CVDR60726_1Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften personele aangelegenhedennlregelingWinsum2010-12-07WinsumDe Wiekslag, 14-12-2010Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften personele aangelegenhedenGemeentewetAlgemene wet bestuursrechtAmbtenarenwetgemeenteraadbestuur en recht2001-08-21De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2010-12-17Nieuwe regelingOnbekendGeenGeenVerordening inzake de behandeling van bezwaarschrifen personele
aangelegenhedenAgendanummer: 13De raad, het college van burgemeester en wethouders en de burgemeester van
de gemeente Winsum, ieder voor zover het hun bevoegdheden betreft;gezien het voorstel van burgemeester en wethouders;gehoord de commissie voor het Georganiseerd Overleg;gelet op de bepalingen van de Algemene wet bestuursrecht, de Gemeentewet en
de Ambtenarenwet;B E S L U I T E N :
over te gaan tot instelling van een commissie van advies inzake
bezwaren van ambtenaren tegen besluiten van rechtspositionele
aard;
over te gaan tot vaststelling van de hierna vermelde
“Verordening inzake de behandeling van bezwaarschriften personele aangelegenheden”.IBegripsbepalingenIIn deze verordening wordt verstaan onder:a.verwerend orgaan: het bestuursorgaan dat het bestreden besluit heeft
genomen;b.commissie: de commissie van advies inzake rechtspositionele
aangelegenheden van ambtenaren;c.wet: Algemene wet bestuursrecht.IIBehandeling van de bezwaar- en beroepschriften1De commissie2Inleidende bepaling1.Er is een commissie ter voorbereiding van de beslissing op gemaakte
bezwaren tegen:a.de waardering van functies;b.de beoordeling van medewerkers;c.herplaatsing van medewerkers; d.alle overige rechtspositionele zaken.3Samenstelling van de commissie/vergoedingDe commissie bestaat uit:a.een onafhankelijk voorzitter, voorgedragen door de onder b. en c.
genoemde leden;b.een lid en een plaatsvervangend lid, voorgedragen door de
werknemersdelegaties van het Georganiseerd Overleg, samen met de
bestuurders;c.een door het college van burgemeester en wethouders voor te dragen
lid en plaatsvervangend lid.De voorzitter en (plaatsvervangende) leden worden door het college
van burgemeester en wethouders benoemd.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de commissie
kunnen geen deel uitmaken van of werkzaam zijn onder
verantwoordelijkheid van een gemeentelijk bestuursorgaan.De commissie regelt de vervanging van de voorzitter.De leden ontvangen per vergadering een vergoeding overeenkomstig
artikel 3a van de Verordening geldelijke voorzieningen raads- en
commissieleden.4SecretarisDe secretaris is een door burgemeester en wethouders aangewezen
ambtenaar.Burgemeester en wethouders wijzen tevens een of meer
plaatsvervangers van de secretaris aan.5Zittingsduur1.De voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de commissie
worden benoemd voor een periode van vier jaar en kunnen op ieder
moment ontslag nemen.2.Aftredende leden kunnen worden herbenoemd mits ze hiervoor worden
voorgedragen.3.De afgetreden voorzitter en de aftredende leden van de commissie
blijven hun functie vervullen totdat in de opvolging is
voorzien.4.Het college van burgemeester en wethouders kan bij gemotiveerd
besluit één of meer (plaatsvervangende) leden, de voorzitter
daaronder begrepen, tussentijds ontslag verlenen.2Procedure6Ingediend bezwaarschrift1.Op het ingediende bezwaarschrift wordt de datum van ontvangst
aangetekend.2.Het bezwaarschrift met de daarbij overgelegde stukken wordt zo
spoedig mogelijk in handen van de commissie gesteld.3.Bij het bericht van ontvangst als bedoeld in artikel 6:14 van de wet
wordt vermeld dat een commissie over het bezwaar zal adviseren.7Overdracht bevoegdhedenDe bevoegdheden ingevolge de artikelen- 2:1, tweede lid,- 6:6, voor wat betreft het de indiener stellen van een termijn
waarbinnen het verzuim in de zin van niet voldoen aan de vereisten
als gesteld in artikel 6:5 van de wet, kan worden hersteld,- 6:17, voor zover het betreft de verzending van stukken tijdens de
behandeling door de commissie;- 7:4, tweede lid,- 7:6, vierde lid,van de wet worden voor de toepassing van deze verordening
uitgeoefend door of namens de voorzitter van de commissie.8Vooronderzoek1.De voorzitter is in verband met de voorbereiding van de behandeling
van het bezwaarschrift bevoegd rechtstreeks alle gewenste
inlichtingen in te winnen of te doen inwinnen.2.De voorzitter kan uit eigen beweging of op verlangen van de
commissie bij deskundigen advies of inlichtingen inwinnen en dezen
zo nodig uitnodigen daartoe in de zitting te verschijnen. Indien
daaraan kosten zijn verbonden, is vooraf machtiging van burgemeester
en wethouders vereist.9Hoorzitting1.De voorzitter bepaalt plaats en tijdstip van de zitting waarin de
belanghebbenden en het verwerend orgaan in de gelegenheid worden
gesteld zich door de commissie te doen horen.2.De voorzitter beslist over de toepassing van artikel 7:3 van de
wet.3.Indien de voorzitter op grond van het in het tweede lid genoemde
artikel besluit van het horen af te zien doet hij daarvan mededeling
aan de belanghebbenden en het verwerend orgaan.4.De zitting is niet openbaar.10Uitnodiging zitting1.De voorzitter deelt de belanghebbenden en het verwerend orgaan ten
minste twee weken voor de zitting schriftelijk mee, dat zij in de
gelegenheid worden gesteld zich te doen horen tijdens de
zitting.2.Binnen drie dagen na de in het eerste lid bedoelde mededeling kunnen
de belanghebbenden of het verwerend orgaan, onder opgaaf van redenen
de voorzitter verzoeken het tijdstip van de zitting te
wijzigen.3.De beslissing van de voorzitter op een verzoek als bedoeld in het
tweede lid wordt zo spoedig mogelijk, maar in ieder geval een week
voor het tijdstip van de zitting aan de belanghebbenden en het
verwerend orgaan meegedeeld.4.De voorzitter is bevoegd in bijzondere omstandigheden af te wijken
of afwijkingen toe te staan van de termijnen als genoemd in het
eerste, tweede en derde lid.11QuorumVoor het houden van een zitting is vereist, dat de meerderheid van het
aantal leden, waaronder in ieder geval de voorzitter dan wel zijn
plaatsvervanger, aanwezig is.12Niet deelneming aan de behandelingDe voorzitter en de leden van de commissie nemen niet deel aan de
behandeling van een bezwaarschrift, indien daarbij hun onpartijdigheid
in het geding kan zijn.13Schriftelijke verslaglegging1.Het verslag als bedoeld in artikel 7:7 van de wet vermeldt de namen
van de aanwezigen, met daarbij een vermelding van hun
hoedanigheid.2.Het verslag houdt een korte vermelding van hetgeen over en weer is
gezegd en overigens ter zitting is voorgevallen.3.Het verslag verwijst naar de op de zitting overgelegde bescheiden,
die aan het verslag worden gehecht.4.Het door de commissie vastgestelde verslag wordt ondertekend door de
voorzitter en de secretaris van de commissie.14Nader onderzoek1.Indien na afloop van de zitting maar voordat het advies wordt
opgesteld, nader onderzoek wenselijk blijkt te zijn, kan de
voorzitter uit eigen beweging of op verlangen van de commissie dit
onderzoek houden.2.De uit het nader onderzoek verkregen informatie wordt in afschrift
aan de leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden toegezonden.3.De leden van de commissie, het verwerend orgaan en de
belanghebbenden kunnen binnen een week na verzending van de in het
eerste lid bedoelde nadere informatie aan de voorzitter van de
commissie een verzoek richten tot het beleggen van een nieuwe
hoorzitting. De voorzitter beslist omtrent een dergelijk
verzoek.4.Op een nieuwe hoorzitting, als bedoeld in het derde lid, zijn de
bepalingen in deze verordening, die betrekking hebben op de
hoorzitting zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing.15Raadkamer en advies1.De commissie beraadslaagt en beslist achter gesloten deuren over het
uit te brengen advies.2.a. De commissie beslist bij meerderheid van stemmen over het uit te
brengen advies.b. Indien bij een stemming de stemmen staken dan beslist de stem van
de voorzitter.c. Van een minderheidsstandpunt wordt bij het advies melding
gemaakt, indien die minderheid dat verlangt.3.Het advies is gemotiveerd en omvat een voorstel voor de te nemen
beslissing op het bezwaarschrift.4.Het door de commissie opgestelde advies wordt door de voorzitter en
de secretaris van de commissie ondertekend.16Uitbrengen advies1.Het advies wordt, onder medezending van het verslag als bedoeld in
artikel 13 en eventueel door de commissie ontvangen nadere
informatie, tijdig uitgebracht aan het bestuursorgaan dat op het
bezwaarschrift moet beslissen.2.Indien naar het oordeel van de voorzitter de termijn van tien weken,
als bedoeld in artikel 7:10, eerste lid van de wet, ontoereikend is
voor achtereenvolgens het uitbrengen van een advies door de
commissie en het nemen van een beslissing verzoekt hij het in het
eerste lid bedoelde bestuursorgaan tijdig de beslissing te
verdagen.3.Van een besluit tot verdaging ontvangen de commissie en de
belanghebbenden een afschrift.IIISlotbepalingen17Inwerkingtreding en citeertitelDeze verordening treedt in werking op de derde dag na bekendmaking.18CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening inzake de
behandeling van bezwaarschriften personele aangelegenheden”.Aldus vastgesteld door de raad van de gemeente Winsum in zijn openbare
vergadering van 21 augustus 2001.voorzitter,secretaris,Vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders in zijn
vergadering van 15 mei 2001 burgemeester,secretaris,Vastgesteld door de burgemeester bij besluit van 15 mei 2001.burgemeester,