Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent subsidie Subsidieregeling Natuurinclusieve landbouw provincie Groningen 2019

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

• a.

  agroforestry: een vorm van landbouw waarbij houtige, meerjarige gewassen (bomen en struiken) bewust worden gemengd met akkerbouw, groenteteelt of grasland, op hetzelfde perceel. De houtige gewassen kunnen voor meerdere doeleinden geplant worden, bijvoorbeeld voor de productie van fruit, noten of hout. Doordat er voor meerdere doeleinden geplant kan worden, bestaan er ook veel verschillende agroforestry systemen: eigenlijk zijn de mogelijke combinaties oneindig;

• b.

  Awb: Algemene wet bestuursrecht;

• c.

  de-minimisverordening: Verordening (EU) Nr. 1407/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun (PbEU L352/1);

• d.

  de-minimisverordening landbouw: Verordening (EU) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector (PbEU L352/9);

• e.

  kleine, middelgrote en micro-ondernemingen of kmo's: ondernemingen waar minder dan 250 personen werkzaam zijn en waarvan de jaaromzet 50 miljoen euro of het jaarlijkse balanstotaal 43 miljoen euro niet overschrijdt;

• f.

  landbouwsector: alle ondernemingen die actief zijn in de primaire landbouwproductie, de verwerking of de afzet van landbouwproducten;

• g.

  mengteelt: verschillende gewassen of rassen van gewassen die door elkaar groeien in plaats van naast elkaar of na elkaar;

• h.

  natuurlijk berm- en slootbeheer: inzaaien van overhoekjes en teeltvrije zones langs de bermen en sloten met een meerjarig akkerrandmengsel en gefaseerd en na begin augustus maaien van sloten en bermen;

• i.

  Procedureregeling: Procedureregeling subsidies provincie Groningen 2018;

• j.

  strokenteelt: een vorm van landbouw waarbij minimaal drie teelten in stroken van minimaal drie meter breed om en om gezaaid of gepoot worden op één of meerdere percelen;

• k.

  verklaring de-minimissteun: verklaring in het kader van het verlenen van de-minimis steunbedragen als bedoeld in de de-minimisverordening en de-minimisverordening landbouw;

• l.

  vruchtwisseling: wisseling van teelten op percelen of delen van percelen. Pas na enkele jaren komt hetzelfde gewas weer op een specifiek perceel of een specifiek deel van een perceel terug.

Artikel 2 Doel

Deze regeling heeft tot doel om natuurinclusieve landbouw, een vorm van landbouw die bijdraagt aan de doelen en omschrijvingen van natuurinclusieve landbouw in het rapport Maatregelen Natuurinclusieve Landbouw van het LBI en de WUR van juni 2017, aan te jagen en daarmee landbouw en natuur dichter bij elkaar te brengen. Het gaat hierbij om productie, verwerking en afzet van natuurinclusieve landbouwproducten in de provincie Groningen. De subsidie is bedoeld als een steun in de rug voor ondernemers die natuurinclusieve landbouw willen integreren in hun bedrijfsvoering.

Artikel 3 Doelgroep

Subsidie kan worden aangevraagd door een kmo in de landbouwsector.

Artikel 4 Subsidiabele activiteiten

Subsidie kan worden verstrekt voor:

• 1.

  implementatie van één of meerdere van onderstaande punten:

  • a.

    het geheel of gedeeltelijk omschakelen naar strokenteelt;

  • b.

    het verruimen van de vruchtwisseling met minimaal één extra teelt;

  • c.

    het gedeeltelijk of geheel omschakelen naar agroforestry;

  • d.

    mengteelten op een geheel of een gedeelte van het areaal;

  • e.

    landschapselementen aanbrengen zoals struweel, overhoekjes, houtwallen, houtsingels, poeltjes of bomen voor schaduwwerking voor vee;

  • f.

    natuurlijk berm- en slootbeheer;

  • g.

    maatregelen die minder chemie gebruik vergen zoals beschreven in het rapport Natuurinclusieve landbouw Oost Groningen van ANOG en Aequator;

  • h.

    aanplant van bomen voor schaduw voor vee;

  • i.

    kruidenrijk grasland;

  • j.

    niet kerende grondbewerking of minder diep ploegen, alleen in combinatie met een van de andere bovengenoemde maatregelen.

• 2.

  Initiatieven gericht op het verbeteren van verwerking en afzet van natuurinclusieve landbouwproducten gekoppeld aan daadwerkelijke natuurinclusieve productie van gewassen.

• 3.

  Fysieke investeringen die geplaatst/gebruikt worden in de provincie Groningen. Er wordt alleen subsidie verstrekt voor de investeringen genoemd in de bijlage, behorende bij deze subsidieregeling.

Artikel 5 Niet subsidiabele activiteiten

Er wordt geen subsidie verleend voor activiteiten:

• 1.

  waarvoor u vanuit SNL (Subsidie Natuur en Landschap) al subsidie krijgt.

• 2.

  die u uitvoert in het kader van de vergroeningseisen van het Gemeenschappelijk Landbouw Beleid (GLB).

Artikel 6 Subsidie aanvraag

Onverminderd artikel 2.1 van de Procedureregeling, overlegt de aanvrager bij de aanvraag om subsidieverlening de volgende gegevens en bescheiden:

• a.

  het door Gedeputeerde Staten vastgestelde digitale aanvraagformulier Subsidieregeling Natuurinclusieve landbouw, te vinden op www.provinciegroningen.nl, dat volledig is ingevuld en ondertekend en voorzien is van de voorgeschreven bijlagen;

• b.

  een begroting van de kosten en bijbehorend dekkingsplan, voorzien van een toelichting en waarbij een opgave wordt gedaan van bij andere bestuursorganen of private organisaties of personen aangevraagde subsidies of vergoedingen ten behoeve van dezelfde activiteiten, onder vermelding van de stand van zaken daarvan;

• c.

  een toelichting waarom de voorgenomen activiteit of activiteiten bijdraagt/bijdragen aan natuurinclusieve landbouw en hoe u dit onderdeel gaat maken van uw structurele bedrijfsvoering;

• d.

  een ingevulde en ondertekende Verklaring de-minimissteun indien een te verstrekken subsidie staatssteun vormt als bedoeld in artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.

Artikel 7 Weigeringsgronden

Onverminderd de artikelen 4:25 en 4:35 van de Awb en artikel 2.5 van de Procedureregeling wordt een subsidie in ieder geval geweigerd indien:

• a.

  voor dezelfde activiteit reeds subsidie is aangevraagd op grond van deze regeling;

• b.

  de te verstrekken subsidie staatssteun vormt als bedoeld in artikel 107, eerste lid, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie en niet voldaan wordt aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in de de-minimisverordening of de de-minimisverordening landbouw;

• c.

  indien niet voldaan wordt aan de eisen gesteld in deze regeling.

Artikel 8 Subsidievereisten

Om voor subsidie voor activiteiten bedoeld in artikel 4 in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

• a.

  de activiteit wordt uitgevoerd in de provincie Groningen;

• b.

  de activiteit draagt bij aan de doelstelling geformuleerd in artikel 2.

Artikel 9 Subsidiabele kosten

• 1.

  Subsidiabele kosten voor activiteiten als bedoeld in artikel 4, lid 1:

  • a.

    eigen uren à € 45,- per uur;

  • b.

    inrichtingskosten areaal;

  • c.

    materiaalkosten,

  • d.

    IT-kosten;

  • e.

    kosten voor het maken van aanpassingen aan machines.

• 2.

  Subsidiabele kosten voor activiteiten als bedoeld in artikel 4, lid 2, zijn:

  • a.

    eigen uren à € 45,- per uur;

  • b.

    adviseurskosten;

  • c.

    materiaalkosten;

  • d.

    IT-kosten.

• 3.

  Subsidiabele kosten voor fysieke investeringen als bedoeld in artikel 4, lid 3 zijn kosten van de koop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa.

Artikel 10 Hoogte subsidie

• 1.

  De hoogte van de subsidie bedraagt 80% van de subsidiabele kosten tot een maximum van € 6.000,-.

• 2.

  Indien voor een project al door een ander bestuursorgaan of door private organisaties of personen subsidie is verstrekt, wordt de te verstrekken subsidie zodanig berekend dat het totale bedrag aan subsidies niet meer bedraagt dan het totaal van de voor subsidie in aanmerking komende kosten.

Artikel 11 Subsidieplafond

Het subsidieplafond bedraagt voor de periode tot en met 31-12-2019 € 85.000,-.

Artikel 12 Verdeelcriteria

• 1.

  De beschikbare middelen worden verdeeld op basis van volgorde van binnenkomst. De dag waarop de aanvraag is ontvangen is hiervoor bepalend.

• 2.

  Wanneer de aanvrager met toepassing van artikel 4:5 Awb in de gelegenheid is gesteld de aanvraag aan te vullen, geldt de dag waarop de aanvraag door middel van de aanvulling als compleet kan worden beschouwd als de datum van ontvangst.

• 3.

  Voor zover door verstrekking van subsidie voor aanvragen die op dezelfde dag zijn ontvangen het subsidieplafond wordt overschreden, vindt rangschikking van de aanvragen plaats door middel van loting.

Artikel 13 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Onverminderd artikel 2.3 van de Procedureregeling gelden onderstaande verplichtingen:

• 1.

  De subsidieontvanger dient uiterlijk binnen twee maanden na het onherroepelijk worden van het besluit tot subsidieverlening te starten met de uitvoering van de activiteiten, tenzij in het besluit tot subsidieverlening een andere termijn is bepaald.

• 2.

  De subsidieontvanger dient de activiteiten af te ronden binnen twee jaren na het onherroepelijk worden van het besluit tot subsidieverlening, tenzij in het besluit tot subsidieverlening anders is bepaald.

• 3.

  De subsidieontvanger doet binnen 4 weken na afronding van de activiteiten hiervan melding aan Gedeputeerde Staten.

Artikel 14 Subsidievaststelling

Gedeputeerde Staten stellen de subsidie bij verlening direct vast.

Artikel 15 Inwerkingtreding

• 1.

  Deze regeling wordt bekend gemaakt in het provinciaal Blad en treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking.

• 2.

  Deze regeling eindigt op 31 december 2019, met dien verstande dat deze regeling van toepassing blijft op subsidies die voor 1 januari 2020 zijn aangevraagd, verleend of direct zijn vastgesteld en op daarop betrekking hebbende bezwaar- of beroepschriften.

Artikel 16 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling Natuurinclusieve landbouw provincie Groningen 2019.