Algemene bepalingen
Artikel 1. Definities
- 1.
Object: kunstuiting, gedenkteken, bermmonument of verfraaiingselement.
- 2.
Kunst/kunstuiting: kunst is de uiting van creatief denken, gerealiseerd in een creatief proces; volgens een definitie uit het groot woordenboek der Nederlandse taal: het vermogen van de kunstenaar om dat wat in geest of gemoed leeft of daarin verwekt is tot uiting of voorstelling te brengen op een wijze die schoonheidsontroering kan veroorzaken.
- 3.
Gedenkteken: algemeen herdenkingsmonument, niet zijnde een bermmonument.
- 4.
Bermmonument: gedenkteken in de berm nabij de plaats van een dodelijk ongeval.
- 5.
Verfraaiingselement: overige objecten in de openbare ruimte die verfraaiing van de openbare ruimte nastreven en geplaatst worden door een derde.
- 6.
Onderhoud en beheer: zijn alle werkzaamheden waarmee het object in stand wordt gehouden, zoals het oorspronkelijk bedoeld is en bij plaatsing afgesproken onderhoudsniveau.
Artikel 2. Doel
De beleidsregel is bedoeld om kaders te stellen voor initiatieven die leiden tot plaatsing van een object in de openbare ruimte en waarbij gemeente Meppel door natrekking of schenking eigenaar wordt.
Artikel 3. Uitgangspunt
Initiatiefnemers zijn zelf verantwoordelijk voor vervaardigings- en plaatsingskosten inclusief eventuele vergunningen en bijbehorende leges.
Artikel 4. Subsidie
Er wordt geen (extra) gemeentelijke subsidie beschikbaar gesteld.
Artikel 5. Aanvraag
De aanvraag om een ontheffing wordt verleend op basis van artikel 2.3 derde lid in samenhang met artikel 2.3 eerste lid onder b of c van de algemeen plaatselijke verordening.
De aanvraag om een ontheffing bevat de navolgende gegevens:
- a.
Contactgegevens van de initiatiefnemer;
- b.
Een ontwerp van het te plaatsten object met afmetingen;
- c.
- d.
Een weergave van de tekst en afbeeldingen op het object;
- e.
Een situatieschets van de locatie;
- f.
Informatie over de communicatie met betrokkenen;
- g.
Informatie over de wijze van verzekeren.
Artikel 6. Bruikbaarheid van de openbare ruimte
- 1.
Het geplaatste object mag geen belemmering zijn voor beheer en onderhoud van de openbare ruimte en van omliggende voorzieningen;
- 2.
Het object wordt zo geplaatst dat het geen belemmering is voor hulpverleningsdiensten zoals brandweer, ambulance en strooiwagens;
- 3.
Het geplaatste object kan nimmer een reden zijn om de eigendomsrechten van de gemeente Meppel te beperken. Indien de gemeente Meppel om welke redenen dan ook over haar eigen grond moet beschikken, zal zij de aanvrager hiervan op de hoogte brengen.
- 4.
De initiatiefnemer respecteert het eigendomsrecht van de gemeente en stelt de gemeente op geen enkele wijze aansprakelijk voor schade, vernieling of vermissing van het object.
Bijzondere bepalingen voor kunstuitingen, gedenktekens en verfraaiingselementen
Artikel 8. Onderhoud en verzekering kunstuitingen, gedenktekens en verfraaiingselementen
- 1.
Vanaf het moment van plaatsing blijven de initiatiefnemers gedurende tien jaren verantwoordelijk voor het onderhoud/beheer en reparaties.
- 2.
Incidenteel kan in overleg met gemeente Meppel worden afgeweken van de beheerperiode van 10 jaar. Indien gewenst kan gemeente Meppel deze taken op zich nemen. Hiervoor is een vergoeding in de vorm van een afkoopsom verschuldigd.
- 3.
De initiatiefnemer is gehouden het object gedurende 10 jaren te verzekeren tegen nieuwwaarde. De initiatiefnemer is – ook wanneer het afsluiten van een verzekering niet mogelijk is – gehouden om eventuele vernielingen/beschadigingen aan het object te (laten) herstellen.
- 4.
De gemeente Meppel is niet gehouden aan vervanging bij vernieling en diefstal.
Artikel 8a. Uitgangspunten en technische eisen
- 1.
De aanleg, de constructie en de aanwezigheid van het object mag geen schade opleveren aan de openbare ruimte en geen gevaar opleveren voor het veilig en doelmatig gebruik van de openbare ruimte.
- 2.
Kunstuitingen, verfraaiingselementen en gedenktekens voldoen aan de volgende technische specificaties:
- a.
een object, gemeten vanaf het breedste punt, wordt niet geplaatst binnen 2 meter van de openbare weg.
- b.
plaatsing van het object heeft geen invloed op ondergrondse leidingen en kabels.
- c.
de constructie dient nagelvast aan de ondergrond te worden bevestigd, zodat verplaatsen, omvallen of omduwen niet mogelijk is
- d.
tot een hoogte van 3 meter mag het object geen scherpe onderdelen bevatten die voorbijgangers kunnen verwonden.
- e.
er mogen geen losse onderdelen aan het object zitten.
- f.
afspoeling van een andere stof dan regenwater is niet toegestaan.
Artikel 9. Afwijzing van het verzoek
Het bestuursorgaan wijst het verzoek om ontheffing af indien:
- a.
De aanvraag niet compleet is;
- b.
Voor de aanvraag geen omgevingsvergunning verleend kan worden;
- c.
De gemeente op basis van een risicoanalyse tot het oordeel komt dat het object de bruikbaarheid van de openbare ruimte aantast;
- d.
De initiatiefnemer niet akkoord is met de kosten die de gemeente moet maken voor de plaatsing;
- e.
De initiatiefnemer geen of zich niet afdoende heeft kunnen verzekeren;
- f.
Het object een uiting is van (sluik)reclame;
- g.
Het object een vorm van (weg) bewijzering is;
- h.
De initiatiefnemer een maatschappelijk statement wil maken, dan wel een maatschappelijke discussie wil uitlokken;
- i.
Het object aanstootgevend is naar algemene maatstaven.
Artikel 10. Slotbepalingen
Het verlenen van een ontheffing is een besluit in de zin van de Algemene Wet bestuursrecht. Dit betekent dat het besluit door de gemeente Meppel gepubliceerd zal worden en dat derden gedurende zes weken na bekendmaking van het besluit bezwaren kunnen uiten tegen het besluit.
Artikel 11. Inwerkingtreding
Deze regeling treedt met terugwerkende kracht in werking op 2 januari 2019.
Artikel 12. Citeertitel
Deze beleidsregels worden aangehaald als “Beleidsregels (kunst)objecten in de openbare ruimte”.