Besluit van het bestuur en de voorzitter van de gemeenschappelijke regeling Servicepunt71 houdende regels omtrent mandaat (Mandaatregeling Servicepunt71)

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
Organisatie	Servicepunt71
Organisatietype	Regionaal samenwerkingsorgaan
Officiële naam regeling	Besluit van het bestuur en de voorzitter van de gemeenschappelijke regeling Servicepunt71 houdende regels omtrent mandaat (Mandaatregeling Servicepunt71)
Citeertitel	Mandaatregeling Servicepunt71
Vastgesteld door	algemeen bestuur
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling is vastgesteld door het bestuur.

Deze regeling is tevens vastgesteld door de voorzitter.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
16-06-2020	01-01-2020		bijlage 1	04-04-2020 bgr-2020-620
08-02-2019	01-01-2019	16-06-2020	nieuwe regeling	17-01-2019 bgr-2019-157

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit van het bestuur en de voorzitter van de gemeenschappelijke regeling Servicepunt71 houdende regels omtrent mandaat (Mandaatregeling Servicepunt71)

Het bestuur en de voorzitter van Servicepunt71, ieder voor zover het zijn eigen bevoegdheden betreft,

overwegende dat

-
het voor het efficiënt functioneren van Servicepunt71 wenselijk is een bevoegdhedenregeling vast te stellen;

gelet op:

-
Afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht,

B E S L U I T E N

vast te stellen de navolgende:

Mandaatregeling Servicepunt71

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

a.
mandaat: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen;
b.
volmacht: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan privaatrechtelijke rechtshandelingen te verrichten;
c.
machtiging: de bevoegdheid om namens een bestuursorgaan handelingen te verrichten, geen besluiten en/of privaatrechtelijke rechtshandelingen zijnde;
d.
ambtelijk gremium: het gremium als bedoeld in artikel 16 van de gemeenschappelijke regeling Servicepunt71 (hierna: SGB);
e.
directeur: de directeur van het Servicepunt71;
f.
concernmanager: de leidinggevende van een (aantal) teammanager(s);
g.
teammanager: de leidinggevende van een team;
h.
mandaatgever: het bestuursorgaan dat aan een in het mandaatregister genoemde gemandateerde de bevoegdheid geeft om in naam van het bestuursorgaan besluiten te nemen;
i.
gemandateerde: gremium dat of functionaris die van de mandaatgever de bevoegdheid heeft gekregen om in naam van de mandaatgever besluiten te nemen, dan wel ondermandaat te verlenen;
j.
mandaatregister: een overzicht van door de mandaatgever aan gemandateerde opgedragen bevoegdheden en voorwaarden waaronder dit geschiedt.

Artikel 2 Mandaat, machtiging en volmacht

1.
Het bestuur en de voorzitter van Servicepunt71 verlenen, ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft mandaat, volmacht en/of machtiging ter uitoefening van de bevoegdheden aan het gremium en/of de functionarissen zoals vermeld in het bij deze regeling behorende mandaatregister;
2.
Wanneer in deze regeling wordt gesproken over mandaat, wordt daaronder mede verstaan ondermandaat, machtiging en volmacht.
3.
Bij het uitoefenen van de krachtens mandaat opgedragen bevoegdheden wordt in acht genomen het daarover gestelde bij of krachtens wetten, besluiten, verordeningen, circulaires en richtlijnen van het rijk, de provincie Zuid-Holland en de betreffende gemeente(n). Voorts wordt in acht genomen vastgestelde, van belang zijnde beleidsdoelstellingen van de betreffende gemeente(n) en de opmerkingen en randvoorwaarden als vermeld bij de gemandateerde bevoegdheden, zoals vermeld in het bij deze regeling behorende mandaatregister.
4.
De bevoegdheid krachtens mandaat besluiten te nemen omvat - voor zover van toepassing - tevens de bevoegdheid tot het wijzigen en intrekken van die besluiten alsmede het stellen van voorschriften en beperkingen, behalve wanneer uitsluitend de bevoegdheid van inwilligen van aanvragen is gemandateerd.

Artikel 3 Ondertekeningsmandaat

Voor zover het mandaat uitsluitend de bevoegdheid tot ondertekening van de besluiten namens het bestuur dan wel de voorzitter omvat, is dit in de bij deze regeling behorende mandaatregister uitdrukkelijk vermeld.

Artikel 4 Ondermandaat

1.
De gemandateerden zijn bevoegd schriftelijk rechtstreeks ondermandaat te verlenen aan medewerkers, tenzij uit de bij deze regeling behorende mandaatregister blijkt dat dit niet is toegestaan.
2.
De gemandateerden kunnen aan het gebruik van ondermandaat voorschriften verbinden.
3.
Van een ondermandaat wordt aantekening gemaakt op de bij deze regeling behorende mandaatregister.
4.
Voor zover in deze regeling over mandaatgever wordt gesproken wordt hieronder mede verstaan ondermandaatgever.

Artikel 5 Mandaat uitgesloten

In de hierna genoemde situaties mag geen gebruik worden gemaakt van mandaat:

a.
het bestuur, een lid van het bestuur, het SGB of de secretaris geeft te kennen het voorstel aan het bestuur ter besluitvorming te willen voorleggen;
b.
het SGB of een lid van het SGB geeft te kennen het voorstel aan het SGB ter besluitvorming te willen voorleggen;
c.
de bevoegdheid betreft het vaststellen van verordeningen, regelingen of nadere regels;
d.
de gemandateerde heeft het voornemen te besluiten in afwijking van beleidsregels, richtlijnen, voorschriften of deskundig advies;
e.
de beslissing grote politieke consequenties krijgt of vermoedelijk zal krijgen, dan wel precedentwerking te verwachten is;
f.
het besluit zou leiden tot overschrijding van budgetten of kredieten;
g.
er belangrijke financiële en/of juridische risico’s uit het te nemen besluit (kunnen) voortvloeien;
h.
afwijzend, dan wel anderszins negatief, op een verzoek moet worden beslist, tenzij de bevoegdheid om afwijzend te beslissen vermeld is in het mandaatregister;
i.
de gemandateerde heeft een persoonlijk belang bij het uitoefenen van de bevoegdheid.

Artikel 6 Verantwoording en Informatieverplichting

1.
De gemandateerden rapporteren over de uitoefening van mandaten via managementrapportages.
2.
De gemandateerden stellen het bestuursorgaan direct op de hoogte van in mandaat genomen besluiten waarvan zij vermoeden dat het van belang is dat het orgaan daarvan kennis neemt.
3.
Op verzoek van het bestuursorgaan verstrekt de gemandateerde informatie over de door hem in mandaat genomen besluiten.

Artikel 7 Vernieuwde regelgeving

Voor zover de regelingen waarin aan de gemandateerde bevoegdheden worden toegekend wijzigen dan wel nieuwe regelingen daarvoor in de plaats komen, wordt het mandaatbesluit geacht ook te gelden voor de bevoegdheid zoals deze is opgenomen in de gewijzigde of nieuwe regeling.

Artikel 8 Ondertekening

1.
Ingeval de in dit besluit bedoelde bevoegdheid wordt uitgeoefend onder verantwoordelijkheid van het bestuur worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

Het bestuur van Servicepunt71,

namens deze,

(de functieaanduiding van de ondertekenaar)
(handtekening)
(naam)

2.
Ingeval de in dit besluit bedoelde bevoegdheid wordt uitgeoefend onder verantwoordelijkheid van de voorzitter worden uitgaande stukken als volgt ondertekend:

De voorzitter van Servicepunt71,

namens deze,

(de functieaanduiding van de ondertekenaar)
(handtekening)
(naam)

Artikel 9 Plaatsvervanging

1.
Bij tijdelijke afwezigheid of verhindering van de directeur worden diens taken uitgeoefend door een door de directeur aangewezen concernmanager.
2.
Tijdelijke plaatsvervanging van de concernmanagers vindt binnen het concernmanagementteam onderling plaats.
3.
Tijdelijke plaatsvervanging van de teammanagers vindt plaats door de leiding gevende concernmanager.
4.
Tijdelijke plaatsvervanging van een medewerker vindt plaats door de leiding gevende teammanager.

Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel

1.
Deze regeling treedt in werking op de dag na die van zijn bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2019.
2.
Deze regeling wordt aangehaald als “Mandaatregeling Servicepunt71”.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het bestuur van Servicepunt71 van 17 januari 2019;

Het bestuur van Servicepunt71,

de secretaris,

de voorzitter,

Bijlage 1 BEVOEGDHEDEN REGISTER SERVICEPUNT71 2020 VERSIE MEI 2020

BEVOEGDHEDEN REGISTER SERVICEPUNT71 2020 VERSIE MEI 2020
BEVOEGDHEDEN BESTUUR EN VOORZITTER SERVICEPUNT 71 VERLEEND AAN HET SGB IEDER VOOR ZOVER DAARTOE BEVOEGD			ONDERMANDATEN VAN HET SGB AAN DE DIRECTEUR SERVICEPUNT71 EN DOOR HEM AANGEWEZEN MEDEWERKERS SERVICEPUNT71
Nr.	Wettelijke grondslag	Bevoegdheid	1ste functionaris	2e functionaris	3e functionaris	4e functionaris	Voorwaarden en bijzonderheden
1	Hoofdstuk 1 Algemene bevoegdheden en mandaten
	Algemene mandaten
1.1		Het zenden van bewijzen van ontvangst (inclusief bezwaarschriften ex art. 6:14 Awb en klachten ex art. 9:1 Awb).	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
1.2		Het verschaffen van feitelijke informatie, inlichtingen en gegevens.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Voor zover het onderwerp van de inlichtingen en de gegevens niet vertrouwelijk zijn.
1.3		Het versturen van uitnodigingen voor besprekingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
1.4		Het voeren van correspondentie en de gelegenheid bieden een zienswijze in te dienen (al dan niet op grond van de Awb) voor zover dit betrekking heeft op in mandaat te nemen besluiten.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
1.5		Het ter inzage leggen van stukken, waaronder besluiten.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
1.6		Het waarmerken van afschriften.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
1.7	Artikel 2:3 en 6:15 Awb	Het doorzenden en terugsturen van geschriften, het doorzenden van bezwaarschriften en dit meedelen aan de aanvrager of afzender.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
	Bezwaar, beroep en klachten
1.8		Beslissen op bezwaarschriften o.g.v. de Algemene wet bestuursrecht (Awb).	Voorzitter bestuur				Indien beslissing conform advies van de Regionale Commissie bezwaarschriften Servicepunt71 is, dan wel indien er ambtelijk gehoord is. Ondertekening door voorzitter en secretaris van het bestuur. Het mandaat geldt niet voor bezwaarschriften inzake rechtspositionele aangelegenheden. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
1.9	Artikel 7:1a Awb	Het beslissen omtrent een verzoek om rechtstreeks beroep in te stellen of het zelf verzoeken om rechtstreeks beroep.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			In afstemming met Juridische Zaken. Het mandaat geldt niet voor degene die het besluit waartegen het bezwaar zich richt, krachtens mandaat heeft genomen.
	Archiefwet 1995
1.10		Uitoefenen van de bevoegdheden voortvloeiende uit de Archiefwet 1995, Archiefverordening 2017 Servicepunt71 en het Besluit Informatiebeheer 2017 Servicepunt71.	Directeur	Archivaris / ConcernmanagerTeammanager.	Medewerkers
	Algemene verordening gegevensbescherming (AVG)
1.11	Artikel 12 AVG	Vaststellen privacyverklaring gemeentelijke website.	Directeur
1.12	Artikel 15, 16, 17, 18, 20 en 21 AVG	Besluiten op verzoeken ten aanzien van eigen persoonsgegevens.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
1.13	Artikel 26 AVG	Vaststellen regeling gezamenlijke verwerkingsverantwoordelijkheden.	Directeur	Concernmanager	Teammanager		Na afstemming met de Privacy Officer. Indien een regeling als bedoeld in artikel 26 AVG hoort bij een hoofdovereenkomst, ligt de bevoegdheid bij degene die bevoegd is de hoofdovereenkomst te sluiten en ondertekenen (zie mandaten onder Contracten). Voor een zelfstandige regeling zonder hoofdovereenkomst als bedoeld in artikel 26 AVG is de teammanager bevoegd.
1.14	Artikel 28, derde lid, AVG	Sluiten en ondertekenen verwerkersovereenkomsten of een andere rechtshandeling als bedoeld in artikel 28, derde lid, AVG.	Directeur	Concernmanager	Teammanager		Na afstemming met de Privacy Officer. Indien een verwerkersovereenkomst of een andere rechtshandeling als bedoeld in artikel 28, derde lid, AVG hoort bij een hoofdovereenkomst, de bevoegdheid ligt bij degene die bevoegd is de hoofdovereenkomst te sluiten en ondertekenen (zie mandaten onder Contracten). Voor een zelfstandige verwerkersovereenkomst of andere rechtshandeling als bedoeld in artikel 28, derde lid, AVG is de teammanager bevoegd.
1.15	Artikel 33 AVG	Het doen van meldingen aan de Autoriteit Persoonsgegevens in geval van datalekken.	Directeur	Functionaris Gegevensbescherming
1.16	Artikel 35 AVG	Vaststellen Gegevensbeschermingseffectbeoordeling.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Na afstemming met de Privacy Officer.
	Wet openbaarheid van bestuur (Wob)
1.17		Het beslissen op aanvragen op grond van de Wob.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Indien het verzoek mede de gegevens van een partnerorganisatie (gemeente of overig) betreft, wordt er geen besluit genomen voordat met de partnerorganisatie is overlegd.
	Wetboek van burgerlijke rechtsvordering
1.18		In ontvangst nemen exploot van dagvaarding	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
	Kwijtschelding
1.19		Het verlenen van kwijtschelding tot een bedrag van € 25.000,-	Directeur				Verder ondermandaat is niet mogelijk.
	Contracten
1.20		Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot een bedrag tot € 100.000,- en het ondertekenen daarvan.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Het mandaat geldt uitsluitend voor zover de verplichting binnen de voor het team in de desbetreffende begroting vastgestelde budgetten past.
1.21		Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst tot een bedrag vanaf € 100.000,- tot € 500.000,- en het ondertekenen daarvan.	Directeur	Concernmanager			Het mandaat aan de concernmanager geldt uitsluitend voor zover de verplichting binnen de voor het cluster en de daaronder vallende teams in de desbetreffende begroting vastgestelde budgetten past. Het ondermandaat aan de directeur geldt voor in de begroting vastgestelde budgetten voor alle clusters en teams. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
1.22		Het doen van bestellingen tot maximaal € 300,-.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Het mandaat geldt uitsluitend voor de medewerker die als besteller is aangewezen. De bestelling moet passen binnen de voor het team in de desbetreffende begroting vastgestelde budgetten.
1.23		Besluiten tot het aangaan van collectieve en individuele dienstverleningsovereenkomsten, alsmede de daarbij behorende leveringscontracten met gemeenten en overige partijen en het ondertekenen daarvan.	Directeur				Voor zover de DVO binnen de door het bestuur vastgestelde kader valt zijnde: een sluitend financieel kader en het Afwegingskader uitbreiding dienstverlening en na afstemming met de concerncontroller. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
1.24		Besluiten tot het aangaan van dienstverleningsovereenkomsten voor meer- en maatwerk en het ondertekenen daarvan.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Na afstemming met de concerncontroller en voor zover het binnen het door het bestuur vastgestelde kader valt zijnde: een sluitend financieel kader en het Afwegingskader uitbreiding dienstverlening. Ondermandaat aan de concernmanager/teammanager geldt alleen voor zover het geen nieuwe klanten of werkzaamheden betreft en tot een bedrag van € 100.000,-.
1.25		Besluiten tot het aangaan van raamovereenkomsten en het ondertekenen daarvan.	Directeur				Verder ondermandaat is niet mogelijk. Ondertekening wordt afgestemd met Juridische Zaken. Voor het aangaan van overeenkomsten voortvloeiend uit de raamovereenkomst en ondertekening daarvan, geldt het algemene mandaat voor aangaan van overeenkomsten.
1.26		Het voorbereiden van wijzigingen van de product- en dienstencatalogus (PDC), inclusief de implementatie daarvan.	Directeur				Eenmaal per jaar bekrachtigt het bestuur de gewijzigde PDC. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
1.27		Het vaststellen van tarieven en verdeelsleutels binnen de door het bestuur vastgestelde kaders van de Verrekensystematiek Servicepunt71.					Ondermandaat is niet mogelijk. Mandaat berust bij SGB.
	Overig
1.28		Uitstapjes, dagjes uit en incidentele sluitingen van (onderdelen) van Servicepunt71.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
1.29		Via een gerechtelijke procedure verkrijgen van betaling van opeisbare vorderingen tot € 25.000,-.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Na afstemming met Juridische Zaken.
Mandaten op grond van en met inachtneming van de Mandaatbesluiten servicepunt71 van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude
1.30		Het aangaan en opzeggen van contracten, voor zover door de deelnemer voor de betreffende taken expliciet budget beschikbaar heeft gesteld.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Het mandaat is beperkt tot een bedrag van en tot een maximum van € 100.000,-.
1.31		Het ondertekenen van routinematige correspondentie niet zijnde besluiten en/of beschikkingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
2. ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
2.1	Artikel 3:6	Het stellen van een termijn waarbinnen advies wordt verwacht.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
2.2	Artikel 4:5, eerste lid	Het stellen van een termijn voor het aanvullen van een aanvraag.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
2.3	Artikel 4:14	Het eenmalig verdagen van de beslistermijn op een aanvraag.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
2.4	Artikel 4:15	Het opschorten van een beslistermijn.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
2.5	Artikel 4:18	Het toekennen van een dwangsom bij het niet tijdig nemen van een besluit.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
2.6	Titel 4.4	Beslissingen aangaande bestuursrechtelijke geldschulden.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
3. FINANCIËN
	Treasurystatuut
3.1	Artikel 16, lid 1, onder e, gemeenschappelijke regeling Servicepunt71	Bevoegdheden tot uitvoering van het treasurybeleid.	Directeur				De kaders van dit mandaat worden bepaald door het Treasurystatuut Servicepunt71. Mandaat geldt tot een bedrag van € 5.000.000,-. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
3.2	Artikel 18, lid 5 gemeenschappelijke regeling Servicepunt71	Machtiging om namens de voorzitter overeenkomsten te ondertekenen die het gevolg zijn van de uitvoering van het treasurybeleid.	Directeur				De kaders van dit mandaat worden bepaald door het Treasurystatuut Servicepunt71. Machtiging geldt tot een bedrag van € 5.000.000,-. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
3.3	Artikel 18, lid 5 gemeenschappelijke regeling Servicepunt71	Machtiging om namens de voorzitter procuratie te verlenen op de bankrekening(en) van Servicepunt71 ter uitvoering van het betalingsverkeer zoals opgedragen in het treasurybeleid.	Directeur				De kaders van dit mandaat worden bepaald door het Treasurystatuut Servicepunt71. Machtiging geldt tot een bedrag van € 5.000.000,-. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
3.4	Artikel 18, lid 5 gemeenschappelijke regeling Servicepunt71	Machtiging om namens de voorzitter procuratie te verlenen op de bankrekening(en) van de deelnemende gemeenten ter uitvoering van het betalingsverkeer zoals opgedragen in de gemeenschappelijke regeling.	Directeur				De kaders van dit mandaat worden bepaald door de vastgestelde regeling respectievelijk de DVO/PDC of aanvullende afspraken met een deelnemende gemeente. Verder ondermandaat is niet mogelijk.
	Betalingen
3.5		De bevoegdheid tot het verrichten van een betaling binnen het toegewezen budget.	Directeur	Concernmanager Teammanager	Medewerker		Het mandaat geldt voor zover het binnen het budget en het investeringsprogramma van de ondergemandateerde blijft. Het ondermandaat aan de medewerker geldt alleen indien aangewezen als besteller en tot maximaal € 300,-.
3.6		Het ondertekenen van betalingsherinneringen, aanmaningen, dwangbevelen en betalingsregelingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Financieel medewerker (kassier)		Ondermandaat Concernmanager/ Teammanager en verder: voor een betalingsregeling geldt een maximum van € 10.000,- .
Mandaten op grond van en met inachtneming van de Mandaatbesluiten Servicepunt71 van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude
3.7		Het verlenen van uitstel van betalingen en het in dat verband treffen van betalingsregelingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
3.8		Het versturen van aanslagen en facturen en het treffen van betalings- en invorderingsmaatregelen van o.a. grafrechten, leges, huren, (erf)pachten, havengelden, marktgelden en vorderingen uit hoofde van privaatrechtelijke verbintenissen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
3.9		Het bij de rechtbank aanhangig maken van een vordering kleiner dan € 25.000,-.	Directeur
3.10		Het ondertekenen van de verklaring derdenbeslag, wanneer derdenbeslag onder de deelnemer is gelegd.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
3.11		Het doen van aangifte BTW voor het totaal van de deelnemer en aangiften van het BTW-compensatie-fonds.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
3.12		Het doen van verklaring van de vorderingen en zaken die door beslag zijn getroffen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
3.13		Het verrichten van betalingen en spoedbetalingen t.b.v. door of namens de gemeente aangegane verplichtingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Gebruik ondermandaat door een medewerker alleen na overleg en met instemming van de gemeente, overeenkomstig een door de gemeente gefiatteerde procedure.
3.14		Het doen van aangifte van Informatie Voor Derden (IV3), EMUsaldo en van andere aangiftes waartoe een deelnemer als werkgever of als rechtspersoon is gehouden.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
3.15		Het opnemen of uitzetten van middelen op de geldmarkt met een looptijd van minder dan een jaar.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.16		Het opnemen van geldleningen op de kapitaalmarkt.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.17		Het verstrekken van geldleningen via de kapitaalmarkt.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.18		Het vervroegd aflossen van leningen op de kapitaalmarkt.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.19		Het beheer van de portefeuille aangaande langlopende leningen.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.20		Het doen van beleggingen op de kapitaalmarkt.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.21		Het beheer van de beleggingsportefeuille.	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.22	Artikel 160, eerste lid, Gemeentewet	Bevoegdheden tot uitvoering van het treasurybeleid	Directeur				Het gebruik van de bevoegdheden vindt plaats conform het gemeentelijk Treasurystatuut.
3.23	Artikel 171 Gemeentewet	Machtiging om namens de burgemeester procuratie te verlenen op de bankrekening(en) van de gemeenten, ter uitvoering van het betalingsverkeer van de gemeenten, zoals opgedragen in de gemeenschappelijke regeling.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		De kaders van dit mandaat worden bepaald door de vastgestelde gemeenschappelijke regeling resp. de DVO / PDC met de deelnemende gemeenten en het gemeentelijk Treasurystatuut. Gebruik ondermandaat door een medewerker alleen na overleg en met instemming van de gemeente, overeenkomstig een door de gemeente gefiatteerde procedure.
4. HRM
	Bevoegdheden m.b.t. functie directeur
4.1	Artikel 3.1 onder d, Organisatiebesluit Servicepunt71	Uitoefenen van de werkgeversrol jegens de directeur SP71, waaronder begrepen de functionele aansturing, het geven van kaderstellende instructies, coachen, beoordelen, belonen en overige operationele werkgeverstaken.					Ondermandaat niet mogelijk. Mandaat berust bij SGB
4.2	Artikel 14, lid 4, gemeenschappelijke regeling Servicepunt71	Het vaststellen van de instructie voor de directeur Servicepunt71.					Ondermandaat niet mogelijk. Mandaat berust bij SGB
	Bevoegdheden CAR-UWO
4.3	2.7, 2.8 en 2.9	Het aanbieden van stageovereenkomsten en werkervaringsplaatsen, incl. vergoedingen daarvoor,en het aanbieden van een takenpakket op maat met daarbij afwijkende beloning	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.4	2.1 en 2.5	Het aangaan van arbeidsovereenkomsten, inclusief de bijzondere dienstverbanden als bedoeld in 2.5	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.5	3.3 t/m 3.25, 6.5, lid 3, 4.3, 4.4 en 7:658a BW. Reiskostenregeling en Keuzemodel Arbeids-voorwaarden.	Overeenkomen van het salaris met een individuele werknemer en alle beslissingen omtrent toelagen, vergoedingen, uitkeringen, IKB en verkoop van bovenwettelijke vakantie-uren.	Directeur	Concernmanager Teammanager			De bevoegdheid tot het toevoegen van bronnen en het aanvullen van de bestedingsdoelen IKB blijft voorbehouden aan het bestuur.
4.6	12 en 5.4 lid 12	Evaluatie van de afspraken werktijden met de OR en vertegenwoordiging inhet lokaal overleg met de vakbonden	Directeur				Het bestuur heeft de directeur aangewezen als vertegenwoordiger in de zin van art. 12 lid 4
4.7	5.4 lid 4, 5 en 6, en 6.8 t/m 6.16, en artikel 6:6 Wazo	Het maken van afspraken met individuele werknemers over werktijden, vakantie, verlof en de planning van werkzaamheden, alsmede alle beslissinen over betaald en onbetaald verlof.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.8	artikel 7.4, lid 2 en artikel 7:658a BW en artikel 4 van de Arbeidsomstandig-hedenwet	Verlenen van vrijstelling van werkzaamheden o.g.v. een advies van de Arbodienst en het treffen van maatregelen ter bevordering van de arbeidsinschakeling m.b.t. de werknemer die wegens ziekte verhinderd is de bedongen arbeid te verrichten.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.9	artikel 7.1 en artikel 7:660a en 7:670a BW	Beslissen over maatregelen, waaronder staken loonbetaling, bij het niet nakomen van verplichtingen in het kader van arbeidsre-integratie.	Directeur
4.10	2.10 en artikel7:667 en 7:670a BW.	Opzeggen van de arbeidsovereenkomst, ofwel het afzien daarvan, bij het bereiken van de AOW-gerechtigde leeftijd; aanzegging als de tijd van de arbeidsovereenkomst is verstreken, of bij wet aangegeven; alsmede opzegging tijdens proeftijd.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.11	artikel 7.5 en artikel 7:669 lid 3, onder a en b BW	Het opzeggen van de arbeidsovereenkomst wegens arbeidsongeschiktheid door ziekte of gebreken van de werknemer, ofwel door het vervallen van arbeidsplaatsen	Directeur				Behoeft instemming van het UWV of de ontslagcommissie.
4.12	artikel 7:669 lid 3 onder c t/m h BW.	Het opzeggen van de arbeidsovereenkomst als daar een redelijke grond voor bestaat, m.u.v. van ontslag op grond van arbeidsongeschiktheid door ziekte of gebreken of wegens het vervallen van arbeidsplaatsen.	Directeur				Voor het ontslag is ontbinding door de kantonrechter nodig
4.13	artikel 7.677 BW	Onverwijld opzeggen van de arbeidsovereenkomst wegens dringende reden (ontslag op staande voet)	Directeur
4.14	11.4	Het opleggen van een schorsing als ordemaatregel	Directeur
4.15	9.1	Vaststellen dat iemand door reorganisatie boventallig wordt, inclusief vaststelling datum start van het Van-Werk-naar werktraject	Directeur
4.16	Wet Verbetering Poortwachter	In overleg met de medewerker opstellen van een Plan van aanpak en andere maatregelen in het kader van de arbeidsre-integratie van de werknemer bij ziekte.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.17	9.6 t/m 9.13	Onderzoek, beslissingen en vaststelling contract i.h.k.v. het Van werk-naar-werktraject.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.18	11.1 en artikel 7:660 BW	Het geven van voorschriften omtrent het verrichten van de arbeid en aan die welke strekken ter bevordering van de goede orde, alsmede het opleggen van het dragen van uniform of dienstkleding of andere kledingvoorschriften.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.19	artikel 7:661 BW	Aansprakelijk stellen van de werknemer bij het doelbewust of door roekeloos gedrag toebrengen van schade	Directeur
4.20	artikel 5 lid 1, onder e Ambtenarenwet 2017 en 7:658c BW	Het nemen van maatregelen i.v.m. vermoedens van misstanden.	Directeur				M.u.v. de bevoegdheid op grond van lid 1 tot het vaststellen van een regeling. Dit blijft voorbehouden aan het bestuur.
4.21	artikel 10.4 en 10.9 en artikel 7:629, 7:611 en 7:660 BW	Het treffen van maatregelen jegens medewerkers bij het niet nakomen van voorschriften, niet gedragen als goed werknemer of bij het niet nakomen van re-integratie- of andere verplichtingen.	Directeur
4.22	8.5 en 8.7	Beslissingen inzake begeleiding en ondersteuning van medewerkers ter verbetering van inzetbaarheid en mobiliteit.	Directeur	Concernmanager Teammanager			Met inachtneming van het Besluit uitwerking opleiding en ontwikkeling en binnen het vastgestelde opleidingsbudget.
	Regeling persoonlijk gezondheidsbudget
4.23	Artikel 2 en 3	Het toekennen van een vergoeding voor bestedingsdoeleinden zoals vermeld in artikel 3 van de regeling persoonlijk gezondheidsbudget.	Directeur	Concernmanager Teammanager
4.24	Artikel 4	Het treffen van een bijzondere regeling tot een maximum van € 250,- per jaar.	Directeur
	Formatie
4.25		Beslissen over verschuivingen of wijzigingen van de formatie, voor zover er geen sprake is van personele gevolgen.	Directeur	Concernmanager Teammanager			Het ondermandaat van de directeur voor zover passend binnen het totale personeelsbudget van Servicepunt71. Het ondermandaat van de concernmanager/teammanager alleen voor zover passend binnen het personeelsbudget van het team.
4.26		Besluiten over het (her)waarderen van een functie.	Directeur
	Loonbeslag
4.27	Artikel 475 Rv.	De uitvoering van loonbeslagen.	Directeur	Salarisadministra-teur SP71
	Klachtenregeling Ongewenst gedrag
4.28	Artikel 13	Afdoening klacht Ongewenst gedrag	Directeur
Mandaten op grond van en met inachtneming van de Mandaatbesluiten Servicepunt71 van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude
4.29		Het uitvoeren van het wervings- en selectiebeleid, waaronder het voeren van sollicitatieprocedures en het ondertekenen van de relevante correspondentie zoals ontvangstbevestiging, uitnodiging etc.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Ondertekeningsmandaat.
4.30		Het in behandeling nemen, behandelen en bekendmaken van besluiten, genomen door de deelnemers, op grond van de desbetreffende rechtspositieregeling (cao SGO) en eigen lokale regelingen, met uitzondering van disciplinaire maatregelen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Ondertekeningsmandaat.
4.31		Het behandelen en bekendmaken van besluiten, genomen door de deelnemers, in het kader van de functiebeschrijving en functiewaardering.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Ondertekeningsmandaat.
4.32		Het verstrekken van informatie aan UWV / ABP / Loyalis/ IZA /Arbo Unie en/of overige uitvoeringsinstanties in het kader van sociale zekerheidswetgeving, de bovenwettelijke WW en suppletie-regelingen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker salarisadmini-stratie
4.33		Het uitvoeren van (gelegd) loonbeslag.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker salarisadmini-stratie
4.34		Het afgeven van werkgeversverklaringen.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker salarisadmini-stratie
4.35		Het uitvoeren van administratieve werkzaamheden op het gebied van de salaris- en personeelsadministratie.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker salarisadmini-stratie
5. JURIDISCHE ZAKEN
	Bezwaarschriften
5.1		Het voeren van de correspondentie en het verrichten van alle (rechts)handelingen in het kader van bezwaarprocedures.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Uitgezonderd is het nemen van een beslissing op bezwaar.
	Klachten
5.2	Hoofdstuk 9 Awb	Het verdagen van de afhandeling van een klacht, het registreren van schriftelijke klachten en het verzorgen van de jaarlijkse publicatie van geregistreerde klachten.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
5.3	Artikel 9:12 Awb en Klachtenreglement SP71.	Het beoordelen en schriftelijk afdoen van klachten.	Directeur	Concernmanager Teammanager			Mandaat geldt niet indien de klacht een gedraging van de directeur of een van de leden van het bestuur of het SGB betreft. Het mandaat inzake een klacht omtrent een gedraging van een teammanager berust bij de concernmanager.
	Verzekeringen en aansprakelijkstellingen
5.4		Het sluiten en opzeggen van verzekeringsovereenkomsten.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
5.5		Het afhandelen van aansprakelijkstellingen beneden het eigen risico en licht letsel.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Vóór de erkenning van aansprakelijkheid dient er overleg plaats te vinden met de betreffende opdrachtgever.
5.6		Het aanmelden van aansprakelijkstellingen bij de verzekeringsmaatschappij bij schade boven het eigen risico en zwaar letsel.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		Vóór de erkenning van aansprakelijkheid dient er overleg plaats te vinden met de verzekeraar en de betreffende opdrachtgever.
5.7		Aansprakelijkstelling van derden.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
	Overig
5.8		Het voeren van schriftelijk en mondeling verweer, het verschaffen van nadere inlichtingen en het vertegenwoordigen van de bestuursorganen van de gemeenten en de bestuursorganen van Servicepunt71 in verband met ingediende bezwaarschriften, zienswijzen en bedenkingen, ingesteld (hoger) beroep en/of verzoeken om voorlopige voorziening en verzetprocedures bij de Regionale commissie bezwaarschriften, de rechtbank, de voorzieningenrechter, het college van gedeputeerde staten, de Centrale Raad van Beroep en de (voorzitter van de) Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker		M.u.v. personeelsaangelegenheden waarbij de teammanager HRM is gemandateerd.
Mandaten op grond van en met inachtneming van de Mandaatbesluiten Servicepunt71 van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude
5.9		Het voeren van de correspondentie en het verrichten van alle (rechts)handelingen in het kader van bezwaarprocedures, met uitzondering van het nemen van de beslissing op bezwaar.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker
5.10		Het in behandeling nemen, behandelen en nemen van besluiten over aansprakelijkstellingen door derden, uitgezonderd planschadeverzoeken.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker	Over erkenning van aansprakelijkheid kan alleen worden besloten na overleg en overeenstemming met de betrokken deelnemer. In afwijking van artikel 6 tweede lid van de gemeentelijke mandaatbesluiten Servicepunt71 2013 mag het afhandelen geschieden op briefpapier en in huisstijl van Servicepunt71.
5.11		Het aansprakelijk stellen van derden voor door hen bij de gemeente veroorzaakte schade (regreszaken).	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker	Gemeentelijke vakafdelingen melden de schade bij Servicepunt71. Over het aansprakelijk stellen van derden kan alleen worden besloten na overleg en overeenstemming met de betreffende deelnemer. In afwijking van artikel 6 tweede lid van de gemeentelijke mandaatbesluiten Servicepunt71 2013 mag het afhandelen geschieden op briefpapier en in huisstijl van Servicepunt71.
5.12		Het voeren van schriftelijk en mondeling verweer, het verschaffen van nadere inlichtingen en het vertegenwoordigen van de burgemeester, het college en de gemeenteraad ter rechtszitting in verband met de ingediende bezwaarschriften, zienswijzen en bedenkingen, ingesteld (hoger) beroep en/of verzoeken om voorlopige voorziening en verzetprocedures bij de gemeentelijke commissie bezwaarschriften, de gerechten, het college van gedeputeerde staten, de Centrale Raad van Beroep , de (voorzitter van de) Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State en het College van Beroep voor het bedrijfsleven.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker	De te volgen procedure en de stukken worden besproken met de betrokken deelnemer.
5.13		Het inschakelen van juridische bijstand ten behoeve van rechtsgedingen.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager Teammanager	Na overleg en in overeenstemming met de betrokken deelnemer.
5.14		Het verdagen van de afhandeling van een klacht, het registreren van schriftelijke klachten en het verzorgen van de jaarlijkse publicatie van geregistreerde klachten.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker	Voor zover de gemeenteraad de bevoegdheid heeft gedelegeerd aan het college, betreft de bevoegdheid eveneens de aan de gemeenteraad gerichte klachten. Gebruik ondermandaat door medewerker alleen na overleg en in overeenstemming met de betrokken deelnemer.
5.15		Het aanwijzen van secretarissen van de Regionale commissie bezwaarschriften van de deelnemers.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager Teammanager
6. FACILITAIRE ZAKEN
6.1		Huren en leasen van onroerende zaken voor ambtelijke huisvesting.	Directeur
6.2		Het opleggen van een toegangsverbod aan personen voor bepaalde tijd (maximaal 1 jaar) ten aanzien van één of meerdere gebouwen van Servicepunt71.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager
7. INKOOP- EN AANBESTEDING
7.1		Het verrichten van rechts- en feitelijke handelingen in het kader van aanbestedingsprocedures voor werken, leveringen en diensten, niet zijnde het aangaan van een overeenkomst.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager	Medewerker
7.2		Het aangaan van raamovereenkomsten en de ondertekening daarvan.	Directeur	ConcernmanagerTeammanager			Mits Servicepunt71 schriftelijk heeft aangegeven mee te willen doen in het aanbestedingstraject dat leidt tot de desbetreffende raamovereenkomst. Ondertekening wordt afgestemd met Juridische Zaken. Voor het aangaan van overeenkomsten voortvloeiend uit de raamovereenkomst en ondertekening daarvan, geldt het algemene mandaat voor aangaan van overeenkomsten.
Mandaten op grond van en met inachtneming van de Mandaatbesluiten Servicepunt71 van de gemeenten Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest en Zoeterwoude
7.3		Het verrichten van rechts- en feitelijke handelingen in het kader van aanbestedingsprocedures voor werken, leveringen en diensten, niet zijnde het aangaan van een overeenkomst.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager, teammanager en medewerker
7.4		Het aangaan van raamovereenkomsten.	Bestuur	SGB	Directeur	Concernmanager Teammanager	Mits de gemeente schriftelijk heeft aangegeven mee te willen doen in het aanbestedingstraject dat leidt tot de desbetreffende raamovereenkomst. Ondertekening wordt afgestemd met Juridische Zaken. Voor het aangaan van overeenkomsten voortvloeiend uit de raamovereenkomst en ondertekening daarvan, geldt het algemene mandaat voor aangaan van overeenkomsten