Organisatie | Haarlem |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Gevelgroen in Haarlem |
Citeertitel | Gevelgroen in Haarlem |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
05-03-2019 | 25-07-2018 | Nieuwe regeling | 24-07-2018 | 2018/274548 |
Geveltuinen en ander groen dat door bewoners wordt onderhouden, wordt erg gewaardeerd en is belangrijk voor het groene beeld van de stad. De openbare ruimte leent zich goed voor participatie door onder andere burgers. Deze nota bevat duidelijke spelregels voor bewoners met betrekking tot gevelgroen. Doelstelling van deze uitvoeringsregels is dat gevelgroen moet bijdragen aan een meer sociale, leefbare en klimaatbestendige woonomgeving. Wanneer bewoners in hun directe woonomgeving de openbare ruimte samen intensiever onderhouden en/of fleuriger inrichten, wordt de straat/buurt immers leefbaarder en socialer. Met het vaststellen van deze spelregels kan er duidelijker gecommuniceerd worden met bewoners en snel en adequaat ingesprongen worden op wensen van bewoners.
Geveltuinen brengen kleur en natuur in een overwegend stenen omgeving. Met name in de groenarme wijken zoals het centrum zijn de geveltuinen een belangrijke toevoeging aan het directe buurtgroen. Geveltuinen hebben een gunstig effect op het insectenleven doordat er vaak veel bloemen in voorkomen. Daarnaast kunnen geveltuinen, een bijdrage leveren aan het waterbergende vermogen van de leefomgeving en de bewustwording van bewoners rond dit thema vergroten. De wens is dan ook om ze te behouden en waar mogelijk uit te breiden, maar wel met duidelijke, regels om onveilige situaties te voorkomen.
In deze notitie wordt met gevelgroen het volgende bedoeld: Gevelgroen is een smalle strook openbare ruimte, ingericht als kleine tuin aan de straatkant direct tegen de gevel. Voor tuinen bij woonarken is apart beleid en vallen dus niet onder deze spelregels. Voor oneigenlijk gebruik van gemeentegrond is ook apart beleid. Geveltuinen vallen hier niet onder.
In dit document zijn de uitvoeringsregels voor gevelgroen beschreven. Ter promotie van gevelgroen is er een webpagina gemaakt met handige tips en spelregels voor bewoners.
2.1 Algemeen Plaatselijke Verordening (APV)
Onderstaande regels zijn opgesteld om de veiligheid en beeldkwaliteit te bewaken. Deze regels moeten gezien worden als beleidskader voor geveltuinen. Het is een nadere uitwerking van het gebruik van een openbare plaats overeenkomstig de publieke functie, conform artikel 2:10 lid 1 APV:
Het is verboden een openbare plaats, waaronder de weg of een weggedeelte, anders te gebruiken dan overeenkomstig de publieke functie daarvan, indien:
Als de tuin niet voldoet aan de volgende regels is er geen sprake van een geveltuin en kan er gehandhaafd worden op grond van artikel 2:10 APV. Indien de spelregels worden nageleefd is er overigens geen vergunning voor het opbreken, graven of spitten in de weg nodig op grond van artikel 2:11 APV.
In geval dat grond die gebruikt wordt voor een geveltuin voor de aanleg in eigendom is van de gemeente blijft die grond na de aanleg van een geveltuin eigendom van de gemeente. De volgende spelregels gelden voor alle geveltuinen in Haarlem.
De bewoner is verantwoordelijk voor onderhoud en instandhouding van de geveltuin en de eigenaar van het pand waaraan de geveltuin grenst, moet akkoord zijn met de aanleg. De bewoner moet zelf met het initiatief komen voor het aanleggen van een geveltuin.
De gemeente heeft te allen tijde het recht om bij verwaarlozing of het niet voldoen aan bovenstaande spelregels bestuursdwang toe te passen en te eisen de situatie weer in oude staat terug te brengen.
Bestaande situaties in verdichte- groenarme buurten die lang geleden zijn aangelegd zullen niet altijd voldoen aan standaard doorgangruimte van 1,50 meter. Op deze bestaande situaties zal niet actief worden gehandhaafd als het gaat om straten die geen belangrijke winkelstraten zijn en waar maximaal een snelheidslimiet van 30 kilometer geldt. De maximale breedte van een geveltuin blijft in alle gevallen 60 cm. De rijweg mag nooit worden gebruikt voor de geveltuin. Dit in verband met de doorgang voor hulpdiensten, die minimaal 3,5 meter moet zijn. De andere regels in dit hoofdstuk genoemd gelden ook voor deze locaties, net zoals in de rest van de stad. Alleen bij een handhavingsverzoek zal de gemeente wel moeten handhaven.
Met het vaststellen van spelregels voor geveltuinen gaat er in de praktijk voor mensen vrijwel niets veranderen ten opzichte van de situatie van voor 2018. Waar we op dit moment nog bij ieder handhavingsverzoek moeten handhaven en de hele geveltuin zouden moeten verwijderen, hoeft dat niet meer als de geveltuin voldoet aan de spelregels. Burgers krijgen hiermee dus meer zekerheid.