| Organisatie | Amersfoort |
|---|---|
| Organisatietype | Gemeente |
| Officiële naam regeling | Beleidsregel van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amersfoort houdende regels omtrent jeugd en onderwijs Beleidsregel Maatschappelijk doel 1Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs |
| Citeertitel | Beleidsregel Maatschappelijk doel 1Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs |
| Vastgesteld door | college van burgemeester en wethouders |
| Onderwerp | onderwijs |
| Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
|---|---|---|---|---|---|
| 22-03-2018 | nieuwe regeling | 13-03-2018 |
Op deze beleidsregel zijn de begripsbepalingen uit van de Algemene Subsidie Verordening en de Subsidieregeling Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs (UPJO) van de gemeente Amersfoort van overeenkomstige toepassing.
In aanvulling daarop wordt in deze beleidsregel en de daarop berustende bepalingen verstaan onder:
Aanvraag: een aanvraag voor subsidie op basis van de beleidsregel Maatschappelijk doel 1 UPJO waarin is opgenomen welke activiteiten worden uitgevoerd, welk budget er nodig is voor het uitvoeren van activiteiten en welke organisatiekosten er nodig zijn voor het realiseren van deze activiteiten. In de aanvraag worden de kosten daar waar mogelijk uitgesplitst naar wijk;
Activiteiten: meerdere activiteiten die plaatsvinden vanuit de ABC in een wijk en die in alle gevallen bijdragen aan maatschappelijk doel 1: de jeugd ervaart sociale en fysieke veiligheid, verantwoordelijkheid en betrokkenheid en gezamenlijk bijdragen aan minimaal 4 van de overige 7 maatschappelijke doelen van het UPJO ;
Artikel 2 Doel van de Beleidsregel
Deze Beleidsregel heeft tot doel bij te dragen aan het realiseren van maatschappelijk doel 1 uit het Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs: de jeugd ervaart sociale en fysieke veiligheid, verantwoordelijkheid en betrokkenheid.
Artikel 3 Subsidiabele Activiteiten
Voor alle aanvragen tezamen geldt een subsidieplafond van € 500.000 op jaarbasis. Voor de periode van 1 juli 2018 tot en met 31 december 2020 is in totaal € 1.200.000 beschikbaar. Dat is 100% van het beschikbare budget voor maatschappelijk doel 1 uit het UPJO, namelijk het maatschappelijk doel: “de jeugd ervaart sociale en fysieke veiligheid, verantwoordelijkheid en betrokkenheid”;
Het subsidiebedrag is als volgt opgebouwd over de subsidiabele activiteiten per jaar:
€ 1.200.000 1 | ||||
Het College kan bij de subsidieverlening aanvullende verplichtingen opleggen die strekken tot verwezenlijking van het doel van de subsidie.
De subsidie wordt in ieder geval – naast het bepaalde in artikelen 4:25 en 4:35 van de Wet en artikel 10 en 13 van de ASV – geweigerd, indien:
Het College kan van de bepalingen in deze beleidsregel afwijken indien toepassing van de bepalingen zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.
In het Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs 2017-2020 heeft de gemeente Amersfoort met partners vastgelegd aan welke wijze zij de komende jaren vorm en inhoud wil geven aan een solide basis voor jeugd in Amersfoort. Daarbij is het vertrekpunt dat alle Amersfoorters opvoeders zijn en een bijdrage leveren aan het veilig opgroeien van de jeugd. Daarvoor zijn acht maatschappelijke doelen geformuleerd.
In het onderstaande kader is de tekst over Maatschappelijk doel 1 in uit het UPJO overgenomen. Hierin is terug te lezen op welke wijze ABC bijdraagt aan het realiseren van de doelen en resultaten.
Artikelsgewijze toelichting (op een deel van de artikelen)
Hierin worden de begrippen die gehanteerd worden in de beleidsregel uitgelegd. Daar waar begrippen in de overige artikelen verwijzen naar deze begripsbepalingen zijn zij met een hoofdletter aangeduid.
In januari 2017 heeft de Raad van de gemeente Amersfoort het meerjarig Uitvoeringsprogramma Jeugd & Onderwijs 2017-2020 vastgesteld. Dit programma is met de partners in de stad ontwikkeld en gebaseerd op het werken aan acht maatschappelijke doelen met betrekking tot jeugd in Amersfoort. De ABC’s dragen bij aan diverse maatschappelijke doelen en de beleidsregel is primair ondergebracht bij Maatschappelijk Doel 1.
In de Beleidsregel hanteren we de term subsidiabele activiteiten. Daarmee geven we aan welke activiteiten wel en niet uit de verleende subsidie bekostigd mogen worden. Een deel van het budget is bedoeld voor het faciliteren van de ABC’s op het terrein van bestuur, management, administratie en financiën. De kosten die hiervoor gemaakt worden kunnen uit dit subsidiedeel gedekt worden. Daarnaast spreken we over een Ontwikkelbudget. Dit budget is bedoeld om in wijken waar nog geen ABC is toe te werken naar het opzetten van een ABC. Nadat dit budget verleend is kan de betreffende ABC het jaar erop als ABC een eigen subsidie ontvangen. Tot slot is het grootste deel van de subsidie beschikbaar voor uitvoerende activiteiten vanuit de verschillende ABC’s in de stad. Met dit geld kunnen directe kosten voor activiteiten gedekt worden maar ook de inhuur van derden die zorg dragen voor het organiseren van een deel van de activiteiten.
Het subsidieplafond voor Maatschappelijk Doel 1 uit het Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs (UPJO) is tot en met 2020 vastgesteld op een gelijkblijvend bedrag. In artikel 5 wordt aangegeven op welke wijze dit bedrag verdeeld mag worden over de verschillende kosten met betrekking tot de ABC’s (zie daarvoor de toelichting op artikel 3). De verdeling van het activiteitenbudget over de ABC’s is een verantwoordelijkheid van de Aanvrager. De ABC Kwaliteitscriteria kunnen aanknopingspunten bieden voor deze verdeling.
De beoordelingscriteria in lid 1 zijn overgenomen uit de ABC Kwaliteitscriteria en bestaan uit voorwaarden voor een ABC om voor een subsidieaanvraag in aanmerking te komen. Aan al deze voorwaarden moet voldaan worden.
De subsidie wordt als incidentele subsidie voor een langere periode, van 1 juli 2018 tot en met 31 december 2020, verleend. In de ASV is vastgelegd dat ook in dat geval er jaarlijks verantwoording moet worden afgelegd over de wijze waarop de subsidie besteed is. De Plannen van Aanpak per ABC kunnen wel over de langere periode opgesteld worden, met uitzondering van het activiteitenprogramma.
Bijlage 1 ABC Kwaliteitscriteria 2018 – 2020
In 2011 is voor het laatst een kwaliteitssysteem voor vastgesteld. De afgelopen jaren hebben de ABC’s zich op verschillende manieren doorontwikkeld en zijn er verschillende maatschappelijke ontwikkelingen geweest zoals de decentralisatie van de jeugdzorg, de ontwikkeling van het Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs en de veranderingen in de sociale basisinfrastructuur. Deze ontwikkelingen vragen om een vernieuwd kwaliteitscriteria waarbij aansluiting wordt gezocht bij het Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs 2017-2020 (hierna: UPJO).
De term ABC is een afkorting voor Amersfoortse Brede Combinaties. Binnen een ABC werken partners uit onderwijs, kinderopvang en welzijn samen aan het bevorderen van de ontwikkelingskansen voor kinderen in Amersfoort. Een ABC biedt een samenhangend aanbod met een doorgaande ontwikkelingslijn voor kinderen van 0-12 jaar.
In het UPJO zijn verschillende maatschappelijke doelen opgenomen die de stad beoogd te bereiken. De subsidies dit in dit kader worden verstrekt worden vastgesteld onder de ‘subsidieregeling Uitvoeringsprogramma Jeugd en Onderwijs 2017-2020’. Aan deze subsidieregeling liggen verschillende beleidsregels ten grondslag die gekoppeld zijn aan de verschillende maatschappelijke doelen.
Eén van deze beleidsregels heeft betrekking op de ABC’s. In de beleidsregel is opgenomen dat een ABC moet voldoen aan onderliggende ABC kwaliteitscriteria. Met de kwaliteitscriteria wordt voorzien in een instrument om de stand van zaken bij een ABC te meten.
In de kwaliteitscriteria staan als eerste een achttal ‘algemene voorwaarden’ genoemd, waaraan iedere ABC moet voldoen. Daarnaast zijn er voor de beoordeling van de verschillende ABC’s operationele criteria opgenomen. De waardering van deze operationele criteria geven een beeld van de fase waarin een ABC zich bevindt.
ABC Kwaliteitscriteria 2018-2020
Een ABC moet aan onderstaande voorwaarden voldoen om een subsidieaanvraag te kunnen indienen. | ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||
| ||