Organisatie | Groningen |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Groningen houdende regels omtrent groot onderhoud en restauratie rijksmonumenten Subsidieregeling GRRG 2018 |
Citeertitel | Subsidieregeling GRRG 2018 |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | financiën en economie |
Eigen onderwerp |
De einddatum van deze regeling is gewijzigd.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
08-11-2018 | 01-04-2019 | artikel 1, 8, 9, 16 | 30-10-2019 | K9181 | |
26-07-2018 | 08-11-2018 | artikel 5, 7, 9, 10, 16, 17 | 17-07-2018 | K8724 | |
01-04-2018 | 26-07-2018 | nieuwe regeling | 06-03-2018 | K8724 |
Gedeputeerde Staten van Groningen maken bekend dat in hun vergadering van 6 maart 2018, nr. A.15, afdeling ECP, dossiernummer K8724, is vastgesteld de Regeling groot onderhoud en restauratie rijksmonumenten provincie Groningen 2018 (citeertitel: Subsidieregeling GRRG 2018).
Gedeputeerde Staten der provincie Groningen
de Provincie Groningen een budget beschikbaar stelt voor groot onderhoud waaronder restauratie en herbestemming van rijksmonumenten in de provincie Groningen. Dit budget komt voort uit twee taken. Ten eerste behoort het bij de taak die de provincies met ingang van 2012 hebben gekregen om de rijksmiddelen voor restauratie van rijksmonumenten te verdelen. In februari 2012 hebben Rijk en IPO afspraken gemaakt over de decentralisatie van de rijksmiddelen voor restauratie van rijksmonumenten van rijk naar de provincies. Ten tweede behoort de taak bij de verantwoordelijkheid die het ministerie van OCW, de Nationaal Coördinator Groningen, de aardbevingsgemeenten en de provincie Groningen in het erfgoedprogramma voor het aardbevingsgebied zijn overeengekomen om budget beschikbaar te stellen voor restauratie en onderhouden van eigenaren van rijksmonumenten gelegen in de gemeenten die getroffen zijn door de gevolgen van de gaswinning. Dit vanuit de gedachte dat goed onderhoud de eerste stap in de versterking is.
het budget de Provincie Groningen in staat stelt een regierol te vervullen voor het gebiedsgerichte monumentenbeleid. Belangrijk hierbij is de herbestemming van monumentale panden en de samenwerking met regionale partners. De provincie wil het gebruik van rijksmonumenten stimuleren vanuit de gedachte dat het gebruik van rijksmonumenten bijdraagt aan de instandhouding van het monument.
Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Europese Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L 187/1) en de verordening (EU) 2017/1084 van de Europese Commissie van 14 juni 2017 tot wijziging van verordening (EU) nr. 651/2014 wat betreft steun voor haven- en luchthaveninfrastructuur, aanmeldingsdrempels voor steun voor cultuur en instandhouding van het erfgoed en voor steun voor sportinfrastructuur en multifunctionele recreatieve infrastructuur, en regelingen inzake regionale exploitatiesteun voor ultraperifere gebieden (PbEU 2017, L156/1);
Vast te stellende hetgeen volgt:
Regeling groot onderhoud en restauratie rijksmonumenten provincie Groningen 2018
In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:
Algemene Groepsvrijstellingsverordening (AGVV): Verordening (EU) Nr. 651/2014 van de Commissie van 17 juni 2014 waarbij bepaalde categorieën steun op grond van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag met de interne markt verenigbaar worden verklaard (PbEU 2014, L 187/1) en de verordening (EU) 2017/1084 van de Europese Commissie van 14 juni 2017 tot wijziging van verordening (EU) nr. 651/2014 wat betreft steun voor haven- en luchthaveninfrastructuur, aanmeldingsdrempels voor steun voor cultuur en instandhouding van het erfgoed en voor steun voor sportinfrastructuur en multifunctionele recreatieve infrastructuur, en regelingen inzake regionale exploitatiesteun voor ultraperifere gebieden (PbEU 2017, L156/1);
Indien ter zake van de te subsidiëren activiteiten reeds door een ander bestuursorgaan of door de Europese Commissie steun is verstrekt, wordt de hoogte van de subsidie zodanig berekend dat het totale bedrag aan subsidies niet meer bedraagt dan 80% van het totaal van de voor subsidie in aanmerking komende kosten met een maximum van € 1.000.000,-.
In het Provinciaal Blad worden deze regeling jaarlijks de volgende subsidieplafonds bekendgemaakt:
een toelichting waarin wordt aangegeven wat de uitkomsten zijn van het inventariseren van mogelijke maatregelen op het gebied van energiebesparing en duurzaamheid, een onderbouwing van de keuzes die er op dit vlak in het kader van het project zijn gemaakt, en wordt aangegeven welk percentage van de projectkosten wordt besteed aan maatregelen ten aanzien van energiebesparing en duurzaamheid;
Om voor subsidie in aanmerking te komen moeten aanvragen, aan alle volgende vereisten voldoen:
Aanvragen die betrekking hebben op monumenten die gelegen zijn in de aardbevingsgemeenten vallen onder het plafond, bedoeld in artikel 8, onder b. Aanvragen die betrekking hebben op monumenten die gelegen zijn in de andere gemeenten in de provincie Groningen vallen onder het plafond, als bedoeld in artikel 8, onder a. Indien het plafond, bedoeld in artikel 8, onder b, is bereikt vallen, in afwijking van het hiervoor vermelde, ook aanvragen die betrekking hebben op monumenten die gelegen zijn in de aardbevingsgemeenten onder het plafond, bedoeld in artikel 8, onder a, met uitzondering van rijksmonumenten met een woonfunctie.
Artikel 14 Verplichtingen van de subsidieontvanger
Verlenging van de termijnen, bedoeld in het vierde en zevende lid, is slechts mogelijk indien voor het aflopen van de termijn vooraf een schriftelijk verzoek wordt ingediend met een toelichting op de reden van de vertraging of de voortgang van de activiteit en de verwachte duur van de vertraging. Deze verlenging is eenmalig en bedraagt maximaal één jaar.
Groningen, 6 maart 2018. .
Gedeputeerde Staten voornoemd:
F.J. Paas ,
voorzitter.
H.J. Bolding,
secretaris.
Bijlage behorende bij en onderdeel uitmakende van de Subsidieregeling GRRG 2018
UITWERKING WEGINGSFACTOREN RESTAURATIEPROJECTEN
Mate waarin sprake is van cofinanciering.
0 - het maximale percentage subsidie van 70% wordt gevraagd (de eigen bijdrage subsidiabele kosten is 30%).
1 - gevraagd wordt een bijdrage vanaf 50% tot 70%
2 - gevraagd wordt een bijdrage vanaf 35% tot 50%
3 - gevraagd wordt een bijdrage onder de 35% (eigen bijdrage is meer dan 65%)
2. Uniciteit en plaats in Groninger geschiedenis
Dit betreft de waarde van het monument in de relatie met andere, gelijksoortige objecten in de regio / het gehele land en in relatie met de betekenis van het object vanuit in de Groninger Geschiedenis:
0 - Binnen de gemeente zijn meerdere monumenten van hetzelfde type aanwezig, de kwaliteit van het betreffende monument is in vergelijking met de andere monumenten van hetzelfde type laag,
1 - Binnen de provincie zijn meerdere van hetzelfde type aanwezig, maar betreft in de gemeente een bijzonder object c.q. een object met bijzonderheden waardoor het 'er bovenuit steekt'
2 - Betreft een op provinciale schaal bijzonder rijksmonument, ook in relatie met de Groninger geschiedenis.
3 - Uniek monument op provinciale schaal, zeker deze score wanneer het (ook) in landelijke context bijzonder is, waarbij er een relatie is met de Groninger geschiedenis. Kan ook deze score krijgen wanneer sprake is van een duidelijke 'provinciale parel' - er is dan sprake van een object wat binnen de provincie zeer bijzonder is (bijvoorbeeld een monument waarbij vrijwel het gehele interieur nog oorspronkelijk is).
3. Staat van onderhoud van het monument (telt twee keer mee)
Dit betreft de waarde van het monument in relatie tot de onderhoudstoestand van het pand. De toegekende waarde in de erfgoedmonitor is bepalend.
0 - Het monument is een goede staat van onderhoud.
1 - Het monument is een redelijke staat van onderhoud.
2 - Het monument is een matige staat van onderhoud.
3 - Het monument is een slechte staat van onderhoud.
4. Energiebesparende en andere duurzaamheidsmaatregelen:
Welke energiebesparende of duurzaamheidsmaatregelen worden er bij de restauratie betrokken in het ingediende projectplan. Een maatregel kan zijn aanbrengen van isolatie, danwel het plaatsen van zonnepanelen etc. Score:
0 - Er zijn geen maatregelen opgenomen in de begroting van het totale project die de verduurzaming of het verlagen van het energiegebruik van het pand tot doel hebben.
1 - Er is 1 type maatregel opgenomen in de begroting van het totale project die de verduurzaming of het verlagen van het energiegebruik van het pand tot doel hebben of de investering in deze maatregelen is 0 - 3% ten opzichte van de totale restauratiekosten binnen het project;
2 - Er zijn twee of drie maatregelen opgenomen in de begroting van het totale project die de verduurzaming of het verlagen van het energiegebruik van het pand tot doel hebben of de investering in deze maatregelen is tussen de 3 en 6% ten opzichte van de totale restauratiekosten binnen het project.
3 - Er zijn vier of meer maatregelen opgenomen in de begroting van het totale project die de verduurzaming of het verlagen van het energiegebruik van het pand tot doel hebben of de investering in deze maatregelen is meer dan 6% ten opzichte van de totale restauratiekosten binnen het project.
EXTRA VOOR PROJECTEN HERBESTEMMING:
5. Bijdrage aan het vestigingsklimaat:
Het vestigingsklimaat = het geheel aan factoren dat bepaalt hoe aantrekkelijk het is om een vestiging te openen in een bepaald gebied.
De mate waarin het project een bijdrage levert een aantal aspecten waaruit het vestigingsklimaat bestaat, te weten;
Aangezien woonomgeving en bereikbaarheid hier onder leefbaarheid worden meegenomen gaat het hier bij de factor vestigingsklimaat om het voorzieningenniveau.
0 - Er kan geen bijdrage aan het vestigingsklimaat worden toegekend aan het project;
1 - Het project levert een zeer beperkte bijdrage aan het vestigingsklimaat, wellicht op langere termijn wat grotere effecten.
2 - Het project levert direct / op korte termijn een redelijke bijdrage aan het regionale
3 - Het project levert een flinke bijdrage aan het regionale vestigingsklimaat.
In welke mate draagt de herbestemming bij aan de leefbaarheid van het gebied waar het monument staat.
Leefbaarheid op het platteland heeft te maken met zowel sociale (inbreng en betrokkenheid bewoners), economische als ruimtelijke aspecten (woonklimaat, bereikbaarheid). Aangezien de economische aspecten vrijwel gelijk zijn aan de aspecten die te maken hebben met het vestigingsklimaat, worden deze hier niet onder leefbaarheid meegenomen. Vooral in kleinere leefgemeenschappen hangt het succes van initiatieven voor verbetering van de leefbaarheid sterk samen met de directe betrokkenheid en inbreng van bewoners.
Negatieve invloeden zijn een terugloop van voorzieningen en diensten.
0 - Geen verwachte bijdrage aan verbetering / behoud van de leefbaarheid (status quo);
1 - Levert een verwachte maar niet concreet aantoonbare beperkte bijdrage aan verbetering / behoud van de leefbaarheid.
2 - Levert een verwachte grotere dan wel een concreet aantoonbare beperktere bijdrage aan verbetering / behoud van de leefbaarheid.
3 - Levert een concreet aantoonbare, belangrijke bijdrage aan de leefbaarheid.
PROJECTEN GELEGEN BINNEN DE TIEN AARDBEVINGSGEMEENTEN VAN HET ERFGOEDPROGRAMMA 2017-2020
7. Urgentie (telt twee keer mee)
Is er sprake van groot onderhoud waaronder restauratie in combinatie met schadeherstel en/of versterking van een rijksmonument. Dit hoeft niet in de aanvraag te zitten, maar de restauratie wordt wel in combinatie met schadeherstel en/of versterking uitgevoerd.
0 - Er is geen sprake van een combinatie van groot onderhoud waaronder restauratie en schadeherstel en/of versterking.
1 - Er is sprake van een combinatie van groot onderhoud waaronder restauratie en schadeherstel.
2 - Er is sprake van een combinatie van groot onderhoud waaronder restauratie en versterking.
3 - Er is sprake van een combinatie van groot onderhoud waaronder restauratie en schadeherstel en versterking.
Om projecten met en zonder herbestemming onderling met elkaar te kunnen vergelijken, wordt de totaalscore in punten gedeeld door het maximaal aantal te halen punten op de wegingsfactoren die van toepassing zijn en vermenigvuldigd met 100.