CVDR613305_1Mandaatbesluit De Zuidhoek 2018nlregelingSchouwen-Duiveland2018-10-16Schouwen-Duivelandgmb-2018-217981"mandaatbesluit De Zuidhoek 2017"afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2018-08-28De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2018-10-162019-01-01Nieuwe regelingOnbekend.Het mandaatbesluit is tevens gelijkluidend vastgesteld door de burgemeester voor zover het zijn bevoegdheden betreftMandaatbesluit De Zuidhoek 2018Burgemeester en wethouders, respectievelijk de burgemeester van de gemeente Schouwen-Duiveland, ieder voorzover het de eigen bevoegdheden betreft;gelet op de Gemeentewet en afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht;overwegende dat het om redenen van doelmatigheid en slagvaardig bestuur wenselijk is hun daarvoor in aanmerking komende bevoegdheden te mandateren aan aan hen ondergeschikte ambtenaren;b e s l u i t e n :de uitoefening van de publiekrechtelijk bevoegdheden, zoals vermeld in de bij dit besluit behorende bijlagen, met inbegrip van de ondertekening van stukken, in naam en onder verantwoordelijkheid van het bevoegde bestuursorgaan op te dragen (te mandateren) aan de daarbij vermelde functionaris (gemandateerde) en daarop de in de bijlagen vermelde specifieke bepalingen van toepassing te verklaren, een en ander met inachtneming van de volgende bepalingen en bedingen:Artikel1Onder mandaat wordt in dit besluit verstaan: de bevoegdheid om in naam van een bestuursorgaan besluiten te nemen en deze besluiten te ondertekenen. In de bijlagen wordt in beginsel geen onderscheid gemaakt tussen beslissings- en ondertekeningsbevoegdheid. Artikel2Een door de gemandateerde binnen de grenzen van zijn bevoegdheid genomen besluit geldt als een besluit van de mandaatgever. Artikel3Het mandaat wordt verleend binnen het kader van het door het bestuursorgaan te stellen algemeen beleid en binnen de toegekende budgetten en de begroting.Artikel4De besluitvormings- en ondertekeningsbevoegdheid wordt in onderstaande gevallen niet gemandateerd en is derhalve voorbehouden aan het bestuursorgaan, indien:a. er sprake is van het vaststellen van algemeen verbindende voorschriften, het stellen van nadere regels, het vaststellen van beleidsregels en het aanwijzen van gebieden;b. het een besluit betreft tot het toepassen van bestuursdwang, dan wel tot het opleggen van een dwang-som;c. door of namens het bestuursorgaan te kennen is gegeven dat de besluitvormings- en ondertekeningsbevoegdheid niet wordt opgedragen;d. de afdoening van een zaak naar redelijkerwijs mag worden aangenomen grote politieke/bestuurlijke en/of grote financiële consequenties met zich zal brengen dan wel tot ongewenste precedentwerking zal leiden;e. het besluit zou leiden tot afwijkingen van en/of strijdigheid met ingezet beleid, richtlijnen of voorschriften dan wel tot overschrijding van het budget;f. de over de zaak ingewonnen adviezen en/of ingenomen standpunten niet eensluidend zijn;g. reeds tijdens de voorbereidingsfase duidelijk is geworden dat tegen de te nemen beslissing bezwaar zal worden aangetekend of beroep zal worden ingesteld;h. er sprake is van een negatieve beslissing tenzij dit uitdrukkelijk anders is bepaald;i. de beslissing op een bezwaarschrift.Artikel5Een krachtens mandaat genomen besluit vermeldt namens welk bestuursorgaan het besluit is genomen. Een ter uitvoering van het mandaat opgemaakt stuk wordt dan ook als volgt ondertekend:Namens burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland,ofNamens de burgemeester van Schouwen-Duiveland,(functie)(handtekening)(naam)Artikel6Indien een medewerker gemandateerd is, geldt dat mandaat ook voor alle medewerkers, inclusief de directeur en de gemeentesecretaris, die hiërarchisch boven deze medewerker staan. Artikel8De gemandateerde stelt de uitvoering van dit besluit regelmatig aan de orde tijdens overleg met de gemeentesecretaris en maakt melding van bijzonderheden. Artikel9De bevoegdheid tot het uitoefenen van mandaat vervalt door een daartoe strekkende instructie van het bestuursorgaan of de gemeentesecretaris, zowel in een incidenteel geval als in het algemeen.Artikel10Het bestuursorgaan kan zowel in incidentele gevallen als in het algemeen nadere instructies geven aan de gemandateerde.Artikel11Dit besluit kan worden aangehaald als ‘mandaatbesluit De Zuidhoek 2017. Het treedt in werking op de dag na bekendmaking. Op dat moment vervallen alle mandaatbesluiten die de bestuurscommissie heeft vastgesteld en die het college heeft overgenomen. Het algemene mandaatbesluit van de gemeente Schouwen-Duiveland is van af dat moment niet meer van toepassing op De Zuidhoek, met uitzondering van de bevoegdheden van de gemeentesecretaris. RegelingsluitingVastgesteld door burgemeester en wethouders van Schouwen-Duiveland in hun vergadering van <datum>.de secretaris, de burgemeester,M.K. van den Heuvel G.C.G.M. RabelinkVastgesteld door de burgemeester van Schouwen-Duiveland op <datum>.de burgemeester,G.C.G.M. RabelinkBijlage Mandatenlijst De ZuidhoekNr.Omschrijving/bevoegdheidGemandateerdeSpecifieke bepalingen1Aanbrengen van verschuivingen binnen de door de raad geautoriseerde budgettendirecteur of gemeentesecretarism.u.v. rente en afschrijving en herstructureringsgelden die op element 66111200 geboekt zijn. 2Besluiten tot periodieke herziening van hurendirecteurToepassen indexering op basis van kadernota begroting. Voor ondertekening: zie volmachten3Machtigen van ambtenaren om de bestuursorganen te vertegenwoordigen voor rechterlijke instanties (incl. de commissie bezwaarschriften), alsmede het voeren van verweerdirecteur of gemeentesecretarisWaar mogelijk doorlopende machtigingen verstrekken4Voeren van correspondentie over de voortgang van een dossier (zowel voorbereiding als uitvoering), inclusief het opvragen van aanvullende informatiemedewerkerHet gaat hierbij nadrukkelijk om correspondentie die geen rechtsgevolg heeft5Verstrekken van feitelijke gegevens en informatie aan derdenmedewerkerMet inachtneming persprotocol6Vaststellen van formulieren voor indienen van aanvragen en verstrekken van gegevens (art. 4:4 Awb)directeur  7Beslissen over - en verstrekken van informatie op verzoek als bedoeld in de Wob over bestuurlijke aangelegenheden, waarvan voorbereiding c.q. uitvoering aan De Zuidhoek is opgedragendirecteurZonodig in overleg metBedrijfsvoering 1 – jur. zaken8Desgevraagd geven van algemene voorlichting over onder De Zuidhoek ressorterende aangelegenhedendirecteurGeldt niet t.a.v. zaken, waarvoor in voorlichting op centraal niveau is voorzien9Deelnemen aan enquêtes en onderzoekenmedewerker  10Besluiten een aanvraag niet te behandelen (art. 4:5 Awb)Directeur  11Uitstel tot betaling, geheel of gedeeltelijk oninbaar verklaren van vorderingen < € 5.000 en het invorderen van vorderingen bij niet-tijdige betaling, zowel privaatrechtelijke vorderingen als vorderingen o.g.v. 4e tranche Awb, inclusief het voeren van gerechtelijke procedures om tot invordering te komen.directeur-bij vorderingen > € 5.000 college informeren-oninbaar verklaarde vorderingen opnemen in debiteurenrapportage en overleggen aan college12Het aansprakelijk stellen van derden inzake aangelegenheden die De Zuidhoek betreffendirecteurNa overleg met de medewerker aansprakelijkstelling van de gemeente. 13Verzenden ontvangstbevestigingmedewerkerGeldt niet voor bezwaar- of klaagschrift14Verdagen van beslissing op bezwaarschriften Awb in gevallen waarin de commissie bezwaarschriften al advies heeft uitgebracht aan het bestuursorgaandirecteur  15Horen van aanvrager resp. belanghebbende als bedoeld in de artt. 4:7 resp. 4:8 Awbmedewerker  16Toekennen subsidies tot een bedrag van € 2.500 voor zover het bevoegdheid van het college betreftdirecteur  16aToekennen van loonkostensubsidie, begeleidingssubsidie en subsidie begeleid werken directeurMits passend in het beleid en voor zover passend binnen de begroting17Correspondentie terzake van bestellingen, leveringen, e.d.-directeur-coördinator  18Besluiten tot het aangaan van een overeenkomst t.b.v. de interne bedrijfsvoering en het dagelijks functioneren van het bestuurs- en ambtelijk apparaat-directeur  Onverminderd het door b. en w. vastgestelde inkoop- en aanbestedingsbeleid en passend binnen de door de raad beschikbaar gestelde kredieten of budgetten. Geen overeenkomsten met een looptijd langer dan 31 december 2018.19Het doen van uitgaven en verwerven van inkomen in de exploitatiesfeer op basis van de begroting en het beleidsplandirecteurBeslissing omtrent verschuivingen in de begroting zijn mogelijk tot een bedrag van € 25.000,-20Het doen van investeringen directeurVoor zover passend binnen de begroting. Investeringen mogen niet langer lopen dan de periode waarvoor de begroting is goedgekeurd.21Besluiten op een ingebrekestellingdirecteur          Mandaten personele aangelegenheden:22  Toekennen verlof conform hoofdstuk 6 CAR/UWO-directeur-coördinatorBinnen geldende regeling23  Toekennen verlof, al dan niet met behoud van bezoldiging om andere redenen dan genoemd in hoofdstuk 6 CAR/UWOgemeentesecretaris  24  Benoemen vast en tijdelijk personeel, niet zijnde afdelingshoofdendirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris25Bevordering afdelingshoofden naar functionele schaalgemeentesecretarisBinnen regeling bewust belonen en bezoldigingsregeling26Bevordering personeel, niet zijnde afdelingshoofden, naar functionele schaaldirecteurBinnen regeling bewust belonen en bezoldigingsregeling27Bewust belonen afdelingshoofdengemeentesecretarisBinnen regeling bewust belonen28Bewust belonen personeel, niet zijnde afdelingshoofdendirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris29Besluiten op verzoek deelname aan cursus, seminar, symposium, e.d.directeurMits passend binnen opleidingsplan/-budget30Besluiten tot inhuur van uitzendkrachten, detacheringen en tijdelijke inhuur van capaciteit anderszins, inclusief inhuur of detachering via de eigen B.V.’sdirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris31Uitvoeren hoofdstuk 17 CAR/UWO (persoonlijk ontwikkelingsplan)directeurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris32Besluiten op aanvraag om stagedirecteurBinnen geldende regeling33Verlenen eervol ontslag op eigen verzoek vast en tijdelijk personeeldirecteur  34Toekennen seniorenmaatregelendirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris35Toekennen waarnemingstoelage conform art. 3:1:2 CAR/UWOdirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris36Uitbetaling overuren en toeslag onregelmatige dienstafdelingshoofdBinnen vastgesteld budget37Toekennen gratificatie i.v.m. ambtsjubileumdirecteur  38Besluiten tot herplaatsing in andere functie binnen De ZuidhoekdirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris39Besluiten tot herplaatsing in andere functie binnen de organisatiegemeentesecretaris  40Besluiten op verzoek vermindering of vermeerdering arbeidsduurdirecteurBinnen door b. en w. toegestane formatie41Toekennen inconveniëntenvergoedingdirecteurNa expliciete goedkeuring door de gemeentesecretaris42Toekennen reis- en verblijfkostendirecteurBinnen geldende regeling43Uitbetaling vakantie-uren en overschrijving restanturendirecteur  44Aan- en verkoop verlofuren in het kader van het cafetariamodeldirecteurBinnen geldende regeling45Opleggen verbod tot of het opleggen van nadere voorwaarden aan het verrichten van nevenwerkzaamheden door medewerkers, niet zijnde afdelingshoofden (art. 15:1e CAR/UWOdirecteur  46Besluiten tot loondoorbetaling tijdens ziektedirecteur  47Ten aanzien van WSW-werknemers: De bevoegdheden die op grond van de Wet Sociale Werkvoorziening en de daarvoor geldende cao aan het college toekomenDirecteur; hoofd van dienst voor zover het niet betreft een besluit tot het sluiten of beëindigen van een arbeidsovereenkomst, het besluit tot het aangaan of uitbreiden van gehonoreerde nevenfuncties en het onthouden van een periodieke verhoging Indien de adviesraad sociaal domein Schouwen-Duiveland advies heeft uitgebracht over een onderwerp, geldt dit mandaat slechts voor zover conform dit advies wordt besloten.48Besluiten tot afwijking in bijzondere gevallen voor overwerk of onregelmatige dienst, zoals omschreven staat in artikel 35, 36 en 37 van de CAOdirecteur  N.B. 1: Voor zover de omschrijving van de bevoegdheid betrekking heeft op de directeur wordt voor “directeur” in de kolom gemandateerde gelezen: “gemeentesecretaris”.