Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Nijmegen d.d. 6 februari 2018
Gelet op:
artikel 3.1.3 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de Gemeente Nijmegen;
Besluiten:
vast te stellen de volgende nadere regels:
Nadere regels seksbedrijven
Artikel 1 Begripsomschrijvingen
In deze nadere regels wordt verstaan onder:
- •
seksbedrijf: een seksbedrijf als bedoeld in artikel 3.1.2, eerste lid van de APV;
- •
seksinrichting: een seksinrichting als bedoeld in artikel 3.1.2, eerste lid van de APV;
- •
escortbedrijf: een escortbedrijf als bedoeld in artikel 3.1.2, eerste lid van de APV;
- •
verblijfsruimte: een verblijfsruimte als bedoeld in artikel 1.1 van het Bouwbesluit;
- •
werkruimte: een verblijfsruimte als bedoeld in artikel 3.1.2, eerste lid van de APV.
Paragraaf 2 Inrichtingseisen seksinrichtingen
Artikel 2.1 Reikwijdte
Het gestelde in deze paragraaf is niet van toepassing op een seksbioscoop en een seksautomatenhal.
Artikel 2.2 Verblijfsruimten
- 1.
Tot een seksinrichting moet tenminste behoren:
- a.
een verblijfsruimte ingericht als keuken;
- b.
een verblijfsruimte ingericht als kleedkamer met per werkruimte een afsluitbare hang-/legkast, tenzij er voor iedere prostituee een afsluitbare hang/legkast in de werkruimte aanwezig is;
- c.
een verblijfsruimte ingericht als dagverblijf met een vloeroppervlakte van ten minste 3,6 m x 3,6 m.
- 2.
Samenvoeging van de keuken en het dagverblijf, dan wel de kleedkamer en het dagverblijf, is toegestaan als daarmee, naar het oordeel van Burgemeester en Wethouders, een gelijkwaardige situatie wordt bereikt.
- 3.
Het dagverblijf, de keuken en de kleedkamer mogen niet voor prostitutiedoeleinden worden gebruikt.
Artikel 2.3 Werkruimten
- 1.
Elke werkruimte moet een vloeroppervlakte hebben van ten minste 5 m², waarvan de breedte ten minste 2 meter is.
- 2.
Elke werkruimte moet zijn voorzien van een wasbak met warm en koud stromend water en van heldere witte elektrische verlichting.
Artikel 2.4 Sanitaire voorzieningen
- 1.
In een seksinrichting moeten tenminste één toiletruimte en één badruimte aanwezig zijn, met dien verstande dat:
- a.
per vijf werkruimten tenminste één toiletruimte en
- b.
per 8 werkruimten tenminste één badruimte aanwezig dient te zijn.
Artikel 2.5 Overige voorzieningen
- 1.
De voorziening voor de toevoer van verse lucht en de afvoer van binnenlucht in een seksinrichting moet voldoen aan het bepaalde in hoofdstuk 2 van het Bouwbesluit 2012.
- 2.
Een seksinrichting moet zijn voorzien van verwarmingsapparatuur als bedoeld in hoofdstuk 2 van het Bouwbesluit 2012waarmee alle besloten ruimten kunnen worden verwarmd.
Artikel 2.6 Bed en handlinnen
- 1.
Het bedlinnen in de werkruimten moet dagelijks worden verschoond.
- 2.
Het handlinnen moet na gebruik door schoon handlinnen worden vervangen.
Artikel 2.7 Ontvluchtings- en alarmeringsgelegenheid
- 1.
Ruimten in het prostitutiebedrijf waarin zich één of meer prostitue(e)s plegen te bevinden, moeten zijn voorzien van duidelijk kenbare gelegenheden tot ontvluchting indien de normale uitgangen daartoe onvoldoende zijn. Deze moeten, mede gelet op het aantal andere personen dat zich in die ruimten pleegt te bevinden, in aantal, ligging en grootte toereikend zijn om de prostituee(s) op een zo veilig mogelijke wijze een zo veilig mogelijke plaats te doen bereiken. Vorenbedoelde gelegenheden tot ontvluchting moeten zijn vrijgehouden van obstakels.
- 2.
De toegangsdeur van een werkruimte dient van binnenuit te allen tijde te openen te zijn.
- 3.
Het bepaalde in het tweede lid is niet van toepassing indien een toegangsdeur van een werkruimte is gelegen aan de weg.
- 4.
Een werkruimte waarvan de toegangsdeur is gelegen aan de weg moet in open verbinding staan met andere ruimten.
- 5.
Indien het bepaalde in het vierde lid niet mogelijk is of niet kan worden gevergd, dienen maatregelen te worden getroffen waardoor de veiligheid van de prostituees anderszins wordt gewaarborgd.
Artikel 2.8 Hulp bij ongevallen
- 1.
Voor het verlenen van eerste hulp bij ongevallen moeten voldoende en doelmatige middelen beschikbaar zijn en direct voor gebruik bereikbaar zijn.
- 2.
Op de trommels, kisten of kasten waarin de middelen verpakt zijn, moet duidelijk door een opschrift of door een gebruikelijk kenteken aangegeven zijn dat zij middelen voor eerste hulp bij ongevallen bevatten.
Paragraaf 3 Aanvullende eisen ten aanzien van de bedrijfsvoering
Artikel 3.1 Toegang toezichthouders
- 1.
De exploitant en beheerder van een seksinrichting zijn verplicht ervoor te zorgen dat toezichthouders onmiddellijk en onbelemmerd toegang hebben tot de seksinrichting:
- a.
gedurende de tijd dat de seksinrichting voor bezoekers geopend is; dan wel
- b.
gedurende de tijd dat de seksinrichting gesloten dient te zijn voor bezoekers en/of prostituees en indien toezichthouders hun vermoeden uiten dat daarin of aldaar bezoekers en/of prostituees aanwezig zijn.
Artikel 3.2 Hygiëne eisen
- 1.
De in artikel 3.3.4, eerste lid aanhef en onder a genoemde verplichting geldt ten aanzien van alle seksinrichtingen.
- 2.
De in het vorige lid bedoelde verplichting houdt in ieder geval in dat:
- a.
de seksinrichting dient te voldoen aan de hygiëne-eisen, gesteld in de Hygiënerichtlijn voor Seksbedrijven van het Landelijk Centrum Hygiëne en Veiligheid (LCHV);
- b.
de exploitant minimaal één keer per jaar een technische hygiëne-inspectie door de GGD, of een door de gemeente aangewezen en daartoe gekwalificeerde instantie, laat uitvoeren en het rapport met bevindingen aan het bevoegde bestuursorgaan overlegt.
Artikel 4.1 Gelijkwaardigheid en overgangssituaties
- 1.
Aan een in artikel 2.1 tot en met 2.8 en artikel 3.2 gesteld voorschrift behoeft niet te worden voldaan indien de inrichting of het gebruik daarvan anders dan door toepassing van het desbetreffende voorschrift naar het oordeel van het bevoegd bestuursorgaan ten minste dezelfde mate van bescherming van gezondheid, veiligheid en hygiëne biedt als is beoogd met het desbetreffende voorschrift.
- 2.
Indien een seksbedrijf beschikt over een geldende vergunning als bedoeld in artikel 3.5.1, tweede lid, van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Nijmegen behoeft gedurende een termijn van één jaar na verlening van een vergunning als bedoeld in artikel 3.2.1 van de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Nijmegen niet te worden voldaan aan een in artikel 2.1 tot en met 2.8 en artikel 3.2 gesteld voorschrift indien en voor zover dit naar het oordeel van het bevoegd bestuursorgaan gelet op de bescherming van gezondheid, veiligheid en hygiëne aanvaardbaar is.
- 3.
In de vergunning als bedoeld in artikel 3.2.1 van de APV is beschreven ten aanzien van welke van de in het eerste of tweede lid van dit artikel genoemde voorschriften, het bepaalde in het eerste of tweede lid van toepassing is.