CVDR62195_1Verordening gemeentelijke basisregistratie personennlregelingLoon op Zand2018-12-11Loon op ZandOnbekendVerordening gemeentelijke basisregistratie personenWet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevensgemeenteraadbestuur en recht2010-09-30De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2000-01-012018-09-14OnbekendOnbekendGeenVerordening gemeentelijke basisregistratie personenDe raad der gemeente Loon op ZandGezien het voorstel van burgemeester en wethouders Gelet op de
BESLUIT:Vast te stellen de volgende Verordening:Verordening Gemeentelijke basisregistratie personen1Begripsbepalingen
a.de wet:de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens;b.Besluit:het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens;c.basisadministratie:de geautomatiseerde verwerking van persoonsgegevens over de bevolking van de
gemeente Loon op Zand als bedoeld in artikel 2 van de wet;d.basisregistratie personen:de basisadministratie aangevuld met de geautomatiseerde verwerking van
persoonsgegevens over personen die niet behoren tot de bevolking van de
gemeente Loon op Zand;e.GBA-V:de verstrekkingsvoorziening als bedoeld in artikel 66a van het Besluit;f.verantwoordelijke:het orgaan dat verantwoordelijk is voor de verwerking van persoonsgegevens
in de basisregistratie personen en de uitvoering van het
autorisatiebesluit;g.beheerder:de functionaris die namens de verantwoordelijke is belast met de dagelijkse
zorg voor de basisregistratie personen en het beheer van het
autorisatiebesluit;h.autorisatiebesluit:een besluit als bedoeld in artikel 91, eerste lid, van de wet betreffende de
systematische verstrekking van persoonsgegevens uit de GBA-V of uit de
basisadministraties van andere gemeenten;i.ingeschrevene:degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de
wet, in de basisadministratie is opgenomen;j.geregistreerde:degene die niet behoort tot de bevolking van de gemeente Loon op Zand en
over wie de verantwoordelijke de in artikel 4 genoemde persoonsgegevens heeft
opgenomen in de basisregistratie personen;k.afnemer:bestuursorgaan als bedoeld in artikel 1:1, 1e lid van de Algemene
wet bestuursrecht;l.binnengemeentelijk afnemer:elke afnemer die een orgaan is van de gemeente;m.derde:elke andere persoon of instelling dan een afnemer, een ingeschrevene of een
geregistreerde;n.vrije derde:een derde als bedoeld in artikel 100 van de wet;o.authentiek gegeven:een in de basisregistratie personen opgenomen gegeven dat op grond van
artikel 3a van de wet als authentiek wordt aangemerkt.
2Verantwoordelijkheid en beheer1.De verantwoordelijke voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisregistratie
personen is burgemeester en wethouders;2.Beheerder van de basisregistratie personen en het autorisatiebesluit is de
functionaris die daarvoor krachtens besluit van de verantwoordelijke wordt
aangewezen.3Doel van de basisregistratie personenDe basisregistratie personen heeft tot doel:
de krachtens een besluit van de verantwoordelijke aangewezen binnengemeentelijke
afnemers te voorzien van gegevens ter vervulling van hun taken, zodanig dat deze
afnemers kunnen voldoen aan de verplichtingen als bedoeld in artikel 3b en 62 van de
wet;
de krachtens een besluit van de verantwoordelijke aangewezen derden te voorzien
van gegevens;
een ingeschrevene en een geregistreerde van hem betreffende gegevens te
voorzien;
gegevens te leveren ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek.
4Categorieën van personen over wie gegevens worden verwerktIn de basisregistratie personen worden gegevens verwerkt over ingeschrevenen en
geregistreerden.5Verstrekkingen uit de basisregistratie personen en toegang tot de GBA-V1.De verantwoordelijke regelt de systematische verstrekking van gegevens aan
binnengemeentelijke afnemers, de toegang van die afnemers tot de basisregistratie
alsmede de verbanden tussen de basisregistratie en andere gegevensverzamelingen van de
gemeente;2.De verantwoordelijke regelt de verstrekking van de authentieke gegevens uit de
basisadministratie aan binnengemeentelijke afnemers ingevolge het verplichte gebruik
op grond van artikel 3b van de wet;3.De verantwoordelijke regelt de toegang tot de GBA-V van de binnengemeentelijke
afnemers die daartoe op grond van het autorisatiebesluit zijn geautoriseerd voor de in
het autorisatiebesluit genoemde publiekrechtelijke taken.6Verstrekkingen aan vrije derden
Burgemeester en wethouders kunnen gegevens uit de basisadministratie verstrekken
in de gevallen als bedoeld in artikel 100 van de wet.
Zij stellen hiervoor nadere regels.
Overige bepalingen7De oude verordening persoonsregistraties wordt ingetrokken.N.V.T.8Deze verordening treedt in werking op de dag na publicatie.9Deze verordening kan worden aangehaald als: Verordening gemeentelijke basisregistratie
personen Loon op Zand (Verordening BRP).Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 30 september 2010.Griffier,mevrouw C. Miedema Burgemeester,de heer W.C. LuijendijkBijlage Verordening BRPAlgemeenDeze verordening omvat het bestuurlijk-juridisch kader voor de
persoonsinformatiehuishouding met ingang van 1 januari 2010. Vanaf genoemde datum moeten
alle overheidsorganen die persoonsgegevens verwerken, deze gegevens betrekken uit de
gemeentelijke basisadministratie personen. Burgers hebben dan het recht van eenmalige
gegevensverstrekking. Dat wil zeggen dat de burger in het contact met de overheid de van
hem in de basisadministratie bekende authentieke gegevens niet meer opnieuw hoeft te
verstrekken. De gemeente vervult de rol van decentraal beheerder van persoonsgegevens over personen
die zij tot haar eigen bevolking rekent en dient afnemers, zowel binnen als buiten de
gemeente van die persoonsgegevens te voorzien. Daarnaast is de gemeente zelf ook afnemer
van persoonsgegevens over personen die niet tot haar inwoners worden gerekend. De
gegevens van deze personen dienen afkomstig te zijn uit de basisadministraties van de
andere gemeenten of uit de centrale administratie (GBA-V) die in beheer is bij de
rijksoverheid.De wetgever verplicht de gemeente om in ieder geval de systematische verstrekkingen
aan binnengemeentelijke afnemers, de bestandkoppelingen en de rechtstreekse
raadplegingen van de eigen GBA in een verordening te regelen. Ook de verstrekkingen aan
zogenaamde vrije derden dient bij of krachtens een verordening te worden geregeld. Deze
verordening voorziet daarin en daarmee voldoet de gemeente aan de vereisten zoals
gesteld in de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens (GBA).Naast deze verplichtingen uit de wet GBA voor de eigen basisadministratie, is het
noodzakelijk ook de verantwoordelijkheid voor en het beheer van de persoonsgegevens die
afkomstig zijn van andere gemeenten of uit de GBA-V te regelen. Deze gegevens worden
binnen de gemeente Loon op Zand opgeslagen en onderhouden in een centraal bestand, de
basisregistratie personen (zie voor een definitie van dit begrip, artikel 1 onder d), en
vandaar uit gedistribueerd naar de afnemers. Op dit deel van de
persoonsinformatiehuishouding is de Wet bescherming persoonsgegevens van
toepassing.Artikelsgewijze toelichting2.Verantwoordelijkheid en beheerDe Wet GBA wijst in artikel 2 het college van burgemeester en wethouders aan als
verantwoordelijke van de basisadministratie. Opneming van die verantwoordelijkheid in de
verordening is daarom op zichzelf niet nodig. Wel is het noodzakelijk de
verantwoordelijkheid en het beheer van basisregistratie personen, als overkoepelende
voorziening waarvan de basisadministratie deel uitmaakt, te beleggen. Burgemeester en wethouders wijzen de beheerder van de basisregistratie personen aan.
3.Doel van de basisregistratie personenIn het doel van de basisregistratie personen komt tot uitdrukking ten behoeve van
welke organen en instellingen de gegevens worden geadministreerd. Bovendien geeft dit
artikel aan ten behoeve waarvan deze organen en instellingen gegevens verstrekt kunnen
krijgen.4:Categorieën van personen en de persoonsgegevensHet verplicht gebruik van de gegevens van personen betreft zowel personen die in de
basisadministratie van gemeente Loon op Zand zijn opgenomen c.q. in gemeente Loon op
Zand woonachtig zijn, als in de basisadministratie van andere gemeenten. Zo dienen de
gegevens van woningeigenaren die niet in gemeente Loon op Zand woonachtig zijn, in
verband met de belastingheffing te worden betrokken uit de basisadministratie van de
andere gemeente. De begrippen ingeschrevene en geregistreerde zijn bepalend voor het
onderscheid tussen inwoners en niet inwoners. Het is om redenen van efficiency aan te bevelen om de verstrekkingen uit de
basisregistratie binnen de eigen organisatie alsmede de verdere uitwerking van de
verstrekking aan vrije derden over te laten aan het college, binnen de door de wet en
door de raad in de verordening gestelde kaders.