Organisatie | Raalte |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening Regeling Meedoen gemeente Raalte |
Citeertitel | Verordening Regeling Meedoen |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | maatschappelijke zorg en welzijn |
Eigen onderwerp |
Geen
artikel 108 van de Gemeentewet
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-01-2019 | 01-01-2021 | nieuwe regeling | 29-11-2018 | 20190-2018 |
Om in aanmerking te komen voor de Regeling Meedoen dient de aanvrager de daartoe aangewezen procedure te volgen:
Artikel 3. Voorwaarden verstrekking
Indien belanghebbende deelneemt aan een minnelijke schuldregeling (MSNP) dan wel een schuldregeling op grond van de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) wordt belanghebbende geacht een inkomen te hebben zoals bedoeld in lid 1 onder c, met uitzondering van diegene aan wie een saneringskrediet is verstrekt.
Artikel 4. Regeling Meedoen 18+
Meedoen 18+ geldt voor inwoners vanaf 18 jaar die aan de voorwaarden zoals genoemd in artikel 3 voldoen.
Artikel 7. Terugvordering onterecht verstrekte vergoeding
Als uit een rechtmatigheidscontrole achteraf blijkt dat belanghebbende onjuiste informatie heeft verstrekt en/of toch niet aan de voorwaarden voldoet, dan kan het college de verstrekte vergoeding terugvorderen.
Het college kan bepalingen uit deze verordening buiten toepassing laten of daarvan afwijken voor zover strikte toepassing van die bepalingen zal leiden tot een onbillijkheid van overwegende aard.
Minima zijn inwoners met een laag inkomen en/of mensen die in armoede leven.
Wat onder armoede wordt verstaan, wisselt nogal en een éénduidige definitie is niet eenvoudig te geven. Armoede is volgens de definitie van de Verenigde Naties:
‘het niet kunnen voorzien in de eerste levensbehoeften’ en ontstaat wanneer iemand onvoldoende geld heeft om in de primaire levensbehoeften te kunnen voorzien.
We spreken over absolute armoede als mensen niet voldoende geld hebben voor (gezond) voedsel, huisvesting, toegang tot gezondheidszorg (bv. een zorgverzekering) of kleding. Deze vorm van armoede zien we vooral in ontwikkelingslanden. Relatieve armoede verwijst naar de levensomstandigheden van een individu of groep in verhouding met zijn/haar omgeving. Je bent niet absoluut arm, maar je hebt wel minder dan iemand anders.
Sociale armoede betekent dat mensen niet mee kunnen doen aan het normale maatschappelijk leven omdat er geen geld is voor een sportclub of vereniging, voor schoolactiviteiten of een uitstapje van de bejaardenvereniging of bijvoorbeeld voor toegang tot internet. Maar ook verjaardagen worden overgeslagen omdat een cadeautje teveel geld kost.
De gemeente Raalte heeft landelijk gezien een laag percentage inwoners met een minimum inkomen. In Raalte leeft 2,6% van de huishoudens in de bijstand (3,8% bij gemeentes van gelijke omvang). De groep mensen met een laag inkomen, bestaat nog steeds voor het grootste gedeelte uit huishoudens met een uitkering. Maar er vindt een verschuiving plaats. Naast dat we een groeiend aantal mensen met een betaalde baan zien die een beroep doen op de voorzieningen, zijn er ook steeds meer zelfstandigen (waaronder zzp-ers) die moeite hebben het financieel te redden. Het zijn echter niet alleen mensen met een laag inkomen die in armoede leven. Ook mensen met een hoger inkomen kunnen in armoede leven, bijvoorbeeld omdat zij problematische schulden hebben en langdurig in een schuldregeltraject zitten.
Ons minimabeleid is erop gericht om mensen met een laag inkomen én mensen met problematische schulden, in staat te stellen om – ondanks hun beperkte financiële middelen – toch deel te kunnen nemen aan de maatschappij. We willen ervoor zorgen dat ook deze groep mensen de mogelijkheid krijgt om te sporten, een keer een dagje uit te gaan of bijvoorbeeld mee te doen aan muzieklessen. Daarom hebben we in de gemeente Raalte de Regeling Meedoen.
Artikelsgewijze toelichting Verordening Regeling Meedoen
In dit artikel worden de belangrijkste begrippen die gebruikt worden in deze verordening kort toegelicht. Hoewel de wettelijke basis van deze verordening niet is gelegen in de Participatiewet maar in artikel 108 Gemeentewet is voor de eenduidigheid in taal en beleid besloten zoveel mogelijk aan te sluiten bij de begrippen zoals die ook binnen de Participatiewet gehanteerd worden.
Om in aanmerking te komen voor de Regeling Meedoen dient de aanvrager de door het college vastgestelde procedure te volgen.
Artikel 3. Voorwaarden verstrekking
Aan de verstrekking van de Regeling Meedoen zijn voorwaarden verbonden. Ten eerste moet de aanvrager Nederlander zijn of daaraan gelijkgesteld. Daarnaast moet hij inwoner van de gemeente Raalte zijn en 18 jaar of ouder zijn. Ook dient de aanvrager te voldoen aan de gestelde inkomensvoorwaarden.
Als een aanvrager deelneemt aan een schuldregeling (MSNP/WSNP) dan voldoet ook hij/zij aan de gestelde inkomensvoorwaarden, mits er geen saneringskrediet is verstrekt. Als er wel sprake is van een saneringskrediet, dan dient getoetst te worden of de aanvrager aan de inkomensvoorwaarden voldoet.
Binnen de gemeente Raalte wordt uitgegaan van 120% van de van toepassing zijnde bijstandsnorm. Eenmaal per 12 maanden (gerekend vanaf de peildatum) heeft de aanvrager recht op een vergoeding in het kader van de Regeling Meedoen.
Artikel 4. Regeling Meedoen 18+
Inwoners van 18 jaar en ouder die aan de voorwaarden doen, komen in aanmerking voor de in dit artikel genoemde vergoeding. In dit artikel staat beschreven welke activiteiten in aanmerking komen. Omdat inwoners zelf kunnen bepalen welke activiteiten zij onderdeel laten zijn is de gemeente Raalte in staat een breed publiek te bedienen en tevens maatwerk te leveren.
Artikel 5. Regeling Meedoen 18-
Kinderen tot en met 17 jaar van ouders/verzorgers die aan de voorwaarden voldoen, komen in aanmerking voor de in dit artikel genoemde vergoeding. We maken daarin onderscheid tussen drie categorieën met verschillende bedragen. Ook kinderen kunnen zelf bepalen voor welke activiteit(en) zij de vergoeding gebruiken.
Daarnaast is er voor kinderen tot en met 17 jaar van ouders/verzorgers die aan de voorwaarden voldoen, de mogelijkheid om deel te nemen aan zwemles. Dit gaat niet ten koste van de Meedoen-vergoeding.
De in deze verordening genoemde bedragen worden jaarlijks geïndexeerd.
Artikel 7. Terugvordering onterechte vergoeding
Als blijkt dat de vergoeding ten onrechte is verstrekt, bijvoorbeeld omdat iemand toch niet aan (één van) de voorwaarden voldoet, dan kan de vergoeding teruggevorderd worden.
De hardheidsclausule geeft het college de mogelijkheid bepalingen buiten toepassing te laten voor zover toepassing van die bepalingen zal leiden tot schrijnende situaties.
Artikel 9. Inwerkingtreding en citeertitel
Artikel 10. Intrekking verordening Maatschappelijke Participatiebijdrage
De verordening Regeling Meedoen vervangt de verordening Maatschappelijke Participatiebijdrage. Daarom wordt die verordening ingetrokken.