CVDR625030_1Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen houdende regels omtrent openbare ruimte (Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte Vlaardingen)nlregelingVlaardingen2019-06-20Vlaardingengmb-2019-147478Verordening bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte VlaardingenOnbekendgemeenteraadbestuur en recht2019-06-06De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2019-06-202020-12-22nieuwe regeling1703874Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Vlaardingen houdende regels omtrent openbare ruimte (Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte Vlaardingen)1Boetebepalingen1.Overtreding door een natuurlijk persoon of rechtspersoon van het bij of krachtens de volgende artikelen van de Algemene Plaatselijke Verordening Vlaardingen 2019 bepaalde of de op grond van artikel 1.4 daarbij gegeven voorschriften en beperkingen kan worden beboet met een bestuurlijke boete:2.7, lid 1, 2.10, leden 1 en 2, 2.10a, leden 1 en 3, 2.11, lid 1, 2.13, lid 1, 2.14, lid 1, 2.16, leden 1, 2 en 3, 2.17, 2.18, 2.20, lid 1 sub a en sub b, 2.21, lid 1, 2.25a, 2.27 lid 1, 2.34, lid 1, 2.36, lid 2, 2.37, leden 1 en 2, 2.41, leden 1 en 10, 2.44, leden 1 en 2, 2.46, lid 2, 2.47, leden 1 en 2, 2.49c, leden 1 en 2, 2.55, leden 1 en 2, 2.56, leden 1, 2, 5 en 7, 2.57, lid 1, 2.60 leden 1a, 1b en 2, 2.64, leden 2 en 3, 2.66, leden 1a, 1b en 2, 2.67, 2.68, 2.69, 2.69a, 2.70, leden 1 en 2, 2.72 lid 1, 2.73 leden 1 en 5, 2.74, leden 1, 4 en 5, 2.75 lid 1, 2.76, lid 1, 2.77, leden 1a en 1b, 2.78, leden 1 en 2, 2.85, lid 1, 2.86, leden 1 en 2, 2.89 (slechts voor art. 3 Opiumwet), 3.18, 3.19, 3.20, 3.21, 4.6, lid 1, 4.40, 4.41, 4.42, lid 1, 4.47, lid 1, 5.2, leden 3a en 3b, 5.3, lid 1, 5.4, 5.5, lid 1, 5.6, leden 1a, 1b en 1c, 5.7, lid 1, 5.8, leden 1 en 2, 5.9, lid 1, 5.10a, 5.11, lid 1, 5.12, 5.13, 5.15, lid 1, 5.18, lid 1, 5.22, 5.22a, 5.23, 5.24, 5.25, lid 1, 5.26, lid 1, 5.27, lid 1, 5.28, lid 1, 5.29, leden 1 en 3, en 5.30, lid 1. 2.Overtreding door een natuurlijk persoon of rechtspersoon van het bij of krachtens de volgende artikelen van de Afvalstoffenverordening Vlaardingen 2014 bepaalde kan worden beboet met een bestuurlijke boete: 7, lid 1, 8, 9, 10, leden 1 en 2, 11, leden 1, 2 en 6, 12, lid 2, 15, leden 1 en 5, 16, lid 2, 17, lid 1, 18, leden 1 en 2, 19, leden 1 en 2, 20, 21, 22, leden 1 en 2, 23, lid 1 en 24.3.Bij overtreding door een natuurlijk persoon van een voorschrift als genoemd in de leden 1 en 2 van dit artikel is de hoogte van de bestuurlijke boete gelijk aan het bedrag dat in de bijlage is vermeld bij het betreffende voorschrift.4.Bij overtreding door een rechtspersoon van een voorschrift als genoemd in de leden 1 en 2 van dit artikel wordt de hoogte van de boete die geldt voor een natuurlijk persoon vermenigvuldigd met factor twee.2InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking op de dag na de dag waarop zij is bekendgemaakt.3CiteertitelDeze verordening wordt aangehaald als Verordening bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte Vlaardingen.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 6 juni 2019de griffier, drs. J. Mimpen de voorzitter,mr. A.M.M. Jetten Msc alsbedoeld in het derde lid van de Verordening Bestuurlijke Boete Overlast in de Openbare Ruimte VlaardingenAPV Vlaardingen 2019artikelOnderwerpBoete in euro’s2.7, lid 1Beperking aanbieden e.d. van geschreven of gedrukte stukken of afbeeldingen140 (bijlage Bboor)2.10, leden 1 en 2Straatartiest en straatmuzikant 190 (bijlage Bboor)2.10a, leden 1 en 3 Draaiorgel1902.11, lid 1Voorwerpen op, aan of boven de weg230 (bijlage Bboor)2.13, lid 1Aanleggen, beschadigen, opbreken en veranderen van een weg230 (bijlage Bboor)2.14, lid 1Maken, veranderen van een uitweg230 (bijlage Bboor)2.16, lid 1Winkelwagentjes (rechthebbende op een bedrijf)95 2.16, leden 2 en 3Winkelwagentjes (gebruiker)95 (bijlage Bboor)2.17Hinderlijke beplanting of voorwerp952.18Openen straatkolken e.d.952.20, lid 1, sub aRookverbod in bossen en natuurterreinen140 (bijlage Bboor)2.20, lid 1, sub bRookverbod in bossen en natuurterreinen (brandende voorwerpen)280 (bijlage Bboor)2.21, lid 1Gevaarlijk of hinderlijk voorwerp95 (bijlage Bboor)2.25a(Slaap)verblijf op de weg, in voertuigen en in kampeermiddelen 1402.27, lid 1Vergunningplicht evenement95 (bijlage Bboor)2.34, lid 1Exploitatievergunning horeca-inrichting952.36, lid 2 Exploitatie horeca-inrichting, niet meer voldoen aan eisen Drank- en Horecawet952.37, lid 1Toezicht in horeca-inrichting (afwezigheid ondernemer of leidinggevende)415 2.37, lid 2Toezicht in de horeca-inrichting (voorkomen strafbare feiten)4152.41, leden 1 en 10Sluitingstijden 280 (bijlage Bboor)2.44, lid 1Aanwezigheid bezoekers in door burgemeester gesloten horeca-inrichting 952.44, lid 2 Toelating bezoekers in door burgemeester gesloten horeca-inrichting280 2.46, lid 2Handel in horeca-inrichting952.47, leden 1 en 2Ordeverstoring en aanzegging952.49c, leden 1 en 2Sluitingstijden inrichtingen van paracommerciële rechtspersonen1402.55 lid 1Betreden gesloten woning of lokaal (art. 174a Gemeentewet952.55, lid 2Betreden gesloten woning of lokaal (art. 13b Opiumwet)952.56, lid 1Plakken en kladden (algemeen)140 (bijlage Bboor)2.56, lid 2Plakken en kladden (aanplakbiljet; met bepaalde stoffen)140 (bijlage Bboor)2.56, lid 5Plakken en kladden (handelsreclame)140 (bijlage Bboor)2.56, lid 7Plakken en kladden (tonen schriftelijke toestemming)952.57, lid 1Vervoer plakgereedschap e.d.140 (bijlage Bboor)2.60, lid 1aHinderlijk gedrag op of aan de weg (klimmen op beeld, monument etc.)95 (bijlage Bboor)2.60, lid 1bHinderlijk gedrag op of aan de openbare weg (zich ophouden, overig)140 (bijlage Bboor)2.60, lid 2Verblijf op aangewezen plaatsen waar dit is verboden140 (bijlage Bboor)2.64, leden 2 en 3Verboden drankgebruik95 (bijlage Bboor)2.66, lid 1aHinderlijk gedrag in portiek of poort95 (bijlage Bboor)2.66, lid 1bHinderlijk gedrag in, op of tegen raamkozijn of drempel95 (bijlage Bboor)2.66, lid 2Hinderlijk gedrag in voor gemeenschappelijk gebruik bestemde ruimte van een gebouw95 (bijlage Bboor)2.67 Hinderlijk gedrag in voor publiek toegankelijke ruimten
  • zich zonder redelijk doel en op een voor anderen hinderlijke wijze ophouden
  • verontreinigen
  • voor een ander doel gebruiken dan waarvoor ruimte is bestemd
    • 140 (bijlage Bboor)140 (bijlage Bboor)95 (bijlage Bboor)    2.68 Neerzetten van fietsen e.d.45 (bijlage Bboor)2.69Parkeren van fiets of bromfiets op markt/kermisterrein e.d.45 (bijlage Bboor)2.69aOverig hinderlijk gedrag952.70, lid 1Bespieden van personen (kennelijke bedoeling)140 (bijlage Bboor)2.70, lid 2Bespieden van personen140 (bijlage Bboor)2.72, lid 1aLoslopende honden op kinderspeelplaats e.d.140 (bijlage Bboor)2.72, lid 1bLoslopende honden op een weg binnen de bebouwde kom95 (bijlage Bboor)2.72, lid 1cLoslopende honden op een aangewezen plaats buiten de bebouwde kom95 (bijlage Bboor)2.72, lid 1dLoslopende honden niet voorzien van halsband of ander identificatiekenmerk95 (bijlage Bboor)2.73, lid 1Verontreiniging door honden140 (bijlage Bboor)2.73, lid 5Opruimmiddel bij zich dragen en niet tonen op eerste vordering95 (bijlage Bboor)2.74, lid 1Gevaarlijke honden aanlijngebod en muilkorfgebod240 (bijlage Bboor)2.74, lid 4Gevaarlijke honden microchip240 (bijlage Bboor)2.74, lid 5Hinderlijk gedrag hond; blaffen of janken1402.75, lid 1Houden van hinderlijke of schadelijke dieren140 (bijlage Bboor)2.76, lid 1Loslopend vee1402.77, lid 1aBijen (bij woningen of gebouwen)952.77, lid 1b Bijen (bij de weg)952.78, leden 1 en 2Voederverbod duiven952.85, lid 1Ter beschikking stellen van consumentenvuurwerk zonder vergunning2402.86, lid 1Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (aangewezen gebied)100 (bijlage Bboor)2.86, lid 2Bezigen van consumentenvuurwerk tijdens de jaarwisseling (schade, overlast e.d.)100 (bijlage Bboor)2.89Openlijk drugsgebruik (slechts artikel 3 Opiumwet)953.18Raamprostitutie2403.19Straatprostitutie2403.20 Handhaving straatprostitutie3803.21Verbodsbepalingen klanten 2404.6, lid 1Overige geluidhinder140 (bijlage Bboor)4.40Natuurlijke behoefte doen140 (bijlage Bboor)4.41Toestand van sloten en andere wateren en niet openbare riolen en putten buiten gebouwen954.42, lid 1Opslag voertuigen, vaartuigen, mest, afvalstoffen1404.47, lid 1Recreatief nachtverblijf buiten kampeerterreinen1405.2, lid 3aParkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (op de weg)1405.2, lid 3b Parkeren van voertuigen van autobedrijf e.d. (gebruik weg als werkplaats)1405.3, lid 1Te koop aanbieden van voertuigen2405.4Defecte voertuigen955.5, lid 1Voertuigwrakken955.6, lid 1aKampeermiddelen e.a. (langer dan drie achtereenvolgende dagen)955.6, leden 1b en 1cKampeermiddelen e.a. (in strijd met belemmering uitzicht of uiterlijk aanzien gemeente)955.7, lid 1Parkeren van reclamevoertuigen2405.8, lid 1Parkeren van grote voertuigen (strijd met uiterlijk aanzien gemeente)955.8, lid 2Parkeren van grote voertuigen (verdeling beschikbare parkeerruimte)955.9, lid 1Parkeren van uitzicht belemmerende voertuigen955.10aParkeren anders dan op de rijbaan955.11, lid 1Aantasting groenvoorziening door motorvoertuigen met twee of meer dan twee wielen140 (bijlage Bboor)5.11, lid 1Aantasting groenvoorziening door bromfietsen of snorfietsen 95 (bijlage Bboor)5.11, lid 1Aantasting groenvoorziening door fietsers, bestuurders van gehandicaptenvoertuigen met of zonder motor en overige weggebruikers55 (bijlage Bboor)5.12Overlast van fiets of bromfiets op aangewezen plaatsen 45 (bijlage Bboor)5.13 Inzameling van geld of goederen140 (bijlage Bboor)5.15, lid 1Venten op verboden plaats of tijd1405.18, lid 1Een standplaats innemen zonder vergunning1405.22Beschadigen van waterstaatswerken955.22aVoorwerpen op, in of boven openbaar water955.23Reddingsmiddelen1405.24Zwemverbod955.25, lid 1Veiligheid op het water140 (bijlage Bboor)5.26, lid 1 Overlast aan vaartuigen95 (bijlage Bboor)5.27, lid 1Gemotoriseerd verkeer op crossterreinen 955.28, lid 1Beperking verkeer in natuurgebieden door motorvoertuigen met twee of meer dan twee wielen 140 (bijlage Bboor)5.28, lid 1Beperking verkeer in natuurgebieden door bromfietsen of snorfietsen95 (bijlage Bboor)5.28, lid 1Beperking verkeer in natuurgebieden voor fietsers, bestuurders van gehandicaptenvoertuigen met of zonder motor en overige weggebruikers55 (bijlage Bboor)5.29, leden 1 en 3Verbod afvalstoffen te verbranden buiten inrichtingen of anderszins vuur te stoken280 (bijlage Bboor)5.30, lid 1Reclameborden240 (bijlage Bboor)
    Afvalstoffen-verordening Vlaardingen 2014 artikelOnderwerpBoete in euro’s7, lid 1Inzamelverbod huishoudelijke afvalstoffen behoudens aanwijzing 140 (bijlage Bboor)8Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen aan anderen95 (bijlage Bboor)9Verbod op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen door anderen dan de gebruikers van percelen95 (bijlage Bboor)10, leden 1 en 2Afzonderlijk ter inzameling aanbieden95 (bijlage Bboor)11, leden 1, 2 en 6Ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen95 (bijlage Bboor)12, lid 2Dagen en tijden voor het ter inzameling aanbieden95 (bijlage Bboor)15, leden 1 en 5Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan de inzameldienst95 (bijlage Bboor)16, lid 2Ter inzameling aanbieden van bedrijfsafvalstoffen aan een ander dan de inzameldienst95 (bijlage Bboor)17, lid 1Voorkomen van diffuse milieuverontreiniging380 (bijlage Bboor)18, leden 1 en 2Achterlaten van straatafval140 (bijlage Bboor)19, leden 1 en 2Voorkomen van zwerfafval bij ter inzameling gereed staande afvalstoffen140 (bijlage Bboor)20Afvalbakken in inrichtingen voor het verbruiken van eet- en drinkwaren14021Wegwerpen van reclamebiljetten of ander promotiemateriaal14022, leden 1 en 2Zwerfafval bij vervoeren, laden en lossen of overige werkzaamheden140 (bijlage Bboor)23, lid 1Verbod opslag van afvalstoffen240 (bijlage Bboor)24Afgifte autowrakken afkomstig uit een huishouden380 (bijlage Bboor)
  • Wettelijk kader
    •  De mogelijkheid om een bestuurlijke boete op te leggen bij overlastfeiten is geregeld in de Gemeentewet (artikel 154b e.v.) en de daarop gebaseerde AMvB, het Besluit Bestuurlijke boete overlast in de openbare ruimte (Bboor). De Gemeentewet geeft gemeenten een zelfstandige bevoegdheid om tegen veel voorkomende en overlastgevende lichte overtredingen op te treden met een bestuurlijke boete. Uitgangspunt is dat de bestuurlijke boete geldt voor overtreding van alle voorschriften uit gemeentelijke verordeningen betreffende gedragingen die kunnen leiden tot overlast in de openbare ruimte en die tevens krachtens artikel 154 Gemeentewet strafbaar zijn gesteld. Dergelijke overtredingen zijn met name opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening. Ook een Afvalstoffenverordening bevat voorschriften waarvan de overtreding kan leiden tot overlast voor het publiek. Om een bestuurlijke boete te kunnen opleggen, moeten deze voorschriften bij verordening worden aangewezen. In deze verordening is bepaald voor overtreding van welke voorschriften uit de hiervoor genoemde verordeningen een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. De mogelijkheid om een bestuurlijke boete op te leggen, sluit niet uit dat daarnaast of in plaats daarvan een bestuursrechtelijke herstelsanctie wordt opgelegd, zoals een last onder dwangsom of een last onder bestuursdwang. Ook een herstelsanctie als de (tijdelijke) intrekking van een vergunning kan gepaard gaan met het opleggen van een bestuurlijke boete. De mogelijkheden om een bestuurlijke boete voor overlastfeiten in te voeren, zijn op een aantal manieren begrensd door de wetgever. Zo is een klein aantal feiten opgenomen in een zogenaamde negatieve lijst (artikel 2 Besluit Bboor). Ten aanzien van de feiten die zijn genoemd in de negatieve lijst kan de gemeenteraad niet bepalen dat daarvoor een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. Het gaat hierbij om voorschriften waarvan de overtreding gepaard kan gaan met geweld, zoals voorschriften met betrekking tot het hinderlijk gebruik van alcohol of het gebruik van harddrugs. Ook voorschriften met een gevaarzettend karakter (zoals voorschriften met betrekking tot samenscholingen, ongeregeldheden of vechten), of die evident raken aan ernstiger strafbare feiten (zoals voorschriften met betrekking tot de handel in drugs, heling, het meevoeren van rooftassen, steekwapens, inbrekerswerktuig en voorschriften met betrekking tot de exploitatie van prostitutie), zijn uitgezonderd van de bevoegdheid om een bestuurlijke boete op te leggen. Voor deze feiten is uitsluitend strafrechtelijke handhaving mogelijk. Daarnaast zijn voorschriften met betrekking tot het bedrijfsmatig gelegenheid geven tot prostitutie niet in deze verordening opgenomen. De handhaving van deze voorschriften vindt voornamelijk plaats middels herstelsancties (bij overtreding van vergunningvoorschriften), en strafrechtelijk (bij constateringen van mensenhandel). Voor overtreding van de Afvalstoffenverordening Vlaardingen 2014 onder het regime van de bestuurlijke boete geldt een zogenaamde positieve lijst (artikel 3 Besluit Bboor). Alleen voor de feiten die op deze positieve lijst zijn opgenomen, kan een bestuurlijke boete worden ingevoerd. Het gaat hierbij om voorschriften die betrekking hebben op het ter inzameling aanbieden van huishoudelijke afvalstoffen en bedrijfsafvalstoffen en om voorschriften met betrekking tot het achterlaten van straatafval en zwerfafval. Vrijwel alle voorschriften uit de gemeentelijke Afvalstoffenverordening Vlaardingen 2014 vallen onder deze positieve lijst en zijn opgenomen in deze verordening, zodat bij overtreding daarvan een bestuurlijke boete kan worden opgelegd. De verschillende boetecategorieën en de hoogte van de bestuurlijke boete is ten aanzien van een groot aantal overtredingen in (de bijlage bij) het Besluit Bboor vastgelegd. Voor zover ten aanzien van een voorschrift de boetecategorie en de hoogte van de boete niet uit het Besluit Bboor volgt, kan de gemeenteraad de boetehoogte zelf bij verordening vaststellen. Daarbij gelden echter wel de in de Gemeentewet vastgelegde maxima. De bestuurlijke boete kan voor een natuurlijk persoon (per gedraging) niet hoger zijn dan € 415,- en voor rechtspersonen niet hoger dan € 2.250,-. Voor de niet in het Besluit Bboor vastgestelde tarieven is met het oog op de rechtszekerheid en rechtsgelijkheid nu voor tarieven gekozen die zoveel mogelijk in lijn zijn met de wel bij dat Besluit Bboor vastgestelde tarieven. Vanwege de overzichtelijkheid zijn alle beboetbare feiten en de boetehoogte ten aanzien van natuurlijke personen in de bijlage bij de verordening opgenomen. Wanneer de boetehoogte is bepaald in het Besluit Bboor is achter het desbetreffende feit de vermelding ‘bijlage Bboor’ opgenomen. Ontbreekt deze vermelding dan wordt de boetehoogte door de raad vastgesteld. Bij overtredingen door rechtspersonen wordt het boetebedrag voor een natuurlijk persoon vermenigvuldigd met de factor twee.  
  • Artikelsgewijs
    •  Artikel 1 Boetebepalingen Eerste en tweede lid, boetebepalingenUit het wettelijk regime ten aanzien van de bestuurlijke boete voor overlast in de openbare ruimte volgt dat de overtreding van een voorschrift dat ziet op gedragingen die leiden tot overlast in de openbare ruimte bestuurlijk kunnen worden beboet. Voorwaarde daarvoor is dat de betreffende bepaling tevens strafbaar is gesteld krachtens artikel 154 Gemeentewet en niet voorkomt op de negatieve lijst als bedoeld in artikel 2 van het Besluit Bboor. In het eerste en tweede lid zijn de voorschriften uit respectievelijk de Algemene Plaatselijke Verordening Vlaardingen 2019 en de Afvalstoffenverordening Vlaardingen 2014 aangewezen, waarvan de overtreding kan leiden tot het opleggen van een bestuurlijke boete. Daarbij is rekening gehouden met de positieve lijst uit artikel 3 van het Besluit Bboor.  Derde lid, hoogte bestuurlijke boete natuurlijk persoonHet Besluit Bboor bepaalt de verschillende boetecategorieën en de hoogte van de bestuurlijke boete. Voor zover de hoogte van de bestuurlijke boete niet uit het Besluit Bboor volgt, stelt de gemeenteraad deze bij verordening vast. De bestuurlijke boete kan niet hoger zijn dan het bedrag van de geldboete van de eerste categorie als bedoeld in artikel 23, vierde lid, van het Wetboek van Strafrecht. De hoogte van de boete die maximaal per gedraging kan worden opgelegd is opgenomen in een afzonderlijke bijlage die onderdeel uitmaakt van deze verordening. Voor het bepalen van de hoogte van de bestuurlijke boete voor feiten die niet in het Besluit Bboor zijn opgenomen, is zoveel mogelijk aansluiting gezocht bij de wel in het Besluit Bboor genoemde (categorieën van) voorschriften. De boetebedragen worden jaarlijks geïndexeerd. In artikel 154b, zesde lid Gemeentewet is bepaald dat de bestuurlijke boete voor natuurlijke personen per gedraging niet hoger kan zijn dan het bedrag van de geldboete van de eerste categorie (op 1 juli 2018 maximaal € 415,-) en voor rechtspersonen per gedraging niet hoger dan € 2.250,- (bedrag op 1 juli 2018). De in de bijlage genoemde boetehoogten gelden voor natuurlijke personen die ten tijde van de overtreding 16 jaar of ouder waren In het zevende lid van artikel 154b Gemeentewet is bepaald dat een bestuurlijke boete slechts kan worden opgelegd aan personen die ten tijde van de overtreding 12 jaar of ouder waren. De bestuurlijke boete wordt voor personen die ten tijde van de overtreding nog geen zestien jaar oud waren, gehalveerd. Vierde lid, hoogte bestuurlijke boete rechtspersoonUit artikel 154b Gemeentewet volgt dat de boetebedragen die gelden voor een natuurlijk persoon kunnen worden verhoogd als de overtreding wordt begaan door een rechtspersoon. In lid 4 is bepaald dat indien de overtreding wordt begaan door een rechtspersoon, het boetebedrag als genoemd in de bijlage, wordt vermenigvuldigd met de factor twee. De reden hiervoor is dat rechtspersonen door het begaan van een overtreding veelal een bepaald economisch voordeel zullen behalen. Dit rechtvaardigt dat aan hen een hogere boete wordt opgelegd. Artikel 2 InwerkingtredingOp de inwerkingtreding van verordeningen is de regeling van artikel 142 van de Gemeentewet van toepassing. Deze luidt dat alle verordeningen in werking treden op de achtste dag na bekendmaking, tenzij een ander tijdstip daarvoor is aangewezen. In artikel 2 is als tijdstip voor inwerkingtreding bepaald de dag na die waarop zij is bekendgemaakt. Artikel 3 CiteertitelDeze bepaling is geformuleerd overeenkomstig aanbeveling 75 (Igr 75) van de “100 Ideeën voor de gemeentelijke regelgever” (VNG, 2018).