CVDR61939_1Algemene subsidieverordening Amstelveen 2006nlregelingAmstelveen2018-05-08AmstelveenAmstelveens Weekblad d.d. 14-06-2006Algemene subsidieverordening Amstelveen 2006Gemeentewet, art. 147 en 149Algemene wet bestuursrecht, titel 4.2gemeenteraadmaatschappelijke zorg en welzijn2006-05-31De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2006-06-152012-01-011e wijziging i.v.m. de Wet dualisering gemeentebestuur06-49subsidieBeleidsregels gemeentelijke koopsubsidieBeleidsregel subsidie energiebesparende maatregelen gemeente Amstelveen 2011 of ook wel genoemd Amstelveen bespaart energie 2011Beleidsregel incidentele subsidies promotie professionele Kunstenaars AmstelveenBeleidsregels incidentele subsidies internationale activiteiten AmstelveenBeleidsregel kleine veiligheidsprojecten 2011Beleidsregel kleine veiligheidsprojecten voor bedrijven en instellingen 2011(zie www.amstelveen.nl - Gemeentelijke Wet- en regelgeving - Beleidsregels)Deze regeling vervangt de Algemene subsidie verordening Amstelveen 2002.Algemene subsidieverordening Amstelveen 2006HOOFDSTUK1ALGEMENE BEPALINGENArtikel1BegripsomschrijvingenVoor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

de wet: de Algemene wet bestuursrecht;

periodieke subsidie: de subsidie die van jaar tot jaar aan een rechtspersoon wordt verstrekt ten behoeve van voortdurende activiteiten;

incidentele subsidie: de in beginsel eenmalige subsidie voor een bepaald bijzonder project;

subsidieverlening: de beschikking tot de verlening van een subsidie waarbij een omschrijving van de uit te voeren activiteiten, de maximale hoogte en eventuele subsidievoorwaarden en -verplichtingen wordt meegedeeld;

subsidievaststelling: de beschikking tot de vaststelling van een subsidie waarbij het bedrag van de subsidie wordt vastgesteld en die aanspraak geeft op betaling van het vastgestelde bedrag;

subsidieplafond: het bedrag dat gedurende een bepaald tijdvak ten hoogste beschikbaar is voor de verstrekking van (een) subsidie(s);

bijzondere subsidieverordening: de door de raad vastgestelde verordening voor een subsidie of een groep van subsidies;

bestemmingsreserve: de reserve van de gesubsidieerde rechtspersoon waaraan een concrete bestemming is verbonden;

egalisatiereserve: de reserve van de gesubsidieerde rechtspersoon bestemd voor het dekken van exploitatierisico’s;

werkplan: het schriftelijk overzicht van de aanvrager, waarin voor het komende jaar een beschrijving en motivering wordt gegeven van de aard en de omvang van de door de aanvrager te ondernemen activiteiten en de daarmee beoogde doelstellingen;

jaarrekening: de jaarrekening bestaat uit de balans, exploitatierekening en toelichting balans en exploitatierekening;

boekjaar: kalenderjaar, tenzij met de subsidie-ontvanger een andere periode is overeengekomen.

Artikel2Subsidiebasis1.Subsidiëring door de gemeente Amstelveen geschiedt op grond van een bijzondere subsidieverordening, tenzij het een subsidie op grond van een begrotingspost, een incidentele subsidie of één van de overige subsidies betreft, zoals genoemd in artikel 4:23, lid 3 van de wet.2.Subsidiëring door de gemeente Amstelveen geschiedt met inachtneming van de bepalingen van de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2006.Artikel3SubsidieterreinenVoor zover subsidie niet verstrekt wordt op grond van een begrotingspost kan het college subsidie verstrekken aan natuurlijke personen en/of rechtspersonen voor het verrichten van activiteiten op het gebied van milieu, sport en recreatie, welzijn, zorg, cultuur, onderwijs, volkshuisvesting, verkeer, veiligheid, internationale contacten en mondiale bewustwording, wijk- en buurtbeheer, welke passen in het gemeentelijk beleid.Artikel4Bevoegdheden1.De besluiten betreffende verlening en/of vaststelling van subsidie worden genomen door het college, alsmede de besluiten tot weigering.2.Het college is eveneens bevoegd ter zake van het verlenen van voorschotten, de betaling van voorschotten en subsidiebedragen in gedeelten en alle overige ter zake van subsidiëring te nemen besluiten.3.Het college is voorts bevoegd ter zake van wijziging, intrekking, opschorting en terugvordering van verleende, vastgestelde en betaalde subsidies en voorschotten.Artikel5BegrotingsvoorbehoudenIn de beschikking tot subsidieverlening maakt het college in de gevallen als bedoeld in artikel 4:34, eerste lid van de wet het begrotingsvoorbehoud.Artikel6Subsidieplafond1.De raad is bevoegd een subsidieplafond vast te stellen in (een) bijzondere subsidieverordening(en).2.Tenzij de raad gebruik heeft gemaakt van de bevoegdheid in lid 1, is het college bevoegd tot het vaststellen van een subsidieplafond in (een) beleidsregel(s).3.Verdelingsregels met betrekking tot de gelden waarvoor een subsidieplafond is vastgesteld, worden bij de bekendmaking van het subsidieplafond vermeld.Artikel7VerdelingscriteriaVoor zover bij wettelijk voorschrift niet is voorzien in verdelingscriteria van de beschikbare subsidiegelden kan het college omtrent die verdeling nadere beleidsregels vaststellen.Artikel8Eigen bijdrageBij wettelijk voorschrift of beleidsregel(s) als bedoeld in artikel 31 kan de verplichting worden opgelegd, dat de subsidieontvanger zelf in een eigen bijdrage of aanvullende inkomsten voorziet.HOOFDSTUK2VERLENING, VASTSTELLING EN BETALINGTITEL 1 DE SUBSIDIEVERLENINGArtikel9Gegevens bij de aanvraag1.De aanvraag van de beschikking tot subsidieverlening omvat in ieder geval:

de persoonsgegevens van de aanvrager;

de motivering van de aanvraag;

het werkplan, het college kan de begroting met toelichting tevens als werkplan beschouwen;

de begroting betrekking hebbende op de te subsidiëren activiteit(en) en/of investering(en), de begroting van het jaar waarop de aanvraag betrekking heeft en een jaarrekening van het voorgaande jaar die, tenzij het college anders bepaalt, dient te worden gecontroleerd door een registeraccountant.

2.De eerste aanvraag van een rechtspersoon bevat tevens:

een exemplaar van de statuten en/of de stichtingsakte;

een actuele opgave van de bestuurssamenstelling met de namen en adressen van de bestuurders;

een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel.

Artikel10Te laat ingediende en onvolledige aanvragen1.Een te laat ingediende of onvolledige aanvraag kan door het college buiten behandeling worden gesteld.2.Het college geeft de aanvrager een termijn van vier weken om een onvolledige aanvraag aan te vullen, alvorens de aanvraag definitief niet te behandelen.Artikel11WeigeringsgrondenDe subsidieverlening kan, naast de in de artikelen 4:25 en 4:35 van de wet genoemde gevallen, worden geweigerd indien gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat:

de activiteiten van de aanvrager niet gericht zullen zijn op de gemeente of niet aanwijsbaar ten goede komen aan ingezetenen van de gemeente;

de gelden niet of in onvoldoende mate besteed zullen worden voor het doel waarvoor de subsidie beschikbaar wordt gesteld;

de aanvrager doelstellingen beoogt, activiteiten ontplooit of zal ontplooien of een werkwijze heeft die in strijd zijn met de wet, het algemeen belang of de openbare orde;

de aanvrager ook zonder subsidieverlening over voldoende gelden, hetzij uit eigen middelen, hetzij uit middelen van derden kan beschikken om de kosten van de activiteiten te dekken;

de gelden niet doelmatig en doeltreffend zullen worden besteed.

Artikel12Beslistermijn1.Het college beslist binnen acht weken op de aanvraag tot subsidieverlening.2.Het college kan in bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, de in het eerste lid gestelde termijn met vier weken verlengen. De aanvrager wordt hiervan in kennis gesteld.TITEL 2 DE SUBSIDIEVASTSTELLINGArtikel13Gegevens bij de aanvraagDe aanvraag van de beschikking tot subsidievaststelling omvat in ieder geval:

de jaarrekening die, tenzij het college anders bepaalt, is gecontroleerd door een registeraccountant;

een overzichtelijk verslag van de verrichte gesubsidieerde activiteiten en/of investeringen dat in ieder geval inzicht geeft in het bereik daarvan onder de doelgroepen, dan wel aantallen deelnemers, de prioriteiten die zijn gesteld, de openingstijden, de gehanteerde tarieven, de behandeling en afhandeling van klachten en de bezettingsgraad van accommodaties.

Artikel14Te laat ingediende en onvolledige aanvragen1.Een te laat ingediende of onvolledige aanvraag kan door het college buiten behandeling worden gesteld.2.Het college geeft de aanvrager een termijn van vier weken om een onvolledige aanvraag aan te vullen, alvorens de aanvraag definitief niet te behandelen.Artikel15De vaststellingIndien een beschikking tot subsidieverlening is gegeven, stelt het college de subsidie overeenkomstig de subsidieverlening vast behoudens de gevallen zoals genoemd in artikel 4:46 van de wet.Artikel16Beslistermijn1.Uiterlijk binnen vier maanden na afloop van het boekjaar of uiterlijk binnen drie maanden na de beëindiging van de activiteiten waarvoor subsidie is verleend, dient de subsidie-ontvanger bij het college een aanvraag in tot vaststelling van het subsidie.2.Het college kan in voorkomende gevallen bepalen dat van het bepaalde in het eerste lid kan worden afgeweken.3.Het college beslist binnen acht weken op de aanvraag tot subsidievaststelling.4.Het college kan in bijzondere omstandigheden, te zijner beoordeling, de in het derde lid gestelde termijn met vier weken verlengen. De aanvrager wordt hiervan in kennis gesteld.Artikel17BetalingstermijnHet subsidiebedrag wordt overeenkomstig de subsidievaststelling, onder verrekening van betaalde voorschotten, betaald binnen vier weken na de datum van subsidievaststelling.HOOFDSTUK3PERIODIEKE SUBSIDIESArtikel18De eerste aanvraag1.De eerste aanvraag voor de verlening van een periodieke subsidie dient ten minste twaalf maanden voor het boekjaar waarin de te subsidiëren activiteit plaatsvindt schriftelijk bij het college te worden ingediend.2.De aanvraag kan door het college buiten behandeling worden gesteld, indien deze niet binnen de in lid 1 gestelde termijn wordt ontvangen. Zij stelt de aanvrager hiervan zo spoedig mogelijk in kennis.Artikel19De vervolgaanvraag1.Een aanvraag tot verlening van een jaarlijkse subsidie wordt schriftelijk bij het college ingediend, uiterlijk dertien weken voor het boekjaar waarin de te subsidiëren activiteit plaatsvindt.2.Artikel 18, lid 2 is van overeenkomstige toepassing.Artikel20Beslistermijn subsidieverleningIn afwijking van artikel 12 beslist het college voor 1 februari van het kalenderjaar waarvoor de subsidie is aangevraagd op de aanvraag tot subsidieverlening.Artikel21EgalisatiereserveBij wettelijk voorschrift of in de beschikking tot subsidieverlening kan worden bepaald dat de subsidie-ontvanger een egalisatiereserve vormt.Artikel22BestemmingsreserveHet college kan op verzoek van de subsidie-ontvanger het aanhouden van een bestemmingsreserve toestaan, onder nader te bepalen voorwaarden en tot een bepaald maximum bedrag.Artikel23Afdeling 4.2.8 van de wet van toepassingVoor zover niet anders bepaald in deze verordening is afdeling 4.2.8 van de wet van toepassing op periodieke subsidies.HOOFDSTUK4VERPLICHTINGEN SUBSIDIE-ONTVANGERArtikel24Wijzigingen en faillissementen1.Een subsidie-ontvanger deelt een wijziging van zijn statuten en/of stichtingsakte, werk- en beleidsplannen en gegevens van zijn bestuursleden terstond schriftelijk aan het college mee.2.Een subsidie-ontvanger deelt zijn voornemen tot opheffing alsmede het faillissement c.q. de surséance van betaling terstond schriftelijk aan het college mee.Artikel25Gebruik accommodatieDe subsidie-ontvanger die een accommodatie in gebruik heeft die ten behoeve van zijn werkzaamheden is gebouwd, verbouwd of aangepast met gebruik van gemeentelijke middelen, mag de werkzaamheden niet verplaatsen dan met toestemming van het college.Artikel26AdministratieDe subsidie-ontvanger voert een zodanig ingerichte administratie, dat daaruit te allen tijde de voor de vaststelling van de subsidie van belang zijnde rechten en plichten, alsmede de betalingen en de ontvangsten kunnen worden gecontroleerd. Deze administratie behoort gedurende vijf jaren te worden bewaard.Artikel27Overige verplichtingenDe gesubsidieerde rechtspersoon kent aan zijn bestuursleden geen financiële vergoeding of andere emolumenten voor verrichtte bestuurswerkzaamheden toe.HOOFDSTUK5INTREKKEN EN WIJZIGENArtikel28Intrekken en wijzigen1.Het college kan besluiten een subsidieverlening in te trekken of ten nadele van de subsidie-ontvanger wijzigen in de gevallen zoals genoemd in de artikelen 4:48, lid 1 en 4:50, lid 1 van de wet.2.Het college kan besluiten een subsidievaststelling in te trekken of ten nadele van de subsidie-ontvanger te wijzigen in de gevallen zoals genoemd in artikel 4:49, lid 1 van de wet.3.Alvorens een besluit zoals bedoeld in de leden 1 en 2 wordt genomen, treedt het college in overleg met de subsidie-ontvanger.4.De subsidie-ontvanger wordt in staat gesteld zijn op grond van reeds verleende subsidies aangegane redelijk verplichtingen behoorlijk na te komen.Artikel29TerugvorderingSubsidiebedragen en voorschotten welke onverschuldigd zijn betaald, kunnen worden teruggevorderd op grond van artikel 4:57 van de wet.HOOFDSTUK6SLOTBEPALINGENArtikel30EvaluatieplichtDe bijzondere subsidieverordening regelt het tijdsstip en de wijze waarop het verslag over de doeltreffendheid en de effecten van de subsidie in de praktijk wordt gepubliceerd. Deze evaluatie dient minimaal eenmaal in de vijf jaar plaats te vinden.Artikel31Nadere beleidskaders1.Het college kan nadere beleidsregels vaststellen inzake activiteiten waarvoor subsidie kan worden verleend, alsmede andere criteria voor die verlening en regels met betrekking tot aan de subsidieverlening te verbinden voorwaarden en verplichtingen, behoudens de wet.2.Het college kan in de beschikking tot subsidieverlening verplichtingen en voorwaarden opnemen, behoudens de wet.Artikel32AfwijkingsbevoegdheidIndien vanwege bijzondere omstandigheden de strikte toepassing van deze verordening naar het oordeel van het college tot een onaanvaardbare gehele of gedeeltelijke afwijzing zou leiden van de subsidie, kan het college, niettemin een subsidie verstrekken, mits de aard en de strekking van deze verordening niet wordt aangetast.Artikel33OvergangsrechtVoor subsidies welke reeds zijn verleend en/of vastgesteld op de dag van inwerkingtreding van deze verordening geldt een overgangstermijn van vijf jaar.Artikel34Inwerkingtreding1.Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2006.2.Met ingang van 1 januari 2006 vervalt de Algemene subsidieverordening Amstelveen 2002.Artikel35CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als “Algemene subsidieverordening Amstelveen 2006”.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 december 2005.