Verordening op de Rekenkamercommissie gemeente Berg en Dal 2019

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze verordening wordt verstaan onder:

• a.

  Commissie: rekenkamercommissie die is ingesteld bij besluit van de gemeenteraad van Berg en Dal;

• b.

  Wet: Gemeentewet;

• c.

  Voorzitter: voorzitter van de Rekenkamercommissie;

• d.

  College: college van burgemeester en wethouders;

• e.

  Ambtelijk secretaris: wordt geleverd vanuit de griffie.

Artikel 2 Aantal leden van de commissie

• 1.

  De commissie bestaat uit 3 externe leden.

Artikel 3 Benoeming leden commissie

• 1.

  De raad benoemt de voorzitter en leden van de commissie;

• 2.

  De leden van de commissie worden voor een periode van 4 jaar benoemd;

• 3.

  De voorzitter draagt zorg voor het tijdig en periodiek bijeenroepen van de commissie, het leiden van de vergaderingen, het bewaken van de uitgangspunten en werkwijze en het bevorderen van een zorgvuldige besluitvorming.

• 4.

  Een voorstel voor de te benoemen leden van de commissie wordt opgesteld door de voorzitter van de raad na overleg met het presidium.

Artikel 4 Vergoeding leden commissie

De leden van de commissie ontvangen een vaste jaarlijkse vergoeding van € 5.000,-. De voorzitter ontvangt een extra bedrag van € 1.000,-.

Artikel 5 Besluitvorming in de commissie

• 1.

  In vergaderingen van de commissie wordt besloten bij meerderheid van stemmen, waarbij ieder lid één stem heeft.

• 2.

  Besluiten kunnen niet worden genomen tenzij een meerderheid van de leden van de commissie ter vergadering aanwezig is.

• 3.

  Als de stemmen staken, is de stem van de voorzitter doorslaggevend.

Artikel 6 Einde van het lidmaatschap

• 1.

  De raad ontslaat de leden.

• 2.

  Het lidmaatschap van een lid eindigt:

  • a.

    op eigen verzoek;

  • b.

    indien de raad van oordeel is dat het lid niet langer geschikt is;

Artikel 7 Ambtelijk secretaris

• 1.

  De griffie ondersteunt zo nodig de commissie bij haar taken.

• 2.

  Een medewerker van de griffie draagt dan zorg voor de procescoördinatie van onderzoeken, agendaplanning, verslaglegging en vorming van dossiers.

Artikel 8 Reglement van orde

De commissie kan een reglement van orde voor haar vergaderingen en andere werkzaamheden vaststellen. Zij zendt het reglement na de vaststelling ter kennisneming aan de gemeenteraad.

Artikel 9 Onderwerpselectie en uitvoeren van onderzoek

• 1.

  Gemotiveerde verzoeken tot het verrichten van een onderzoek kunnen worden gedaan door:

  • a.

    leden van de commissie;

  • b.

    de gemeenteraad;

  • c.

    het college;

  • d.

    inwoners van de gemeente Berg en Dal.

• 2.

  De commissie overlegt jaarlijks voordat zij haar onderzoeksprogramma opstelt, met de raad over zijn wensen. De commissie overlegt ook vooraf met het college en de accountant over de door hen voorgenomen onderzoeken om overlap te voorkomen.

• 3.

  De commissie beoordeelt de verzoeken op basis van in ieder geval de volgende criteria:

  • a.

    onderzoeken hebben betrekking op doelmatigheid, doeltreffendheid of rechtmatigheid;

  • b.

    er moet sprake zijn van een substantieel belang;

  • c.

    onderzoeken hebben betrekking op door de gemeente te beïnvloeden beleid;

  • d.

    onderzoeken zijn evenwichtig verspreid over de gemeentelijke beleidsterreinen;

  • e.

    de resultaten moeten communiceerbaar zijn naar de inwoners.

• 4.

  De commissie kiest onderwerpen voor haar onderzoek, formuleert de probleemstelling en de onderzoeksvragen en stelt de onderzoeksopzet vast.

• 5.

  De onderwerpen van onderzoek worden ter kennisname aan de raad en het college voorgelegd.

• 6.

  De commissie bericht indieners van verzoeken, bedoeld onder lid 1, sub b, c en d van dit artikel, binnen twee maanden in hoeverre aan dat verzoek wordt voldaan. Als de commissie niet aan een verzoek voldoet, zal zij daarvoor gegronde redenen aanvoeren.

• 7.

  Ook de onderzoeksopzet van de in lid 4 bedoelde onderzoeken wordt door de commissie rechtstreeks ter kennisneming voorgelegd aan de gemeenteraad.

Artikel 10 Uitvoering van het onderzoek en rapportage

• 1.

  De commissie is belast met en verantwoordelijk voor de uitvoering van het onderzoek volgens de door haar vastgestelde onderzoeksopzet.

• 2.

  De commissie beoordeelt of het wenselijk is de raad tussentijds te informeren.

• 3.

  De commissie is bevoegd van alle leden van het gemeentebestuur en van alle medewerkers de mondelinge en schriftelijke inlichtingen in te winnen die zij nodig heeft voor de uitvoering van het onderzoek. De commissie kan de bevoegdheid tot het inwinnen van inlichtingen mandateren aan de ambtelijk secretaris. De leden van het gemeentebestuur en de medewerkers van de gemeente zijn verplicht de gevraagde inlichtingen binnen de door de commissie gestelde termijn te verstrekken.

• 4.

  Lid 3 is ook van toepassing op voormalig bestuurders en voormalig medewerkers van de gemeente Berg en Dal;

• 5.

  De commissie vergadert in beslotenheid, haar rapporten zijn openbaar.

• 6.

  Op grond van de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van Bestuur kan de commissie rapporten die aan de raad worden voorgelegd of gedeelten daarvan als geheim aanmerken. De leden van de commissie en degenen die ten behoeve van de commissie werkzaam zijn, zijn verplicht tot geheimhouding van al wat hen in hun hoedanigheid als lid, respectievelijk medewerker ter kennis is gekomen.

• 7.

  De commissie kan openbare informatieve vergaderingen beleggen.

• 8.

  De commissie stelt betrokkenen in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het feitenonderzoek aan de commissie kenbaar te maken. Betrokkenen zijn degenen wier taakuitvoering (mede) voorwerp van onderzoek is of is geweest. De commissie bepaalt wie verder als betrokkenen worden aangemerkt.

• 9.

  Na de ambtelijke hoor en wederhoor ten aanzien van de feiten zoals bedoeld in lid 8 formuleert de commissie haar conclusies en aanbevelingen in een nota.

• 10.

  De commissie stelt het bestuur in de gelegenheid om binnen een door haar te stellen termijn die ten minste twee weken bedraagt, hun zienswijze op het onderzoek en de nota aan de commissie kenbaar te maken.

• 11.

  Na vaststelling door de commissie worden het onderzoeksrapport en de nota met conclusies en aanbevelingen zo spoedig mogelijk aan de raad aangeboden. Hierbij worden de ambtelijke en bestuurlijke reacties gevoegd. De raad bespreekt de onderzoeksresultaten op basis van het rapport en de nota met conclusies en aanbevelingen. De raad stelt de eindconclusies vast.

Artikel 11 Budget

• 1.

  De commissie is bevoegd binnen een aan haar bij de begroting beschikbaar gesteld budget uitgaven te doen voor de uitvoering van haar taken.

• 2.

  Ten laste van het in het voorgaande lid bedoelde budget worden de kosten gebracht van:

  • a.

    externe deskundigen die door de commissie zijn ingeschakeld;

  • b.

    overige uitgaven die de commissie nodig acht voor de uitoefening van haar taak.

• 3.

  De commissie is voor de besteding van het budget uitsluitend verantwoording verschuldigd aan de raad.

Artikel 12 Citeertitel; inwerkingtreding

• 1.

  Deze gewijzigde verordening kan worden aangehaald als Verordening Rekenkamercommissie gemeente Berg en Dal 2019.

• 2.

  Deze verordening treedt in werking op de dag na de bekendmaking.

• 3.

  Gelijktijdig wordt ingetrokken de Verordening op de Rekenkamercommissie Groesbeek 2015;