CVDR613290_1Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent integriteit Regeling integriteit college Delft 2018nlregelingDelft2018-10-12Delftgmb-2018-217499Regeling integriteit college Delft 2018artikel 41c van de Gemeentewetartikel 69, tweede lid, van de Gemeentewetartikel 170 van de Gemeentewetgemeenteraadbestuur en recht2018-09-27De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2018-10-13nieuwe regeling3719559Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Delft houdende regels omtrent integriteit Regeling integriteit college Delft 2018 De raad van de gemeente Delft,gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 3 juli 2018;gelet op artikel 41c, tweede lid en artikel 69, tweede lid en artikel 170 Gemeentewet;besluit vast te stellen:Regeling integriteit college Delft 20181Begripsbepalingen1.Deze regeling geldt voor burgemeester en wethouders van de gemeente Delft;2.Onder melding wordt verstaan: melding van (vermoedens van) handelen in strijd met de gedragscode college Delft 2018, en andere vormen van niet integer handelen.3.Onder gedragscode wordt verstaan: Gedragscode college Delft 2018;2Advies burgemeester of gemeentesecretaris1.Indien een collegelid twijfelt of een bepaalde door hem voorgenomen handelingof een door hem ondervonden of te ondervinden behandeling door derden, inovereenstemming is met zijn verplichtingen als collegelid, kan hij adviesvragen aan de gemeentesecretaris, die hem, indien de kwestie daartoe aanleidinggeeft, doorverwijst naar de burgemeester.2.Het collegelid kan ook direct de burgemeester benaderen, die advies van degemeentesecretaris kan inwinnen.3In behandeling nemen van een melding1.De gemeentesecretaris doet een eerste bestudering van de integriteitsmelding engeeft zijn bevindingen mee aan de behandelaar op grond van de navolgende leden.2.Indien de melding betrekking heeft op een wethouder, dan neemt de burgemeesterde melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling.3.Indien de melding betrekking heeft op het college als geheel, dan neemt degemeentesecretaris de melding in behandeling en doet deze af conform dezeregeling.4.Indien de melding betrekking heeft op de burgemeester, dan neemt de locoburgemeesterde melding in behandeling en doet deze af conform deze regeling. De locoburgemeester legt de melding voor aan het college teneinde te bepalen of de melding betrekking heeft op (beweerdelijke) ernstige dan wel minder ernstige feiten. Indien naar het oordeel van het college sprake is van ernstige feiten, dan wordt de Commissaris van de Koning over de melding geïnformeerd.4Vooronderzoek bij vermoeden van niet integer handelen1.Indien een vermoeden bestaat dat een collegelid een bepaling van de gedragscode overtreedt dan wel op een andere wijze niet integer handelt, stelt deburgemeester, hetzij uit eigen beweging, hetzij op verzoek van één of meerdereleden van het college, hetzij op verzoek van derden, een vooronderzoek in.2.De burgemeester kan twee of meer personen aanwijzen die in zijn opdracht hetvooronderzoek doen, en/of het onderzoek op grond van artikel 5.3.Een vooronderzoek bestaat in ieder geval uit het verzamelen van algemeneinformatie, het voeren van oriënterende gesprekken, een administratiefvooronderzoek en het maken van een inschatting van de ernst van devermoedelijke niet integere handeling.4.Het vooronderzoek stelt de burgemeester in staat om af te wegen of de bij hembekend geworden informatie voldoende aanleiding is om een onderzoek teverrichten.5.Indien het vooronderzoek geen concrete aanwijzingen oplevert voor mogelijk nietinteger handelen, stelt de burgemeester het betrokken collegelid en indien nodigde melder in kennis van de conclusie van het vooronderzoek.5Het onderzoek1.Indien het vooronderzoek concrete aanwijzingen oplevert voor vermeend nietinteger handelen van een collegelid, stelt de burgemeester een onderzoek in.2.Een onderzoek is bedoeld om met gebruikmaking van verschillendeonderzoeksmethoden de feiten over het vermeende niet integer handelen teachterhalen.3.Voordat het onderzoek start, informeert de burgemeester het betrokken collegelidhierover en deelt hem mede wat de aard en het doel van het onderzoek is.4.Het betrokken collegelid is verplicht om volledige medewerking te verlenen aan hetonderzoek.5.De burgemeester stelt het college zo snel mogelijk in kennis van het ingesteldeonderzoek en de aard en het doel daarvan.6.Indien het onderzoeksbelang zich hiertegen verzet, kan de kennisgeving aan hetbetrokken collegelid worden opgeschort.7.Het collegelid kan besluiten om gedurende het onderzoek zijn functie neer teleggen.6Extern onderzoek1.De burgemeester kan besluiten dat het onderzoek zoals beschreven in artikel 4 en5 door een externe partij wordt verricht.2.De opdrachtverlening aan een externe partij bevat in ieder geval de volgendeonderwerpen:
de aanleiding;
een duidelijk omschreven doelstelling;
de onderzoeksvragen;
de vermoedelijke duur van het onderzoek;
de informatieverstrekking;
de met het onderzoek gemoeide kosten;
afspraken over het gebruik van de in te zetten onderzoeksmethoden en
het voorleggen van de bevindingen aan het betrokken collegelid en het vastleggen van diens reactie daarop;
Afspraken over vertrouwelijkheid van de onderzoeksrapportage en de daaraan verbonden stukken;
Afspraken over eigendom van het onderzoeksrapport en de bevoegdheid tot gebruik daarvan in onder meer juridische procedures.
7Hoorplicht1.Gedurende het onderzoek wordt het betrokken collegelid en eventuele anderebetrokken personen gehoord.2.Het horen gebeurt door de burgemeester in aanwezigheid van de gemeentesecretaris, of door minimaal twee van de aangewezen personen zoalsgenoemd in artikel 4 lid 2, dan wel door de externe partij.3.Voordat het gesprek plaatsvindt worden het betrokken collegelid en overige teI interviewen personen op de hoogte gesteld van de aard en het doel van hetgesprek en van het recht zich te laten bijstaan door een raadsman of belangenbehartiger.4.Van het horen wordt een verslag gemaakt, dat wordt voorgelegd aan betrokkenpersonen voor ondertekening akkoord dan wel voor gezien.8Onderzoeksrapport1.De burgemeester laat een onderzoeksrapport opstellen waarin hij alle bevindingenneerlegt en zijn oordeel geeft.2.In het onderzoeksrapport komen in ieder geval de volgende aspecten aan de orde:
de aanleiding van het onderzoek en de onderzoeksopdracht met eventuele uitbreidingen, mocht dit tijdens het onderzoek noodzakelijk zijn gebleken;
de gebruikte onderzoeksmethoden, waarbij helder naar voren wordt gebracht, wat de uitgangspunten voor het onderzoek geweest zijn en welke feiten en omstandigheden hierbij een rol hebben gespeeld;
relevante regelgeving;
de bevindingen.
3.In het onderzoeksrapport wordt geoordeeld of het betrokken collegelid:
integer heeft gehandeld;
onverenigbare betrekkingen vervult zoals genoemd in artikel 13 Gemeentewet;
verboden handelingen verricht zoals genoemd in artikel 15 Gemeentewet;
de gedragscode overtreden heeft.
9Reactie van het betrokken collegelid op het onderzoeksrapport1.Het betrokken collegelid wordt in de gelegenheid gesteld zijn oordeel te kunnenvormen over de bevindingen van het onderzoek.2.Het betrokken collegelid kan gedurende een termijn van twee weken schriftelijkreageren op het onderzoeksrapport.3.De burgemeester kan deze termijn één maal verlengen.4.Het betrokken collegelid kan zich hierbij laten bijstaan door een raadsman of andere persoon naar keuze.5.Het betrokken collegelid heeft recht op inzage in alle onderzoeksbevindingen, tenzij zwaarwichtige belangen zich daartegen verzetten.6.De burgemeester beoordeelt de reactie van het betrokken collegelid en besluit op welkewijze het rapport wordt aangepast.7.De reactie van het betrokken collegelid op de onderzoeksbevindingen wordt opgenomen in een bijlage bij de eindrapportage.10Bespreking onderzoeksrapport1.De burgemeester bespreekt het onderzoeksrapport in het college.2.Mede op basis van het onderzoeksrapport besluit de burgemeester of ergronden zijn om in vertrouwelijkheid mondeling de raad te informeren over de bevindingen. 11InwerkingtredingDit besluit treedt in werking op de eerste dag na de dagtekening van het Gemeenteblad waarin het wordt bekendgemaakt.12CiteertitelDeze regeling wordt aangehaald als: Regeling integriteit college Delft 2018.Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 27 september 2018. ,burgemeester.J.M. van Bijsterveldt-Vliegenthart, ,griffier.Drs. R.G.R. Jeene CMC