CVDR619178_2Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland houdende regels omtrent WMO (Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019)nlregelingWormerland2019-11-29Wormerlandgmb-2019-289191Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019https://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Wormerland/CVDR606027/CVDR606027_1.htmlcollege van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijn2019-11-19De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2019-11-292019-01-012020-01-01bijlage 1Onbekend.Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland houdende regels omtrent WMO (Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019) (registratienummer: 354118)Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Wormerland, gelet op de artikelen 12, 13 en 19 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2018B E S L U I T:vast te stellen het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019.1Algemene bepalingen1Definities en begrippenAlle definities en begrippen in deze uitvoeringsregeling hebben dezelfde betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, het Uitvoeringsbesluit Wmo 2015 en de Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2018.2Toegangsproces voorzieningenNiet van toepassing.3persoonsgebonden budget (pgb)3.1Wijze van aanvragen van een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb1.Als een cliënt in aanmerking komt voor een maatwerkvoorziening en de ondersteuning zelf wenst in te kopen door middel van een pgb, kan door de cliënt een aanvraag worden ingediend bij het college zoals bedoeld in artikel 12a van de Verordening.2.Het persoonlijk budgetplan is gebaseerd op de te behalen resultaten zoals vermeld in het Verslag.3.In het persoonlijk budgetplan heeft de cliënt het volgende opgenomen:
welke ondersteuning de cliënt met het pgb wenst in te kopen en wat het beoogde resultaat is;
waarom de cliënt de ondersteuning in de vorm van een pgb wenst te ontvangen;
hoe de cliënt de aan het pgb verbonden taken verantwoord uit gaat voeren, dan wel wie de cliënt heeft gemachtigd om dit namens hem te doen;
hoe hij de voorziening wenst in te kopen;
op welke wijze de kwaliteit van de ondersteuning is gewaarborgd;
een onderbouwde begroting.
4.Als de cliënt ondersteuning of begeleiding wenst in te zetten met een persoon uit het sociaal netwerk, motiveert de cliënt in het persoonlijk budgetplan:
op welk gebied de hulp vanuit het sociaal netwerk de gebruikelijke hulp overstijgt;
waarom deze inzet leidt tot een gelijkwaardig of beter resultaat dan de inzet van een professional.
5.Budgethouders kunnen maatschappelijke ondersteuning gezamenlijk inkopen met het pgb. Het zorgdoel, de aanvraag, afhandeling en verantwoording blijft individueel. 6.Twee maanden voor het aflopen van de indicatieduur verzoekt de cliënt het college de maatwerkvoorziening in de vorm van het pgb te verlengen of aan te passen.3.2(Her)beoordeling van een aanvraag van een pgb1.De aanvraag van de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb voldoet aan de criteria van het persoonlijk budgetplan van artikel 3.12.Bij de (her)beoordeling van een pgb aanvraag worden de kwaliteitscriteria uit de Wmo 2015 meegenomen.3.Het college toetst de kwaliteit van de geleverde maatschappelijke ondersteuning om te beoordelen of de cliënt in aanmerking komt voor een verlenging of een nieuwe maatwerkvoorziening.4.Bij een verlenging kan het college de kwaliteit van de ondersteuning toetsen in een gesprek aan de hand van de volgende criteria, in hoeverre:
de ondersteuning tot het gewenste resultaat heeft geleid;
de kwaliteit van de ondersteuning voldoende was;
er bijsturing van de te behalen resultaten nodig is;
5.Bij de toetsing wordt de geleverde ondersteuning vergeleken met de gestelde resultaten in het Verslag, dit is leidend.6.De Budgethouder legt het tarief dat hij met zijn hulpverlener afspreekt vast in de zorgovereenkomst.7.De eerste aanvraag voor een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb wordt voor maximaal één jaar toegekend.8.Bij een verlenging of een aanvullende pgb beschikking kan het college een pgb voor maximaal vijf jaar toekennen.3.3Invulling Pgb door personen uit het sociale netwerk1.Een toegekend Pgb kan uitsluitend na toestemming van het college worden besteed aan diensten, hulpmiddelen, woningaanpassing of andere maatregelen die worden betrokken uit het sociale netwerk van de aanvrager.2.De persoon uit het sociale netwerk moet voldoen aan de volgende criteria om in aanmerking te komen voor het professionele tarief:
de zorgaanbieder/persoon is geregistreerd in het AGB register/ staat ingeschreven bij de kamer van koophandel als bedrijf in een relevante sector voor de ondersteuning;
de ondersteuning voldoet aan de kwaliteitseisen die voor vergelijkbare ondersteuning in natura worden gesteld.
de zorgaanbieder/persoon heeft relevante diploma’s op MBO/HBO;
de zorgaanbieder/persoon heeft relevante werkervaring
de persoon die de ondersteuning biedt en in aanmerking komt voor het professionele tarief, ontvangt het tarief dat geldt voor pgb-instellingen.
3.De invulling van de maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb door iemand uit het sociale netwerk van de aanvrager kan worden geweigerd indien:
er sprake is van gebruikelijke hulp en de ondersteuning vanuit het sociale netwerk binnen datgene valt dat redelijkerwijs van dit netwerk verwacht mag worden;
het gaat om een persoon die nu zou gaan doen wat hij eerder om niet heeft gedaan.
4.Het tarief voor een pgb ten behoeve van een persoon uit het sociale netwerk is vastgelegd in de bijlage tabblad 1 in het exceloverzicht bij dit Besluit.3.4Weigeringsgronden van aanvraag voor pgb1.Een aanvraag voor een maatwerkvoorziening in de vorm van een pgb kan geweigerd worden indien:
het pgb is aangevraagd voor een maatwerkvoorziening die het college in collectieve vorm aanbiedt;
de ondersteuning die de cliënt met het pgb wenst in te kopen naar het oordeel van het college niet of niet in voldoende mate zal bijdragen aan het bereiken van het beoogde resultaat;
de cliënt naar het oordeel van het college:
de aanvraag niet kan motiveren en toelichten;
geen vaste woon- of verblijfplaats heeft;
problematische schulden heeft of een schuldsaneringstraject doorloopt;
verwijtbaar onder toezicht staat of een bewindvoerder heeft; onder verwijtbaar wordt verstaan dat de persoon handelingen heeft verricht of keuzes heeft gemaakt die ertoe hebben geleid dat toezicht of bewindvoering noodzakelijk is;
redelijkerwijs niet in staat kan worden geacht het pgb te beheren of dat een daartoe gemachtigde niet beschikt over het keurmerk van het Keurmerkinstituut;
een gemachtigde of beheerder van het pgb heeft aangewezen die tevens uitvoerder is van de met het PGB ingekochte ondersteuning;
belangenbehartigers, bemiddelingsbureaus en tussenpersonen betaalt uit het pgb.
er sprake is van ondersteuning in een spoedeisende situatie, als bedoeld in artikel 2.3.3 van de wet;
het pgb bestemd is voor besteding in het buitenland;
de ondersteuning die door één en dezelfde persoon geleverd wordt meer bedraagt dan 48 uur per week. Bij het vaststellen of er meer dan 48 uur per week ondersteuning wordt geleverd, kan ook de hoeveelheid ondersteuning worden meegenomen die deze persoon, via een pgb of andere wijze, levert aan andere personen of gezinsleden;
het pgb gebruikt wordt voor andere kosten dan het leveren van de ondersteuning. Onder andere kosten wordt ook verstaan reiskosten of begeleidings- of administratiekosten in verband met het beheren van een pgb;
2.In afwijking van lid 1 sub e kan het college toestemming geven om, uitsluitend in noodzakelijke gevallen, de toegekende ondersteuning individuele begeleiding die met het pgb ingekocht wordt ook in te zetten tijdens een vakantie.3.5Hoogte pgb voor materiële verstrekkingenDe noodzakelijke kosten voor onderhoud en reparatie van voorzieningen die in bruikleen worden verstrekt worden vergoed conform de hoogte van de door het college geaccepteerde offerte.3.6Besteding en verantwoording van het pgb1.De kosten die uit het pgb betaald moeten worden zijn:
salaris;
werkgeverskosten
reiskosten ten behoeve van de ondersteuning;
administratie van de aanbieder die niet onder de taak van de SVB valt.
2.De Budgethouder beschikt niet over een vrij besteedbaar bedrag en kan geen feestdagenvergoeding uitkeren.3.De cliënt handelt conform de bepalingen van de gemeente zoals opgenomen in de Verordening, de beschikking en het persoonlijke budgetplan. 4.De cliënt geeft het college desgevraagd inzicht in de besteding van het pgb.5.Om de kwaliteit te waarborgen kan het college periodiek in gesprek gaan met de budgethouder over de behaalde resultaten met het pgb of (steekproefsgewijs) toezicht houden op de daaraan verbonden voorwaarden, waaronder de vraag of de ingekochte ondersteuning aan de kwaliteitseisen voldoet.4Overige bepalingen4.1Bijdrage in de kosten van maatwerkvoorzieningen 1.De (afgeleide) kostprijs per resultaatgebied waarmee wordt gerekend voor het bepalen van de bijdrage die de cliënt verschuldigd is wordt weergegeven in de bijlage tabblad 1.2.De systematiek die wordt gehanteerd voor het in rekening brengen van de kostprijs voor een voorziening bestaande uit een individuele vervoersvoorziening of een losse woonvoorziening is beschreven is in de bijlage tabblad 2.4.2Klanttarief aanvullend openbaar vervoerIn het aanvullend openbaar vervoer gelden de volgende tarieven:
het basistarief is € 0,60;
het tarief per kilometer is € 0,15;
voor medereizigers en prioritaire ritten geldt: vier maal het basistarief en viermaal het kilometertarief;
begeleiders van AOV-geïndiceerden reizen gratis mee.
4.3Anti-speculatiebedingDe eigenaar-bewoner, die krachtens de Wmo een woonvoorziening heeft ontvangen die leidt tot waardestijging van de woning, dient bij verkoop van deze woning binnen een periode van 10 jaar na gereed melding van de voorziening, deze verkoop van de woning onverwijld aan het college te melden. De meerwaarde van de woning dient volgens het onderstaande afschrijvingsschema te worden terugbetaald:
voor het eerste jaar 100% van de meerwaarde;
voor het tweede jaar 80% van de meerwaarde;
voor het derde jaar 60% van de meerwaarde;
voor het vierde jaar 40% van de meerwaarde;
voor het vijfde jaar 20% van de meerwaarde’,
in alle gevallen minus het percentage van de kosten van getroffen voorzieningen, dat voor rekening van de eigenaar van de woonruimte is gekomen.
5Kwaliteit en betrekken inwoners5.1(Tussentijdse)evaluatiegesprekken1.Om de kwaliteit te waarborgen kan het college periodiek in gesprek gaan met de cliënt en aanbieder over de behaalde resultaten met de maatwerkvoorziening. 2.Als dat nodig is, kunnen de te behalen resultaten en het ondersteuningplan worden aangepast.5.2Jaarlijkse blijk van waardering mantelzorgers1.Het compliment in gemeente Wormerland is een financiële tegemoetkoming.2.Om als mantelzorger voor het compliment in aanmerking te komen, zijn criteria gesteld om als mantelzorger te worden aangemerkt:
de cliënt waaraan de mantelzorger ondersteuning verleent is woonachtig in de gemeente;
de mantelzorger is geen beroepsmatige zorgverlener, maar geeft zorg vanuit een persoonlijke band is met de cliënt;
de mantelzorger zorgt meer dan acht uur per week en langer dan drie maanden zorg voor zijn of haar naaste;
onder mantelzorg valt niet de gebruikelijke hulp;
onder mantelzorg valt geen vrijwilligerswerk.
3.Jaarlijks wordt in de gemeentebegroting een bedrag beschikbaar gesteld voor het mantelzorgcompliment waarbij de volgende verdeelregel geldt: het beschikbare budget, na aftrek van de uitvoeringskosten, wordt gelijk verdeeld onder de aanvragers tot een maximum bedrag van € 200,- per aanvraag.6Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel6.1Inwerkingtreding, overgangsrecht en citeertitel1.Deze regeling treedt op 1 januari 2019.2.Het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2018 wordt gelijktijdig met de inwerkingtreding van dit besluit ingetrokken met dien verstande dat de juridische gevolgen van het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2018 in stand blijven voor de beslissingen die onder de werking van dat Besluit tot stand zijn gekomen.3.Aanvragen die zijn ingediend onder het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2018 en waarop nog niet is beslist bij het in werking treden van het nieuwe Besluit, worden afgehandeld krachtens het Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019.4.Dit besluit wordt aangehaald als: Besluit maatschappelijke ondersteuning gemeente Wormerland 2019.Aldus vastgesteld in de vergadering van 11 december 2018.Het college van burgemeester en wethouders van Wormerland,de gemeentesecretaris, R Kool de burgemeester,P. TangeBijlage:Exceloverzicht met:- Tabblad 1: Tarieven ZIN en Pgb RG1-8 en eigen bijdragen.- Tabblad 2: Systematiek voor het in rekening brengen van de kostprijs voor een voorziening bestaande uit een individuele vervoersvoorziening of een losse woonvoorziening.1Tarieven ZIN en Pgb RG1-8 en eigen bijdragenBijlage 1 Tarieven ZIN en Pgb en maximale eigen bijdragen resultaatgebieden 1 t/m 8VVT = Verpleging en Verzorging ThuisGGZ = Geestelijke GezondheidszorgGZ = GehandicaptenzorgTabel 1a : VVT
* wanneer niet professioneel PGBHoogte Pgb bedragen Beschermd wonen, bedragen per maand
Zwaarte PGB bedrag per maandLaag€ 810,00 Midden€ 2.256,00 Hoog licht (afgeleid van ambulant)€ 2.699,00 Hoog zwaar (afgeleid van Verblijf hoog)€ 2.979,00 Zeer hoog€ 3.689,00
2Systematiek berekening kostprijs hulpmiddelen tbv berekening eigen bijdrage* Prijs waarover eigen bijdrage wordt berekend: kostprijs/afschrijving+onderhoud** Kostprijs = gemiddelde van nieuwprijs en herverstrekking*** Voorzieningen voor kinderen, wordt geen eigen bijdrage over berekend
CategorieNieuwprijsNieuwprijs inclusief BTWHerverstrekking (altijd € 0,-)Kostprijs voor berekening** Afschrijving in jarenKostprijs per jaar*Onderhoud per jaar (15,04 resp 17,17 per maand)Totaal op te voeren jaarbedrag tbv eigen bijdrageOp te voeren per 4 weken tbv eigen bijdrage1 Handbewogenrolstoel voor incidenteel kort gebruik (lichtgewicht uitvoering) € 315,96 € 344,40 € - - 7 - - - - 2 Handbewogenrolstoel voor (semi) permanent gebruik € 903,59 € 984,91 € - - 7 - - - - 3 Handbewogenrolstoel voor actief gebruik, vouwframe € 545,02 € 594,07 € - - 7 - - - - 4 Handbewogenrolstoel voor actief gebruik, vastframe. € 2.527,74 € 2.755,24 € - - 7 - - - - 5 Comfortrolstoel voor permanent/landurig gebruik € 2.449,32 € 2.669,76 € - - 7 - - - - 6 Elektrische rolstoel voor permanent gebruik in/om het huis. € 7.655,46 € 8.344,45 € - - 7 - - - - 7 Elektrische rolstoel voor permanent binnen/buiten gebruik. € 12.725,59 € 13.870,89 € - - 7 - - - - 8 Scootmobiel voor gebruik in directe woonomgeving € 3.512,67 € 3.828,81 € - € 1.914,41 7 € 273,49 € 189,13 € 462,62 € 35,59 9 Scootmobielen voor in en buiten de woonomgeving (inclusief "extra" geveerd) € 5.378,66 € 5.862,74 € - € 2.931,37 7 € 418,77 € 189,13 € 607,90 € 46,76 10 Driewielfietsen voor volwassenen en kinderen vanaf 5 jaar € 2.249,55 € 2.452,01 € - € 1.226,00 7 € 175,14 € 189,13 € 364,27 € 28,02 11*** Driewielfietsen voor kinderen van 2 tot 5 jaar € 1.296,18 € 1.542,45 € - € 771,23 5 € - € - 12*** Buggy's € 737,18 € 803,53 € - € 401,76 5 € - € - 13*** Kinderduwwandelwagens € 3.212,11 € 3.501,20 € - € 1.750,60 5 € - € - 14*** Kinderrolstoelen handbewogen € 3.965,78 € 4.322,70 € - € 2.161,35 5 € - € - 15 Verrijdbare tilliften (passief) € 5.342,87 € 6.464,87 € - € 3.232,44 7 € 461,78 € 206,04 € 667,82 € 51,37 16 Verrijdbare tilliften (actief) € 4.500,07 € 5.445,08 € - € 2.722,54 7 € 388,93 € 206,04 € 594,97 € 45,77 17 Douche/ toilethulpmiddelen, inclusief badliften Offerte korting 10% systematiek hetzelfde 718 Universele "losse" elektrische hulpaandrijving voor gebruiker, dan wel begeleider. Offerte korting 10% systematiek hetzelfde 719 Universeel aankoppelbaar fietsdeel, al dan niet met elektrische ondersteuning. Offerte korting 10% systematiek hetzelfde 720 Producten buiten "standaard" leveringsassortiment Offerte korting 1%; 9% of 21% btw systematiek hetzelfde 7