De gemeenteraad van Middelburg;
gezien het voorstel van B. en W. d.d. 10 september 1987, volgnummer
87-308;
gelet op artikel Va van de Wet op de Kansspelen, het
Speelautomatenbesluit,
alsmede artikel 195 van de gemeentewet;
b e s l u i t :
vast te stellen de volgende “Verordening inzake
speelautomatenhallen”.
Artikel 1 Begripsbepalingen
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
- a.
de Wet: de Wet op de Kansspelen;
- b.
Speelautomatenbesluit: KB van 24 november 1986, Stbl.
590;
- c.
Speelautomaat: een toestel, ingericht voor de beoefening
van een spel, dat bestaat uit een door de speler in werking gesteld
mechanisch, elektrisch of elektronisch proces, waarbij het resultaat
kan leiden tot de middellijke of onmiddellijke uitkering van prijzen
of premies, daaronder begrepen het recht om gratis verder te
spelen;
- d.
Behendigheidsautomaat: een speelautomaat waarvan:
- 1.
het spelresultaat uitsluitend kan leiden tot een verlengde
speelduur of het recht op gratis spellen, en
- 2.
het proces, ook nadat het in werking is gesteld, door de
speler kan worden beinvloed en het geheel of vrijwel geheel
van zijn inzicht en behendigheid bij het gebruik van de
daartoe geboden middelen afhangt of en in welke mate de
speelduur verlengd of het recht op gratis spellen verkregen
wordt;
- e.
Kansspelautomaat: een
speelautomaat, die geen behendigheidsautomaat is;
- f.
Speelautomatenhal: een inrichting, bestemd om het publiek
gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten te
beoefenen, als bedoeld in artikel 30 c, eerste lid, onder c van de
wet;
- g.
Ondernemer: de natuurlijke of rechtspersoon, die de
speelautomatenhal exploiteert;
- h.
Beheerder: degene die met het dagelijks toezicht en de
onmiddellijke leiding in de speelautomatenhal is belast;
- i.
Openbare weg: alle voor het openbaar rij- of ander
verkeer openstaande wegen of paden, daaronder begrepen de daarin
gelegen bruggen en duikers, de tot die wegen of paden behorende
bermen en zijkanten, alsmede kampeerplaatsen en de aan de wegen op
paden liggende en als zodanig aangeduide parkeerterreinen.
Artikel 2
- 1.
Het is verboden zonder vergunning van de burgemeester een
speelautomatenhal te vestigen of te exploiteren.
- 2.
De burgemeester kan voor maximaal 2 speelautomatenhallen vergunning
verlenen, waarvan één voorhet grondgebied van de voormalige gemeente
Middelburg en één voor het grondgebied van de voormalige gemeente
Arnemuiden.
Artikel 3
De ondernemer dient de vergunning aan te vragen onder overlegging van:
- a.
een nauwkeurige beschrijving van de inrichting waarbij is opgenomen
de oppervlakte daarvan, alsmede een plattegrond, waarin is
aangegeven op welke plaats in de speelautomatenhal en in welk aantal
kansspel- en/of behendigheidsautomaten worden opgesteld;
- b.
een bewijs van inschrijving bij de Kamer van Koophandel en
Fabrieken;
- c.
een verklaring waaruit blijkt dat hij gerechtigd is over de ruimte
te beschikken;
- d.
een verklaring omtrent het gedrag:
- -
van de ondernemer dan wel, indien de ondernemer een
rechtspersoon is, van degene(n), die de onderneming
krachtens de (eventueel bij te voegen) statuten
vertegenwoordigt(en) en
- -
Artikel 4
De burgemeester beslist binnen drie maanden na de datum waarop hij de
aanvraag
met bijbehorende bescheiden heeft ontvangen. De beslissing kan eenmaal voor
ten
hoogste drie maanden worden verdaagd.
Artikel 5
- 1.
Indien de vergunningaanvraag niet voldoet aan de in artikel 3 gestelde
eisen, wordt de aanvrager van de vergunning in de gelegenheid gesteld
binnen twee weken, nadat hem dit is medegedeeld, de aanvraag aan te
vullen of te verbeteren.
- 2.
Indien de vergunningaanvrager van de in het voorgaande lid bedoelde
gelegenheid geen gebruik maakt, kan de burgemeester de aanvrager in zijn
aanvraag niet-ontvankelijk verklaren.
Artikel 6
- 1.
De vergunning kan uitsluitend worden gesteld ten name van de ondernemer
en is niet overdraagbaar.
- 2.
In de vergunning wordt de naam van de beheerder vermeld.
- 3.
Aan de vergunning worden voorschriften en beperkingen verbonden. Deze
hebben in elk geval betrekking op:
- a.
de sluitingstijden van de speelautomatenhal;
- b.
het toezicht in de speelautomatenhal;
- c.
het aantal speelautomaten dat mag worden opgesteld;
- d.
de exploitatie van de hal.
Artikel 7
- 1.
De vergunning wordt geweigerd, indien:
- a.
het maximaal aantal af te geven vergunningen voor
speelautomatenhallen is verleend;
- b.
de speelautomatenhal niet uitsluitend rechtstreeks vanaf de
openbare weg voor het publiek toegankelijk is;
- c.
de beheerder(s) de leeftijd van 25 jaar nog niet heeft (hebben)
bereikt;
- d.
de ondernemer of de beheerder(s) onder curatele staat (staan) of
bewind is ingesteld over een of meer aan hen toebehorende
goederen, als bedoeld in Boek I, titel 19, van het Burgerlijk
Wetboek;
- e.
door de aanwezigheid van de speelautomatenhal naar het oordeel
van de burgemeester de leef- en woonsituatie in de naaste
omgeving of het karakter van de winkelstraat/winkelbuurt op
ontoelaatbare wijze nadelig wordt beinvloed;
- f.
de exploitatie of vestiging van de speelautomatenhal strijd
oplevert met het geldende bestemmingsplan, dan wel een
stadsvernieuwingsplan c.q. leefmilieuverordening in de zin van
de Wet op de stads- en dorpsvernieuwing.
- 2.
De burgemeester kan ontheffing verlenen van het leeftijdsvereiste,
gesteld in het vorige lid, onder c.
Artikel 8
- 1.
Indien een overeenkomstig artikel 6, tweede lid, in de vergunning
vermelde beheerder de hoedanigheid van beheerder heeft verloren, dient
de ondernemer onder overlegging van de in artikel 3, onder d, genoemde
bescheiden een nieuwe vergunning aan te vragen binnen 14 dagen nadat de
in artikel 3 bedoelde verklaring omtrent het gedrag aan hem is
verzonden.
- 2.
De vergunning vervalt indien de beslissing op een aanvrage voor een
nieuwe vergunning voor het vestigen dan wel exploiteren van een
speelautomatenhal in hetzelfde pand onherroepelijk is geworden dan wel
indien geen aanvrage is ingediend binnen twee maanden na het verlies van
de hoedanigheid als bedoeld in het eerste lid.
Artikel 9
- 1.
De burgemeester kan de vergunning intrekken:
- a.
indien blijkt dat de vergunning ten gevolge van een onjuiste of
onvolledige opgave is verleend;
- b.
indien de omstandigheden of inzichten op grond waarvan de
vergunning is afgegeven zodanig zijn gewijzigd, dat een situatie
is ontstaan als bedoeld in artikel 7, onder e;
- c.
indien gehandeld wordt in strijd met aan de vergunning verbonden
voorschriften en beperkingen;
- d.
indien de exploitatie van een speelautomatenhal voor een periode
van langer dan zes maanden wordt onderbroken.
- 2.
Intrekking van de vergunning geschiedt niet, spoedeisende gevallen
uitgezonderd, voordat de vergunninghouder bij aangetekende brief van dit
voornemen in kennis is gesteld. Daarbij wordt hem medegedeeld, dat hij
in de gelegenheid wordt gesteld zich in persoon of bij gemachtigde door
de burgemeester of een door deze aangewezen ambtenaar te worden
gehoord.
Artikel 10
- 1.
Indien een ondernemer komt te overlijden dient, indien voortzetting van
de exploitatie wordt beoogd, binnen drie maanden een nieuwe vergunning
te worden aangevraagd.
- 2.
In alle gevallen van wisseling van ondernemer, dient binnen een maand na
overname van de speelautomatenhal een nieuwe vergunning te worden
aangevraagd.
- 3.
Zolang op een tijdig ingediende aanvrage in de gevallen bedoeld in het
eerste en tweede lid niet is beslist, is voortzetting van de exploitatie
toegestaan, met inachtneming van de voorschriften en beperkingen,
verbonden aan de van rechtswege vervallen vergunning.
Artikel 11
Overtreding van artikel 2 van deze verordening en van de krachtens dit
artikel
gegeven voorschriften wordt gestraft met hechtenis van ten hoogste twee
maan-
den of een geldboete van de tweede categorie.
Artikel 12
De opsporing van de in artikel 11 strafbaar gestelde feiten, is aan de in
ar-
tikel 141 van het Wetboek van Strafvordering genoemde
opsporingsambtenaren.
Artikel 13
Zo dikwijls de zorg voor de naleving van het bij of krachtens deze
verordening
bepaalde dit vereist, wordt de bevoegdheid te allen tijde de
speelautomatenhal,
desnoods tegen de wil van de rechthebbende of gebruiker, te betreden
verleend
aan de ambtenaar:
- a.
die en voor zover zij door het bevoegd gezag belast zijn met de
uitvoering van bestuursdwang ter handhaving van het bepaalde bij of
krachtens deze verordening;
- b.
die en voor zover zij door het bevoegd gezag belast zijn met het
toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze
verordening;
- c.
die en voor zover zij belast zijn met de opsporing van overtredingen
van het bepaalde bij of krachtens deze verordening.
Artikel 14
- 1.
De vergunning die voor de inwerkingtreding van deze verordening is
verleend voor het exploiteren van een speelautomatenhal, blijft van
kracht todat op een aanvrage, ingevolge artikel 2 van deze verordening,
is beslist.
- 2.
De bestaande vergunning vervalt, indien geen aanvrage is ingediend
binnen zes maanden na de inwerkingtreding van deze verordening.
Artikel 15
Deze verordening kan worden aangehaald als
"Speelautomatenhallenverordening".
Aldus vastgesteld door de raad in zijn
openbare vergadering van 28 september 1987.
de secretaris, de voorzitter,
Bericht van ontvangst: 18 november 1987
Publikatie: 9 december 1987
Inwerkingtreding: 12 december 1987
Van toepassing verklaard voor de hele gemeente Middelburg: 21 december
1998.
Publicatie: 28 december 1998
Inwerkingtreding: 1 januari 1999.