Organisatie | IJsselstein |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Beleidsregels gebiedsontzeggingen op grond van APV IJsselstein |
Citeertitel | Beleidsregels gebiedsontzeggingen op grond APV IJsselstein 2016 |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-10-2019 | nieuwe regeling | 23-09-2019 | 750928 |
De burgemeester van de gemeente IJsselstein,
dat het gedrag van overlast gevende personen zich onder andere als volgt laat kenschetsen: samenscholing, intimiderend groepsgedrag, handel in drugs, openlijk drugsgebruik, geweldpleging, doelloos ophouden in portieken van woningen en/of winkels, belemmering van de vrije doorgang, schreeuwen, urineren, onvoorspelbare agressiviteit en het anderszins lastigvallen van burgers. Dit gedrag brengt bij bewoners en passanten reële en concrete gevoelens van onveiligheid teweeg en laat zich, zoals is gebleken, niet eenvoudig veranderen door middel van politieoptreden op basis van strafrechtelijke bepalingen dan wel de bepalingen van de APV;
tot het vaststellen van: “Beleidsregels gebiedsontzeggingen op grond van APV IJsselstein”.
Artikel 1 Opleggen gebiedsontzegging
Gebiedsontzeggingen worden door de burgemeester opgelegd. De gedragingen waarvoor een gebiedsontzegging kan worden opgelegd, zijn opgenomen in artikel 7.
Voordat een gebiedsontzegging wordt opgelegd, ontvangt een persoon die zich voor de eerste keer schuldig heeft gemaakt aan een gedraging als genoemd in artikel 7 een waarschuwing. In deze waarschuwing staat het beleid ten aanzien van het gebiedsontzeggingen uitgelegd. De waarschuwing wordt één keer gegeven. Het uitreiken van de waarschuwing wordt schriftelijk vastgelegd.
Indien ten aanzien van een persoon voor de tweede maal een gedraging als bedoeld in artikel 7 wordt geconstateerd, wordt een verbod opgelegd om zich gedurende een in dat verbod genoemd tijdvak van 24 uur te bevinden op in dat verbod aangewezen gebied. Bij overtreding van een gebiedsontzegging wordt een proces-verbaal opgemaakt door de politie.
Aan een persoon die zich binnen 6 maanden na het opleggen van een gebiedsontzegging een volgende maal schuldig maakt aan een gedraging als genoemd in artikel 7 wordt, in overeenstemming met het tweede lid van artikel 2:78 APV, een volgende ontzegging opgelegd met in achtneming van de in artikel 8 genoemde duur. Bij overtreding van een gebiedsontzegging wordt een proces-verbaal opgemaakt door de politie.
Het gebied waarvoor een gebiedsontzegging kan worden opgelegd is gelegen in de gemeente IJsselstein. In het verbod wordt het aangewezen gebied benoemd.
Tegen een opgelegde gebiedsontzegging kan een belanghebbende binnen zes weken na uitreiking bezwaar maken bij de burgemeester van IJsselstein, Postbus 26, 3400 AA IJsselstein. Hiervoor dient een ondertekend bezwaarschrift te worden ingediend dat naam en adres, dagtekening, kenmerk of omschrijving van het besluit en de gronden van het bezwaar moet bevatten. Een kopie van het besluit waartegen het bezwaar zich richt moet worden meegezonden. Mits tijdig bezwaar is gemaakt, kan aan de Voorzieningenrechter van de rechtbank Midden-Nederland, sector bestuursrecht, Postbus 16005, 3500 DA Utrecht, worden verzocht om met betrekking tot het besluit een voorlopige voorziening te treffen.
Artikel 4 Uitreiking gebiedsontzegging en waarschuwing
Het besluit tot gebiedsontzegging wordt in persoon aan de betrokkene uitgereikt. De gedragingen waarop de gebiedsontzegging is gebaseerd, worden medegedeeld, alsmede voor welk tijdvak en gebied de ontzegging geldt.
Artikel 5 Inwerkingtreding en cumulatie
Een gebiedsontzegging treedt in werking op het moment dat het besluit aan de betrokkene wordt uitgereikt. Als een gebiedsontzegging wordt opgelegd terwijl er al een gebiedsontzegging geldt, gaat de nieuwe gebiedsontzegging in na afloop van de eerder opgelegde gebiedsontzegging. Gedurende de looptijd van de gebiedsontzegging kan slechts één keer een nieuwe gebiedsontzegging worden opgelegd.
Artikel 6 Dossiervorming en verslaglegging
Voor het opleggen van een gebiedsontzeggingen dan wel de voorafgaande waarschuwing levert de politie binnen een week na het gepleegde strafbare feit een dossier aan bij de gemeente IJsselstein.
Dit dossier dient in ieder geval te bevatten
De politie stelt op verzoek van de burgemeester een proces-verbaal van bevindingen op van alle bij de politie bekende en geregistreerde gedragingen van de verdachte vast.
Artikel 7 Strafbare feiten en openbare orde verstorende handelingen
Bij constatering van de volgende overtredingen wordt een gebiedsontzegging opgelegd:
artikel 2:1 APV samenscholing en ongeregeldheden
artikel 2:26 APV ordeverstoring
artikel 2:42 APV plakken en kladden
artikel 2:47 APV hinderlijk gedrag op openbare plaatsen
artikel 2:48 APV verboden drankgebruik
artikel 2:49 APV verboden gedrag bij of in gebouwen
artikel 2:50 APV hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijk ruimten
artikel 2:74 APV drugshandel op straat
Artikel 8 Duur van de gebiedsontzegging/matrix
In de navolgende tabel wordt de duur van de op te leggen gebiedsontzegging aangegeven.
Bij de toepassing van de gebiedsontzegging kan de burgemeester afwijken van de in artikel 8 opgenomen matrix indien het opleggen van een gebiedsontzegging wegens feiten of bijzondere omstandigheden onevenredig is in verhouding tot de met deze beleidsregels te dienen doelen. Bij het nemen van het besluit tot het opleggen van een gebiedsontzegging, betrekt de burgemeester eventuele bijzondere omstandigheden van de overlastgever bij zijn overwegingen.