Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Breda houdende regels omtrent de blijverslening (Verordening Blijverslening Breda 2019)

Artikel 1 Begrippen

Deze verordening verstaat onder:

• 1.

  Aanvrager: een eigenaar-bewoner, die een aanvraag voor een Blijverslening doet. Bij twee of meer eigenaren gelden deze gezamenlijk als aanvrager.

• 2.

  Blijverslening: een lening die, na toewijzing door het college, door SVn kan worden verstrekt aan een aanvrager ten behoeve van de financiering van de door het college aanvaarde werkelijke kosten van de maatregelen, die worden getroffen om de woning levensloopbestending te maken.

• 3.

  College: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda.

• 4.

  Maatregelen: maatregelen en voorzieningen zoals bedoeld in artikel 3.

• 5.

  Werkelijke kosten: de kosten van materialen en werkzaamheden voor zover noodzakelijk voor het treffen van maatregelen, eventueel vermeerderd met de bijkomende kosten voor het verkrijgen van de Blijverslening en de kosten van door een deskundig vakbedrijf terzake van deze maatregelen in rekening gebrachte arbeidsuren en verminderd met de van derden ontvangen of nog te ontvangen tegemoetkomingen (subsidies) in deze kosten.

• 6.

  SVn: stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten, gevestigd te Amersfoort. Financiële dienstverlener, geregistreerd onder AFM–vergunningnummer 12013647.

Artikel 2 Toepassingsbereik

• 1.

  Deze verordening is uitsluitend van toepassing op leningaanvragen voor een Blijverslening die hypothecair wordt verstrekt onder de voorwaarde dat de financiering van de woningaanpassing (de Blijverslening) tezamen met de eventuele hypotheek niet meer bedraagt dan maximaal 80% van de WOZ-waarde van de woning.

• 2.

  Doelgroep van de Blijverslening zijn meerderjarige eigenaar-bewoners die:

  • a.

    verblijfsgerechtigd in Nederland zijn en

  • b.

    hun woning levensloopbestendig willen maken.

• Bij twee of meer eigenaar-bewoners gelden deze gezamenlijk als aanvrager.

• 3.

  De Blijverslening voorziet in het treffen van maatregelen in bestaande zelfstandige woningen binnen de gemeente Breda, die geschikt en bestemd zijn voor permanente bewoning.

• 4.

  De aanvrager moet de woning waarvoor een Blijverslening wordt verstrekt zelf bewonen, op dit adres staan ingeschreven en eigenaar van de betreffende woning zijn.

• 5.

  Mensen die een Blijverslening of een Verzilverlening toegewezen hebben gekregen kunnen niet opnieuw een lening aanvragen. Per inwoner kan maximaal één lening worden aangevraagd. Indien de aanvrager twee of meer eigenaar-bewoners betreft, kan men eenmalig een lening aanvragen.

Artikel 3 Maatregelen

• 1.

  Tot de maatregelen worden gerekend:

  • a.

    Bouwkundige aanpassingen die bijdragen aan het levensloopbestendig maken van de woning, zoals benoemd in de middelenlijst (bijlage) of maatregelen die hiermee vergelijkbaar zijn;

  • b.

    Domotica aanpassingen die bijdragen aan het levensloopbestendig maken van de woning, zoals benoemd in de middelenlijst (bijlage) of maatregelen die hiermee vergelijkbaar zijn.

• 2.

  Het college kan, indien wenselijk, de in het eerste lid vermelde middelenlijst uitbreiden en/of inkorten.

Artikel 4 Budget

• 1.

  De raad van de gemeente Breda stelt het budget vast dat beschikbaar is voor de Blijversleningen;

• 2.

  Blijversleningen zijn alleen beschikbaar voor zover het vastgesteld budget hiervoor toereikend is.

• 3.

  Indien het vastgestelde budget niet meer toereikend is, worden de aanvragen door het college afgewezen.

Artikel 5 Deelnemingsovereenkomst

Op deze verordening is van toepassing de Deelnemingsovereenkomst tussen gemeente Breda en SVn.

Artikel 6 Bevoegdheid college

• 1.

  Het college toetst de aanvraag aan artikel 2, 3, 4 en 5 en is bevoegd om, met inachtneming van het bepaalde in deze verordening, de aanvrager naar SVn te verwijzen voor het aanvragen van een Blijverslening.

• 2.

  De Blijverslening kan nooit meer bedragen dan de werkelijke kosten. De Blijverslening bedraagt minimaal € 2.500,- en maximaal € 20.000,-.

Artikel 7 Uitbetaling lening

De netto lening wordt via een bouwdepot verstrekt. Facturen van de aannemer of installateur die het project uitvoeren, dient de aanvrager samen met het SVn declaratieformulier in. Na akkoord van de gemeente zorgt SVn voor de betaling van de facturen.

Artikel 8 Procedure aanvraag en toewijzing

• 1.

  Een aanvraag voor een Blijverslening wordt schriftelijk bij het college ingediend op een door de gemeente beschikbaar gesteld digitaal formulier en gaat onder opgave van:

  • a.

    De te treffen maatregelen.

  • b.

    Een motivatie waarin wordt aangegeven op welke wijze de gevraagde maatregelen bijdragen aan het levensloopbestendig maken van de woning

  • c.

    Een financiële onderbouwing van de te treffen maatregelen, inclusief offertes.

  • d.

    Een planning van de uitvoering van de werkzaamheden.

  • e.

    Een kopie legitimatiebewijs

• 2.

  Het college bevestigt de ontvangst van de aanvraag binnen twee weken.

• 3.

  Indien de aanvraag niet alle gegevens bevat die het college voor het nemen van een beslissing noodzakelijk acht, stelt het college de aanvrager in de gelegenheid de aanvraag binnen een termijn van vier weken te completeren.

• 4.

  Indien de aanvraag niet binnen de aangegeven termijn is gecompleteerd, verklaart het college de aanvraag niet ontvankelijk.

• 5.

  Het college handelt aanvragen in volgorde van binnenkomst af.

• 6.

  Het college neemt binnen acht weken na ontvangst van de aanvraag, dan wel na het compleet worden daarvan, een beslissing en deelt die middels een toewijzings- of afwijzingsbesluit mee aan de aanvrager.

• 7.

  Uit overschrijding van de in het zesde lid bedoelde termijn kan de aanvrager niet afleiden dat zijn aanvraag is of wordt gehonoreerd.

• 8.

  Tegen de toewijzing dan wel de afwijzing kan bezwaar en beroep gemaakt worden volgens de Algemene wet bestuursrecht.

Artikel 9 Afwijzen aanvraag/intrekken toewijzing

Het college wijst een aanvraag af of trekt de beschikking Blijverslening in, indien:

• 1.

  Het budget niet toereikend is om de aanvraag te honoreren.

• 2.

  Er niet is voldaan aan de bij of krachtens deze verordening gestelde voorschriften en/of bepalingen.

• 3.

  De Blijverslening is toegekend of vastgesteld op grond van onjuiste gegevens.

• 4.

  De te treffen maatregelen minder bedragen dan € 2.500,- of meer dan € 20.000,-.

• 5.

  SVn een negatieve krediettoets uitbrengt.

• 6.

  De aanvraag bij het college wordt ingediend ná het treffen van de maatregelen.

• 7.

  Er al een Blijverslening of Verzilverlening is toegekend.

Artikel 10 Financiële toets, verstrekken en beheer Blijverslening door SVn

• 1.

  De toewijzing door het college betreft een reservering voor een Blijverslening uit het gemeentelijke budget. De toewijzing voor het aanvragen van een Blijverslening vormt het startpunt voor een autonome financiële toetsing door SVn.

• 2.

  De verordening is in overeenstemming met de productspecificaties Blijverslening van SVn en de samenwerking tussen de Gemeente Breda en SVn.

• 3.

  SVn stelt de definitieve hoogte van de Blijverslening vast en bij en positieve financiële toets brengt SVn een offerte uit. Bij een negatieve financiële toets, wijst SVn de lening af en brengt de aanvrager en gemeente hiervan op de hoogte.

• 4.

  SVn verstrekt en beheert een geoffreerde Blijverslening. Indien de aanvrager het niet eens is met de financiële toets van SVn, kan er een klachtenprocedure worden gestart bij SVn en vervolgens eventueel bij het KIFID of zich wenden tot de bevoegde burgerlijke rechter.

Artikel 11 Nadere regels

Het college kan voor de uitvoering van deze verordening nadere regels vaststellen.

Artikel 12 Hardheidsclausule

• 1.

  Indien vanwege bijzondere omstandigheden een strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college zou leiden tot een onredelijke beslissing, kan het college afwijken van het bepaalde in deze verordening.

• 2.

  Het college wijkt niet af van het bepaalde in deze verordening voor zover dit strijd oplevert met de Gedragscode Hypothecaire Financieringen en/of de Tijdelijke regeling hypothecair krediet en/of de Gedragscode consumptief krediet.

Artikel 13 Inwerkingtreding

De verordening treedt in werking op de eerste dag na die waarop zij is bekendgemaakt.

Artikel 14 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als “Verordening Blijverslening Breda 2019”.