Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein De Bilt 2018

Artikel 1 Begripsbepalingen

Alle begrippen die in deze verordening gebruikt worden en die niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet, de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

In deze verordening en de daarop gebaseerde bepalingen wordt verstaan onder:

Cliënt:

• 1°

  Een persoon, als bedoeld in artikel 1.1.1, eerste lid, van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015; of

• 2°

  Een persoon aan wie jeugdhulp wordt verleend als bedoeld in artikel 1.1 van de Jeugdwet; of

• 3°

  Een persoon, als bedoeld in artikel 7, eerste lid, onder a, van de Participatiewet.

• 4°

  Een persoon als bedoeld in artikel 2 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers.

• 5°

  Een persoon als bedoeld in artikel 2 van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen,

• 6°

  Een persoon als bedoeld in artikel 1 van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

College: college van burgemeester en wethouders van de gemeente De Bilt;

Sociaal Domein: de beleidsonderwerpen die vallen onder de Jeugdwet, de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Participatiewet, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen en de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening.

Artikel 2 Adviesraad voor cliëntenparticipatie Sociaal Domein

• 1.

  Het College stelt één Adviesraad in die belast is met cliëntenparticipatie in het Sociaal Domein.

• 2.

  Het College vraagt over beleidsvoornemens van het college, via de secretaris van de Adviesraad, advies aan de Adviesraad op een dusdanig tijdstip dat dit advies van wezenlijke invloed kan zijn op het nemen van een besluit.

• 3.

  Van een tijdstip als bedoeld in het tweede lid is sprake als de adviesaanvraag aan de Adviesraad wordt toegezonden, uiterlijk zes weken voorafgaand aan de datum waarop het college voornemens is het beleid vast te stellen of voornemens is een voorstel voor te leggen aan de gemeenteraad over het te nemen besluit.

• 4.

  De Adviesraad adviseert het college gevraagd en ongevraagd over voorstellen betreffende voorbereiding en evaluatie van gemeentelijke regelgeving, beleid, plannen en de uitvoering daarvan op het gebied van het sociaal domein (zoals opgesomd in artikel 1).

• 5.

  De Adviesraad richt zich voor het adequaat uitvoeren van zijn adviestaak op de navolgend deeltaken:

  • a.

    Het verzamelen van relevante informatie noodzakelijk voor een afgewogen meningsvorming;

  • b.

    het stimuleren van inwoners van gemeente De Bilt om een bijdrage te leveren aan het werkveld van de Adviesraad om op die manier vanuit de samenleving input te krijgen voor de adviestaak;

  • c.

    het signaleren van mogelijkheden om te komen tot beleidsaanpassingen in het sociaal domein en het aangeboden voorzieningenpakket;

  • d.

    het behartigen van collectieve belangen van inwoners van de gemeente De Bilt in het sociale domein.

• 6.

  Beleidswijzigingen die ontstaan vanuit de regionale inkooptafels en/of transformatietafels Wmo en Jeugd zullen door het college in beginsel niet voorgelegd worden ter advisering.

• 7.

  De Adviesraad heeft geen bevoegdheden te adviseren over individuele klachten, bezwaarschriften of andere zaken met betrekking tot de individuele persoon.

Artikel 3. Belangenbehartiging, samenstelling en zittingsduur Adviesraad

• 1.

  De personen (of hun vertegenwoordigers) die zorg ontvangen op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015, de Jeugdwet, de Participatie, de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen, worden door de Adviesraad betrokken bij het opstellen van zijn adviezen.

• 2.

  De Adviesraad bestaat uit minimaal 7 en maximaal 13 cliënten of vertegenwoordigers van cliënten en een externe secretaris.

• 3.

  De Adviesraad is, voor zover redelijkerwijs mogelijk, zodanig samengesteld dat het een afspiegeling is van bij de uitvoering van de in het eerste lid genoemde wetten betrokken personen, waarbij sprake is van een evenwichtige verdeling. Bij kandidaten met gelijke geschiktheid gaat de voorkeur naar degene waarmee een gelijke verdeling van het aantal leden over de zes kernen kan worden bereikt.

• 4.

  De zittingsduur van de leden van de Adviesraad is vier jaar, welke periode maximaal eenmaal verlengd kan worden.

Artikel 4 Werkwijze Adviesraad

• 1.

  Het college draagt er zorg voor dat de Adviesraad vroegtijdig wordt betrokken bij de voorbereiding van beleid en regelgeving door haar te informeren over onderwerpen waarop wijziging van beleid of regelgeving verwacht wordt. Hiertoe zal ten minste twee maal per jaar ambtelijk overleg georganiseerd worden.

• 2.

  Het college draagt zorg voor een gemotiveerde schriftelijke reactie op een verstrekt advies van de Adviesraad zes weken na ontvangst van dat advies.

• 3.

  Het college kan besluiten de Adviesraad niet te betrekken bij de voorbereiding van beleid of regelgeving indien:

  • a.

    er sprake is van ondergeschikte herzieningen van eerder vastgesteld beleid;

  • b.

    inspraak bij of krachtens wettelijk voorschrift is uitgesloten;

  • c.

    er sprake is van hogere regelgeving waarbij het bestuursorgaan geen of nauwelijks beleidsvrijheid heeft;

  • d.

    de invoering of wijziging van beleid of regelgeving het gevolg is van een rechterlijke uitspraak, contractuele of andere schriftelijke afspraken, waarbij het college geen beleidsruimte en invloed heeft bij de uitleg daarvan;

  • e.

    de uitvoering van een beleidsvoornemen zo spoedeisend is dat inspraak niet kan worden afgewacht;

  • f.

    het college ziet erop toe dat de Adviesraad wordt geïnformeerd over de redenen van het spoedeisende beleidsvoornemens;

• 4.

  Onverlet de vorige leden kan het college besluiten dat ten aanzien van een beleidsonderwerp een aanvullende inspraakprocedure wordt gevolgd.

Artikel 5 Ondersteuning Adviesraad

Het college zorgt voor adequate ondersteuning van de Adviesraad. Het college:

• a.

  Draagt er zorg voor dat de Adviesraad, om haar taken naar behoren te kunnen vervullen, wordt ondersteund door personen van buiten de gemeentelijke organisatie.

• b.

  Stelt een vergaderruimte ter beschikking;

• c.

  Zorgt ervoor, met inachtneming van artikel 2 lid 3, dat de adviesaanvragen en concept beleid de Adviesraad tijdig bereiken;

• d.

  Stelt ambtenaren van de gemeente De Bilt in de gelegenheid vergaderingen bij te wonen voor het geven van toelichting of uitleg, als daarom door de Adviesraad om wordt gevraagd;

• e.

  Ziet erop toe dat de Adviesraad wordt geïnformeerd over de redenen van afwijking van het door de Adviesraad gevraagd of ongevraagd gegeven advies.

Artikel 6 Budget adviesraad

De gemeente stelt aan de adviesraad zodanige middelen ter beschikking dat deze redelijkerwijze in staat is zijn taken uit te voeren en namens de achterban gemeenschappelijke belangen te behartigen.

De Adviesraad dient hiervoor jaarlijks een subsidieaanvraag in bij de gemeente.

Artikel 7 Bestuurlijk overleg

• 1.

  De Adviesraad of een afvaardiging daarvan heeft ten minste twee maal per jaar overleg met de wethouders die verantwoordelijk zijn voor de beleidsterreinen waarop zij adviseert.

• 2.

  Zowel de wethouders als de Adviesraad kunnen voor het overleg, bedoeld in het eerste lid, bespreekpunten aandragen.

Artikel 8 Intrekking en wijziging regelingen

Met de inwerkingtreding van deze verordening worden de volgende verordeningen ingetrokken:

• a.

  de Verordening cliëntenparticipatie gemeentelijk integraal gehandicaptenbeleid;

• b.

  de Verordening cliëntenparticipatie Sociale Zaken Gemeente De Bilt.

Artikel 9 Inwerkingtreding

Deze verordening treedt in werking op 1 mei 2018.

Artikel 10 Citeertitel

Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening cliëntenparticipatie sociaal domein De Bilt 2018.