Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008

Gegevens van de regeling
Organisatie	Emmen
Organisatietype	Gemeente
Officiële naam regeling	Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008
Citeertitel	Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008
Vastgesteld door	gemeenteraad
Onderwerp	bestuur en recht
Eigen onderwerp	Overige

Geen.

Geen.

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen
Datum inwerkingtreding	Terugwerkende kracht tot en met	Datum uitwerkingtreding	Betreft	Datum ondertekening Bron bekendmaking	Kenmerk voorstel
01-01-2009			nieuwe regeling	18-12-2008 Zuidenvelder, Emmen officieel, dinsdag 29 december 2009	Onbekend.

Raadsbesluit

De raad van de gemeente Emmen;

gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 november 2008, nummer: 08/988;

gelet op het bepaalde in artikel 149 en artikel 108 Gemeentewet;

overwegende dat:

•
het sociale werkvoorzieningschap (hierna: SW-bedrijf), anders dan een reguliere onderneming op de vrije markt, een bijzondere sociaal-maatschappelijke functie vervult;
•
• het SW-bedrijf arbeidsplaatsen realiseert voor mensen die geen of moeilijk toegang hebben tot de reguliere arbeidsmarkt, waardoor mensen werkervaring opdoen en op een zinvolle wijze deelnemen aan het maatschappelijke leven;
•
• het een publieke, gemeentelijke verantwoordelijkheid is dat SW-geïndiceerden werkervaring opdoen om door te stromen naar de reguliere arbeidsmarkt;
•
• groenonderhoud vanuit milieu-, veiligheids-, leefbaarheids- en zorgvuldigheidsoogpunt een publieke, gemeentelijke taak is;
•
• groenonderhoud is aan te merken als dienst van algemeen economisch belang als bedoeld in het EG-verdrag;
•
• het groenonderhoud handmatige, laaggeschoolde werkzaamheden kent die geschikt zijn voor de SW-geïndiceerden;
•
• het belang van een doelmatige besteding van overheidsbijdragen aan het SW-bedrijf;

gelet op het feit dat het SW-bedrijf Emco als een aanbestedende dienst in de zin van het Besluit aanbestedingsregels voor overheidsopdrachten (Bao) is te beschouwen;

b e s l u i t :

Vast te stellen de navolgende Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008:

Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008

Artikel 1. Begripsbepalingen

Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:

a. Beeldkwaliteitsplannen	:	De plannen waarin de vereisten zijn uitgewerkt waaraan de inrichting van het gemeentelijk openbaar gebied moet voldoen.
b. Beheerplan openbaar groen	:	Het plan waarin is uitgewerkt waaraan het beheer van het gemeentelijk openbaar groen dient te voldoen.
b. Gemeentelijk openbaar groen	:	De vrij toegankelijke beplanting zoals bomen, plantsoenen, groenstroken, groenbakken, bermen, parken, vijvers, sloten en waterpartijen, die eigendom is van de gemeente;
c. Groenonderhoud	:	Onder groenonderhoud wordt verstaan het verrichten van handmatige, laaggeschoolde, op de SW-geïndiceerden afgestemde werkzaamheden voor de instandhouding van het gemeentelijke openbare groen;
d. Gemeenschappelijke regeling	:	De gemeenschappelijke regeling Emco groep d.d. januari 1999, gesloten tussen de gemeenten Borger-Odoorn, Coevorden en Emmen;
e. SW-bedrijf Emco	:	De door het sociale werkvoorzieningschap aangewezen, dan wel nadien aan te wijzen, organisatorische eenheid, als bedoeld in de wet;
f. SW-geïndiceerden	:	De persoon en of groep van personen die is cq zijn geïndiceerd op grond van de wet;
g.Werkvoorzieningschap	:	Het openbaar lichaam als bedoeld in de gemeenschappelijke regeling;
h. Wet	:	De wet Sociale werkvoorzieningschap van 11 september 1997, Staatsblad 465, houdende nieuwe regeling inzake de Sociale werkvoorziening, zoals deze wet sedertdien is gewijzigd of nog zal worden gewijzigd, met bijbehorende besluiten en uitvoeringsvoorschriften

Artikel 2. Reikwijdte

1.
Deze verordening is van toepassing op het groenonderhoud als bedoeld in artikel 1.
2.
Het SW-bedrijf Emco heeft het uitsluitend recht op groenonderhoud als bedoeld in het eerste lid.
3.
Het college kan, passend binnen wettelijke kaders, op grond van bijzondere omstandigheden afwijken van één of meer bepalingen van deze verordening.

Artikel 3. Bevoegdheidsverdeling

a.
Het college is belast met de uitvoering van deze verordening;
b.
Het college kan de uitvoering van de in deze verordening aan hen toegekende bevoegdheden, uit naam van en onder verantwoordelijkheid van het college opdragen aan gemeenteambtenaren.

Artikel 4. Uitvoering

a.
Bij de uitvoering van haar taak handelt de Emco overeenkomstig de door het college vastgestelde Beeldkwaliteitsplannen;
b.
Het college verstrekt – met inachtneming van de Beeldkwaliteitsplannen of bij het ontbreken daarvan met inachtneming van het Beheerplan Openbaar Groen – de Emco opdracht voor het groenonderhoud als bedoeld in artikel 1;
c.
In de opdrachtverstrekking aan de Emco wordt opgenomen op basis van welke parameters de compensatie aan de Emco plaatsvindt. Tot deze parameters behoren tenminste: de aansturing (van de Emco medewerkers door betrokken aannemers), het rooster (dienstregeling), de capaciteit (per perceel), in de gunningscriteria van de aannemer(s) wordt opgenomen het inhuren van derden wanneer de Emco onvoldoende capaciteit kan leveren en het subsidiebedrag (per perceel).

Artikel 5. Inwerkingtreding

Deze verordening treedt op 1 januari 2009 in werking. Op hetzelfde moment wordt

de “Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2007” zoals

vastgesteld bij raadsbesluit van 29 maart 2007, ingetrokken.

Artikel 6. Citeertitel

Deze verordening kan worden aangehaald als Verordening gemeentelijk groenonderhoud gemeente Emmen 2008.

Vastgesteld in de openbare vergadering van 18 december 2008.