Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Gelderland houdende regels omtrent water investeringen Nadere regels bij het Openstellingsbesluit niet-productieve investeringen water KRW/EVZ

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

In deze nadere regels wordt verstaan onder:

• a.

  Kaderrichtlijn Water (KRW): Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1);

• b.

  KRW-factsheets: factsheets voor de KRW-oppervlaktewateren, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie (zie bijlage 30 van Omgevingsvisie onderdeel Visie);

• c.

  Waterbeheerplannen: het Waterbeheerplan 2016-2021 van Waterschap Rijn en IJssel (vastgesteld op 3 november 2015), het Waterbeheerprogramma 2016-2021 “Koers houden, kansen benutten” van Waterschap Rivierenland (vastgesteld 27 november 2015) en het Waterbeheerprogramma 2016-2021 “Partnerschap als watermerk” van Waterschap Vallei en Veluwe (vastgesteld op 30 september 2015);

• d.

  KRW-project: een project dat gericht is op realisatie van de doelen van de Kaderrichtlijn Water;

• e.

  Natte ecologische verbindingszone: de natte ecologische verbindingszone als onderdeel van de Groene Ontwikkelingszone, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie en na realisatie als onderdeel van het Gelders Natuur Netwerk;

• f.

  Urgente gebieden: prioritaire gebieden voor de realisatie KRW/EVZ;

• g.

  Verordening: Verordening POP3 subsidies provincie Gelderland;

• h.

  Omgevingsvisie: de Omgevingsvisie van de provincie Gelderland;

• i.

  Omgevingsverordening: de Omgevingsverordening van de provincie Gelderland;

• j.

  GNN: het Gelders Natuurnetwerk, zoals omschreven in paragraaf 4.2.1 van de Omgevingsvisie;

• k.

  GO: de Groene Ontwikkelingszone, zoals omschreven in paragraaf 4.2.2 van de Omgevingsvisie;

• l.

  Samenwerkingsovereenkomst Rivierenland: de Samenwerkingsovereenkomst 2015-2021 Provincie Gelderland Waterschap Rivierenland, ondertekend op 26 februari 2015.

Artikel 2 Subsidiabele activiteiten

•  

• 1.

  Onder verwijzing naar artikel 2.6.1 van de Verordening wordt subsidie verstrekt voor bovenwettelijke niet-productieve investeringen, die gericht zijn op de inrichting van een natte ecologische verbindingszone voor de doelsoort Winde en de Kamsalamander, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie, of op het realiseren van de doelen van de KRW. De subsidiabele activiteiten betreffen de (her)inrichting, of transformatie en het beheer van het watersysteem, waaronder de inrichting van natuurvriendelijke oevers, beekherstel, stapstenen of vispassages die een stuw passeerbaar voor vissen maken in de urgente gebieden.

• 2.

  In aanvulling op artikel 1.7, tweede lid van de Verordening bevat de aanvraag tevens één of meer van de bij dit besluit gevoegde kaarten 1 tot en met 9 van de urgente gebieden, waarop de aanvrager de locatie van de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd, heeft aangegeven.

Artikel 3 Hoogte van de subsidie

•  

• 1.

  De subsidie bedraagt 100% van de subsidiabele kosten.

• 2.

  Op grond van artikel 1.3 lid 4 sub f van de Verordening wordt subsidie slechts verleend als deze € 250.000,- bedraagt of meer.

Artikel 4 Aanvrager

Subsidie op grond van deze paragraaf wordt alleen verstrekt aan:

• a.

  waterschappen;

• b.

  gemeenten;

• c.

  samenwerkingsverbanden van een waterschap of gemeente met een of meer van de volgende partijen: waterschappen, gemeenten, landbouwers, grondeigenaren, grondgebruikers, landbouworganisaties, natuurorganisaties of landschapsorganisaties.

Artikel 5 Subsidiabele kosten

•  

• 1.

  Subsidie als bedoeld in artikel 1.12 lid 1 van de Verordening wordt slechts verstrekt voor:

  • a.

    personeelskosten;

  • b.

    kosten derden.

• 2.

  Op grond van artikel 1.12 lid 3 van de Verordening komen voorbereidingskosten in aanmerking voor subsidie indien zij zijn gemaakt binnen één jaar voordat de aanvraag om subsidie is ingediend. Subsidie wordt slechts verstrekt voor:

  • a.

    de kosten van architecten, ingenieurs en adviseurs;

  • b.

    de kosten van adviezen duurzaamheid op milieu en economisch gebied.

• 3.

  In aanvulling op artikel 1.13 lid 1 van de Verordening zijn subsidiabel de kosten voor:

  • a.

    leges;

  • b.

    niet verrekenbare of niet compensabele BTW.

• 4.

  Subsidie als bedoeld in artikel 2.6.3 van de Verordening wordt slechts verstrekt voor:

  • a.

    de kosten van de bouw of verbetering van onroerende zaken, waaronder tevens wordt begrepen de inrichting van gronden;

  • b.

    de kosten van verwerving of leasing van onroerende zaken;

  • c.

    de kosten van de koop of huurkoop van nieuwe machines en installaties tot maximaal de marktwaarde van de activa.

Artikel 6 Selectiecriteria

•  

• 1.

  Gedeputeerde Staten hanteren voor de rangschikking als bedoeld in artikel 1.15a van de Verordening de volgende selectiecriteria:

• a.

  de mate van effectiviteit van het project, te weten de mate waarin het project beoogt bij te dragen aan:

  • a.

    de KRW-doelen, zoals genoemd in de KRW-factsheets;

  • b.

    de realisatie van natte ecologische verbindingszones voor de doelsoort Winde en de Kamsalamander, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie;

• b.

  de kans op succes en de haalbaarheid van het project waarbij de volgende aspecten in samenhang worden bezien:

  • a.

    de in het projectplan opgenomen vereisten aan de kwaliteit, in dit geval de deskundigheid en ervaring, van de projectleider;

  • b.

    het realiteitsgehalte van het projectplan;

  • c.

    de mate waarin relevante partijen bij de uitvoering van het plan zijn betrokken;

  • d.

    de mate waarin de planning, opzet en begroting van het project realistisch zijn;

  • e.

    de mate waarin het project snel in uitvoering kan worden genomen;

• c.

  de mate van urgentie van het project, welke wordt bepaald door de mate waarin de uitvoering van de activiteiten op korte termijn nodig is voor het realiseren van:

  • a.

    de KRW-doelen, zoals genoemd in de KRW-factsheets;

  • b.

    de inrichting van natte ecologische verbindingszones voor de doelsoort Winde en de Kamsalamander, zoals opgenomen in de Omgevingsvisie;

• d.

  de mate van efficiëntie van het project, die blijkt uit de volgende aspecten:

  • a.

    de mate waarin de opgevoerde kosten passend zijn, dat wil zeggen de mate waarin de resultaten met de juiste middelen worden gehaald;

  • b.

    de verhouding tussen de opgevoerde proceskosten en de feitelijke projectkosten die met de activiteiten zijn gemoeid;

  • c.

    de mate waarin binnen het project op een goede manier gebruik gemaakt wordt van reeds bestaande kennis en kunde.

• 2.

  Per selectiecriterium kunnen nul tot en met vijf punten worden behaald.

• 3.

  Bij de bepaling van het aantal punten per aanvraag wordt de volgende weging toegepast:

  • a.

    selectiecriterium a: gewicht 3;

  • b.

    selectiecriterium b: gewicht 2;

  • c.

    selectiecriterium c: gewicht 2;

  • d.

    selectiecriterium d: gewicht 1.

• 4.

  Om voor subsidie in aanmerking te kunnen komen, moeten minstens 24 punten behaald zijn.

• 5.

  Aanvragen worden gerangschikt op basis van het behaalde aantal punten.

• 6.

  Op grond van artikel 1.15 lid 4 van de Verordening wordt bij ontoereikend budget en gelijke score van twee of meer projecten de scores van de betreffende projecten op het criterium met de hoogste wegingsfactor bezien. Het project met de meeste punten op dit criterium krijgt voorrang. Wanneer daarna nog steeds twee of meer projecten met evenveel punten overblijven, dan wordt gekeken naar de criteria die de op één na hoogste wegingsfactor hebben en zo verder tot alle criteria en wegingsfactoren zijn gebruikt.

• 7.

  Als er na toepassing van de procedure genoemd in het vierde lid nog steeds geen onderscheid te maken is tussen twee of meer projecten, dan vindt op grond van artikel 1.15 lid 5 van de Verordening rangschikking tussen die projecten plaats op basis van loting.

Artikel 7 Adviescommissie

Aanvragen die voor subsidie in aanmerking komen worden voorgelegd aan een adviescommissie.

Artikel 8 Bevoorschotting

Een aanvraag om voorschot als bedoeld in artikel 1.23 van de Verordening kan één keer per jaar worden ingediend.