Verordening Participatieraad gemeente Leusden 2018

Artikel 1 Begripsomschrijvingen

Deze verordening verstaat onder:

• a.

  gemeente: gemeente Leusden;

• b.

  raad: de gemeenteraad van Leusden;

• c.

  De Participatieraad: een groep personen die vanuit de belangen en ervaringen van de verschillende doelgroepen het college adviseert over de voorbereiding en besluitvorming van het beleid op het sociaal domein;

• d.

  sociaal domein: Opvoeden en Opgroeien, Werk en Inkomen, Welzijn en Zorg.

Artikel 2 Doelstelling en taak van de participatieraad

• 1.

  De participatieraad is ingesteld om uitvoering te geven aan de gemeentelijke opdracht om inwoners, inwonersgroepen en maatschappelijke organisaties te laten participeren in de totstandkoming en evaluatie van het beleid binnen het sociale domein.

• 2.

  De participatieraad volgt pro-actief de vorming en evaluatie van het gemeentelijk beleid ten aanzien van het sociale domein. De participatieraad adviseert het college hierin (gevraagd en ongevraagd) en participeert in de voorbereiding hiertoe. Dit kan zijn door het signaleren, inventariseren en het bevorderen van samenwerking rondom het sociale domein en door mee te denken op specifieke vraagstukken met betrekking tot het beleid.

• 3.

  De leden van de participatieraad verrichten hun werkzaamheden zonder last.

Artikel 3 Relatie participatieraad en Raad voor Cliëntenparticipatie

• 1.

  Er is in Leusden een Raad voor cliëntenparticipatie die de belangen van cliënten in het kader van voornoemde wetgevingen vertegenwoordigt.

• 2.

  De participatieraad heeft, afgezien van de algemene effecten van beleid, geen bemoeienis met de daadwerkelijke uitvoering van beleid in het licht van de dienstverlening met betrekking tot individuele personen. Daarover kan desgewenst wel ruggespraak plaatsvinden met de Raad voor Cliëntenparticipatie Leusden c.q. de cliëntgroepen die zij vertegenwoordigen.

• 3.

  De Raad voor cliëntenparticipatie Leusden kan het college zonder last, vanuit het perspectief van de cliënt (on)gevraagd advies geven over de dienstverlening en/of uitvoering van beleid in het Sociaal Domein. De adviezen en overige inbreng van ervaringen en ideeën worden door het college betrokken bij de beleidsvoorbereiding.

• 4.

  De Raad voor Cliëntenparticipatie stelt een eigen regelement en werkwijze vast.

• 5.

  De Raad voor Cliëntenparticipatie wordt voorzien van informatie door het college.

Artikel 4 Samenstelling, lidmaatschap en vergoeding

• 1.

  De participatieraad bestaat uit minimaal 3 en maximaal 4 leden.

• 2.

  De leden van de participatieraad zijn ingezetene van de gemeente.

• 3.

  Burgemeester en wethouders benoemen de leden van de participatieraad met inachtneming van een evenwichtige spreiding van de leden over de aandachtsgebieden van het sociaal domein en overige aandachtsgebieden die de deelname van ingezetenen van de gemeente aan sociaalmaatschappelijke activiteiten en voorzieningen en de arbeidsmarkt betreffen.

• 4.

  Burgemeester en wethouders besluiten tot ontslag van een lid op voordracht van de meerderheid van de participatieraad.

• 5.

  Burgemeester en wethouders wijken slechts af van de voordracht van de participatieraad over benoeming of ontslag wanneer dit naar hun oordeel leidt tot strijdigheid met deze verordening. Burgemeester en wethouders geven hier schriftelijk en gemotiveerd kennis van aan de participatieraad.

• 6.

  Een lid kan tussentijds ontslag nemen. Een lid dat ontslag neemt, doet daarvan schriftelijk mededeling aan burgemeester en wethouders. Hij blijft zijn functie vervullen voor een periode van drie maanden na aankondiging van het ontslag.

• 7.

  De participatieraad is een "andere commissie" zoals bedoeld in artikel 84 van de Gemeentewet en valt dientengevolge onder het Rechtspositiebesluit raads- en commissieleden.

• 8.

  De leden van de participatieraad kunnen niet tevens:

  • a.

    lid zijn van de raad en/of een commissie als bedoeld in artikel 82 van de Gemeentewet

  • b.

    een functie hebben als fractievertegenwoordiger of -ondersteuner

  • c.

    werknemer zijn bij gemeente Leusden;

  • d.

    beroepsmatige functies vervullen bij instellingen of organisaties die zich bezig houden met of betrokken zijn bij de uitvoering van taken in het sociaal domein in de gemeente.

Artikel 5 Ambtelijke ondersteuning

Burgemeester en wethouders faciliteren ambtelijke ondersteuning voor de participatieraad.

Artikel 6 Werkgroepen

De participatieraad kan werkgroepen instellen. De kosten die de werkgroepen met zich brengen, zijn onderdeel van de kosten van de participatieraad.

Artikel 7 Werkwijze

Onverminderd de bevoegdheid van burgemeester en wethouders om ter zake voorschriften te geven, regelt de participatieraad zelf zijn wijze van werken, evenwel met inachtneming van het bepaalde in deze verordening.

Artikel 8 Vergaderingen

• 1.

  De participatieraad vergadert maximaal 20 keer per jaar en komt voorts bijeen:

  • a.

    op verzoek van de meerderheid van de leden van de participatieraad, of

  • b.

    op verzoek van burgemeester en wethouders.

• 2.

  Elk lid, waaronder begrepen de voorzitter, heeft één gelijkwaardige stem.

• 3.

  Een lid neemt niet deel aan de stemming als het gaat om een aangelegenheid die hem rechtstreeks of indirect persoonlijk aangaat of waarbij hij als vertegenwoordiger is betrokken.

• 4.

  Ingezeten van Leusden kunnen desgewenst de vergadering van de Participatieraad bijwonen, tenzij de Participatieraad hiertoe beletselen ziet. Deze beletselen brengt de Participatieraad onverwijld ter kennis van de verzoeker tot aanwezigheid.

• 5.

  De participatieraad kan in een vergadering spreekrecht aan (een) belanghebbende(n) geven.

Artikel 9 Recht op informatie

Burgemeester en wethouders geven de participatieraad tijdig en volledige informatie over:

• a.

  de adviesvragen, die burgemeester en wethouders aan de participatieraad stellen;

• b.

  de aandachtsgebieden die de participatieraad bestrijkt als beschreven in artikel 2, tweede lid.

Artikel 10 Advies

• 1.

  Een uit te brengen advies is gemotiveerd en ondertekend.

• 2.

  Als burgemeester en wethouder een besluit nemen dat afwijkt van het advies van de participatieraad, vermelden zij de redenen voor de afwijking in de motivering van het besluit.

Artikel 11 Geheimhouding

De leden van de Participatieraad en zijn werkgroepen en adviseurs dienen op grond van artikel 2.5 van de Algemene wet bestuursrecht geheimhouding te betrachten met betrekking tot gegevens waarvan zij het vertrouwelijke karakter kennen of redelijkerwijs kunnen vermoeden.

Artikel 12 Deskundigen

De participatieraad is bevoegd deskundigen en ambtenaren uit te nodigen tot het deelnemen aan de vergaderingen van de participatieraad.

Artikel 13 Budget

• 1.

  Ten behoeve van de participatieraad wordt jaarlijks door de gemeente een bedrag beschikbaar gesteld.

• 2.

  Ten laste hiervan worden activiteiten bekostigd die verband houden met deskundigheidsbevordering, het inwinnen van advies, raadpleging bij belangenbehartigers en inwoners en eventuele organisatiekosten.

• 3.

  Jaarlijks voor 1 september brengt de participatieraad aan burgemeester en wethouders verslag uit van de activiteiten en bevindingen van het voorgaande jaar.

Artikel 14 Nadere regels

Burgemeester en wethouders kunnen ter uitvoering van dit besluit nadere regels stellen.

Artikel 15 Inwerkingtreding

Dit besluit treedt in werking op de dag na de datum van bekendmaking. Gelijktijdig hiermee wordt de verordening Wmo-adviesraad 2015 en de verordening Cliëntenparticipatie Sociale Zekerheid 2014, ingetrokken.

Artikel 16 Citeertitel

Dit besluit wordt aangehaald als: Verordening participatieraad gemeente Leusden 2018.