Hoofdstuk 2 Non-formele volwasseneneducatie Stedendriehoek en Noord Veluwe 2020
Artikel 2.1 Doelstelling
Deze subsidieregeling heeft als doel het verbeteren van de basisvaardigheden van laaggeletterde inwoners. Wij zien geletterdheid als een fundamentele voorwaarde voor duurzame inzetbaarheid op de arbeidsmarkt, zelfredzaamheid en sociale inclusie.
Artikel 2.2 Aanvragers en aanvraag
- 1.
Het college kan subsidie verlenen aan ANBI-instellingen die ervaring hebben met de doelgroep en die aanbieders ondersteunen in activiteiten die gericht zijn op het behalen van de doelen uit het regioplan;
- 2.
De aanvraag tot verlening wordt ingediend met gebruikmaking van het formulier ‘aanvraagformulier subsidieverlening non-formele volwasseneneducatie 2020’ dat op de website van de gemeente Apeldoorn beschikbaar is;
- 3.
De periode waarin een aanvraag kan worden ingediend loopt van 21 november 2019 tot en met 31 januari 2020;
- 4.
De subsidieaanvraag dient vergezeld te gaan van:
- a.
een inhoudelijk plan van maximaal zes pagina’s waarin alle criteria genoemd in artikel 2.4 zijn opgenomen;
- b.
- 5.
Het tijdstip van binnenkomst van een aanvraag, zoals bedoeld in artikel 2.5 wordt bepaald door het moment waarop de aanvraag volledig is ingediend.
Artikel 2.3 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Op grond van deze regeling kan het college ten behoeve van de in artikel 2.1 genoemde doelstelling subsidie verlenen voor het samenstel of een combinatie van de volgende activiteiten:
- a.
het doorontwikkelen van een taalhuis waar inwoners terecht kunnen voor ondersteuning en advies ten aanzien van het verbeteren van hun basisvaardigheden;
- b.
het aanbieden van non-formele educatie: niet diplomagerichte basiseducatie, gericht op deelaspecten van de eindtermen van de WEB;
- c.
de werving en training van taalvrijwilligers voor inzet ten behoeve van basiseducatie. Hierbij kan ook gedacht worden aan bijstandsgerechtigden die een tegenprestatie voor hun uitkering moeten verrichten;
- 2.
De aanvrager moet vooraf aannemelijk maken en achteraf aantonen dat de activiteiten een bijdrage leveren aan het verbeteren van de basisvaardigheden van inwoners zoals genoemd in de WEB, in relatie tot een of meerdere leefgebieden.
Artikel 2.4 Doelgerichte criteria
Om in aanmerking te komen voor subsidie, moet de aanvraag voldoen aan de volgende voorwaarden, die nader omschreven staan in het regioplan:
- 1.
Aanvragers beschrijven in de aanvraag:
- a.
met wie en hoe ze samenwerken;
- b.
welke concrete resultaten ze willen bereiken, zowel wat betreft de output als de outcome;
- c.
hoe deze resultaten gemeten en zichtbaar gemaakt worden;
- d.
hoe een doorlopende leerlijn bevorderd wordt;
- e.
op welke wijze de activiteiten passen binnen de context van de beleidsambities die beschreven zijn in het regioplan;
- f.
hoe de activiteiten bijdragen aan het bereiken van de doelstelling zoals beschreven in artikel 2.1;
- g.
hoe de doelgroep bereikt wordt, met onderscheid tussen NT-1- en NT2-leerders en met extra aandacht voor de NT-1 doelgroep;
- h.
hoe personeel en vrijwilligers bij de uitvoering ingezet worden;
- i.
op welke manier rekening gehouden wordt met de individuele behoeften van inwoners.
- 2.
Aanvragers zijn aangesloten bij het samenwerkingsprogramma ‘Taal voor het Leven’.
Artikel 2.5 Subsidieplafond en verdelingsregels
- 1.
Voor het subsidiëren van de activiteiten, zoals bedoeld in artikel 2.3 is het bedrag beschikbaar zoals door het college voor 2020 is vastgesteld. Dit is tevens het subsidieplafond;
- 2.
De volledig ingediende aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst;
- 3.
Indien de deelplafonds op 1 maart 2020 niet uitgeput zijn of er andere middelen vanuit de WEB beschikbaar zijn, kan het college besluiten een nieuwe aanvraagronde met nieuwe deelplafonds in te stellen.
Artikel 2.6 Beoordeling subsidieaanvragen
De beoordeling van de subsidieaanvragen vindt plaats door middel van een individuele inhoudelijke beoordeling aan de hand van de doelgerichte criteria van artikel 2.4.
Artikel 2.7 Verplichtingen
- 1.
Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet er sprake zijn van een samenwerkingsverband van relevante organisaties en netwerken;
- 2.
De subsidieontvanger heeft ervaring met het oprichten en doorontwikkelen van een taalhuis;
- 3.
De subsidieontvanger is bereid kosteloos medewerking te verlenen aan onderzoek naar de kwaliteit en de resultaten van de activiteiten;
- 4.
De activiteiten moeten in hetzelfde jaar worden uitgevoerd als het jaar waarvoor de subsidie wordt verleend.
Artikel 2.8 Voorschotten
Aan de subsidieontvanger wordt een voorschot van 100 % van het verleende subsidiebedrag per jaar uitbetaald.
Artikel 2.9 Vaststelling van de subsidie
- 1.
De aanvrager dient voor 1 mei 2021 een aanvraag in tot het vaststellen van de subsidie;
- 2.
De aanvraag tot vaststelling wordt ingediend met gebruikmaking van het formulier ‘verzoek tot vaststelling subsidie non-formele volwasseneneducatie 2020’ dat op de website beschikbaar is;
- 3.
De artikelen 17, 18, 19 en 20 van de Asv zijn van toepassing op de vaststelling van de subsidie.
Hoofdstuk 3 Non-formele lokale projecten volwasseneneducatie Stedendriehoek en Noord Veluwe 2020
Artikel 3.1 Doelstelling
Deze subsidieregeling heeft als doel het verbeteren van de basisvaardigheden van laaggeletterde inwoners. Wij zien geletterdheid als een fundamentele voorwaarde voor duurzame inzetbaarheid op de arbeidsmarkt, zelfredzaamheid en sociale inclusie.
Artikel 3.2 Aanvragers en aanvraag
- 1.
Het college kan subsidie verlenen aan:
- a.
ANBI instellingen die ervaring hebben met de doelgroep en die taalaanbieders ondersteunen in activiteiten gericht op het behalen van de doelen uit het beleidsplan en de notitie;
- b.
- c.
- d.
vrijwilligersorganisaties;
- e.
professionele organisaties, waaronder bedrijven en instellingen die door hun bijdrage aan het behalen van de doelstelling van deze regeling vorm en inhoud willen geven aan maatschappelijk verantwoord ondernemen;
- 2.
De penvoerder dient namens de organisaties die deelnemen aan het samenwerkingsverband de aanvraag in. De penvoerder maakt deel uit van het samenwerkingsverband;
- 3.
Door ondertekening van de bij de aanvraag bijgevoegde verklaring tot samenwerking, verklaren de aan het samenwerkingsverband deelnemende organisaties dat de deelnemer aan het samenwerkingsverband die de aanvraag heeft ondertekend, optreedt als penvoerder en verklaren de deelnemers akkoord te zijn met de inhoud van de aanvraag en de bijlagen;
- 4.
De aanvraag tot verlening wordt ingediend met gebruikmaking van het formulier ‘aanvraagformulier subsidieverlening lokaal project volwasseneneducatie 2020’ dat op de website van de gemeente Apeldoorn beschikbaar is;
- 5.
De periode waarin een aanvraag kan worden ingediend loopt van 21 november 2019 tot en met 31 januari 2020;
- 6.
De subsidieaanvraag dient vergezeld te gaan van:
- a.
een inhoudelijk plan van maximaal zes pagina’s waarin alle criteria genoemd in artikel 3.5 zijn opgenomen. Hierin moet de aanvrager vooraf aannemelijk maken en achteraf aantonen dat het project een bijdrage levert aan het verbeteren van de basisvaardigheden en het bevorderen van de zelfredzaamheid, participatie en indien mogelijk deelname aan de arbeidsmarkt van de deelnemers. Het plan moet daarnaast passen binnen de context van het regioplan;
- b.
- c.
een getekende verklaring tot samenwerking van partijen.
- 7.
Het tijdstip van binnenkomst van een aanvraag, zoals bedoeld in artikel 3.6 wordt bepaald door het moment waarop de aanvraag volledig is ingediend.
Artikel 3.3 Samenwerkingsverband
- 1.
Indien de subsidie wordt verstrekt aan het samenwerkingsverband, verzendt het college de beschikkingen omtrent de subsidie, waaronder in ieder geval de beschikking tot subsidieverlening, -wijziging en -vaststelling, aan de penvoerder.
- 2.
Indien de subsidie wordt verstrekt aan het samenwerkingsverband, verstrekt het college de voorschotten aan de penvoerder. Deze betalingen gelden als betalingen aan de subsidie ontvangende organisaties en dienen door de penvoerder per ommegaande doorbetaald te worden aan de subsidie ontvangende organisaties.
- 3.
De subsidieontvangers in het samenwerkingsverband dienen hun rapportages, overeenkomstig het bepaalde in de verleningsbeschikking, in via de penvoerder.
- 4.
De subsidieontvangers in het samenwerkingsverband stellen het college, via de penvoerder, onverwijld schriftelijk in kennis van alles wat van belang is voor de subsidieverstrekking, de uitvoering van de activiteiten en/of het nakomen van de verplichtingen.
- 5.
Het college voert correspondentie en overleg met de penvoeder over de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten en/of het nakomen van de verplichtingen, overeenkomstig het bepaalde in de verleningsbeschikking. De penvoerder informeert over alles wat voor de subsidieontvangers in het samenwerkingsverband van belang is om de gesubsidieerde activiteiten goed uit te kunnen voeren en subsidieverplichtingen na te kunnen komen.
- 6.
De aan de subsidieontvangers in het samenwerkingsverband onverschuldigd betaalde subsidiebedragen kunnen van de penvoerder worden teruggevorderd als de penvoerder de doorbetalingsverplichting als bedoeld in het tweede lid niet of niet geheel nakomt.
Artikel 3.4 Subsidiabele activiteiten
- 1.
Op grond van deze regeling kan het college ten behoeve van de in artikel 3.1 genoemde doelstelling subsidie verlenen voor educatieprojecten in het kader van de WEB;
- 2.
Het project moet gericht zijn op een duurzaam effect, waarbij de behoeften van de deelnemers centraal staan;
- 3.
De subsidie bedraagt per gemeente maximaal € 25.000 per project.
Artikel 3.5 Doelgerichte criteria
Om in aanmerking te komen voor subsidie, moet de aanvraag voldoen aan de volgende voorwaarden, die nader omschreven staan in het regioplan:
- 1.
Er worden lokale educatieprojecten opgezet en gerealiseerd in het kader van de WEB. Deze projecten passen binnen de context van het regioplan.
- 2.
Er worden zowel vrijwilligers als professionele docenten/trainers ingezet.
- 3.
Aanvragers beschrijven in de aanvraag:
- a.
- b.
met wie en hoe ze samenwerken;
- c.
welke concrete resultaten ze willen bereiken, zowel wat betreft de output als de outcome;
- d.
hoe deze resultaten gemeten en zichtbaar gemaakt worden;
- e.
hoe een doorlopende leerlijn bevorderd wordt;
- f.
op welke wijze de activiteiten passen binnen de context van de beleidsambities die beschreven zijn in het regioplan;
- g.
hoe het project bijdraagt aan het bereiken van de doelstelling zoals beschreven in artikel 3.1;
- h.
waaruit blijkt dat laaggeletterde inwoners behoefte hebben aan dit project;
- i.
op welke manier rekening gehouden wordt met de individuele behoeften van deelnemers;
- j.
op welke manier het traject gericht is op (deelaspecten van) de eindtermen van de WEB;
- k.
hoe de doelgroep bereikt wordt, met onderscheid tussen NT1- en NT2-leerders;
- l.
hoe personeel bij de uitvoering ingezet wordt: zowel vrijwilligers als professionele trainers/docenten.
- 4.
Het project is innovatief of bouwt voort op een project uit voorgaande jaren;
- 5.
Voor een aanbod digitale vaardigheden zoeken partijen aansluiting bij de bibliotheken en al bestaande programma’s. Alleen daar waar iets vernieuwend is, kan het opgenomen worden in de aanvraag;
- 6.
De aanvraag mag geen betrekking hebben op activiteiten waarvoor al middelen, in welke vorm dan ook, zijn of worden verstrekt in de betreffende gemeente.
Artikel 3.6 Subsidieplafond en verdelingsregels
- 1.
Voor het subsidiëren van de activiteiten als bedoeld in artikel 3.4 is het bedrag beschikbaar zoals dat door het college voor 2020 is vastgesteld. Dit is tevens het subsidieplafond.
- 2.
De volledig ingediende aanvragen worden behandeld in volgorde van binnenkomst per gemeente.
- 3.
Indien de deelplafonds op 1 februari 2020 niet uitgeput zijn of er andere middelen vanuit de WEB beschikbaar zijn, kan het college besluiten een nieuwe aanvraagronde met nieuwe deelplafonds in te stellen.
Artikel 3.7 Beoordeling subsidieaanvragen
De beoordeling van de subsidieaanvragen vindt plaats door middel van een individuele inhoudelijke beoordeling aan de hand van de doelgerichte criteria van artikel 3.5.
Artikel 3.8 Verplichtingen
- 1.
Om in aanmerking te komen voor een subsidie moet er sprake zijn van een samenwerkingsverband tussen in ieder geval non-formeel en formeel onderwijs;
- 2.
De aan het samenwerkingsverband deelnemende organisaties zijn bereid kosteloos medewerking te verlenen aan onderzoek naar de kwaliteit en de resultaten van de projecten;
- 3.
De activiteiten moeten in hetzelfde jaar worden uitgevoerd als het jaar waarvoor de subsidie wordt verleend;
- 4.
Het bestaan van een samenwerkingsverband zoals genoemd in het tweede lid moet worden aangetoond met een verklaring van actieve deelname aan het project door betrokken partijen.
Artikel 3.9 Voorschotten
Aan de subsidieontvanger wordt een voorschot uitbetaald in twee termijnen van 50% van het te verlenen subsidiebedrag. De eerste termijn wordt uiterlijk binnen zes weken nadat de verleningsbeschikking verstuurd is uitbetaald. De tweede termijn wordt halverwege het project uitbetaald. Subsidiebedragen tot en met € 10.000,- worden in één keer uitbetaald, binnen zes weken nadat de verleningsbeschikking is verstuurd.
Artikel 3.10 Vaststelling van de subsidie
- 1.
De penvoerder dient voor 1 mei 2021 een aanvraag in tot het vaststellen van de subsidie.
- 2.
De aanvraag tot vaststelling wordt ingediend met gebruikmaking van het formulier ‘verzoek tot vaststelling subsidie non-formele lokale projecten volwasseneneducatie 2020’ dat op de website beschikbaar is;
- 3.
De artikelen 17, 18, 19 en 20 van de Asv zijn van toepassing op de vaststelling van de subsidie;