Organisatie | Alkmaar |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Alkmaar houdende regels omtrent winkeltijden Verordening winkeltijden Alkmaar 2019 |
Citeertitel | Verordening winkeltijden Alkmaar 2019 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
Deze regeling vervangt de Gewijzigde Verordening winkeltijden Alkmaar.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
29-03-2019 | nieuwe regeling | 14-03-2019 |
De raad van de gemeente Alkmaar;
Gelet op het voorstel van burgemeester en wethouders, d.d. 29-01-2019;
Gelet op het advies van de commissie : Bestuur en middelen;
Gelet op het bepaalde in artikel 3 Winkeltijdenwet en het Vrijstellingenbesluit Winkeltijdenwet;
Artikel 2. Algemene vrijstelling
De in artikel 2 van de Winkeltijdenwet vervatte verboden gelden tevens niet voor:
Gebouwen, waar voorstellingen, uitvoeringen of evenementen van culturele aard plaatsvinden, en waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen die rechtstreeks verband houden met aldaar te houden voorstellingen, uitvoeringen en evenementen plegen te worden verkocht, alsmede het te koop aanbieden van goederen die daarbij rechtstreeks verband houden, vanaf een uur voor de aanvang van de voorstelling, de uitvoering of evenement tot een uur na afloop daarvan.
Winkels in of op het terrein van sportcomplexen, waar uitsluitend of hoofdzakelijk goederen worden verkocht die rechtstreeks verband houden met de aldaar beoefende sporten, alsmede het in of op het terrein te koop aanbieden en verkopen van goederen die daarbij rechtstreeks verband houden, gedurende de openstellingsuren van die sportcomplexen.
Artikel 6. Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Het college kan een ontheffing intrekken of wijzigen indien:
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de door burgemeester en wethouders aangewezen toezichthouders.
Een ontheffing, verleend op grond van de verordening, bedoeld in artikel 9, wordt gelijkgesteld met een ontheffing op grond van de Verordening winkeltijden Alkmaar 2019.
Artikel 9. Intrekking voorgaande regeling
De huidige Gewijzigde Verordening winkeltijden Alkmaar wordt ingetrokken zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 17 september 2015
In dit artikel zijn de meest voor de hand liggende begripsbepalingen opgenomen. Voor de definitie van winkel wordt verwezen naar artikel 1 van de Winkeltijdenwet. Daarin is een winkel gedefinieerd als: een voor het publiek toegankelijke besloten ruimte, waarin goederen aan particulieren plegen te worden verkocht. Het verschil met de winkeltijdenverordening 2013 is dat de feestdagen niet meer apart genoemd worden. Feestdagen worden in de winkeltijdenverordening 2019 vrijgesteld tussen 06.00 en 22.00 uur.
Artikel 2 Algemene vrijstelling
Het is de winkeliers toegestaan hun winkel te openen tussen 06.00 uur en 22.00 uur.
Het grote verschil met de winkeltijdenverordening 2013 is dat alle feestdagen in de winkeltijdenverordening 2019 zijn vrijgesteld en winkeliers daardoor zelf mogen bepalen of zij wel of niet tijdens deze feestdagen opengaan tussen 06.00 en 22.00 uur. Het is wel aan te bevelen dat de winkels onderlinge afspraken maken over de gezamenlijke openingstijden. Zij kunnen dit doen binnen de hiervoor gestelde bandbreedte.
De verboden zoals genoemd in artikel 2 van de winkeltijdenwet, gelden niet voor gebouwen waar evenementen van culturele aard plaatsvinden en waarbij goederen aangaande het evenement verkocht worden. De verboden zoals genoemd in artikel 2 van de winkeltijdenwet gelden ook niet voor winkels in of op een terrein met sportcomplexen.
Artikel 3 Individuele ontheffing
Voor een winkelopenstelling in verband met een speciale verkoopactie tussen 22.00 uur en 06.00 uur kunnen burgemeester en wethouders individuele ontheffingen verlenen op basis van artikel 2, eerste lid. In het geval van een avondwinkel kan de ontheffing worden verleend tussen 22.00 uur en 24.00 uur. De ontheffing kan door burgemeester en wethouders worden geweigerd als de openbare orde en veiligheid in de omgeving in het geding is.
Artikel 4 Permanente openstelling tussen 22.00 uur en 24.00 uur (avondwinkels)
Burgemeester en wethouders kunnen op aanvraag avondwinkels een ontheffing verlenen tussen 22.00 en 24.00 uur. In de nieuwe winkeltijdenverordening van 2019 wordt het beleid omtrent avondwinkels geïntegreerd. Hierdoor wordt de geldende regeling omtrent avondwinkels transparanter.
De beslistermijn voor een ontheffing bedraagt 8 weken. Indien de aanvraag minder dan 8 weken van te voren wordt ingediend, kan het college besluiten de aanvraag niet te behandelen. De termijn van 8 weken is gebaseerd op het gemiddelde dat gemeenten op dit moment hanteren. Sinds de invoering van artikel 4:17 e.v. van de Awb, bestaat het risico dat bestuursorganen die zich niet aan de termijn houden, met een dwangsom worden geconfronteerd.
Artikel 6 Intrekken of wijzigen van de ontheffing
Een ontheffing kan door het college worden ingetrokken indien de exploitatie op basis van de ontheffing leidt tot een onaanvaardbare aantasting van de openbare orde, veiligheid of het woon- en leefklimaat ter plaatse.
Het toezicht op de naleving van het bepaalde bij de verordening wordt gehandhaafd door toezichthouders die door de burgemeester en wethouders zijn aangewezen.
Ontheffingen die zijn verleend op grond van de verordening, zoals bedoeld in artikel 10, worden gelijkgesteld met ontheffingen op grond van de Verordening winkeltijden Alkmaar 2019.
Artikel 9 Intrekking voorgaande regeling
De huidige Gewijzigde Verordening winkeltijden Alkmaar wordt ingetrokken zoals vastgesteld bij raadsbesluit van 17 september 2015. Tevens vervalt hiermee de Beleidsnota Avondwinkels.
Deze verordening zal worden bekend gemaakt op de wettelijk voorgeschreven wijze.
Om deze verordening te citeren, wordt ‘Verordening winkeltijden Alkmaar 2019’ gebruikt.