Uitvoeringsbesluit van burgemeester en wethouders van Oudewater houdende regels voor de afvalstoffen gemeente Oudewater 2020 (Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen gemeente Oudewater 2020)

Artikel 1. Begripsomschrijvingen

In dit uitvoeringsbesluit wordt verstaan dan wel mede verstaan:

• a.

  verordening: Afvalstoffenverordening 2020 van de gemeente Oudewater;

• b.

  college: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Oudewater;

• c.

  gebruiker van een perceel: degene die in de gemeente feitelijk gebruik maakt van een perceel ten aanzien waarvan ingevolge artikel 10.22 van de Wet milieubeheer een verplichting tot het inzamelen van huishoudelijke afvalstoffen geldt;

• d.

  hoogbouw; manier van bouwen waarbij men in meerdere bouwlagen op elkaar woont.

• e.

  inzameldienst: de krachtens artikel 3, eerste lid, van de afvalstoffenverordening aangewezen inzameldienst, belast met de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen;

• f.

  inzamelen: de activiteiten gericht op het ophalen of innemen van afvalstoffen die binnen de gemeente ter inzameling worden aangeboden en het feitelijk ophalen en innemen daarvan;

• g.

  ter inzameling aanbieden: de wijze van overdragen van afvalstoffen aan een inzamelende persoon of instantie, inclusief het achterlaten van afvalstoffen in daartoe door of vanwege de inzamelende persoon of instantie geplaatste inzamelmiddelen of -voorzieningen of op een daartoe aangewezen plaats;

• h.

  inzamelmiddel: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd hulp- of bewaarmiddel, bijvoorbeeld een minicontainer, ten behoeve van één huishouden;

• i.

  inzamelvoorziening: een voor de inzameling van afvalstoffen bestemd(e) bewaarmiddel of -plaats, bijvoorbeeld een verzamelcontainer, wijkcontainer of brengdepot, ten behoeve van meerdere huishoudens;

• j.

  laagbouw; manier van bouwen waarbij meerdere bouwlagen bij de begane grond behoren;

• k.

  milieustraat: de inrichting waar natuurlijke personen afvalstoffen kunnen aanbieden, als bedoeld in artikel 5 van de Afvalstoffenverordening;

• l.

  minicontainer: een container met een inhoud van 240 liter, hoofdzakelijk vervaardigd uit kunststof voor het bewaren en ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen en geschikt voor opname door het beladingssysteem van de inzamelvoertuigen van de inzameldienst;

• m.

  verzamelcontainer/ wijkcontainer: een (ondergrondse) container, bestemd voor meerdere huishoudens, vervaardigd uit kunststof dan wel van metaal, geschikt voor opname door het beladingssysteem van de inzamelvoertuigen van de inzameldienst voor het bewaren en ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen;

• n.

  website: de internetpagina van de gemeente Oudewater, te weten www.oudewater.nl;

• o.

  wegen: alle voor het openbaar verkeer openstaande wegen of paden met inbegrip van de daarinliggende bruggen en duikers en de tot die wegen behorende paden en bermen of zijkanten;

• p.

  wet: Wet milieubeheer;

• q.

  binnenstad van Oudewater: het gebied dat omvat de adressen aan de straten Arminiusplein, Bonte Paardensteeg, Broeckerstraat, Donkere Gaard, Gasplein, Gasthuissteeg, Havenstraat, Heilig Leven, Helletje, Kapellestraat, Kloosterstraat, Koningstraat, Korte Havenstraat, Kromme Haven, Leeuweringerstraat, Markt-Oostzijde, Marktstraat, Markt-Westzijde, Nieuwstraat, Noorder-Kerkstraat, Noord-IJsselkade, Oost-IJsselkade, Oude Huijgensteeg, Peperstraat, Reijersteeg, Rodezand, Romeijnstraat, Rootstraat, Schoolsteeg, Sint Janstraat, Verkensteeg, Vinkenbuurt, Visbrug, Wijdstraat, Wijngaardstraat, Zuider-Kerkstraat.

Artikel 2. Aanwijzing inzamelende instanties

• 1.

  Als inzameldienst op grond van artikel 3, eerste lid, van de verordening wordt aangewezen Cyclus gevestigd te Moordrecht.

• 2.

  Als inzamelaar op grond van artikel 3, eerste lid, van de verordening worden aangewezen:

  • a.

    de eigen dienst van de gemeente Woerden op de milieustraat;

  • b.

    de volgende verenigingen en plaatselijke kerken in samenwerking met de gemeente Oudewater: Fusieclub Oudewater, Stichting tot Behartiging der Godsdienstige Belangen Hekendorp, Stichting Scouting Jorisgroep, Stichting Verenigingsgebouwen Hervormde Gemeente Oudewater; voor de inzameling van oud papier en karton dat afkomstig is uit huishoudens op basis van bestuurlijke afspraken:

  • c.

    AVU te Soest voor de inzameling van glas in de verzamelcontainers voorglas in de diverse kernen.

• 3.

  De inzameling van textiel op wijkniveau wordt aan derden gegund conform de Algemene Inkoopvoorwaarden voor Leveringen en Diensten van de gemeente Oudewater.

• 4.

  Organisaties die binnen de gemeente Oudewater huis aan huis textiel/kleding willen inzamelen moeten bij het college een schriftelijke aanvraag indienen. Het college wijst 4 organisaties per kalenderjaar aan die elk gedurende 1 week van een aangewezen kwartaal inzamelen.

  • a.

    Een schriftelijke aanvraag moet aan het volgende vereisten voldoen:

    • i.

      De aanvraag moet bevatten: de naam van de aanvrager, het adres, een kopie van een geldig legitimatiebewijs van de aanvrager, waar en wanneer de inzameling plaatsvindt, het doel van de te houden inzameling en voor wie de opbrengst is bestemd.

    • ii.

      Een aanwijzing voor het huis aan huis inzamelen van kleding wordt slechts verleend indien de aanvrager beschikt over een CBF-keur of het CBF-Certificaat voor kleine goede doelen.

    • iii.

      Bij de beoordeling van een aanvraag wordt zo nodig het advies van het Centraal Bureau Fondsenwerving (CBF) ingewonnen.

  • b.

    Aanwijzing per kalenderjaar van 4 organisaties gebeurt door het college door middel van loting tussen de voor dat jaar schriftelijk aangemelde organisaties, mits

    • i.

      deze aangemelde organisaties de voorgaande 3 jaren niet eerder in aanmerking kwamen voor een vergunning;

    • ii.

      indien in enig jaar niet 4 instellingen aan laatstgenoemd criterium voldoen worden alle aangemelde organisaties in de loting betrokken die in de 2 voorafgaande jaren niet eerder in aanmerking kwamen voor een vergunning;

    • iii.

      indien in enig jaar niet 4 organisaties aan laatstgenoemd criterium voldoen worden alle aangemelde organisaties in de loting betrokken die in het voorafgaande jaar niet in aanmerking kwamen voor een vergunning;

  • c.

    De door het college aangewezen organisaties verstrekken binnen één maand na het verstrijken van een kalenderjaar schriftelijk een opgave aan het college van de in dat kalenderjaar ingezamelde hoeveelheden textiel en financiële opbrengsten onderscheiden naar direct hergebruik c.q. recycling van deze afvalstof.

Artikel 3. Afzonderlijke inzameling

De volgende omschrijvingen van categorieën huishoudelijke afvalstoffen worden op grond van artikel 3, tweede lid, van de verordening vastgesteld:

• 1.

  groente-, fruit- en tuinafval (GFT): dat deel van de huishoudelijke afvalstoffen dat van organische oorsprong is, beperkt is van omvang en apart wordt ingezameld;

• 2.

  klein chemisch afval (KCA): huishoudelijke afvalstoffen zoals vermeld op de KCA-lijst van het ministerie van VROM;

• 3.

  glas: op kleur gescheiden eenmalige glasverpakkingen zoals flessen, potten en andere glazen verpakkingen, met uitzondering van vlakglas, (glas)keramiek, gloei- en spaarlampen, TL-lampen, nagellakflesjes, stenen kruiken, porselein, kristal, spiegels, doppen van flessen, kunststofflessen en kurken;

• 4.

  oud papier en karton: huishoudelijk oud papier en karton dat droog en schoon en niet vervuild is met andere afvalfracties, met uitzondering van drankenkartons voor zuivel en frisdranken, ordners en ringbanden met metaal en/of plastic onderdelen, geplastificeerd papier, sanitair papier, behang, vinyl en doorslagpapier;

• 5.

  plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons (PMD): lege plastic en metalen verpakkingen en drankenkartons zoals bedoeld in het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen;

• 6.

  textiel: kleding, lakens, dekens, handdoeken en dergelijke, schoeisels, grote lappen stof en gordijnen die schoon zijn, niet vervuild met andere afvalfracties en niet eerder gebruikt als bijvoorbeeld poets- of verflappen;

• 7.

  elektrische en elektronische apparatuur: de producten zoals genoemd in de Regeling beheer elektrische en elektronische apparatuur;

• 8.

  bouw- en sloopafval: afval dat vrijkomt bij verbouwing of renovatie aan of rond de woning, zoals; zoals puin, gasbeton, dakpannen, sloophout en isolatiematerialen;

• 9.

  verduurzaamd hout: hout dat is geïmpregneerd, te herkennen aan groene of bruine kleur, zoals bielzen of tuinhout

• 10.

  grof tuinafval: plantaardige of organische afvalstoffen door aard, samenstelling of omvang niet vallend onder gft-afval en vrijkomend bij de aanleg, het onderhoud of verwijdering van particulier groen, zoals grof loofafval, snoeihout et cetera, met uitzondering van bielzen, tuinhekken en tuinschuttingen;

• 11.

  asbest en asbesthoudend afval: afval waarin zich asbest bevindt

• 12.

  grof huishoudelijk afval: volumineus of zwaar huishoudelijk afval dat door afmeting of gewicht niet in een inzamelmiddel of via een inzamelvoorziening ter inzameling kan worden aangeboden;

• 13.

  huishoudelijk restafval: afval afkomstig uit particuliere huishoudens, dat overblijft na scheiding in andere deelstromen genoemd in artikel 3 van de verordening;

• 14.

  wit en bruingoed: zoals koelkasten, wasmachines, tv’s en verder alle andere elektrische en elektronische apparaten die voorzien zijn van een stekker

• 15.

  metalen: metaal of metalen onderdelen niet zijnde elektrische en elektronische apparatuur;

• 16.

  autobanden van personenauto’s: Banden zonder velg afkomstig van personenauto's. Banden afkomstig van fietsen, tractoren en vrachtwagens worden hier niet onder begrepen

• 17.

  EPS (geëxpandeerd polystyreen)/ piepschuim: schoon, droog piepschuim;

• 18.

  matrassen: afgedankte matrassen.

• 19.

  gips: witkleurig materiaal ontstaan uit calciumsulfaat en water afkomstig van huishoudens, gebruikt als bouwstof of voor afgietsels;

Artikel 4. Aanwijzing inzamelmiddelen- en voorzieningen

Op grond van artikel 4, tweede lid, van de verordening worden de volgende inzamelmiddelen en inzamelvoorzieningen aangewezen:

• 1.

  voor restafval van huishoudens een van gemeentewege verstrekte minicontainer met een inhoud van 240 liter of een geplaatste gezamenlijke container;

• 2.

  In afwijking van lid 1 wordt het huishoudelijk restafval niet bij ieder perceel ingezameld maar zijn er verzamelcontainers beschikbaar voor percelen in de binnenstad en bij hoogbouw zonder tuin met achterom;

• 3.

  voor GFT-afval van huishoudens een van gemeentewege verstrekte groene minicontainer met een inhoud van 240 liter en voor gezamenlijk gebruik een in betonnen behuizing geplaatste minicontainer;

• 4.

  voor de gebruiker bij elk perceel ten behoeve van de huis aan huis inzameling van Plastic-, Metaalverpakkingen en Drankenkartons; kunststof zakken, beschikbaar gesteld door of vanwege de gemeente Oudewater;

• 5.

  voor gescheiden ingezamelde Plastic-, Metaalverpakkingen en Drankenkartons kunststof verpakkingen: speciale verzamelcontainers in de wijk of bij de supermarkten;

• 6.

  voor oud papier en karton: bundels van papier en karton aan de kanten van de weg (ingeval van inzameling door plaatselijke verenigingen of kerken) of bij de milieustraat;

• 7.

  voor glas in de daartoe in de verschillende kernen aanwezige (ondergrondse) verzamelcontainers;

• 8.

  voor textiel in de daartoe aanwezige containers, in zakken voor de liefdadigheidsinstellingen en bij de milieustraat;

• 9.

  voor het bladafval in de daartoe in de aanwezige bladkorven. Waar en wanneer de bladkorven worden geplaatst wordt bekendgemaakt in ‘De IJsselbode en op de gemeentelijke website.

Artikel 5. Frequentie van inzameling van de overige categorieën huishoudelijke afvalstoffen

• 1.

  Op grond van artikel 7, eerste lid van de verordening worden de volgende frequenties van inzameling vastgesteld:

  • a.

    Restafval: eenmaal per twee weken bij, dan wel nabij elk perceel;

  • b.

    Groente, Fruit en Tuinafval (GFT): eenmaal per twee weken bij, dan wel nabij elk perceel. Van juni tot en met medio november worden 12 extra inzamelrondes ingepland. In deze periode wordt zodoende eenmaal per week bij, dan wel nabij elk perceel ingezameld;

  • c.

    Plastic-, Metaalverpakkingen en Drankenkartons: eenmaal per twee weken bij, dan wel nabij elk perceel;

  • d.

    oud papier en karton: tenminste eenmaal per maand bij, dan wel nabij elk perceel.

• 2.

  Indien de specifieke situatie dit vereist kan op uitvoeringsniveau van gemeentewege worden afgeweken van het onder Lid 1. bepaalde.

Artikel 6. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelmiddel voor de gebruiker van een perceel

• 1.

  De minicontainer mag niet eerder dan 20:00 uur op de avond voor de inzameldag voor de woning, zo dicht mogelijk aan de openbare weg of op de aangewezen aanbiedplaats worden aangeboden. De container dient uiterlijk ’s morgens om 7:30 uur op de inzameldag te worden aangeboden. Per inzameldag mag een container slechts eenmaal aangeboden worden.

• 2.

  Het handvat van de minicontainer moet daarbij naar de straat zijn gekeerd. De container moet zodanig worden aangeboden, dat verkeersdeelnemers daarvan geen hinder ondervinden.

• 3.

  Na lediging dient de minicontainer zo spoedig mogelijk door of vanwege de gebruiker te worden teruggehaald, doch uiterlijk voor 22:00 uur op de dag van inzameling.

• 4.

  Een minicontainer van 240 liter mag inclusief afval niet zwaarder zijn dan 80 kg. Dit is inclusief het eigen gewicht. Een huisvuilzak in een container mag per stuk niet zwaarder zijn dan 8 kg. De deksel van de container dient gesloten te zijn. Los huisvuil of huisvuilzakken mogen niet bijgeplaatst worden.

• 5.

  Het van gemeentewege aan de gebruiker ter beschikking gestelde inzamelmiddel van een perceel dient door de gebruiker te worden beheerd als een goed huisvader. De container moet voor eigen rekening zodanig worden onderhouden en gereinigd dat ten gevolge van het gebruik ervan geen hinder ontstaat voor de omgeving, het milieu en de volksgezondheid.

• 6.

  Er wordt per perceel één minicontainer voor de inzameling van restafval verstrekt met een inhoud van 240 liter.

• 7.

  Voor het van gemeentewege aan de gebruiker van een perceel verstrekte inzamelmiddel stelt het college voor de registratie van het door de gebruiker van het perceel aangeboden afval - ten behoeve van een eventuele (gedeeltelijke) teruggaaf van afvalstoffenheffing - de volgende regels;

  • a.

    Minicontainers voor de inzameling van huishoudelijk restafval zijn voorzien van een door de inzameldienst afleesbare chip;

  • b.

    De gebruiker van de minicontainer mag geen veranderingen aanbrengen aan de minicontainer, die de registratie belemmeren.

• 8.

  Om een betrouwbare registratie te garanderen stelt het college de volgende regels:

  • a.

    Vervanging van de minicontainer bij diefstal/ vermissing vindt alleen plaats na aangifte/ melding verloren voorwerpen via de gemeente;

  • b.

    Bij schade – niet toe te rekenen aan de gebruiker van een minicontainer – vindt kosteloos vervanging plaats.

Artikel 7. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen

• 1.

  De (ondergrondse) inzamelvoorziening ten behoeve van een groep percelen wordt geopend met een daartoe van gemeentewege verstrekte afvalpas. Bij het aanbieden van restafval wordt het aantal klepopeningen per adres geregistreerd ten behoeve van een eventuele teruggaaf.

• 2.

  Het college of door hem daartoe aangewezen personen bepalen in overleg met de eigenaar, vereniging van eigenaren of verhuurder van een groep percelen op welke wijze huishoudelijke afvalstoffen via een inzamelvoorziening moeten worden aangeboden, voor zover de inzamelvoorziening inpandig is aangebracht.

• 3.

  Met de eigenaar, vereniging van eigenaren of verhuurder van een groep percelen wordt door het college of door hem daartoe aangewezen personen overlegd over de locatie van een bovengronds of ondergronds inzamelmiddel, alvorens tot plaatsing over te gaan; ingeval geen overeenstemming wordt bereikt, besluit het college.

• 4.

  Bij het tot stand komen of wijzigen van een complex ten behoeve van een groep percelen gelden ten aanzien van de inzamelvoorziening de voorschriften van het vigerende Bouwbesluit.

• 5.

  In verband met geluidhinder mogen glasbakken alleen tussen 08.00 uur en 20.00 uur worden gebruikt.

Artikel 8 Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen via de Milieustraat is gebonden aan de navolgende regels:

• 1.

  Het terrein is alleen toegankelijk voor inwoners van de gemeente Oudewater met een geldige afvalpas;

• 2.

  De milieustraat is op vrijdagen geopend van 13:30 uur tot 15:30 uur en op zaterdagen van 09:00 uur tot 12:00 uur;

• 3.

  Aan het inleveren van grof huishoudelijk afval, bouw- en sloopafval, grof tuinafval en asbest zijn kosten verbonden. De actuele tarievenlijst wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website. Er kan uitsluitend met pin worden betaald;

• 4.

  Bezoekers van de milieustraat moeten zich kunnen legitimeren als een medewerker daar om vraagt;

• 5.

  Op de milieustraat dient stapvoets te worden gereden;

• 6.

  Op de milieustraat geldt eenrichtingsverkeer. Voertuigen dienen in de rijrichting te worden geparkeerd;

• 7.

  Het betreden van de milieustraat is op eigen risico;

• 8.

  Kinderen onder de 12 jaar mogen de auto niet verlaten;

• 9.

  Het is verboden goederen van de milieustraat mee te nemen. Bij overtreding wordt de politie gewaarschuwd en wordt aangifte gedaan;

• 10.

  Bezoekers dienen de aangeboden afvalstoffen gescheiden aan te bieden en zelf in de aangewezen containers te deponeren. Bij discussie over het soort afval bepaalt de beheerder;

• 11.

  De aanwijzingen van de medewerkers dienen te worden opgevolgd. Medewerkers mogen bezoekers sommeren de milieustraat te verlaten;

• 12.

  Alleen het aanbieden van eigen afvalstoffen is toegestaan;

• 13.

  Gevallen afval dient zelf te worden opgeruimd;

• 14.

  Asbest moet uit veiligheidsoverwegingen in twee lagen folie van 0,2mm dik (b.v. landbouwfolie) zijn ingepakt en alle naden dienen volledig met tape te zijn dichtgeplakt.

• 15.

  Op grond van artikel 7, eerste lid, van de verordening kunnen grof huishoudelijk afval, grof tuinafval en grote elektrische en elektronische apparaten zonder inzamelmiddel maar wel gescheiden ter inzameling worden aangeboden op de milieustraat.

Artikel 9. Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen zonder inzamelmiddel

• 1.

  Uitsluitend de volgende materialen kunnen zonder inzamelmiddel per perceel worden aangeboden: niet recyclebare huisraad, elektrische apparaten niet kleiner dan een wasmachine, metalen delen (zoals oud ijzer, fietswrakken, beddenspiralen), snoeihout met uitzondering van bomen en stronken dat na verkleinen niet in de groene container past;

• 2.

  Voorafgaande aan het aanbieden van grof huishoudelijk afval moet de aanbieder daartoe een telefonische aanmelding doen via het telefoonnummer 14 0348;

• 3.

  Direct bij aanmelding wordt kenbaar gemaakt op welke dag het afval zal worden ingezameld;

• 4.

  De bewoner van het perceel dient in verband met de betaling aanwezig te zijn op het moment dat het afval wordt opgehaald;

• 5.

  Grof huishoudelijk afval mag niet eerder dan op de afgesproken inzameldag voor de woning worden aangeboden, zo dicht mogelijk aan de openbare weg (of op de aangewezen of nader overeengekomen aanbiedplaats) en op een voor het inzamelvoertuig (kraakperswagen, dan wel vrachtwagen met kraan) goed bereikbare plaats. Het grof huishoudelijk afval dient voor 7.30 uur geplaatst te zijn;

• 6.

  Afval dient zoveel mogelijk per soort gebundeld te zijn. Een bundel mag niet langer zijn als 1,5 meter, niet breder dan 0,5 meter en niet zwaarder dan 20 kg. De bundels moeten hanteerbaar zijn door 1 persoon. Dit wordt beoordeeld door de chauffeur;

• 7.

  Per afspraak mag maximaal 3,5 m3 grofvuil worden aangeboden;

• 8.

  Tot op het moment waarop daadwerkelijk wordt ingezameld, is de aanbieder verantwoordelijk voor het aangeboden grof huishoudelijk afval.

Artikel 10. Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden

De dagen en tijden dat afvalstoffen ter inzameling kunnen worden aangeboden, worden bekendgemaakt via de afvalkalender op de website van de gemeente Oudewater. De afvalkalender wordt op telefonische aanvraag in hard-copy verstrekt.

Artikel 11. Het in bijzondere gevallen ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen

Als het voor de inzameldienst door werkzaamheden niet mogelijk is om de normale inzamelplaatsen te bereiken, kunnen door het college van burgemeester en wethouders voor de duur van de werkzaamheden tijdelijke inzamelplaatsen worden aangewezen, welke worden bekendgemaakt in ‘De IJsselbode’ en de gemeentelijke website.

Artikel 12. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst

Bedrijven die krachtens artikel 11 van de verordening bedrijfsafvalstoffen aanbieden, dienen deze aan te bieden overeenkomstig de in de verordening en dit uitvoeringsbesluit gestelde regels.

Artikel 13. Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst

• 1.

  Het college stelt op grond van artikel 13, tweede lid, van de verordening de volgende regels:

  • a.

    de inzamelmiddelen mogen niet op of aan de openbare weg geplaatst worden anders dan voor onmiddellijke overdracht aan de inzamelaar;

  • b.

    de gebruikte inzamelmiddelen dienen na lediging onmiddellijk te worden teruggeplaatst in of op het perceel van de gebruiker overeenkomstig de daarvoor geldende regels.

Artikel 14. Inwerkingtreding

• 1.

  Dit uitvoeringsbesluit treedt 1 januari 2020 in werking.

• 2.

  Het ‘Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen gemeente Oudewater 2017’ zoals vastgesteld op 25 april 2017, wordt gelijktijdig ingetrokken.

Artikel 15. Citeerbepaling

Dit uitvoeringsbesluit wordt aangehaald als: “Uitvoeringsbesluit Afvalstoffen gemeente Oudewater 2020”