CVDR624964_2Besluit van de secretaris van de provincie Utrecht van 27 mei 2019, 81E6B736, tot vaststelling van het Mandaatbesluit secretarisnlregelingUtrecht2019-06-21Utrechtprb-2019-4473Mandaatbesluit secretarishttp://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Utrecht/CVDR73942/CVDR73942_15.htmlgemandateerde functionarisbestuur en recht2019-06-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2019-06-212019-06-012019-09-01Wijziging bijlage 181F2CF6EBesluit van de secretaris van de provincie Utrecht van 27 mei 2019, 81E6B736, tot vaststelling van het Mandaatbesluit secretarisDe secretaris;Gelet op artikel 17 van het Organisatiebesluit provincie Utrecht 2004 (hierna: Organisatiebesluit);Overwegende dat het gewenst is het opgavegericht werken in te voeren en daartoe het mandaat van de lijnmanagers en de opgavemanagers te wijzigen;Besluit:1Algemeen mandaat directeuren en domeinmanagers1.De directeuren en domeinmanagers zijn, ieder voor zover het hun portefeuille of domein betreft, bevoegd om namens gedeputeerde staten onderscheidenlijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en andere handelingen te verrichten waartoe de secretaris bevoegd is krachtens:
de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit;
de artikelen 21 tot en met 24 van het Organisatiebesluit inzake budgetbeheer.
2.De directeuren die niet de positie van algemeen directeur hebben, hebben geen personele bevoegdheden, behoudens bij vervanging van de algemeen directeur als bedoeld in artikel 9.3.Bij het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen van bedragen vanaf €221.000 is een directeur slechts bevoegd, als een andere directeur, domeinmanager of opgavemanager daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.4.Bij het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen van bedragen vanaf €221.000 is een domeinmanager slechts bevoegd, als een andere domeinmanager of de algemeen directeur daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.5.Tot het beleidsmatig mandaat van de directeuren en domeinmanagers behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van hun portefeuille of domein bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De directeur of domeinmanager zorgt tevoren voor afstemming met de relevante domeinmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies.1aMandaat opgavemanagers1.De opgavemanagers in de rol van ambtelijk opdrachtgever zijn, ieder voor zover het een door de algemeen directeur schriftelijk opgedragen concernopgave betreft en met inachtneming van de daarbij naar inhoud, tijd en budget nader bepaalde scope, bevoegd om namens gedeputeerde staten onderscheidenlijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en andere handelingen te verrichten waartoe de secretaris bevoegd is krachtens:
de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit;
de artikelen 21 tot en met 24 van het Organisatiebesluit inzake budgetbeheer.
2.De opgavemanagers hebben geen personele bevoegdheden.3.Bij het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen van bedragen vanaf €221.000 is een opgavemanager slechts bevoegd, als een andere opgavemanager, domeinmanager of directeur daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.4.Tot het beleidsmatig mandaat van de opgavemanager behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van de concernopgave bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De opgavemanager zorgt tevoren voor afstemming met de relevante domeinmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies.2Mandaat teamleiders en medewerkers1.De teamleiders en behandelend medewerkers hebben de bevoegdheid van artikel 1, voor zover het hun team of functie betreft en voor zover dit is aangegeven in bijlage 1 bij dit besluit.2.Bij het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen van bedragen ter hoogte van €125.000 tot €221.000 is een teamleider slechts bevoegd, als een andere teamleider uit hetzelfde domein of de domeinmanager daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.3.Tot het beleidsmatig mandaat van de teamleider behoort het indienen van collegevoorstellen binnen de scope van het team bij de secretaris, na overleg met de verantwoordelijk portefeuillehouder(s). De teamleider zorgt tevoren voor afstemming met de relevante domeinmanagers, teamleiders of opgavemanagers en vermeldt blijvende verschillen van inzicht of afwijkende adviezen expliciet in het collegeadvies. De domeinmanager bepaalt in overleg met de teamleider in welke gevallen collegevoorstellen door de domeinmanager worden ingediend.3Chef Kabinet en concerncontroller1.De chef Kabinet en de concerncontroller worden bij toepassing van dit besluit voor wat betreft hun personele en financiële bevoegdheden als teamleider beschouwd. In de andere gevallen is de algemeen directeur bevoegd.2.Voor de chef Kabinet en de concerncontroller geldt het vier-ogenprincipe van artikel 2, tweede lid niet.4Ondermandaat op basis van werkopdracht1.De directeuren, domeinmanagers en teamleiders kunnen aan een functionaris op basis van een schriftelijke werkopdracht ondermandaat verlenen, zoals dit is aangegeven in bijlage 2 bij dit besluit en tot maximaal een bedrag van €221.000 met inachtneming van artikel 2, tweede lid.2.Het eerste lid is van overeenkomstige toepassing op een opgavemanager, waarbij de functionaris is aan te merken als ambtelijk opdrachtnemer in de opgavedriehoek.3.Van het eerste en tweede lid mag slechts gebruik worden gemaakt als de secretaris/ algemeen directeur, gehoord het CMT, daarmee schriftelijk instemt.4.Het ondermandaat, bedoeld in dit artikel, heeft geen betrekking op de personele bevoegdheden die zijn aangeduid in bijlage 1.5.De mandaatgever kan instructies geven voor de uitoefening van de gemandateerde bevoegdheid, bijvoorbeeld om het gebruik van het financiële mandaat nader te bepalen, de looptijd van het mandaat te begrenzen of voorwaarden te stellen aan de wijze van verantwoording over het gebruik van het verleende mandaat.6.Verder ondermandaat wordt niet verleend.7.De ondermandaten worden geregistreerd in overeenstemming met artikel 19 van het Organisatiebesluit.8.Ten aanzien van het gestelde in dit artikel kunnen richtlijnen worden gesteld.5Mandaat treasuryDe bevoegdheden op het gebied van treasury zijn gemandateerd zoals dit in bijlage 3 bij dit besluit is aangegeven. Verder ondermandaat wordt niet verleend.6Mandaat externe functionaris1.Onder een externe functionaris wordt verstaan: een functionaris die werkzaamheden verricht binnen de organisatie van de provincie Utrecht, niet zijnde een ambtenaar als bedoeld in artikel A 1, onderdeel a, van de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling Provincies aangesteld in dienst van de provincie Utrecht voor bepaalde of onbepaalde tijd.2.In afwijking van artikel 1 is een externe functionaris die de functie van directeur vervult en die niet de positie van algemeen directeur heeft, slechts bevoegd tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen vanaf €125.000, als de algemeen directeur, of bij diens afwezigheid een andere directeur, domeinmanager of opgavemanager daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.3.In afwijking van artikel 1 is een externe functionaris die de functie van domeinmanager vervult, slechts bevoegd tot:
het aanstellen, overplaatsen, functie wijzigen, schorsen of (al dan niet met een beëindigingsovereenkomst) ontslaan van personeel;
het opleggen van een disciplinaire straf;
het inhuren of detacheren van personeel en het in dat kader aangaan van financiële verplichtingen;
het aangaan van andere financiële verplichtingen en betaalbaarstelling vanaf €125.000, als de algemeen directeur, of bij diens afwezigheid een andere domeinmanager daar middels medeparafering mee instemt.
4.In afwijking van artikel 1a is een externe functionaris die de rol van opgavemanager vervult, slechts bevoegd tot het aangaan van financiële verplichtingen en betaalbaar stellen vanaf € 125.000, als de algemeen directeur, of bij diens afwezigheid een andere opgavemanager, directeur of domeinmanager daar middels medeparafering van bedoelde beslissingen mee instemt.5.In afwijking van artikel 2 heeft een externe functionaris die de functie van teamleider vervult, beperkt mandaat in die zin dat deze:
niet bevoegd is tot het aanstellen van personeel, het doorvoeren van functiewijzigingen en het toekennen van beloningen, toelagen en gratificaties;
niet bevoegd is tot het ontslaan van personeelsleden tenzij dit op eigen verzoek gebeurt alsmede tot het opleggen van een disciplinaire straf;
niet bevoegd is tot het aantrekken van uitzendkrachten en het inhuren of detacheren van personeel (het aangaan van stage-overeenkomsten is wel toegestaan);
niet bevoegd is tot het aangaan van financiële verplichtingen; en
slechts bevoegd is tot het afschrijven van offertes tot maximaal het niveau van teamleider.
6.Onverminderd het vijfde lid is een externe functionaris die de functie van teamleider vervult, slechts bevoegd tot het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten als zijnde behandelend medewerker als bedoeld in bijlage 1, onder 87, bij dit besluit. In die situatie geldt dat een teamleider in dienst van de provincie bevoegd is tot het vooraf fiatteren van de financiële verplichting als in genoemd onderdeel van de bijlage vereist.7Uitzonderingen mandaatOnverminderd de uitzonderingen, genoemd in artikel 10:3 van de Algemene wet bestuursrecht (hierna: Awb) en de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit, geldt het mandaat krachtens dit besluit niet:
voor de vaststelling dat de belanghebbenden bij een beslissing tot toepassing van bestuursdwang geen of onvoldoende maatregelen hebben getroffen als bedoeld in artikel 5:24 van de Awb;
voor de kwijtschelding van de kosten van bestuursdwang als bedoeld in artikel 5:25 van de Awb;
voor elke andere aan de secretaris opgedragen bijzondere taak, tenzij hij zelf anders bepaalt.
8Terugleggen bij mandaatgeverEr wordt geen gebruik gemaakt van het mandaat, als de maatschappelijke, beleidsmatige, politieke, juridische of financiële omstandigheden daartoe aanleiding geven.9Vervanging algemeen1.Bij niet beschikbaarheid geldt voor de uitoefening van (onder)mandaat op grond van dit besluit de volgende vervangingsregeling.
Een behandelend medewerker wordt vervangen door:
een ander behandelend medewerker;
de teamleider; of
de domeinmanager.
Als sprake is van een medewerker uit een opgaveteam, wordt deze vervangen door:
een ander behandelend medewerker uit dat team,
de ambtelijk opdrachtnemer, of
de opgavemanager.
Een functionaris aan wie krachtens artikel 4 ondermandaat is verleend, wordt vervangen door:
de mandaatgever, zijnde directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager, of
diens vervanger conform dit artikel.
Een teamleider wordt vervangen door:
een andere door hem aangewezen teamleider van hetzelfde domein, of
de domeinmanager.
Een domeinmanager wordt vervangen door:
twee door hem aangewezen teamleiders van hetzelfde domein, of
de door hem aangewezen andere domeinmanager, of
de algemeen directeur.
Een opgavemanager wordt vervangen door:
de door hem aangewezen andere opgavemanager, of
de algemeen directeur.
De concerncontroller wordt vervangen door:
de adjunct-controller, of
de algemeen directeur.
De directeur wordt vervangen door:
een andere directeur,
een door hem aangewezen domeinmanager of
de algemeen directeur
De algemeen directeur wordt vervangen door:
de door hem aangewezen directeur.
2.Indien de vervanging plaatsvindt door een externe functionaris, blijft het bepaalde in artikel 6 van kracht.10Vervanging treasury1.Bij niet beschikbaarheid geldt voor de uitoefening van (onder)mandaat op het gebied van treasury de volgende vervangingsregeling.
De treasurer (senior adviseur middelen met werkveld treasury) wordt vervangen door:
de teamleider Financiën 1.
De teamleider Financiën 1 wordt vervangen door:
de domeinmanager van het domein Bedrijfsvoering.
De domeinmanager van het domein Bedrijfsvoering wordt vervangen door:
de algemeen directeur.
2.De vervanging vindt niet plaats door een externe functionaris als bedoeld in artikel 6.11IntrekkingHet Mandaatbesluit secretaris van 23 februari 2015, nr. 814B3094, en het Ondermandaatbesluit directeuren van 9 juli 2008, worden, zoals nadien gewijzigd, ingetrokken.12CiteertitelDit besluit wordt aangehaald als: Mandaatbesluit secretaris.13InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op 1 juni 2019.Secretaris,1als bedoeld in artikel 2 van het Mandaatbesluit secretaris: mandaat teamleiders en medewerkersLet op:Artikel 1 regelt het mandaat van de directeuren en domeinmanagers.Zij zijn binnen hun portefeuille of domein bevoegd om namens GS respectievelijk de commissaris van de Koning alle besluiten te nemen en alle rechtshandelingen en overige handelingen te verrichten, behoudens de uitzonderingen die ook voor de secretaris gelden. Zie hiervoor artikel 10:3 Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 14 en 15 van het Organisatiebesluit provincie Utrecht 2004.Bij bedragen vanaf €221.000 geldt het vier-ogenprincipe.Bij bestuurlijk gevoelige aangelegenheden moeten GS respectievelijk de commissaris van de Koning, ieder voor de eigen bevoegdheden, in de gelegenheid worden gesteld de beslissing te nemen.In verband met artikel 1 komt het mandaat van de directeuren en domeinmanagers niet in onderstaande bijlagen voor.Er is alleen een uitzondering gemaakt wanneer een bevoegdheid exclusief bij een bepaalde manager is belegd.Artikel 1a regelt het mandaat van de opgavemanager in de rol van ambtelijk opdrachtgever voor een opgedragen concernopgave.Het voorgaande is van overeenkomstige toepassing.Ook dit mandaat komt niet in de bijlagen voor.De hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan wel de commissaris van de Koning uitgeoefend door:Mandaat secretaris: lijnmandaat Algemeen (informatie)verkeerAlgemeen (informatie)verkeer
1. Toezending zonder commentaar van gevraagde feitelijke informatie die openbaar isBehandelend medewerker2. Beantwoording van eenvoudige vragenBehandelend medewerker3. Ontvangstbevestiging van alle ingekomen stukkenBehandelend medewerker4. Doorzenden van stukken die voor een ander bestuursorgaan zijn bestemd dan wel verwijzen naar de juiste instantie buiten de provincieBehandelend medewerker5. Terugzenden naar de afzender van stukken die niet zijn bestemd voor het bestuursorgaan en die niet worden doorgezondenBehandelend medewerker6. Voor kennisgeving aannemen of deponeren van daarvoor in aanmerking komende stukkenBehandelend medewerker7. Verzoeken aan derden tot levering van gegevens/informatieBehandelend medewerker
Personele, rechtspositie en organisatorische besluiten (beslissingen betreffende de gemandateerde zelf worden door zijn leidinggevende genomen)
8. openstellen vacatureTeamleider 9. Aanstellen medewerkers voor bepaalde en onbepaalde tijd Teamleider 10. Verlengen aanstelling medewerkers voor bepaalde tijdBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering11. Aanstellen medewerkers voor onbepaalde tijd na voorafgaande aanstelling voor bepaalde tijd of op proefBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering12. Aanstellen medewerkers voor onbepaalde tijd in alle overige gevallenTeamleider13. Aangaan/beëindiging arbeidsovereenkomst Teamleider14. Aantrekken uitzendkrachtenTeamleider15. Aangaan stage overeenkomstTeamleider16. Begeleidende brief bij stageovereenkomst teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering17. Voorbereiden en verzenden offerteaanvragen i.v.m. detachering/inhuur personeel tot €221.000 Teamleider18. (Vervalt) 19. Het aangaan van financiële verplichtingen i.v.m. detachering/inhuur personeel (in overeenstemming met de toepasselijke begroting):Tot €125.000Voorzitter ORTot €221.000Teamleider20. Afschrijven sollicitanten:a. Opgeroepen sollicitanten Teamleiderb. Niet opgeroepen sollicitanten Behandelend medewerker MatchPoint21. Besluiten inzake benoeming in andere functie Teamleider22. Verlenen ontslag op aanvraag Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering23. Beëindiging aanstelling voor bepaalde tijd op eigen verzoek of van rechtswege Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering24. Verstrekken getuigschrift Teamleider25. Verlenen ontslag wegens pensionering Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering26. Verlenen ontslag wegens FPU, geheel of gedeeltelijk Besluit door teamleider conform advies teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering27. Verlenen ontslag overige gronden Teamleider, conform advies teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering28. (Vervalt)29. (Vervalt)30. (Vervalt)31. Vaststellen salaris en inpassing in functionele salarisschaal Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering32. Vaststellen personeelsbeoordeling Teamleider33. Muteren salaris bij herinpassing en herinpassing reorganisatie Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering34. Muteren salaris Teamleider35. Toekennen “boter bij de vis” Teamleider36. Toekennen toelage bij waarneming andere functie Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering37. Toekennen/intrekken van de overige toelagen inclusief afbouwregeling en bindingspremieTeamleider38. Verlengen toelage Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering39. (Vervalt) 40.(Vervalt) 41. (Vervalt) 42. Vaststellen terugbetalingsregeling ten onrechte toegekende toelageBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering43. Toekennen gratificatie Ambtsjubileum Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering44. Het opdragen van overwerk en goedkeuren declaratie overwerk, incl. maaltijdvergoeding Teamleider45. Vaststellen arbeidsduur deeltijd, werktijdvermindering en wijzigen werktijdindeling, inclusief verlengenBesluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering46. Vaststellen werktijdvermeerdering, inclusief verlengen Teamleider47. Opleggen verplichting zich buiten de voor de ambtenaar geldende werktijden ter beschikking te houden of tijdelijk werkzaamheden te verrichten buiten de voor de ambtenaar geldende werktijden Teamleider48. Verminderen verlofaanspraken Teamleider49. Toekennen verlof Teamleider50. Uitbetalen verlof bij einde dienstverband Teamleider51. Toekennen buitengewoon verlof Teamleider52. (Vervalt) 53. Toekennen levensloopverlof Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering54. Toekennen ouderschapsverlof Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering55. Toekennen langdurend onbetaald verlof overigens Teamleider56. Aanwijzing functie voor verplichte keuring bij aanstelling Teamleider57. Opleggen verplichting van arbeidsgezondheidskundig onderzoek Teamleider58. Buitendienststelling na arbeidsgezondheidskundig onderzoek Teamleider59. Vaststellen aanspraken gewezen ambtenaar wegens ziekte, ontstaan voor de ingangsdatum van het ontslag Teamleider60. Vergoeding kosten geneeskundige behandeling a.g.v. dienstongeval Teamleider61. (Vervalt) 62. Maken van re-integratie-afspraken Teamleider63. Doen vervallen van aanspraken bij niet nakomen van re-integratie-afsprakenTeamleider64. Vermindering bezoldiging na één jaar ziekte Besluit door teamleider conform advies domeinmanager van het domein Bedrijfsvoering, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering65. Verbieden verrichten van nevenwerkzaamheden Teamleider66. (Vervalt) 67. Vaststellen pakket dienstkleding en verplichting tot het dragen ervanTeamleider68. Toekennen schadevergoeding bij diefstal of beschadiging van persoonlijke eigendommen Teamleider69. Goedkeuren declaratie reis- en verblijfkosten bij dienstreizen Teamleider70. Aanwijzen uitrukfunctie Teamleider71. Toekennen verhuiskostenvergoeding Besluit door teamleider, ondertekening door teamleider HR en organisatie 1 van het domein Bedrijfsvoering72. (Vervalt)73. Opleggen van verhuisplicht Teamleider74. Verplichten bewonen van dienstwoning Teamleider75. Voeren van jaargesprekken Teamleider76. Opleggen verplichting tot aanzuivering tekorten Teamleider77. Uitvoeren opleidingsplan Teamleider78. (Vervalt) 79. Uitvoering Regeling Persoonlijk Ontwikkel Budget Teamleider80. Uitvoering IKAP Teamleider81. (Vervalt) 82. (Vervalt) 83. Opleggen disciplinaire straf Teamleider in overleg met de domeinmanager van het domein Bedrijfsvoering84. Aangaan en wijzigen van arbeidsovereenkomst Teamleider
Aangaan financiële verplichtingen en betaalbaarstelling bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken en overige bijdragen:
85. Voorbereiden en verzenden van offerteaanvragen in verband met de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- bij enkelvoudige onderhandse aanbestedingen in overeenstemming met hoofdstuk 6 van het Organisatiebesluit provincie Utrecht 2004Behandelend medewerker- overige aanbestedingen tot maximaal €125.000Voorzitter OR- overige aanbestedingen tot maximaal €221.000Teamleider86. Het aangaan van financiële verplichtingen voor de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken (in overeenstemming met de toepasselijke vastgestelde begroting)- tot maximaal €125.000Voorzitter OR- tot maximaal €221.000Teamleider87. Het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot maximaal €125.000Behandelend medewerker, mits de budgethouder de financiële verplichting vooraf heeft gefiatteerd / Voorzitter OR- tot maximaal €221.000Teamleider 88. Het afschrijven van offertesTeamleider / voorzitter OR89. Het afdoen van oninbare vorderingen- tot maximaal €10.000Teamleider
2als bedoeld in artikel 4 van het Mandaatbesluit secretarisDe hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan wel de commissaris van de Koning uitgeoefend door:Aangaan financiële verplichtingen en betaalbaarstelling bij levering van goederen en diensten, uitvoering van werken en overige bijdragen
1. Voorbereiden en verzenden van offerteaanvragen in verband met de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot €221.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 4, eerste en tweede lid )2. Het aangaan van financiële verplichtingen voor de levering van goederen en diensten en uitvoering van werken (in overeenstemming met de toepasselijke vastgestelde begroting)- tot €221.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 4, eerste en tweede lid)3. Het betaalbaar stellen bij levering van goederen en diensten en uitvoering van werken- tot €221.000Functionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 4, eerste en tweede lid)4. Het afschrijven van offertesFunctionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 4, eerste en tweede lid)5. Het afdoen van oninbare vorderingenFunctionaris voor zover in overeenstemming met werkopdracht van directeur, domeinmanager, teamleider of opgavemanager(artikel 4, eerste en tweede lid)
3als bedoeld in artikel 5 van het Mandaatbesluit secretaris: mandaat treasuryMandaat treasury
ADDMTLTR1Aantrekken van gelden in callgeld, kasgeld, rekening-courantx2Aantrekken van gelden in overige varianten x3Afsluiten van overige treasurytransacties, anders dan het aantrekken van gelden (bijvoorbeeld derivaten-transacties) x4Het verrichten van voorbereidende werkzaamheden t.a.v. bovengenoemde activiteiten en het communiceren met (het doen van mededeling aan) financiële contractspartijen over de door de provincie genomen beslissingen c.q. gewenste transactiesx5Het voeren van correspondentie inzake treasury, zowel intern als extern x6Alle overige, hiervoor niet genoemde, aan treasury gerelateerde activiteiten x7Het afsluiten van transacties met het ministerie van Financiën ("de Schatkist")xAfkortingOmschrijvingADAlgemeen directeurDMDomeinmanager BedrijfsvoeringTlTeamleider Financiën 1TRTreasurer (senior adviseur middelen met werkveld treasury)
Overige bijlagenDe hieronder vermelde bevoegdheid wordt namens gedeputeerde staten dan welde commissaris van de Koningin uitgeoefend door:Bijlage A. ALGEMEEN (PROVINCIEBREED) OVERIG VERKEER(aanvullend op Algemeen informatieverkeer in bijlage 1 bij dit besluit)
Het verlangen van een schriftelijke machtiging van een gemachtigde als bedoeld in artikel 2:1 van de AwbBehandelend medewerkerHet voorbereiden en organiseren van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenBehandelend medewerkerHet verzenden van uitnodigingen en bijbehorende agendastukken voor het bijwonen van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenBehandelend medewerkerHet schriftelijke beantwoorden van vragen en reageren op reacties naar aanleiding van inspraak- en voorlichtingsbijeenkomstenTeamleiderHet voeren van correspondentie met Rijk, gemeenten, waterschappen, andere provincies, burgers, bedrijven en instellingen (o.a. in het kader van te nemen of genomen besluiten of vastgesteld en bekendgemaakt beleid)TeamleiderHet informeel afdoen, evenals het registreren van eenvoudige klachten, niet zijnde klachten als bedoeld in hoofdstuk 9 van de AwbBehandelend medewerkerPUBLICATIE IN PROVINCIAAL BLADHet volgens de voorgeschreven procedure doen plaatsen van besluiten (verordening, beleidsregels e.a.) in het provinciaal bladBehandelend medewerkerBESLUITEN / BESCHIKKINGENHet vaststellen van een formulier voor het indienen van aanvragen en verstrekken van gegevens (artikel 4:4 Awb)TeamleiderHet doorsturen van aanvragen aan een ander bevoegd gezag (art. 2:3 Awb)Behandelend medewerkerBesluiten aanvragers gelegenheid te geven tot aanvulling van de aanvraag binnen een nader gestelde termijn (art. 4:5 Awb)Behandelend medewerkerBesluiten de aanvraag niet te behandelen (art. 4:5 Awb)TeamleiderUitnodigingen doen uitgaan in verband met het naar voren brengen van zienswijzen (artikelen 4:7 en 4:8 Awb)Behandelend medewerkerOpschorten en verdagen beslistermijn op grond van een wettelijk voorschriftBehandelend medewerkerHet verzenden van een voortgangsbericht / kennisgeving indien een beschikking niet binnen de bij wettelijk voorschrift bepaalde termijn of de termijn bedoeld in de artikelen 4:13, 4:14 en 3:18 Awb kan worden gegevenBehandelend medewerkerHet verzenden van een kennisgeving bij besluiten van rechtswege wegens overschrijding van de beslistermijn (bijvoorbeeld kennisgeving van een van rechtswege verleende vergunning wegens termijnoverschrijding)Behandelend medewerkerHet vragen van advies (art. 3:5 Awb)Behandelend medewerkerHet aangeven binnen welke termijn advies wordt verwacht indien aan de adviseur niet reeds bij wettelijk voorschrift een termijn is gesteld (art. 3:6 Awb)Behandelend medewerkerHet ter beschikking stellen van gegevens aan de adviseur die nodig zijn voor een goede vervulling van de taak van adviseur belast met het adviseren inzake door een bestuursorgaan te nemen besluiten (art. 3:7 Awb)Behandelend medewerkerHet waarmerken van stukken in het kader van besluitvormingBehandelend medewerkerHet bekendmaken van besluitenBehandelend medewerkerPROCESHANDELINGENOproepen voor en publiceren van hoorzittingen in het kader van administratief beroep, Awb-voorbereidingsprocedures of bezwaarproceduresBehandelend medewerkerHet schriftelijk voeren van verweer in bestuursrechtelijke of civielrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot besluiten van gedeputeerde staten of de commissaris van de KoningTeamleiderHet schriftelijk indienen van (aanvullende) beroepsgronden en het schriftelijk voeren van verweer in bestuursrechtelijke of civielrechtelijke rechtsgedingen met betrekking tot besluiten in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrechtTeamleiderHet schriftelijk machtigen om gedeputeerde staten en de commissaris van de Koning te vertegenwoordigen tijdens (hoor)zittingen (beroep & hoger beroep & verzoek om voorlopige voorziening & kort geding)Teamleider Inkoop, juridische zaken en subsidies 1 van de afdeling BedrijfsvoeringHet toezenden van stukken aan (hoger) beroepsinstanties in het kader van (hoger) beroepsprocedures omtrent besluiten van gedeputeerde staten of de commissaris van de KoningBehandelend medewerkerHet toezenden van stukken aan bezwaarinstanties en (hoger) beroepsinstanties in het kader van bezwaarprocedures en (hoger) beroepsprocedures omtrent besluiten in het kader van de Wet algemene bepalingen omgevingsrechtBehandelend medewerkerTOEZICHTHet voeren van correspondentie in het kader van het toezicht op grond van artikel 4:59 van de AwbBehandelend medewerkerLEGES / HEFFINGBeantwoording van vragen over leges, heffingen en BankgarantiesTeamleider Financiën 1 van de afdeling Bedrijfsvoering
Bijlage B. SPECIFIEK (PER DOMEIN/TEAM)Bevoegdheden die exclusief bij een bepaalde directeur, domeinmanager of opgavemanager / ambtelijk opdrachtgever zijn belegd, zijn in deze bijlagen vermeld.DOMEIN BESTUURS- en DIRECTIEONDERSTEUNING
Het toekennen van een standplaatstoelage aan medewerkersDomeinmanager, mits met een standplaats buiten Nederland wordt gehandeld conform het advies van de domeinmanager BedrijfsvoeringARCHIEFWET 1995 EN BESLUIT INFORMATIEBEHEER PROVINCIE UTRECHT 2014Verlenen en verlengen van een machtiging tot opschorting van de overbrenging van archiefbescheiden ouder dan 20 jaar (art. 13 Archiefwet 1995)DomeinmanagerBeslissen omtrent beperkingen aan de openbaarheid van archiefbescheiden ouder dan 75 jaar (artikel 15 Archiefwet 1995)DomeinmanagerAfhandelen meldingen Archiefverordeningen(artikel 30 en 35 Archiefwet)DomeinmanagerGoedkeuren lijst met vernietigbare bescheiden, geldend als machtiging tot vernietiging (artikel 28 Besluit Informatiebeheer provincie Utrecht 2014)ProvinciearchivarisFINANCIEEL TOEZICHTA. GOEDKEUREN VAN:(niet goedkeuren geschiedt niet krachtens mandaat)Besluiten inzake artikel 15 Gemeentewet/ artikel 3:43, derde lid, Burgerlijk Wetboek (verboden handelingen)DomeinmanagerOpclassificatie van gemeenten, verhoging van tijdsbestedingsnorm ingevolge de rechtspositiebesluiten raads- en commissieleden, wethouders en burgemeestersDomeinmanagerB. VOOR KENNISGEVING AANNEMENBegroting lokale overheden onder repressief toezichtBehandelend medewerkerBegrotingswijzigingen lokale overheden onder repressief toezichtBehandelend medewerkerRekening lokale overhedenBehandelend medewerkerVerordeningen op grond van artikel 212, 213 en 213a Gemeentewet of afzonderlijk vastgestelde treasurystatuten c.q. (beleids)nota's / notities, genoemd in deze verordeningenBehandelend medewerkerC. OVERIGEBij personele wisselingen interbestuurlijk toezichthouders aan de lijst van aangewezen toezichthouders toevoegen of daaruit verwijderen en aan interbestuurlijk toezichthouders een legitimatiebewijs verstrekkenDomeinmanagerOntheffingen tot het aangaan van verplichtingen bij (nog) niet goedgekeurde begrotingTeamleider Bestuurlijke ontwikkeling, interbestuurlijk toezicht en EuropaMelding bij overschrijding kaslimiet/renterisiconorm Wet financiering decentrale overheden (Wet fido)Behandelend medewerkerAanwijzing/toestemming/bepaling maximum bij overschrijding kasgeldlimiet/renterisiconorm Wet fidoDomeinmanagerOntheffing kasgeldlimiet (art. 4, lid 5, Wet fido) T renterisiconorm Wet fido (art.6, lid 5, Wet fido)Teamleider Bestuurlijke ontwikkeling, interbestuurlijk toezicht en EuropaWaarschuwing of aanwijzing in het kader van Informatie voor Derden met betrekking tot waterschappenDomeinmanagerBeslissingen met betrekking tot gemeenschappelijke regelingen: - besluiten inzake uitreedsommen- goedkeuringen op basis van het statuut van een gemeenschappelijke regelingDomeinmanagerCorrespondentie met lokale overheden inzake de onder A, B en C genoemde onderwerpenGenoemde mandaathouder
DOMEIN BEDRIJFSVOERING
Het verdagen van de beslissing op bezwaar als bedoeld in artikel 7:10, derde en vierde lid, van de Algemene wet bestuursrecht Secretaris Adviescommissie bezwaarschriften GSAANDACHTSGEBIED FINANCIËNStopzetting uitbetaling reiskostenvergoeding woonwerkverkeer na 6 weken ziekteTeamleider Financiën 1Terugvordering van ten onrechte gedane (salaris)betalingenTeamleider Financiën 1Vaststelling economische huurwaarde provinciale woningenTeamleider Financiën 1Administratieve uitvoering sociale wetgeving pensioenwetgevingBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringAfhandeling inlichtingenformulieren van derden (bijvoorbeeld USZO, CBS, GAK, gemeenten)Behandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringInning premie collectieve ongevallenverzekering medewerkers en gepensioneerdenBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringBehandelen afdrachten aan belastingdienst, bedrijfsvereniging, ABP en ziektekostenverzekeringTeamleider Financiën 1Voeren van correspondentie met makelaars/assuradeuren en claimanten over aansprakelijkstelling van producten bij geleden schadeBehandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringRappelleren debiteuren (toezenden eerste en tweede herinnering)Behandelend medewerker van het domein BedrijfsvoeringAanvragen accountantsverklaring bij de jaarrekeningDomeinmanager BedrijfsvoeringTekeningsbevoegdheid tot het doen van betaalbaarstelling en tot het aanwijzen van vervangersDomeinmanager BedrijfsvoeringHet ter incasso aanbieden van openstaande vorderingen aan het incassobureau met instemming van de eigenaar van de debiteurTeamleider Financiën 1
DOMEIN LEEFOMGEVING
WET GELUIDHINDERNemen van besluiten (inclusief de voorbereiding en de uitvoering daarvan) in het kader van de Wet geluidhinder (onder uitvoering is tevens begrepen de aanbieding van het onherroepelijke besluit aan het Kadaster ter opname in de openbare registers)TeamleiderVERGUNNINGVERLENING NATUUR EN LANDSCHAPAdvisering op basis van wettelijke verplichtingen aan ander bevoegd gezag, nemen van besluiten (inclusief de voorbereiding daarvan) en afhandelen van een melding op grond van:- Wet natuurbescherming- Natuurschoonwet 1928- Verordening natuur en landschap provincie Utrecht 2017- Scheepvaartverkeerswet- Waterverordening provincie Utrecht 2009, voor zover niet gemandateerd aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht bij Mandaatbesluit RUD Utrecht provincie Utrecht- Wegenverkeerswet 1994- Wegenverordening provincie Utrecht 2010- Scheepvaartverkeerswet- Waterverordening provincie Utrecht 2009, voor zover niet gemandateerd aan de Regionale Uitvoeringsdienst Utrecht bij Mandaatbesluit RUD Utrecht provincie Utrecht- Wegenverkeerswet 1994- Wegenverordening provincie Utrecht 2010- Reglement verkeersregels en verkeerstekens 1990TeamleiderTen aanzien van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht:- afgeven van verklaringen van geen bedenkingen- het bevoegd gezag verzoeken een handhavingsbeschikking te nemenTeamleider- voeren van correspondentie in het kader van deze wet Behandelend medewerkerCULTUURWet algemene bepalingen omgevingsrecht: afgeven van adviezenTeamleiderErfgoedwet:– adviseren ex artikel 9.1, eerste lid, onder a (voormalig hoofdstuk II, paragraaf 2, artikel 16, tweede lid, en artikel 17 Monumentenwet 1988);– adviseren bij aanwijzing tot rijksbeschermd monument ex hoofdstuk 3, paragraaf 3.1, artikel 3.1, derde lid– adviseren bij aanwijzing tot beschermd stads- of dorpsgezicht ex artikel 9.1, eerste lid, onder a (voormalig hoofdstuk IV, artikel 35, tweede lid, Monumentenwet 1988)Teamleider– geven van selectieadvies voor terreinen of archeologische vindplaatsen– goedkeuren van Plan van aanpak en Programma van eisen voor archeologisch onderzoek– goedkeuren concept-rapporten van archeologisch onderzoekBehandelend medewerker
DOMEIN MOBILITEIT
MOBILITEITHet nemen van besluiten (inclusief de voorbereiding daarvan) op het werkterrein van Mobiliteit (concessies Openbaar Vervoer: gedeputeerde staten)TeamleiderWEGENHet beslissen op verzoeken om schadevergoeding of nadeelcompensatie indien het toe te kennen bedrag maximaal €50.000,- bedraagt.DomeinmanagerHet vaststellen (inclusief wijzigen) van de grenzen van de bebouwde kom(men) van gemeenten (art. 27, tweede lid, Wegenwet)TeamleiderHet verlenen, weigeren, wijzigen of intrekken van een verkeersbesluitTeamleiderOPENBAAR VERVOERHet verlenen van vergunningen voor het uitvoeren van werkzaamheden of het plaatsen van zaken op, in, boven, naast of onder de lokale spoorweg (artikel 12, eerste lid, Wet lokaal spoor)Beheerder Wet lokaal spoor / teamleider Trambedrijf beheer en onderhoudHet vaststellen van het ruimtelijk profiel (artikel 12, zesde lid, Wet lokaal spoor)Beheerder Wet lokaal spoor / teamleider Trambedrijf beheer en onderhoudHandhaving voor zover dat betreft een vergunning op basis van artikel 12, eerste lid, Wet lokaal spoor (artikel 43 t/m 48 van de Wet lokaal spoor)Safetymanager