CVDR609945_1Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-WijhenlregelingOlst-Wijhe2018-05-09Olst-Wijhegmb-2018-97194Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-Wijheartikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrechtartikel 1.61, eerste lid, van de Wet kinderopvangartikel 1.65, eerste lid, van de Wet kinderopvangartikel 1.72, eerste lid, van de Wet kinderopvangcollege van burgemeester en wethoudersalgemeen2018-05-02De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2018-05-092020-06-25Nieuwe regeling3877-2018Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-WijheBurgemeester en wethouders van Gemeente Olst-WijheGelet op artikel 4:81 Algemene wet bestuursrecht;Gelet op de artikelen 1.61 lid 1, 1.65 lid 1, 1.66 en 1.72 lid 1 Wet kinderopvang;besluiten:de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-Wijhe vast te stellen.1Algemeen1ToepassingDeze beleidsregels zijn van toepassing op de handhaving naar aanleiding van een overtreding van de bij of krachtens de Wet kinderopvang gestelde regelgeving.2Vormen van handhavingBij het uitvoeren van het handhavingsbeleid heeft het college de volgende mogelijkheden:
informeel middel zoals een waarschuwing;
op herstel gericht handhavingsmiddel zoals een herstelsanctie;
bestraffende sanctie.
3Kwaliteitseisen1.De kwaliteitseisen, waar aan voldaan moet worden, staan genoemd in de Wet kinderopvang en alle onderliggende regelgeving.2.De toezichthouder kinderopvang onderzoekt de naleving van deze kwaliteitseisen en legt de bevindingen vast in een inspectierapport.3.In de Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-Wijhe wordt uitgegaan van deze kwaliteitseisen.4.In het afwegingsoverzicht worden per domein de kwaliteitseisen geclusterd weergegeven en voorzien van een prioritering en bepaling van de hoogte van de bestuurlijke boete in geval van een overtreding. Het afwegingsoverzicht is als bijlage aan deze beleidsregels toegevoegd.2Herstellend traject4Herstelmaatregel1.Indien gebleken is dat een houder van een kindercentrum, een gastouderbureau of een voorziening voor gastouderopvang niet voldoet aan één of meer kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang en alle onderliggende regelgeving, start het college in beginsel een herstellend handhavingstraject. Dit traject is gericht op beëindiging van de overtreding(-en) en op voorkoming van herhaling van de overtreding(-en)2.Bij het uitvoeren van een herstellend handhavingstraject hanteert het college de volgende stappen:
stap 1: aanwijzing;
stap 2: last onder dwangsom/last onder bestuursdwang;
stap 3: exploitatieverbod;
stap 4: intrekken van de toestemming tot exploitatie en verwijdering van de registratie uit het landelijk register kinderopvang.
3.Indien de aard van de overtreding hiertoe aanleiding geeft, kan het college besluiten om een bepaalde stap of bepaalde stappen in het herstellende traject over te slaan dan wel meerdere keren toe te passen.4.De duur van de hersteltermijn is afhankelijk van de prioriteit die is toegekend aan de kwaliteitseis zoals afgeleid kan worden uit het afwegingsoverzicht dat als bijlage is opgenomen.5.Bij het geven van een aanwijzing gelden de volgende hersteltermijnen:
prioriteit hoog: maximaal 3 maanden;
prioriteit gemiddeld: maximaal 10 maanden;
prioriteit laag: maximaal 10 maanden.Deze termijnen worden eveneens gehanteerd als begunstigingstermijn indien ervoor gekozen is om een last onder dwangsom / last onder bestuursdwang in te zetten.
5Indien niet (langer) wordt voldaan aan de definities van de Wet kinderopvang voor wat betreft de geregistreerde voorziening (dagopvang, buitenschoolse opvang, gastouderbureau, voorziening voor gastouderopvang) wordt de gegeven toestemming tot exploitatie ingetrokken door middel van een beschikking overeenkomstig artikel 1.46 lid 5 en 6 Wet kinderopvang. Aansluitend wordt de registratie verwijderd uit het landelijk register kinderopvang.3Bestraffend traject6Gebruik bevoegdheid opleggen bestuurlijke boete1.Het college legt een bestuurlijke boete op bij:
overtredingen met de prioriteit ‘hoog’ zoals opgenomen in het afwegingsoverzicht in de bijlage;
exploitatie zonder toestemming van het college van burgemeester en wethouders;
niet onverwijld melden van een wijziging aan het college van burgemeester en wethouders van in het landelijk register kinderopvang opgenomen gegevens;
overtreding van een norm zoals genoemd in het afwegingsoverzicht onder ‘overige overtredingen’.
2.Bij overtredingen met een prioriteit ‘gemiddeld’ of ‘laag’ zoals opgenomen in het afwegingsoverzicht in de bijlage kan het college een bestuurlijke boete opleggen.7Hoogte bestuurlijke boete1.Bij de berekening van de bestuurlijke boete als bedoeld in artikel 1.72 lid 1 van de Wet kinderopvang wordt voor alle overtredingen het boetebedrag dat is neergelegd in het afwegingsoverzicht als uitgangspunt gehanteerd.2.In afwijking van het vorige lid, geldt voor voorzieningen voor gastouderopvang als uitgangspunt dat het boetebedrag zoals neergelegd in het afwegingsoverzicht met 0,5 kan worden vermenigvuldigd.8RecidiveBij de vaststelling van de boete wordt uitgegaan van:
1,5 maal het onder artikel 7 bepaalde boetebedrag indien een door een bestuurlijke boete te handhaven overtreding plaatsvindt binnen een periode van twee jaar nadat een eerdere overtreding van dezelfde wettelijke norm heeft plaatsgevonden waarvoor eveneens een bestuurlijke boete was opgelegd;
2 maal het onder artikel 7 bepaalde boetebedrag indien er sprake is van een derde of volgende overtreding van dezelfde wettelijke norm binnen een periode van twee jaar nadat de daaraan voorafgaande overtreding zich heeft voorgedaan waarvoor eveneens een bestuurlijke boete was opgelegd.
9Matiging1.Het college kan besluiten om de bestuurlijke boete te matigen, indien de belanghebbende aannemelijk maakt dat op grond van
de ernst van de overtreding;
de mate van verwijtbaarheid;
de omstandigheden waaronder de overtreding is begaan of;
de omstandigheden waarin de overtreder verkeert,XXXboeteoplegging volgens deze beleidsregels handhaving Wet kinderopvang onevenredig is.
2.Van een situatie als bedoeld in het vorige lid kan in beginsel slechts sprake zijn, indien sprake is van bijzondere omstandigheden waarin bij de vaststelling van deze beleidsregels niet is voorzien.10SamenloopDe totale bij boetebeschikking op te leggen boete bestaat, ingeval er sprake is van meerdere overtredingen, uit de som van de per overtreding berekende boetebedragen.11Inwerkingtreding1.Deze beleidsregels treden in werking op de dag na bekendmaking.2.Op die datum worden de ' Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen Olst-Wijhe’ (2014) ingetrokken.12CiteertitelDeze beleidsregels worden aangehaald als ‘Beleidsregels handhaving Wet kinderopvang Gemeente Olst-Wijhe’.Aldus vastgesteld in de vergadering van 1 mei 2018. Burgemeester en wethouders van de gemeente Olst-Wijhe,de secretarisD.L.W.Zielhuisde burgemeesterA.G.J.Strien1Afwegingsmodel prioritering overtredingen Kinderopvang regio IJsselland - maart 2018HersteltermijnenDe hersteltermijn gaat in vanaf datum constatering overtreding (de inspectiedatum)
PrioriteitHersteltermijn regio IJssellandHoog3 maandGemiddeld10 maandenLaag10 maanden
Domein Kinderopvang, Gastouderopvang, GastouderbureauRegistratie – wijziging - nalevingPrioriteitBoetebedragExploitatie zonder toestemming college van B en WBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFHoog€ 20.500,-(boete 4e categorie1https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/straffen-en-maatregelen/vraag-en-antwoord/hoe-hoog-zijn-de-boetes-in-nederland; wetboek van strafrecht eerste boek artikel 23)Het bedrijfsmatig of anders dan om niet verzorgen, opvoeden en bijdragen aan de ontwikkeling van kinderen tot de eerste dag van de maand waarop het voortgezet onderwijs voor die kinderen begint.GASTOUDERBUREAUEen organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt en door tussenkomst van wie de betaling van ouders aan gastouders geschiedt.GASTOUDEROPVANGKinderopvang door tussenkomst geregistreerd gastouderbureau; in gezinssituatie; op woonadres gastouder of vraagouder.ALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGENEen buitenschoolse opvang, een kinderdagverblijf, een gastouderbureau of een voorziening voor gastouderopvang wordt niet in exploitatie genomen voordat een onderzoek door de GGD heeft plaatsgevonden en uit dit onderzoek blijkt dat de exploitatie redelijkerwijs zal plaatsvinden in overeenstemming met de bij of krachtens de artikelen 1.49 tot en met 1.59 gestelde regels uit de Wet kinderopvang.
Onverwijld melden wijziging aan het collegeALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGENDe houder van een buitenschoolse opvang, kinderdagverblijf of gastouderbureau meldt een wijziging in de gegevens aan het college met het verzoek de gegevens te wijzigen. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur worden de te melden gegevens aangewezen.Hoog€ 2.000,-
Inrichting administratieBUITENSCHOOLSE OPVANG, KINDERDAGVERBLIJF en GASTOUDERBUREAUEisen gesteld aan de inrichting van de administratie van een kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang of gastouderbureau opdat de toezichthouder een onderzoek kan uitvoeren op de naleving van de bij of krachtens wet gegeven voorschriften.Hoog€ 1.500,-per ontbrekend stukEen schriftelijke overeenkomst per (vraag)ouderGASTOUDERBUREAUInzichtelijke betalingen van vraagouders aan gastouderbureau en doorbetaling van gastouderbureau aan gastoudersHoog€ 1.500,-Een ondertekend origineel van de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid.Hoog€ 1.000,-per voorziening voor gastouderopvang
Domein Pedagogisch KlimaatPrioriteitBoetebedragPedagogisch beleidsplanBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFHoog€ 8.000,-Elke buitenschoolse opvang en kinderdagverblijf beschikt over een pedagogisch beleidsplan.2 In dit voorschrift staan twee kwaliteitseisen: beschikken over een pedagogisch beleidsplan en in de praktijk ernaar handelen.GASTOUDERBUREAUHouder stelt een pedagogisch beleidsplan vast, waarin de voor dat gastouderbureau kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven.
Inhoud pedagogisch beleidsplanBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFHet pedagogisch beleidsplan bevat ten minste een concrete beschrijving van de wijze waarop invulling wordt gegeven aan aspecten van verantwoorde dagopvang, bedoeld in artikel 2 van het Besluit kwaliteit kinderopvang..Hoog€ 3.000,-Het pedagogisch beleidsplan bevat een concrete beschrijving van de overige daaraan gestelde kwaliteitseisen.
GASTOUDERBUREAUHet pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen ten minste een beschrijving van: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen om en sociale competenties te ontwikkelen en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt.Hoog€ 3.000,-Het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van het aantal kinderen dat door de gastouder wordt opgevangen en de leeftijden van die kinderen.En het pedagogisch beleidsplan bevat in duidelijke en observeerbare termen een beschrijving van de eisen die aan de voorzieningen voor gastouderopvang worden gesteld.
Pedagogische praktijkBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFHouder draagt er zorg voor dat er conform het pedagogisch beleidsplan wordt gehandeld.Hoog€ 3.000,-GASTOUDERBUREAUHouder voert een zodanig beleid dat de gastouder de kwaliteitseisen kan naleven en stelt hiertoe het pedagogisch beleidsplan ter beschikking aan de gastouder.De houder draagt er zorg voor dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders het pedagogisch beleid uitvoeren. Het pedagogisch beleid is door het gastouderbureau aan de gastouders verstrekt.Hoog€ 3.000,-GASTOUDEROPVANGDe gastouder handelt overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan dat door het gastouderbureau is opgesteld en ter beschikking is gesteld.Hoog€ 1.000,-
Kinderdagverblijf / Voorschoolse educatie3 De beoordeling door de GGD van voorschoolse educatie vindt plaats indien deze door de gemeente wordt gesubsidieerd. Het is niet gebruikelijk dat bij toekenning subsidie een bestraffende sanctie in de vorm van een bestuurlijke boete wordt opgelegd. Voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van ontwikkelingsdomeinen.Hoog€ 2.000Per acht feitelijk aanwezige kinderen in de groep is ten minste één beroepskracht aanwezig.De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen.De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift of een erkende beroepskwalificatie.Hoog€ 1.500,-De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op.Hoog€ 3.000,-niet aanwezig€ 1.000,-niet actueelVoor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling.Hoog€ 1.000,-
Inrichting administratie voorschoolse educatieEen overzicht van alle bij het kinderdagverblijf werkzame beroepskrachten in relatie tot de behaalde diploma’s en getuigschriften.Hoog€ 1.000,-
Domein Personeel en GroepenPrioriteitBoetebedrag Verklaring omtrent het gedrag / personenregisterALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGEN1. Verklaring omtrent het gedrag en Personenregister- De houder (of voorgenomen houder),personen die werkzaam zijn (of zullen zijn) op de kinderopvangvoorziening, personen die inzage hebben in de persoonlijke gegevens van kinderen, huisgenoten (18+), structureel aanwezigen en overige personen zoals benoemd in artikel 1.50 lid 3, zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag en staan ingeschreven in het personenregister kinderopvang.- Voornoemde personen zijn gekoppeld aan de houder(s).Hoog€ 4.000,-per ontbrekende inschrijving€ 2.000,-per ontbrekende koppeling2. Verklaring omtrent het gedrag en Personenregister Werkzaamheden van personen worden pas aangevangen nadat de koppeling tussen de persoon en de houder tot stand is gebracht.Hoog€ 4.000,-3. Verklaring omtrent het gedrag (ouderparticipatie crèche)De in artikel 1.57 lid 2 genoemde ouders, zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die niet ouder is van twee maanden bij aanvang van de werkzaamheden, is voor aanvang overlegd. Voor de verklaring omtrent het gedrag ouder is dan twee jaar, wordt aan de houder een nieuwe (recente) verklaring overlegd.Hoog
Passende beroepskwalificatie of deskundigheidseisen / AlgemeenBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJF1. Passende beroepskwalificatie voor beroepskrachten conform de meest recent aangevangen cao kinderopvang;2. De inzet van beroepskrachten in opleiding gebeurt overeenkomstig de voorwaarden zoals opgenomen in de meest recent aangevangen cao kinderopvang;3. Gedurende de opvang is er tenminste één volwassene aanwezig die gekwalificeerd is voor eerste hulp aan kinderen.Hoog€ 4.000,-geen (juiste) beroepskwalificatie of verkeerd ingezette beroepskracht in opleiding€ 2.000,-Geen (juiste) EHBO kwalificatieGASTOUDEROPVANG1. Gastouder beschikt over een getuigschrift van een (beroeps)opleiding of erkenning van een beroepskwalificatie;2. Gastouder beschikt over een geregistreerd certificaat eerste hulp aan kinderen bij ongevallen.Hoog€ 3.000,-Ad 1€ 2.000,-Ad 2
Passende beroepskwalificatie / Meertalige opvangBUITENSCHOOLSE OPVANGBeroepskrachten meertalige buitenschoolse opvang beschikken over een voor de werkzaamheden passende certificaat of diplomaHoog€ 4.000,-geen juiste kwalificatie
Personeelsformatie per gastouder / door gastouderbureauHet gastouderbureau draagt er zorg voor dat er per aangesloten gastouder op jaarbasis tenminste 16 uur wordt besteed aan begeleiding en bemiddeling.Hoog€ 2.000,-
Beroepskracht-kindratioBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFHet aantal minimaal in te zetten beroepskrachten is afgestemd op het aantal aanwezige kinderen in een - stamgroep (dagopvang);- in een basisgroep (buitenschoolse opvang);- in een combinatiegroep (dagopvang en buitenschoolse opvang).Daarbij is rekening gehouden met de leeftijd en het aantal aanwezige kinderenHoog€ 5.000,-Indien kinderen bij een activiteit hun stamgroep (dagopvang) of hun basisgroep (buitenschoolse opvang) verlaten leidt dit niet tot een verlaging van de minimaal in te zetten beroepskrachten.Hoog€ 2.500,-
Minder beroepskrachten inzetten- Op schooldagen kan de buitenschoolse opvang ten hoogste een half uur per dag en op vrije dagen van de basisschool en tijdens schoolvakanties ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten inzetten.- Dagopvang kan ten hoogste drie uur per dag minder beroepskrachten inzetten.- Indien bij het afwijken van de beroepskracht-kindratio één beroepskracht aanwezig is, is ter ondersteuning van deze beroepskracht een andere volwassene aanwezig.- Indien conform de beroepskracht-kindratio slechts één beroepskracht aanwezig is wordt dan is een andere volwassene telefonisch bereikbaar en bij calamiteiten binnen 15 minuten aanwezig.Hoog€ 2.500,-Per minder ingezette beroepskracht of ontbreken achterwacht
Opvang in groepen / StabiliteitseisenBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFDe opvang vindt plaats in stamgroepen (dagopvang) of basisgroepen (buitenschoolse opvang).Hoog€ 4.000,-Eisen aan de maximale omvang van de stamgroep (dagopvang) of van de basisgroep (buitenschoolse opvang).Eisen aan de maximale omvang van een gecombineerde groep, indien een stamgroep (dagopvang) en een basisgroep (buitenschoolse opvang) gecombineerd worden.€ 2.000,-per kind teveelMet vooraf gegeven schriftelijke toestemming van de ouders kan een kind gedurende een vooraf schriftelijk met de ouders overeengekomen periode worden opgevangen in één andere stamgroep (dagopvang) of basisgroep (buitenschoolse opvang).€ 2.000,-per ontbrekende toestemmingAan ieder kind wordt een mentor toegewezen.- de mentor is een beroepskracht van het kind;- bespreekt de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders (dagopvang);- bespreekt, indien wenselijk, de ontwikkeling van het kind periodiek met de ouders (buitenschoolse opvang);- de mentor is voor ouders het aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en welbevinden van het kind (dagopvang);- de mentor is voor ouders en kind het aanspreekpunt bij vragen over de ontwikkeling en welbevinden van het kind (buitenschoolse opvang);Gemiddeld€ 1.500,- KINDERDAGVERBLIJFHouder deelt ouders en kind mee tot welke stamgroep het kind behoort en welke beroepskracht(en) op welke dag aan de desbetreffende stamgroep zijn toegewezenHoog€ 2.000,-Ten hoogste twee vaste beroepskrachten bij kinderen tot één jaar.Ten hoogste drie vaste beroepskrachten bij kinderen van één jaar of ouder.€ 1.500,-Een kind maakt gedurende de week gebruik van ten hoogste twee verschillende stamgroepruimtes€ 1.500,-GASTOUDEROPVANGDe maximale groepsgrootte per gastouder wordt afgestemd op de leeftijd van de op te vangen kinderen (0 tot 13 jaar).De eigen kinderen in de leeftijd tot 10 jaar worden meegerekend.Hoog€ 2.000,-
Gebruik voorgeschreven voertaalALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGENDe Nederlandse voertaal wordt gebruikt of er wordt meertalige buitenschoolse opvang verzorgd. Waar naast de Nederlandse taal de Friese taal of spreektaal in levend gebruik is mag ook die taal als voertaal worden gebruiktOFEr wordt naast de Nederlandse voertaal mede een andere taal als voertaal gebezigd, omdat de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscodeHoog€ 3.000,-
Domein Veiligheid en gezondheid PrioriteitBoetebedrag Veiligheids- en gezondheidsbeleidBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJF- De houder heeft voor elke kdv en bso een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de op te vangen kinderen zoveel mogelijk is gewaarborgd.- De houder draagt er zorg voor dat er conform het veiligheids- en gezondheidsbeleid wordt gehandeld.Hoog€ 8.000,-ontbreken beleid€ 4.000,-niet ernaar handelen- De houder evalueert, en indien nodig actualiseert, het veiligheids- en gezondheidsbeleid binnen drie maanden na opening van het kindercentrum.- Daarna houdt de houder het veiligheids- en gezondheidsbeleid actueel.€ 4.000,-Het veiligheids- en gezondheidsbeleid omvat in ieder geval de volgende elementen:1. Wijze waarop er continu proces is van vormen, implementeren, evalueren en actualiseren van het beleid;2. Voornaamste risico’s en het risico van grensoverschrijdend gedrag, waaronder het vierogenprincipe bij de dagopvang3. Plan van aanpak voornaamste risico’s en grensoverschrijdend gedrag4. Omgaan met risico’s,5. Inzichtelijk voor medewerkers en ouders6. Achterwacht€ 2.000,-De houder beschrijft bij de maatregelen die gericht zijn op het inperken van het risico op grensoverschrijdend gedrag, in ieder geval de wijze waarop hij de dagopvang zodanig organiseert dat een beroepskracht, beroepskracht in opleiding of stagiair de werkzaamheden uitsluitend kan verrichten terwijl hij gezien of gehoord kan worden door een andere volwassene.Hoog€4.000Gedurende de opvang is er tenminste één volwassene aanwezig die gekwalificeerd is voor eerste hulp aan kinderen.Hoog€ 2.000,-
Inventarisatie veiligheids- en gezondheidsrisico’sGASTOUDERBUREAU- De houder van het GOB voert een beleid dat ertoe leidt dat de veiligheid en gezondheid van de door de gastouder op te vangen kinderen op het opvangadres gewaarborgd is.- De houder van het GOB inventariseert jaarlijks samen met de gastouder de veiligheids- en gezondheidsrisico’s van alle voor kinderen toegankelijke ruimten in elke woning waar gastouderopvang plaats vindt.- De houder van het GOB stelt samen met de gastouder een plan van aanpak op.- De risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid bevat in ieder geval een beschrijving van de benoemde thema’s.Hoog€ 8.000,-geen inventarisatie€ 4.000,->1 jaar, niet actueel€ 2.000,-per niet beschreven thema
GASTOUDEROPVANG- De gastouder houdt bij de uitvoering van de werkzaamheden rekening met de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid.- De gastouder draagt er zorg voor dat de maatregelen uit het plan van aanpak binnen de gestelde termijn worden genomen.- De gastouder draagt zorg voor een actuele lijst van ongevallen- Op ieder adres waar opvang plaatsvindt, is een op dat adres toegespitste inventarisatie aanwezig.Hoog€ 2.000,-
Bereikbaarheid en achterwacht- Een gastouder is goed telefonisch bereikbaar- Zorgt voor een adequate vervanging bij calamiteiten bij opvang van meer dan drie aanwezige kinderen.1. Achterwachtregeling2. Achterwacht is bij calamiteiten binnen 15 minuten aanwezig3. Achterwacht is gedurende de opvanguren altijd telefonisch bereikbaarHoog€ 1.000,-
Meldcode kindermishandelingALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGENDe houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld die ten minste de volgende elementen bevat: stappenplan; toebedeling van verantwoordelijkheden; aandacht voor bijzondere vormen van geweld; omgaan met vertrouwelijke gegevens.Hoog€ 8.000,-- De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode bij personeel of bij gastouders- De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht (gewelds- of zedendelict) en bevordert de kennis en het gebruik ervan.€ 2.000,-
Domein Accommodatie en inrichtingPrioriteitBoetebedrag Binnen- en buitenruimteBUITENSCHOOLSE OPVANG EN KINDERDAGVERBLIJFDe binnen- en buitenruimtes waar kinderen verblijven gedurende de tijd dat zij worden opgevangen, zijn- veilig,- toegankelijk en- passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen.Hoog€ 2.000,-BUITENSCHOOLSE OPVANGPer aanwezig kind is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar.Hoog€ 2.000,-3-3.5m²€ 3.000,-< 3m²- Per aanwezig kind is ten minste 3 m² vaste buitenspeelruimte beschikbaar.- De buitenspeelruimte is bij voorkeur aangrenzend aan het kindercentrum.- Niet aangrenzende buitenspeelruimte is in de directe nabijheid en voor kinderen veilig en toegankelijk€ 1.000,-2-2.5m²en overige eisen€ 2.000,-< 2m²KINDERDAGVERBLIJF- Per aanwezig kind is ten minste 3,5 m² binnenspeelruimte beschikbaar.- Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte.Hoog€ 2.000,-3-3.5 m²€ 3.000,-< 3 m²€ 2.000,-per ontbrekende ruimte;Voor aanwezige kinderen tot de leeftijd van anderhalf jaar is in ieder geval een afzonderlijke slaapruimte aanwezig.€ 2.500,-- Per aanwezig kind is ten minste 3 m² vaste buitenspeelruimte beschikbaar.- De buitenspeelruimte is voor kinderen in de leeftijd tot twee jaar aangrenzend aan het kinderdagcentrum.- Voor kinderen vanaf twee jaar is de buitenspeelruimte bij voorkeur aangrenzend aan het kinderdagcentrum, maar in ieder geval aangrenzend aan het gebouw.Hoog€ 1.000,-2-2.5m²en overige eisen€ 2.000,-< 2m²
WoningGASTOUDEROPVANG- De woning waar gastouderopvang plaatsvindt beschikt over voldoende speelruimteruimte;- De slaapruimte voor kinderen tot 1,5 jaar is afzonderlijk en op het aantal kinderen afgestemd.- De binnen- en buitenruimten waar de kinderen verblijven zijn veilig, toegankelijk en passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen.Hoog€ 1.000,-De woning waar gastouderopvang plaatsvindt is te allen tijde rookvrij.De woning waar gastouderopvang plaats vindt is voorzien van voldoende en goed functionerende rookmeldersHoog€ 1.500,-
Domein OuderrechtPrioriteitBoetebedrag InformatieALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGENDe houder informeert de ouders nadrukkelijk over de tijden dat er minder beroepskrachten ingezet worden dan vereist.Laag€ 1.000,-De houder informeert (vraag)ouders en een ieder die daarom verzoekt over het te voeren beleid.- De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen.- Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats.GASTOUDERBUREAU- De houder informeert de vraagouder over de inhoud van het pedagogisch beleidsplan.- De houder draagt er zorg voor dat de risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid inzichtelijk is voor de vraagouders.- In de schriftelijke overeenkomst met de vraagouder is duidelijk te zien welk deel van het betaalde bedrag naar het gastouderbureau gaat en welk deel naar de gastouder.Laag€ 1.000,-
OudercommissieALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGEN1. Houder heeft een oudercommissie ingesteld2. De houder heeft zich aantoonbaar voldoende ingespannen om een oudercommissie in te stellen en biedt ouders de gelegenheid deel te nemen aan een oudercommissie. Geldt enkel wanneer er maximaal 50 kinderen worden opgevangen/50 gastouders aangesloten zijn.3. Als er conform artikel 1.58 tweede lid geen oudercommissie is ingesteld, betrekt de houder de ouders aantoonbaar voldoende op een andere wijze bij: - de wijze waarop uitvoering wordt gegeven aan artikel 1.50, eerste lid; en de aspecten waarop adviesrecht bestaatLaag€ 2.500,-Binnen 6 maanden na de registratie in het LRK heeft de houder het reglement oudercommissie vastgesteld, tenzij er op grond van artikel 1.58 lid 2 geen oudercommissie is ingesteld.Samenstelling oudercommissieLaag€ 500,-Inhoud van reglement oudercommissie
Klachten en geschillenALLE KINDEROPVANGVOORZIENINGEN- Aansluiting bij Geschillencommissie- De mogelijkheid om geschillen aan de commissie voor te leggen wordt op passende wijze aan ouders kenbaar gemaakt.Laag€ 1.500,-Schriftelijk vastgelegde klachtenregeling ouders voldoet aan de gestelde eisen.€ 1.500,-geen informatie€ 1.000,-informatie niet volledigOpenbaar Jaarverslag klachten€ 1.500,-geen jaarverslag of te laatHouder handelt overeenkomstig de klachtenregeling.De klachtenregeling wordt op passende wijze onder de aandacht van ouders gebrachtLaag€ 500,-
Domein Kwaliteit gastouderbureauPrioriteitBoetebedragKwaliteit gastouderbureauDe houder draagt er zorg voor dat per voorziening voor gastouderopvang beoordeeld wordt hoeveel kinderen en van welke leeftijd opgevangen kunnen worden.Hoog€ 2.000,-per niet beoordeelde voorzieningOverige kwaliteitscriteria gastouderbureau, de houder draagt er zorg voor:- dat alle bij zijn gastouderbureau aangesloten gastouders tijdens de opvang de voorgeschreven voertaal gebruiken- een intakegesprek met de gastouder en met de vraagouder.- een koppelingsgesprek voor elke nieuwe koppeling tussen vraag- en gastouder- dat ieder opvangadres minstens twee maal per jaar wordt bezocht, waarbij het jaarlijkse voortgangsgesprek met de gastouder een onderdeel is van één van deze bezoeken.- jaarlijks mondelinge evaluatie van de gastouderopvang met de vraagouders en legt deze schriftelijk vast.Hoog€ 1.250,-per voorschriftZorgplicht gastouderbureauGastouderbureau is goed bereikbaar voor vraagouder en gastouder.Hoog€ 1.250,-
Overige voorschriften welke niet nageleefd wordenSchenden medewerkingsplichtHoog€ 4.100,-(boete tweede categorie)Niet opvolgen aanwijzing / bevel€ 4.000,-Niet opvolgen exploitatieverbod / exploiteren zonder toestemming (art. 1.45 lid 3 Wko)€ 20.500,-(boete vierde categorie)Niet nakomen afspraak als bedoeld in artikel 167 Wet op primair onderwijs€ 4.000,-