten waarbij artikel
3.148, eerste lid, van het Besluit niet van toepassing is, mits
de houder van de inrichting ten minste tien werkdagen voor de
aanvang van de festiviteit het college daarvan in kennis heeft
gesteld.3.Het college stelt een formulier vast voor het doen van een
kennisgeving.4.De kennisgeving wordt geacht te zijn gedaan wanneer het
formulier, volledig en naar waarheid ingevuld, tijdig is
ingeleverd op de plaats op dat formulier vermeld.5.De kennisgeving wordt tevens geacht te zijn gedaan wanneer het
college op verzoek van de houder van een inrichting een
incidentele festiviteit, die redelijkerwijs niet te voorzien
was, terstond toestaat.6.Het equivalente geluidsniveau LAeq veroorzaakt door de
inrichting bedraagt niet meer dan 60 dB(A), gemeten op de gevel
van geluidgevoelige gebouwen op een hoogte van 1,5 meter.7.Op de dagen als bedoeld in het eerste lid wordt het ten gehore
brengen van extra muziek - hoger dan de geluidsnorm als bedoeld
in de artikelen 2.17, 2.19 en 2.20 van het Besluit en artikel
4:5 van deze verordening - op zondag tot en met donderdag
uiterlijk om 00.00 uur en op vrijdag, zaterdag en dagen waarop
een algemeen erkende feestdag volgt uiterlijk om 01.00 uur en in
de nacht van 31 december op 1 januari (oud en nieuw) uiterlijk
om 04.00 uur beëindigd. De geluidsnorm is exclusief 10 dB(A)
aftrek vanwege muziekcorrectie. Tevens wordt de
bedrijfsduurcorrectie buiten beschouwing gelaten.8.De geluidsnorm als bedoeld in het zevende lid geldt voor het
bebouwde gedeelte van de inrichting en niet voor de
buitenruimte.9.Bij het ten gehore brengen van muziekgeluid blijven ramen en
deuren gesloten, behoudens voor het onmiddellijk doorlaten van
personen of goederen.4:4Verboden incidentele festiviteiten[vervallen]4:5Onversterkte muziek
Bij het ten gehore brengen van onversterkte muziek, zoals
bedoeld in artikel 2.18, eerste lid onder f en vijfde lid
van het Besluit binnen inrichtingen is de onder e. opgenomen
tabel van toepassing, met dien verstande dat:
de in de tabel aangegeven waarden binnen in- of aanpandige
gevoelige gebouwen niet gelden indien de gebruiker van deze
gevoelige gebouwen geen toestemming geeft voor het in
redelijkheid uitvoeren of doen uitvoeren van
geluidsmetingen;
de in de tabel aangegeven waarden op de gevel ook gelden bij
gevoelige terreinen op de grens van het terrein;
de waarden in in- en aanpandige gevoelige gebouwen, voor
zover het woningen betreft, gelden in geluidsgevoelige
ruimten en verblijfsruimten;
bij het bepalen van de geluidsniveaus zoals vermeld in de
tabel geen bedrijfsduurcorrectie wordt toegepast.
Tabel
7.00 – 19.00 uur19.00 – 23.00 uur23.00 – 7.00 uurLAr,LT op de gevel van gevoelige gebouwen50 dB(A)45 dB(A)40 dB(A)LAr,LT in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen35 dB(A)30 dB(A)25 dB(A)LAmax op de gevel van gevoelige gebouwen70 dB(A)65 dB(A)60 dB(A)LAmax in in- en aanpandige gevoelige
gebouwen55 dB(A)50 dB(A)45 dB(A)
Voor de duur van 10 uur in de week is onversterkte muziek,
vanwege het oefenen door muziekgezelschappen zoals orkesten,
harmonie- en fanfaregezelschappen, in een inrichting
gedurende de dag- en avondperiode uitgezonderd van de
genoemde geluidsniveaus in het eerste lid. Indien versterkte
elementen worden gecombineerd met onversterkte elementen,
wordt het hele samenspel beschouwd als versterkte muziek en
is het Besluit van toepassing.
Het eerste lid geldt niet indien artikel 4:2 of artikel 4:3
van deze verordening van toepassing is.
4:6Overige geluidhinder1.Het is verboden buiten een inrichting in de zin van de Wet
milieubeheer of het Besluit op een zodanige wijze toestellen of
geluidsapparaten in werking te hebben of handelingen te
verrichten dat voor een omwonende of voor de omgeving
geluidhinder wordt veroorzaakt.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.3.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet geluidhinder, de
Zondagswet, de Wet openbare manifestaties, het Vuurwerkbesluit
of de Provinciale milieuverordening.2.BODEM-, WEG- EN MILIEUVERONTREINIGING4:7Straatvegen[gereserveerd]4:8Natuurlijke behoefte doenHet is verboden binnen de bebouwde kom op een openbare plaats zijn
natuurlijke behoefte te doen buiten daarvoor bestemde plaatsen.4:9Toestand van sloten en andere wateren en
niet openbare riolen en putten buiten gebouwenSloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten
gebouwen mogen zich niet bevinden in een toestand die gevaar
oplevert voor de veiligheid, nadeel voor de gezondheid of hinder
voor de gebruikers van de gebouwen of voor anderen.3.HET BEWAREN VAN HOUTOPSTANDEN4:10Begripsomschrijvingen1.In deze afdeling wordt verstaan onder:a.houtopstand: hakhout, een houtwal, een houtsingel of een of meer
bomen;b.hakhout: een of meer bomen die na te zijn geveld, opnieuw op de
stronk uitlopen;c.dunning: velling ter bevordering van het voortbestaan van de
houtopstand;d.bebouwde kom: de bebouwde kom van de gemeente, vastgesteld
ingevolge artikel 1, vijfde lid, van de Boswet;e.iepziekte: de aantasting van iepen door de schimmel Ophiostoma
ulmi (Buism.) Nannf. (syn. Ceratocystis ulmi (Buism.) C.
Moreau);f.iepenspintkever: het insect, in elk ontwikkelingsstadium,
behorende tot de soorten Scolytus scolytus (F.) en Scolytus
multistriatus (Marsh) en Scolytus pygmaeus.g.perceel: een bebouwd perceel met erf en tuin;h.aanbeplanting: bomenrij die de weg of oprijlaan begeleid en
versterkt.2.In deze afdeling wordt onder vellen mede verstaan: rooien, met
inbegrip van verplanten, alsmede het verrichten van handelingen
die de dood of ernstige beschadiging of ontsiering van
houtopstand ten gevolge kunnen hebben.4:11Omgevingsvergunning voor het vellen van
houtopstanden
Het is verboden zonder vergunning van het bevoegd gezag
houtopstand te vellen of te doen vellen.
Het verbod geldt niet voor:
wegbeplantingen en eenrijige beplantingen op of
langs landbouwgronden, beide voor zover bestaande
uit niet-geknotte populieren of wilgen;
vruchtbomen en windschermen om boomgaarden;
fijnsparren, niet ouder dan 12 jaar, bestemd om te
dienen als kerstbomen en geteeld op daarvoor in het
bijzonder bestemde terreinen;
kweekgoed;
houtopstand die bij wijze van dunning moet worden
geveld, indien de doorsnede van de te vellen
houtopstand een kleinere diameter heeft dan 40
centimeter;
houtopstand die gelegen is buiten een bebouwde kom,
tenzij de houtopstand gelegen is op erven en in
tuinen of een zelfstandige eenheid vormt die:
ofwel geen grotere oppervlakte beslaat dan 10
are (1000m2);
ofwel bestaat uit rijbeplanting van niet meer
dan 20 bomen, gerekend over het totale aantal
rijen;
houtopstand die moet worden geveld krachtens de
Plantenziektewet of krachtens een aanschrijving of op last van het college, zulks
onverminderd het bepaalde in artikel 4:11, onder
f;
houtopstand ten aanzien waarvan bij een geldend
bestemmingsplan, beheersverordening of een geldend
voorbereidingsbesluit is bepaald dat het verboden is
deze te vellen zonder vergunning van het college
(aanlegvergunning);
bomen die staan op percelen kleiner dan of gelijk
aan 400 m² binnen de bebouwde kom ingevolge de Wegenverkeerswet 1994 en die niet
staan in/op houtwallen;
bomen voor zover niet reeds voornoemd onder a tot en
met i, waarvan de stam gemeten met schors op een
hoogte van 1,30 m. boven het maaiveld een kleinere
stamomtrek dan 155 cm. heeft en die niet staat in/op
houtwallen, houtsingels, laanbeplantingen en/of
bospercelen die tot deze afdeling behoren. Binnen de
beschermde stads- en dorpsgezichten Blokzijl,
Vollenhove, Giethoorn, Jonen en Dwarsgracht geldt
dat de stam gemeten met schors op een hoogte van
1,30 m. boven het maaiveld een kleinere stamomtrek
dan 100 cm. heeft en die niet staat in/op houtwallen
of houtsingels, laanbeplantingen en of bospercelen
die tot deze afdeling behoren;
houtopstand gelegen in een beschermd natuurmonument
in de zin van de Natuurbeschermingswet;
periodiek afzetten van hakhout ter uitvoering van
het reguliere onderhoud.
Het eerste lid is niet van toepassing als de
burgemeester toestemming verleent voor het vellen
van een houtopstand in verband met een spoedeisend
belang voor de openbare orde of een direct gevaar
voor personen of goederen.
De vergunning kan in elk geval worden geweigerd op grond
van:
de natuurwaarde van de houtopstand;
de landschappelijke waarde van de houtopstand;
de waarde van de houtopstand voor stads- en
dorpsschoon;
de beeldbepalende waarde van de houtopstand;
de cultuurhistorische waarde van de houtopstand;
de waarde voor de leefbaarheid van de houtopstand;
de vitaliteit van de houtopstand.
2.De weigeringsgronden genoemd in het eerste lid worden uitgewerkt
in nadere regels. Deze nadere regels worden vastgesteld door het
college. 4:11cBijzondere bomen[vervalt]4:11bVervallen vergunningEen omgevingsvergunning voor het vellen van houtopstanden vervalt
indien daarvan niet binnen drie jaren na bekendmaking gebruik is
gemaakt.4:11cBijzondere
vergunningsvoorschriften1.Tot de aan de vergunning te verbinden voorschriften kan behoren
het voorschrift dat binnen een bepaalde termijn en
overeenkomstig de door het bevoegd gezag te geven aanwijzingen
moet worden herplant.2.Wordt een voorschrift als bedoeld in het eerste lid gegeven, dan
kan daarbij tevens worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet-geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Een vergunning wordt verleend onder de standaardvoorwaarde van
feitelijk niet-gebruik tot het moment van definitief worden van
de vergunning, oftewel tot het moment dat:
de bezwaar- of beroepstermijn voor derden is verstreken
zonder dat bezwaar of beroep is ingediend;
beslist is op een verzoek om een voorlopige
voorziening;
beslist is op het beroep van derden en geen verzoek tot
voorlopige voorziening is gedaan.
4:11dHerplant-/instandhoudingsplicht1.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, zonder vergunning van het
bevoegd gezag is geveld dan wel op andere wijze tenietgegaan,
kan het bevoegd gezag aan de zakelijk gerechtigde van de grond
waarop zich de houtopstand bevond dan wel aan degene die uit
anderen hoofde tot het treffen van voorzieningen bevoegd is, de
verplichting opleggen te herbeplanten overeenkomstig de door hem
te geven aanwijzingen binnen een door hem te stellen
termijn.2.Wordt een verplichting als bedoeld in het eerste lid opgelegd,
dan kan daarbij worden bepaald binnen welke termijn na de
herbeplanting en op welke wijze niet geslaagde beplanting moet
worden vervangen.3.Indien houtopstand waarop het verbod tot vellen als bedoeld in
deze afdeling van toepassing is, ernstig in het voortbestaan
wordt bedreigd, kan het bevoegd gezag aan de zakelijk
gerechtigde van de grond waarop zich de houtopstand bevindt dan
wel aan degene die uit anderen hoofde tot het treffen van
voorzieningen bevoegd is, de verplichting opleggen om
overeenkomstig de door hem te geven aanwijzingen binnen een door
hem te stellen termijn voorzieningen te treffen, waardoor die
bedreiging wordt weggenomen.4.Degene aan wie een verplichting als bedoeld in het eerste tot en
met derde lid is opgelegd, alsmede zijn rechtsopvolger, is
verplicht daaraan te voldoen.4:11eSchadevergoedingIndien en voor zover blijkt dat een belanghebbende door de
toepassing van artikel 4:11, artikel 4:11e of artikel 4:11f, schade
lijdt of zal lijden, die redelijkerwijs niet of niet geheel te
zijnen laste behoort te komen en waarvan de vergoeding niet
anderszins is verzekerd, kent het bevoegd gezag hem op zijn verzoek
een naar billijkheid te bepalen schadevergoeding toe.4:12Bestrijding iepziekte1.Indien zich op een terrein een of meer iepen bevinden die naar
het oordeel van het bevoegd gezag gevaar opleveren voor
verspreiding van de iepziekte of voor vermeerdering van
iepenspintkevers, is de rechthebbende, indien hij daartoe door
het bevoegd gezag is aangeschreven, verplicht binnen de bij de
aanschrijving vast te stellen termijn:
indien de iepen in de grond staan, deze te vellen;
de iepen te ontschorsen en de schors te
vernietigen;
of de niet-ontschorste iepen of delen daarvan te
vernietigen of zodanig te behandelen dat verspreiding
van de iepziekte wordt voorkomen.
2.Het is verboden gevelde iepen of delen daarvan, met uitzondering
van geheel ontschorst iepenhout en iepenhout met een doorsnede
kleiner dan 4 cm, voorhanden of in voorraad te hebben of te
vervoeren. 3.Het bevoegd gezag kan ontheffing verlenen van dit verbod. Indien
het bevoegd gezag van oordeel is dat er sprake is van een acuut
gevaar van verspreiding van de iepziekte of de iepenspintkevers,
dan kan door het bevoegd gezag gevorderd worden dat de hiertoe
in aanmerking komende iepen meteen gekapt worden, zonder dat er
rekening gehouden wordt met de in de aanschrijving vastgestelde
termijn.4.MAATREGELEN TEGEN ONTSIERING EN
STANKOVERLAST4:13Opslag voertuigen, vaartuigen, mest,
afvalstoffen enz.1.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats buiten
een inrichting in de zin van de Wet milieubeheer, in de
openlucht en buiten de weg gelegen in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of opheffing
van overlast dan wel voorkoming van schade aan de openbare
gezondheid, de volgende voorwerpen of stoffen op te slaan, te
plaatsen of aanwezig te hebben:a.onbruikbare of aan hun oorspronkelijke bestemming onttrokken
voer- of vaartuigen of onderdelen daarvan;b.bromfietsen en motorvoertuigen of onderdelen daarvan;c.kampeermiddelen als bedoeld in artikel 4:17 of onderdelen
daarvan, indien het plaatsen of aanwezig hebben daarvan
geschiedt voor verkoop of verhuur of anderszins voor een
commercieel doel;d.mestopslag, gierkelder of andere verzamelplaatsen van vuil, een
verzameling ingekuild gras, loof of pulp of ingekuilde
landbouwproducten, afbraakmaterialen en oude metalen.2.Het is verboden op een door het college aangewezen plaats een
bepaald voorwerp of bepaalde stof: op te slaan, te plaatsen of
aanwezig te hebben.3.Het college kan bij de aanwijzing als bedoeld in het eerste en
tweede lid nadere regels stellen.4.Het in dit artikel bepaalde geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet ruimtelijke
ordening of de Provinciale Verordening.4:14Stankoverlast door gebruik van
meststoffen[vervallen]4:15Verbod hinderlijke, ontsierende of
gevaarlijke reclameHet is verboden op of aan een onroerende zaak
niet-bouwvergunningplichtige handelsreclame te maken of te voeren
door middel van een opschrift, aankondiging of afbeelding waardoor
het verkeer in gevaar wordt gebracht of ernstige hinder ontstaat
voor de omgeving of strijdigheid ontstaat met redelijke eisen van
welstand.4:16Vergunningsplicht lichtreclame[vervallen]5.KAMPEREN BUITEN KAMPEERTERREINEN4:17BegripsbepalingIn deze afdeling wordt onder kampeermiddel verstaan: Een onderkomen
of voertuig waarvoor geen omgevingsvergunning in de zin van artikel
2.1 lid 1 onder a van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht is
vereist, dat bestemd of opgericht is dan wel gebruikt wordt of kan
worden gebruikt voor recreatief nachtverblijf.4:18Recreatief nachtverblijf buiten
kampeerterreinen1.Het is verboden ten behoeve van recreatief nachtverblijf
kampeermiddelen te plaatsen of geplaatst te houden buiten een
kampeerterrein dat als zodanig in het bestemmingsplan, de
beheersverordening of exploitatieplan is bestemd of mede
bestemd.2.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik door de rechthebbende op een terrein.3.Het verbod geldt niet voor het plaatsen van kampeermiddelen voor
eigen gebruik op een zogenaamd paalkampeerterrein. Een
paalkampeerterrein is gelegen in een natuurgebied en op een
nader door het college aangewezen locatie. Op een
paalkampeerterrein is het toegestaan maximaal 3 etmalen te
overnachten, waarbij op enig moment op de betreffende locatie
niet meer dan 3 kampeermiddelen voor eigen gebruik gelijktijdig
aanwezig mogen zijn.4.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het eerste lid.5.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8. kan de ontheffing
worden geweigerd in het belang van:
de bescherming van natuur en landschap;
de bescherming van een stadsgezicht.
4:19Aanwijzing kampeerplaatsen1.Het college kan plaatsen aanwijzen waarop het verbod van artikel
4:18, eerste lid niet geldt.2.Het college kan daarbij nadere regels stellen in het belang van
de gronden, genoemd in artikel 4:18, vierde lid.5.ANDERE ONDERWERPEN BETREFFENDE DE HUISHOUDING DER
GEMEENTE1.PARKEEREXCESSEN5:1BegripsbepalingenIn deze afdeling wordt verstaan onder:
voertuigen: voertuigen als bedoeld in artikel 1, onder al,
van het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990) met uitzondering van kleine wagens zoals: kruiwagens,
kinderwagens en rolstoelen;
parkeren: parkeren als bedoeld in artikel 1, onder ac, van
het Reglement verkeersregels en verkeerstekens (RVV
1990).
5:2Parkeren van voertuigen van autobedrijf
e.d.
Onder verhuren als bedoeld in dit artikel wordt mede
verstaan:
het gebruiken van een voertuig voor het geven van
lessen;
het gebruiken van een voertuig voor het vervoeren
van personen tegen betaling.
Tot de voertuigen als bedoeld in dit artikel worden niet
gerekend:
voertuigen waaraan herstel- of onderhoudswerkzaamheden
worden verricht die in totaal niet meer dan een uur vergen,
en dit gedurende de tijd die nodig is en gebruikt wordt voor
deze werkzaamheden;
voertuigen voor persoonlijk gebruik van de in het derde lid
bedoelde persoon.
Het is degene die er zijn bedrijf, nevenbedrijf dan wel een
gewoonte van maakt voertuigen te stallen, te herstellen, te
slopen, te verhuren of te verhandelen, verboden:
drie of meer voertuigen die hem toebehoren of zijn
toevertrouwd, op de weg te parkeren binnen een
cirkel met een straal van 25 meter met als
middelpunt een van deze voertuigen;
de weg als werkplaats voor voertuigen te
gebruiken.
Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.
5:3Te koop aanbieden van voertuigen1.Het is verboden op een door het college aangewezen weg een
voertuig te parkeren met het kennelijke doel het te koop aan te
bieden of te verhandelen.2.Het college kan ontheffing van het verbod verlenen.5:4Defecte voertuigen[gereserveerd]5:5Voertuigwrakken1.Het is verboden een voertuig dat rijtechnisch in onvoldoende
staat van onderhoud en tevens in een kennelijk verwaarloosde
toestand verkeert op de weg te parkeren.2.Het verbod geldt niet voor zover in het daarin geregelde
onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer.5:6Kampeermiddelen e.a.1.Het is verboden een voertuig dat voor recreatie of anderszins
voor andere dan verkeersdoeleinden wordt gebruikt:
langer dan op drie achtereenvolgende dagen te plaatsen
of te hebben op een door het college aangewezen weg,
waar dit naar zijn oordeel buitensporig is met het oog
op de verdeling van beschikbare parkeerruimte of
schadelijk is voor het uiterlijk aanzien van de
gemeente;
op een door het college aangewezen plaats te parkeren,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het
uiterlijk aanzien van de gemeente.
2.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid,
aanhef en onder a, gestelde verbod.3.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt niet voor zover in
het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de
Omgevingsverordening Overijssel 2009 of de Provinciale
landschapsverordening.5:7Parkeren van reclamevoertuigen1.Het is verboden een voertuig dat is voorzien van een aanduiding
van handelsreclame, op de weg te parkeren met het kennelijk doel
om daarmee handelsreclame te maken.2.Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.5:8Parkeren van grote voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan
2,4 meter te parkeren op een door het college aangewezen plaats,
waar dit naar zijn oordeel schadelijk is voor het uiterlijk
aanzien van de gemeente.2.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van de lading,
een lengte heeft van meer dan 6 meter te parkeren op een door
het college aangewezen weg, waar dit parkeren naar zijn oordeel
buitensporig is met het oog op de verdeling van beschikbare
parkeerruimte.3.Het in het tweede lid gestelde verbod geldt niet op werkdagen
van maandag tot en met vrijdag, dagelijks van 08.00 tot 18.00
uur.4.Het verbod in het tweede lid is voorts niet van toepassing op
campers, kampeerauto’s, caravans en kampeerwagens, voor zover
deze voertuigen niet langer dan drie achtereenvolgende dagen op
de weg worden geplaatst of gehouden.5.Het college kan van de in het eerste en tweede lid gestelde
verboden ontheffing verlenen.5:9Parkeren van uitzichtbelemmerende
voertuigen1.Het is verboden een voertuig dat, met inbegrip van lading, een
lengte heeft van meer dan 6 meter of een hoogte van meer dan 2,4
meter, op de weg te parkeren bij een voor bewoning of ander
dagelijks gebruik bestemd gebouw op zodanige wijze dat daardoor
het uitzicht van bewoners of gebruikers vanuit dat gebouw op
hinderlijke wijze wordt belemmerd of hen anderszins hinder of
overlast wordt aangedaan.2.Het verbod geldt niet gedurende de tijd die nodig is voor en
gebruikt wordt voor het uitvoeren van werkzaamheden waarvoor de
aanwezigheid van het voertuig ter plaatse noodzakelijk is.5:10Parkeren van voertuigen met
stankverspreidende stoffen[vervallen]5:11Aantasting groenvoorzieningen door
voertuigen1.Het is verboden met een voertuig te rijden door of deze te doen
of te laten staan in een park of plantsoen of een van
gemeentewege aangelegde beplanting of groenstrook.2.Dit verbod is niet van toepassing:
op de weg;
op voertuigen die worden gebruikt voor werkzaamheden
door of vanwege de overheid;
op voertuigen, waarmee standplaats wordt of is ingenomen
op terreinen die voor dit doel zijn bestemd.
3.
Het college kan van het verbod ontheffing verlenen.
5:12Overlast van fiets of bromfiets
Het is verboden op door het college in het belang van het
uiterlijk aanzien van de gemeente, ter voorkoming of
opheffing van overlast, of ter voorkoming van schade aan de
openbare gezondheid aangewezen plaatsen fietsen of
bromfietsen onbeheerd buiten de daarvoor bestemde ruimten of
plaatsen te laten staan.
Het is verboden op door het college aangewezen plaatsen
fietsen of bromfietsen langer dan een door het college
vastgestelde periode onafgebroken te laten staan.
2.COLLECTEREN5:13Inzameling van geld of goederen1.Het is organisaties die vermeld staan op het landelijke
collecterooster van het Centraal Bureau Fondsenwerving of
organisaties die niet zijn gevestigd in de gemeente verboden
zonder vergunning van het college een openbare inzameling van
geld of goederen te houden of daartoe een intekenlijst aan te
bieden.2.Het is organisaties die zijn gevestigd in de gemeente verboden
een openbare inzameling van geld of goederen te houden of
daartoe een intekenlijst aan te bieden zonder daarvan melding te
doen bij het college.3.Gelet op hetgeen bepaald is in het eerste en tweede lid kan het
college nadere regels stellen.4.De inzameling als bedoeld in het tweede lid kan worden gehouden
indien wordt voldaan aan de in de nadere regels opgenomen
criteria.5.Onder een inzameling van geld of goederen wordt mede verstaan:
het bij het aanbieden van goederen, waartoe ook worden gerekend
geschreven of gedrukte stukken, dan wel bij het aanbieden van
diensten aanvaarden van geld of goederen, indien daarbij te
kennen wordt gegeven of de indruk wordt gewekt dat de opbrengst
geheel of ten dele voor een liefdadig of ideëel doel is
bestemd.6.Hetgeen in het eerste en tweede lid bepaald is, geldt niet voor
een inzameling die in besloten kring wordt gehouden.3.VENTEN5:14Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt onder venten verstaan: het in de
uitoefening van de ambulante handel te koop aanbieden, verkopen
of afleveren van goederen dan wel diensten aan te bieden op een
openbare en in de open lucht gelegen plaats of aan huis;2.Onder venten wordt niet verstaan:
het aan huis afleveren van goederen door of vanwege
degene die dit doet ter exploitatie van zijn winkel als
bedoeld in artikel 1 van de Winkeltijdenwet;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op
jaarmarkten en markten als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, onder h, van de Gemeentewet of op
snuffelmarkten als bedoeld in artikel 5:22;
het te koop aanbieden, verkopen of afleveren van
goederen dan wel het aanbieden van diensten op een
standplaats als bedoeld in artikel 5:17.
5:15Ventverbod1.Het is verboden te venten indien daardoor de openbare orde, de
openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar
komt.2.Het is verboden te venten op zondagen en maandag t/m zaterdag
tussen 20.00 en 9.00 uur.3.Het verbod als bedoeld in het eerste lid geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door artikel 5
van de Wegenverkeerswet.5:16Venten met gedrukte stukken1.Het verbod als bedoeld in artikel 5:15, eerste lid geldt niet
voor venten met gedrukte of geschreven stukken waarin gedachten
en gevoelens worden geopenbaard als bedoeld in artikel 7, eerste
lid, van de Grondwet.2.Het college kan de vrijheid van meningsuiting als bedoeld in het
eerste lid beperken door een verbod in te stellen:
op door het college aangewezen openbare plaatsen,
of
voor bepaalde dagen en uren.
3.Het college kan ontheffing verlenen van het verbod als bedoeld
in het tweede lid.4.STANDPLAATSEN5:17Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder standplaats: het vanaf een
vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats
te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel
diensten aan te bieden, gebruikmakend van fysieke middelen,
zoals een kraam, een wagen of een tafel.2.Onder standplaats wordt niet verstaan:
een vaste plaats op een jaarmarkt of markt als bedoeld
in artikel 160, eerste lid, aanhef en onder h, van de
Gemeentewet;
een vaste plaats op een evenement als bedoeld in artikel
2:24.
5:18Standplaatsvergunning en
weigeringsgronden1.Het is verboden zonder vergunning van het college een
standplaats in te nemen of te hebben.2.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de vergunning
worden geweigerd:
indien de standplaats hetzij op zichzelf hetzij in
verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen
van welstand;
indien als gevolg van bijzondere omstandigheden in de
gemeente of in een deel van de gemeente redelijkerwijs
te verwachten is dat door het verlenen van de vergunning
voor een standplaats voor het verkopen van goederen een
redelijk verzorgingsniveau voor de consument ter plaatse
in gevaar komt;
vanwege de strijd met een geldend bestemmingsplan,
beheersverordening of exploitatieplan.
5:19Toestemming rechthebbendeHet is de rechthebbende op een perceel verboden toe te staan dat
daarop zonder vergunning van het college standplaats wordt of is
ingenomen.5:20Afbakeningsbepalingen1.Het verbod van artikel 5:18, eerste lid, geldt niet voor zover
in het daarin geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet
milieubeheer, de Wet beheer rijkswaterstaatswerken of de
Omgevingsverordening Overijssel 2009.2.De weigeringsgrond van artikel 5:18, tweede lid, onder a, geldt
niet voor bouwwerken.5:21Aanhoudingsplicht[vervallen]5.SNUFFELMARKTEN5:22Begripsbepaling1.In deze afdeling wordt verstaan onder snuffelmarkt: een markt in
een voor het publiek toegankelijk gebouw waar hoofdzakelijk
tweedehands en incourante goederen worden verhandeld of diensten
worden aangeboden vanaf een standplaats.2.Onder een snuffelmarkt wordt niet verstaan:
een markt of jaarmarkt als bedoeld in artikel 160,
eerste lid, aanhef en onder h, van de Gemeentewet;
een evenement als bedoeld in artikel 2:24.
5:23Organiseren van een snuffelmarkt1.Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
snuffelmarkt te organiseren.2.Het verbod geldt niet voor ruimten die uitsluitend dan wel
nagenoeg geheel en voortdurend in gebruik zijn als winkel in de
zin van de Winkeltijdenwet.3.De burgemeester weigert de vergunning wegens strijd met een
geldend bestemmingsplan, beheersverordening of
exploitatieplan.6.OPENBAAR WATER5:24Voorwerpen op, in of boven openbaar
water1.Het is in verband met de veiligheid op het openbaar water
verboden een voorwerp, niet zijnde een vaartuig, op, in of boven
openbaar water te plaatsen, aan te brengen of te hebben, indien
dit door zijn omvang of vormgeving, constructie of plaats van
bevestiging gevaar oplevert voor de bruikbaarheid van het
openbaar water of voor het doelmatig en veilig gebruik daarvan,
dan wel een belemmering vormt voor het doelmatig beheer en
onderhoud van het openbaar water.2.Degene die voornemens is een steiger, een meerpaal of een ander
voorwerp met een permanent karakter op, in of boven openbaar
water te plaatsen, doet daarvan uiterlijk twee weken tevoren een
melding aan het college.3.De melding bevat in ieder geval naam, adres en contactgegevens
van de melder, en een beschrijving van de aard en omvang van het
voorwerp.4.Van de melding wordt kennis gegeven op de in de gemeente
gebruikelijke wijze van bekendmaking.5.Het eerste lid is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de
Scheepvaartverkeerswet, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Omgevingsverordening Overijssel 2009, een regeling
van het waterschap Drents Overijsselse Delta of het bepaalde bij
of krachtens de Telecommunicatiewet.5:25Ligplaats woonschepen[Dit artikel is bij raadsbesluit d.d. 1 september 2009
ingetrokken.]5:25Ligplaats overige vaartuigen, niet zijnde
woonschepen1.Het is verboden met een vaartuig, niet zijnde een woonschip, of
met nader door het college genoemde vaartuigen, niet zijnde
woonschepen, een ligplaats in te nemen of te hebben dan wel een
ligplaats voor een vaartuig, niet zijnde een woonschip, of voor
nader door het college genoemde vaartuigen, niet zijnde
woonschepen, beschikbaar te stellen op door het college
aangewezen gedeelten van openbaar water.2.Het college kan aan het innemen, hebben of beschikbaar stellen
van een ligplaats met dan wel voor een vaartuig, niet zijnde een
woonschip, op niet krachtens het eerste lid aangewezen gedeelten
van openbaar water:
nadere regels stellen in het belang van openbare orde,
volksgezondheid, veiligheid, milieuhygiëne en het
aanzien van de gemeente;
beperkingen stellen naar soort en aantal vaartuigen,
niet zijnde woonschepen.
3.Het bepaalde in het tweede lid is eveneens van toepassing op het
innemen, hebben of beschikbaar stellen van een ligplaats met dan
wel voor een vaartuig, niet zijnde een woonschip, bedoeld in het
eerste lid voor zover het college van zijn bevoegdheid gebruik
maakt om het verbod omschreven in het eerste lid te beperken tot
nader genoemde vaartuigen, niet zijnde woonschepen.4.Het in het eerste en tweede lid bepaalde is niet van toepassing
op situaties waarin wordt voorzien door de Wet milieubeheer, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet, de
Omgevingsverordening Overijssel 2009 of een regeling van het
waterschap Drents Overijsselse Delta.5:26Aanwijzingen ligplaats1.Onverminderd het krachtens het tweede en derde lid van artikel
5:25a bepaalde kan het college aan de rechthebbende op een
vaartuig, niet zijnde een woonschip, voorschriften stellen met
betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een
ligplaats in het belang van de openbare orde, volksgezondheid,
veiligheid, de milieuhygiëne en het aanzien van de
gemeente.2.De rechthebbende op een vaartuig, niet zijnde een woonschip, is
verplicht alle door het college gegeven aanwijzingen met
betrekking tot het innemen, veranderen of gebruik van een
ligplaats op te volgen.3.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, de Wet beheer
rijkswaterstaatswerken, het Binnenvaartpolitiereglement, de
Waterwet, de Omgevingsverordening Overijssel 2009, de
provinciale landschapsverordening of een regeling van het
waterschap Drents Overijsselse Delta.5:27Verbod innemen ligplaatsHet is verboden een ligplaats in te nemen, te hebben of beschikbaar
te stellen in strijd met het krachtens artikelen 5:25 en 5:26
bepaalde.5:28Beschadigen van waterstaatswerken1.Het is verboden schade toe te brengen aan of veranderingen aan
te brengen in de toestand van bij de gemeente in beheer zijnde
openbare wateren, havens, dijken, wallen, kaden, trekpaden,
beschoeiingen, oeverbegroeiing, bruggen, zetten, duikers,
pompen, waterleidingen, gordingen, aanlegpalen, stootpalen,
bakens of sluizen.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Wetboek van Strafrecht, het
Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de
Omgevingsverordening Overijssel 2009.5:29ReddingsmiddelenHet is verboden een voor het redden van drenkelingen bestemd en
daartoe bij het water aangebracht voorwerp te gebruiken voor een
ander doel dan wel voor dadelijk gebruik ongeschikt te maken.5:30Veiligheid op het water1.Het is aan een ieder die zich als bader of zwemmer in het
openbaar water ophoudt, verboden zich zodanig te gedragen dat
het scheepvaartverkeer daarvan hinder of gevaar kan
ondervinden.2.Het verbod is niet van toepassing op situaties waarin wordt
voorzien door het Binnenvaartpolitiereglement, de Waterwet of de
Omgevingsverordening Overijssel 2009.5:31Overlast aan vaartuigen1.Het is verboden zonder redelijk doel zich vast te houden aan een
vaartuig in openbaar water, daarop te klimmen of zich daarop of
daarin te begeven of te bevinden.2.Het is aan degene die daartoe niet bevoegd is verboden een
vaartuig, liggend in of aan een openbaar water, los te
maken.7.CROSSTERREINEN EN GEMOTORISEERD EN
RUITERVERKEER IN NATUURGEBIEDEN5:32Crossterreinen1.Het is verboden op enig terrein, geen weg zijnde, met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onderdeel z, en een
bromfiets als bedoeld in artikel 1, onderdeel i van het
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 een wedstrijd
dan wel, ter voorbereiding van een wedstrijd, een trainings- of
proefrit te houden of te doen houden dan wel daaraan deel te
nemen, dan wel een motorvoertuig of een bromfiets met het
kennelijke doel daartoe aanwezig te hebben.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het verbod niet van
toepassing is. Het kan daarbij regels stellen voor het gebruik
van deze terreinen:
in het belang van het voorkomen of beperken van
overlast;
in het belang van de bescherming van het uiterlijk
aanzien van de omgeving en ter bescherming van andere
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van de deelnemers van de
in het eerste lid bedoelde wedstrijden en ritten of van
het publiek.
3.Voor de toepassing van het eerste lid wordt dat onder weg
verstaan wat artikel 1 van de Wegenverkeerswet 1994 daaronder
verstaat.4.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor zover in het daarin
geregelde onderwerp wordt voorzien door de Wet milieubeheer of
het Besluit geluidproductie sportmotoren.5:33Beperking verkeer in
natuurgebieden1.Het is verboden binnen voor publiek toegankelijke
natuurgebieden, parken, plantsoenen of voor recreatief gebruik
beschikbare terreinen te rijden of zich te bevinden met een
motorvoertuig als bedoeld in artikel 1, onder z, Reglement
verkeersregels en verkeerstekens 1990, een bromfiets als bedoeld
in artikel 1, onder i, Reglement verkeersregels en
verkeerstekens 1990 of met een fiets of een paard.2.Het college kan terreinen aanwijzen waarvoor het in het eerste
lid gestelde verbod niet van toepassing is. Het kan daarbij
regels stellen ten aanzien van het gebruik van deze
terreinen:
in het belang van het voorkomen van overlast;
in het belang van de bescherming van natuur- of
milieuwaarden;
in het belang van de veiligheid van het publiek.
3.Het verbod in het eerste lid geldt niet voor bestuurders van
motorvoertuigen en bromfietsen en voor fietsers of berijders van
paarden:a.ten dienste van politie, brandweer en geneeskundige
hulpverlening en van andere krachtens artikel 29, eerste lid,
Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990 door de minister
van Verkeer en Waterstaat aangewezen
hulpverleningsdiensten;b.die worden gebruikt in verband met beheer, onderhoud of
exploitatie van de terreinen als in het eerste lid bedoeld;c.die worden gebruikt in verband met werken die krachtens
wettelijk voorschrift moeten worden uitgevoerd;d.van de zakelijk gerechtigden, huurders en pachters van percelen
die gelegen zijn binnen de terreinen als in het eerste lid
bedoeld;e.voor het verkeer ten behoeve van bezoek en van de verzorging van
de onder d bedoelde personen.4.Het in het eerste lid gestelde verbod geldt voorts niet:a.op wegen als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder b, van de
Wegenverkeerswet 1994;b.binnen de bij of krachtens de Provinciale verordening
'Stiltegebieden' aangewezen stiltegebieden, ten aanzien van
motorrijtuigen die bij of krachtens die verordening zijn
aangewezen als 'toestel'.5.Het college kan ontheffing verlenen van het in het eerste lid
gestelde verbod.8.VERBOD VUUR TE STOKEN5:34Verbod afvalstoffen te verbranden buiten
inrichtingen of anderszins vuur te stoken1.Het is verboden in de openlucht afvalstoffen te verbranden
buiten inrichtingen in de zin van de Wet milieubeheer of
anderszins vuur aan te leggen, te stoken of te hebben.2.Het verbod geldt niet voor zover het betreft:a.verlichting door middel van kaarsen, fakkels en dergelijke, voor
zover dat geen gevaar, overlast of hinder voor de omgeving
oplevert;b.sfeervuren zoals terrashaarden en vuurkorven, indien geen
afvalstoffen worden verbrand, voor zover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert;c.vuur voor koken, bakken en braden, voor zover dat geen gevaar,
overlast of hinder voor de omgeving oplevert.3.Het college kan van dit verbod ontheffing verlenen.4.Onverminderd het bepaalde in artikel 1:8 kan de ontheffing
worden geweigerd ter bescherming van de flora en fauna.5.Het verbod geldt niet voor zover in het geregelde onderwerp
wordt voorzien door artikel 429, aanhef en onder 1 of 3, van het
Wetboek van Strafrecht of de Provinciale milieuverordening.5:35Verbod op het gebruik van wensballonnen1.Het is verboden zogenoemde wensballonnen door middel van hete
lucht afkomstig van vuur op te laten.2.Onder een wensballon wordt mede verstaan elk voorwerp dat door
middel van open vuur opstijgt en zonder sturing wegdrijft.9.VERSTROOIING VAN AS5:35Begripsbepaling [gereserveerd]5:36Verboden plaatsen[gereserveerd]5:37Hinder of overlast[gereserveerd]6.STRAF-, OVERGANGS- EN SLOTBEPALINGEN6:1Strafbepaling1.Overtreding van het bij of krachtens de artikelen van deze
verordening bepaalde en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven
voorschriften en beperkingen wordt gestraft met hechtenis van ten
hoogste drie maanden of een geldboete van de tweede categorie.2.Overtreding van het bij of krachtens de volgende artikelen bepaalde
en de op grond van artikel 1:4 daarbij gegeven voorschriften en
beperkingen wordt, in afwijking van het bepaalde in het eerste lid,
gestraft met een geldboete van de eerste categorie: -2:47 tot en met 2:50;-2:62;-4:6.3.Het bepaalde in het eerste en tweede lid is niet van toepassing op
overtreding van de artikelen en de krachtens deze artikelen gegeven
voorschriften en beperkingen waarvan de strafbaarheid reeds is
geregeld in bijzondere wetten.4. In afwijking van het eerste en tweede lid is artikel 1a van de Wet
op de economische delicten van toepassing op overtreding van het
bepaalde bij of krachtens de artikelen 2:10, vijfde lid, 2:11,
tweede lid, 2:12, eerste lid en 4:11, eerste lid.6:2Toezichthouders1.Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens
deze verordening zijn belast de bij besluit van het college dan wel
de burgemeester aangewezen personen.2.Het college dan wel de burgemeester kan daarnaast andere personen
belasten met dit toezicht.3.Onverminderd het eerste en tweede lid zijn de ambtenaren van
politie, bedoeld in artikel 141, onder b, van het Wetboek van
Strafvordering, eveneens belast met het toezicht op de naleving van
de bij of krachtens deze verordening gegeven voorschriften.6:3Binnentreden woningenZij die belast zijn met het toezicht op de naleving of de opsporing van
een overtreding van de bij of krachtens deze verordening gegeven
voorschriften welke strekken tot handhaving van de openbare orde of
veiligheid of bescherming van het leven of de gezondheid van personen,
zijn bevoegd tot het binnentreden in een woning zonder toestemming van
de bewoner.6:4Inwerkingtreding nieuwe en intrekking oude
verordening1.De Algemene plaatselijke verordening Steenwijkerland 2006,
laatstelijk gewijzigd bij raadsbesluit van 14 oktober 2008, wordt
ingetrokken.2.Deze verordening treedt op 1 maart 2009 in werking. 6:5OvergangsbepalingBesluiten, genomen krachtens de verordening bedoeld in artikel 6:4,
eerste lid, die golden op het moment van de inwerkingtreding van deze
verordening en waarvoor deze verordening overeenkomstige besluiten kent,
gelden als besluiten genomen krachtens deze verordening.6:6CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als: Algemene plaatselijke verordening
Steenwijkerland 2009 versie 10 9e wijziging. Aldus vastgesteld in de vergadering van 27 januari 2009,De raad voornoemd,de griffier, R.G.H.P. Moonende voorzitter, drs. H.H. Apotheker