Organisatie | Noordwijk |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordwijk houdende regels omtrent Protocol huisnummering Noordwijk 2019 |
Citeertitel | Protocol huisnummering Noordwijk 2019 |
Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
Onderwerp | volkshuisvesting en woningbouw |
Eigen onderwerp |
Geen
Onbekend
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
16-01-2019 | nieuwe regeling | 08-01-2019 |
Bij dit protocol wordt verstaan onder:
Verblijfsobject: de kleinste functioneel zelfstandige binnen één of meerdere gebouwen gelegen en afsluitbare eenheid van gebruik die geschikt is voor woon-, bedrijfsmatige-of recreatieve doeleinden en die ontsloten wordt via een eigen toegang vanaf de openbare weg, een erf of een gedeelde verkeersruimte en dat onderwerp kan zijn van rechtshandelingen.
Ligplaats: een door het bevoegde gemeentelijke orgaan als zodanig aangewezen plaats in het water al dan niet aangevuld met een op de oever aanwezig terrein of een gedeelte daarvan, die bestemd is voor het permanent afmeren van een voor woon-, bedrijfsmatige of recreatieve doeleinden geschikt vaartuig.
Het beoordelen van een verzoek van een belanghebbende om aan een object een nummer toe te kennen geschiedt aan de hand van een toets of het object een legale situatie betreft. Indien de aanvraag op dit aspect niet volledig is en/of het de Omgevingsdienst West-Holland ten dienste staande archief hierover geen uitsluitsel biedt, wordt de aanvrager in de gelegenheid gesteld om binnen 4 weken alsnog de ontbrekende informatie aan te leveren. Indien de ontbrekende informatie niet of niet tijdig wordt geleverd, wordt het verzoek buiten behandeling gesteld. Voor zover het geen legale situatie betreft, wordt de aanvrager geïnformeerd over de wijze waarop deze situatie eventueel ongedaan kan worden gemaakt.
Het toekennen van nummers geschiedt als volgt:
Bepaling en afbakening van adresseerbare objecten geschiedt overeenkomstig de aanwijzingen in het Objectenhandboek basisregistraties adressen en gebouwen (Min. VROM, 2009), met aanpassingen volgens besluit BAG BAO afbakening zorgcomplexen oktober 2012 en het besluit BAG BAO afbakening studentencomplexen oktober 2013.
6 Nummering van meergezinsgebouwen (met meerdere bouwlagen)
Indien er in een gebouw meerdere woningen per verdieping aanwezig zijn met één gezamenlijk trappenhuis - de zogenoemde portiekwoningen - geschiedt de nummering verticaal. Daarbij wordt eerst de linkerzijde van het portiek van beneden naar boven genummerd en vervolgens de rechterzijde van beneden naar boven.
Indien er op de begane grond van een gebouw als bedoeld bij lid 2, andere objecten zijn gelegen die genummerd worden, is van belang waar de toegang tot de galerijflat is gelegen ten opzichte van de toegang van die andere objecten. Ligt de toegang van dat object vóór de toegang tot de galerijflat dan wordt eerst dat object genummerd en vervolgens de woningen van de er achter liggende galerijflat. Ligt de toegang van dat object na de toegang tot de galerijflat dan worden eerst de woningen van de galerijflat genummerd en vervolgens het er achter gelegen object.
10 Nummering van specifieke objecten
De wijze van nummering zoals bedoeld in de leden 3.1 tot en met 3.11 vindt niet op de daar beschreven wijze plaats indien dat gelet op de vindbaarheid niet logisch is. In dat geval wordt het nummer niet ontleend aan het dichtstbij gelegen authentieke nummer.
Het authentieke nummer voor een serie garagebox - die niet gerelateerd kan worden aan een bijbehorend verblijfsobject of nummeraanduiding, zoals aangegeven bij lid 3.10 - bestaat uit het nummer van het dichtst bij gelegen authentieke nummer, gevolgd door de hoofdletter G en aansluitend een getal dat een opvolgend nummer weergeeft (bijvoorbeeld 45G1).
Nummering kamers binnen zorgcomplex
Indien er in een zorgcomplex meerdere kamers per verdieping aanwezig zijn, gegroepeerd rond één gezamenlijke liftruimte c.q. gezamenlijk trappenhuis, geschiedt de nummering verticaal. Daarbij wordt eerst de linkerzijde van de liftruimte c.q. het trappenhuis van beneden naar boven genummerd en vervolgens de rechterzijde van beneden naar boven.
Nummering stook-, ketel- of technische ruimte in meergezinsgebouw (met meerdere bouwlagen) of bedrijfsverzamelgebouw
Het authentieke nummer voor een stook-, ketel- of technische ruimte bestaat uit een opvolgend nummer aansluitend op de nummering van woningen en verblijfsobjecten als aangegeven in voorschrift 6, respectievelijk 7, gevolgd door de hoofdletter S en aansluitend een getal dat een opvolgend nummer weergeeft (bijvoorbeeld 45S1).
Nummering garage of bedrijfspand aan woning
Het authentieke nummer voor een garage of bedrijfspand aan een woning, waarbij de garage door het feitelijk gebruikt valt aan te merken als een afzonderlijk verblijfsobject, bestaat uit het authentieke nummer van de woning waaraan een opvolgende letter of nummertoevoeging wordt toegevoegd.
Door of vanwege de directeur genomen besluiten waarbij nummers worden toegekend, gewijzigd of ingetrokken worden tezamen met de aanvullende bescheiden als bedoeld bij voorschrift 2.2, in afschrift toegezonden aan de gegevensbeheerder BAG. Indien het besluit samenhangt met een beschikking of melding ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, behoort de desbetreffende beschikking of melding te worden toegezonden.
13 Openbaarmaking en bekendmaking van nummers
Door of vanwege de directeur genomen besluiten waarbij nummers worden toegekend, gewijzigd of ingetrokken, worden door de Omgevingsdienst West-Holland tezamen met de aanvullende bescheiden als bedoeld bij voorschrift 2.2 in afschrift per e-mail toegezonden aan de gemeente Noordwijk ter attentie van de volgende dienstonderdelen:
15 Zorgvuldigheidsnormen bij vernummering
Indien een vernummering slechts administratieve gevolgen heeft, zoals in de gevallen bedoeld in voorschrift 10, leden 3.1 tot en met 3.11, zijn de zorgvuldigheidsnormen genoemd in de voorgaande leden niet van toepassing. Bij een vernummering als bedoeld in voorschrift 10, lid 3.4, zijn de zorgvuldigheidsnormen uitsluitend van toepassing indien het initiatief van de vernummering is uitgegaan van de directeur dan wel van de gegevensbeheerder BAG van de gemeente Noordwijk.
16 Compensatie bij afwijking zorgvuldigheidsnormen bij vernummering
Bij een kortere overgangstermijn dan aangegeven in de zorgvuldigheidsnormen bij vernummering (voorschrift 15.1, onder b en c) en die niet met de belanghebbende kon worden overeengekomen, wordt aan benadeelde particulieren een onkostenvergoeding verstrekt van € 100,00 en aan benadeelde bedrijven een onkostenvergoeding van € 500,00. Deze onkostenvergoeding dient te worden aangevraagd bij de directeur die de aanvraag zal beoordelen en daarover een besluit nemen.
Indien een bedrijf in alle redelijkheid kan aantonen meer kosten te hebben als direct gevolg van de vernummering dan het volgens voorgaande lid vastgestelde bedrag - wordt na een opgave van de totale kosten - 100 % vergoed van het deel tot € 500,00; 75 % van het deel tussen € 500,00 en € 1.000,00 en 50 % van het deel dat hoger is dan € 1.000,00. Deze aanvullende vergoeding dient te worden aangevraagd bij de gemeente Noordwijk die de aanvraag zal beoordelen en daarover een besluit nemen.
Besluiten welke door een gemeente worden genomen welke aanleiding kunnen geven tot toekenning van een huisnummer, een vernummering of een intrekking of omdraaiing van een hoofd- en nevenadres, worden ter kennis gebracht aan de gegevensbeheerder BAG van de gemeente Noordwijk. Indien de gegevensbeheerder BAG signaleert of constateert dat het als gevolg van dat besluit noodzakelijk is dat voor een adres een nummer wordt toegekend, gewijzigd of ingetrokken, stelt hij de directeur daarvan in kennis.
Aldus vastgesteld door het college van B&W tijdens de vergadering van 8 januari 2019
Burgemeester en wethouders van Noordwijk,
de secretaris,
C. Hof
de burgemeester
J.H.M. Hermans - Vloedbeld
Voorschriftgewijze toelichting
Dit voorschrift spreekt voor zich.
In de BAG-regelgeving is bepaald dat bij het verlenen van een bouwvergunning het adres wordt vastgesteld. Bij het nummeren van een object wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van een Arabisch cijfer, eventueel gevolgd door een letter. Alleen wanneer dit niet mogelijk is, wordt gebruik gemaakt van een toevoeging.
Wat betreft de nummertoevoegingen bestond er tussen de opgeheven gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout een verschil in schrijfwijze. Bij de opgeheven gemeente Noordwijk diende dit te geschieden in hoofdletters, bij de opgeheven gemeente Noordwijkerhout in kleine letters. Bij de harmonisering van beide regelingen ten behoeve van de nieuwe gemeente Noordwijk is ervoor gekozen in het vervolg een schrijfwijze met hoofdletters te hanteren.
Voor objecten beschreven in voorschrift 10 gelden specifieke regels.
Vertrekpunt voor huisnummering bij de opgeheven gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout was dat genummerd diende te worden vanaf het punt van de straat dat het dichtst bij de respectievelijke gemeentehuizen is gelegen. Omdat niet duidelijk is welke functie de huidige gemeentehuizen in de toekomst gaan krijgen, is er voor gekozen om in het vervolg per kern de oudste centrale kerk als oriëntatiepunt te gebruiken. Deze bevinden zich in de directe nabijheid van de gemeentehuizen waardoor de nummering per saldo op gelijke wijze blijft plaatsvinden als voorheen.
Toelichting op voorschriften 4 en 5
De BAG-wetgeving schrijft voor welke objecten van een authentiek adres moet worden voorzien. Daarnaast is het mogelijk dat de gemeentelijke organisatie ook behoefte heeft aan het nummeren van andere objecten middels een niet authentiek adres. Dit adres is niet gebaseerd op rechtsgronden vanuit de wet BAG, maar wordt gebruikt om een locatie aan te duiden. Een niet authentiek adres wordt niet gemeld aan de Landelijke Voorziening.
Toelichting op voorschriften 6 tot en met 10
Deze voorschriften spreken voor zich.
Wat betreft de nummering van woonboten bestond er tussen de opgeheven gemeenten Noordwijk en Noordwijkerhout een verschil in notatie. De opgeheven gemeente Noordwijk kende geen bijzondere notatie voor woonboten. Bij de opgeheven gemeente Noordwijkerhout was bepaald dat dit diende te geschieden met een bepaalde nummertoevoeging in kleine letters. Bij de harmonisering van beide regelingen ten behoeve van de nieuwe gemeente Noordwijk is ervoor gekozen in het vervolg een notatie te hanteren zoals bij de opgeheven gemeente Noordwijkerhout, dus met een nummertoevoeging in kleine letters.
Wat betreft de nummering van vakantie, recreatie- of zomerhuisje (voorschrift 10.3.9) geldt dat dergelijke objecten gelegen in een park of complex met dergelijke woningen, elk object authentiek wordt genummerd overeenkomstig voorschriften 2 en 3.
Een nummer heeft een bepaalde ingangsdatum. Een nummer gaat officieel in op de datum van het nummerbesluit, waarin dat nummer is opgenomen. In dat besluit kan een afzonderlijke ingangsdatum van een specifiek nummer staan. In dat geval geldt die ingangsdatum.
Nummers voor objecten worden geregistreerd in het gemeentelijk BAG-register. Het BAG-register is de bron van authentieke adresgegevens. Andere binnengemeentelijke applicaties zijn afnemer van het BAG-register en zijn verplicht deze adresgegevens te hanteren. Authentieke adresgegevens die in het BAG-register worden opgenomen worden door de applicatie gemeld aan de Landelijke Voorziening. Buitengemeentelijke afnemers zijn verplicht de adresgegevens uit de Landelijke Voorziening te gebruiken.
Bekendmaking aan bijvoorbeeld interne- en externe afnemers is van belang om de diverse administraties van bijvoorbeeld huursubsidie, belastingen, kadaster, waterschap, ministerie enzovoorts te voorzien van actuele gegevens. Die gegevens zijn voor hen van belang voor een goede uitvoering van de aan de Omgevingsdienst West-Holland gemandateerde (wettelijke) taken.
In de situaties benoemd in lid 1 moet een (huis)nummer worden gewijzigd (verplichting). Lid 2 biedt de directeur daarnaast de mogelijkheid om in de daarin benoemde situaties te besluiten tot wijziging van een (huis)nummer, ook wel "vernummering" genoemd.
Bij vernummering ontvangen particulieren altijd 30 gefrankeerde adreswijzigingskaarten. Aan bedrijven wordt op verzoek een adresstempel beschikbaar gesteld.
Dit voorschrift bevat een aantal zorgvuldigheidsnormen die in acht worden gehouden bij een vernummering. Vernummering vindt alleen plaats indien dit noodzakelijk is. Bij nummering wordt eerst beoordeeld of het toevoegen van een letter of toevoeging aan het (huis)nummer tot een logische nummering kan leiden, waardoor vernummering achterwege kan blijven.
Indien een vernummering noodzakelijk blijkt, wordt het plan daarvoor eerst met direct belanghebbende(n) besproken. Aan de hand van de uitkomst van het overleg wordt een voornemen opgesteld en aan direct belanghebbenden voorgelegd. Zij worden daarbij in de gelegenheid gesteld hun zienswijze naar voren te brengen. Indien uit het gevoerde overleg blijkt dat de meerderheid van de belanghebbenden instemt met het voorstel, kan een voornemen achterwege blijven.
Na het beoordelen van de zienswijze(n) wordt een besluit opgesteld en aan direct belanghebbende(n) voorgelegd. Hiertegen staat bezwaar open bij de directeur.
Tenslotte is vermeld dat dit voorschrift niet van toepassing is op vernummering van objecten, zoals bedoeld in voorschrift 10. Het betreft hier nummers die alleen om administratieve redenen zijn toegekend. In die gevallen is het aanbrengen van een nummerdrager ook niet verplicht.
Toelichting bij voorschrift 16
Het vorige voorschrift bevat een aantal zorgvuldigheidsnormen die in acht worden genomen bij een vernummering. Deze normen resulteren in minimale overgangstermijnen voor particulieren en bedrijven. Indien een aan te houden termijn - om welke reden dan ook - korter blijkt te zijn, is het wenselijk de betrokkene hiervoor compensatie te bieden. Indien een bedrijf in alle redelijkheid aantoont meer kosten te hebben, kan worden besloten een aanvullende vergoeding te verstrekken.
Toelichting op voorschriften 17 en 18
Deze voorschriften spreken voor zich.