HOOFDSTUK 1. ALGEMENE BEPALINGEN
Artikel 1. Begripsomschrijvingen
In deze verordening en de daarop gebaseerde nadere regels wordt verstaan onder:
- a.
markt: een algemene warenmarkt, welke bij besluit van het college, op de daartoe aangewezen plaats, dag en tijdstip wordt gehouden;
- b.
marktterrein: de openbare ruimte door het college aangewezen en die gedurende de door het college te bepalen tijd is bestemd voor het houden van een warenmarkt;
- c.
marktplaats: de ruimte die voor de duur van de markt is aangewezen voor het uitoefenen van de markthandel;
- d.
organisatievergunning: een vergunning die verleend wordt aan een rechtspersoon voor het organiseren van een markt;
- e.
vaste marktplaats: de marktplaats die voor bepaalde tijd doch voor maximaal tien jaren ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;
- f.
dagplaats: de marktplaats die per marktdag ter beschikking wordt gesteld aan een handelaar, omdat deze niet als vaste marktplaats is toegewezen, dan wel ingenomen;
- g.
seizoenplaats: een vaste marktplaats, die anders dan een dagplaats voor een bepaalde tijd als vaste plaats ter beschikking is gesteld aan een vergunninghouder;
- h.
standwerkersplaats: een marktplaats waarbij de handelaar publiek om zich heen verzamelt, over het door hem te verkopen artikel een aansprekende uiteenzetting houdt en ten slotte tracht een aantal personen gelijktijdig tot aankoop van dat artikel te bewegen;
- i.
themamarkt: markt waarbij tenminste 70% van de te verkopen waren of de plaatsvindende activiteiten verband houden met een specifiek thema;
- j.
marktplaatshouder: degene die feitelijk de marktplaats inneemt;
- k.
vergunninghouder: degene aan wie door het college vergunning is verleend voor het innemen van een vaste marktplaats;
- l.
vervanger / bedrijfsleider: degene aan wie door het college is toegestaan om de vergunninghouder te vervangen.
- m.
NEN-norm: door de Stichting Nederlands Normalisatie Instituut uitgegeven norm;
- n.
marktreglement: nadere regels die door het college worden vastgesteld met betrekking tot de vorm, organisatie en inrichting van de markt;
- o.
venten: het verkopen van goederen of leveren van diensten van huis tot huis of op straat, zonder vaste plaats, waarbij de desbetreffende goederen of te leveren diensten voortdurend vanaf een andere plaats wordt aangeboden, waarbij steeds slechts een korte periode wordt stilgestaan. Een korte periode betekent in dit geval maximaal 10 minuten. Tevens dient een volgende locatie minimaal 100 meter verder te liggen dan de vorige locatie (met uitzondering van huis-aan-huis). Een eerder bezochte locatie, of een locatie binnen een straal van 100 meter van een eerder bezochte locatie, mag niet binnen een tijdsperiode van twee uur opnieuw worden ingenomen.
Artikel 2. Nadere regels
- 1.
Het college stelt een Marktreglement vast waarin tenminste is geregeld dag, tijd, plaats en opstelling.
- 2.
Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van het bepaalde in het Marktreglement.
- 3.
Het college bepaalt in welk geval er sprake is van een bijzondere omstandigheid.
Artikel 3. Vent en sampleverbod, beperking gedrukte stukken
- 1.
Het is verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt met goederen, waren of consumptieartikelen ter promotie of verkoop rond te lopen of te rijden.
- 2.
Van het verbod in het eerste lid kan het college ontheffing verlenen, voor zover het betreft de verkoop van alcoholvrije dranken en geringe eet- en drinkwaren ten behoeve van de vergunninghouders.
- 3.
Het is verboden op het marktterrein tijdens de duur van de markt, gedrukte of geschreven stukken alsmede samples, monsters en anderen goederen die vallen onder het begrip commerciële handelsreclame onder het publiek te verspreiden dan wel openlijk aan te bieden, aan te bevelen of bekend te maken.
Artikel 4. Verplaatsen of afgelasten van de markt
- 1.
Het college kan in bijzondere omstandigheden de markt verplaatsen of afgelasten.
- 2.
Het college bepaalt in welk geval er sprake is van een bijzondere omstandigheid.
HOOFDSTUK 2. ORGANISATIEVERGUNNING
Artikel 5. Vergunning voor het organiseren van een markt
- 1.
Het is verboden een markt te organiseren zonder vergunning van het college.
- 2.
Een vergunning wordt slechts verleend nadat een organisatieplan is overgelegd en is goedgekeurd door het college.
- 3.
Het college kan voorschriften verbinden aan de vergunning.
- 4.
De rechten op basis van de (voormalige) vergunning van individuele vergunninghouders dienen te worden gerespecteerd door de houder van de organisatievergunning en worden bij het aangaan van individuele contracten met de markthandelaren overgenomen. Dit minimaal voor de looptijd van de vergunning.
- 5.
De bepalingen zoals opgenomen in hoofdstuk 3 zijn niet van toepassing voor zover deze zijn opgenomen in het goedgekeurde plan van de rechtspersoon. Het college is bevoegd het bepaalde op te nemen als voorschrift bij de organisatievergunning.
- 6.
Een organisatievergunning heeft een looptijd van maximaal 10 jaren.
Artikel 6. Weigeringsgronden
- 1.
Het college weigert de vergunning indien het organisatieplan niet voldoet aan de bepalingen, zoals opgenomen in het Marktreglement.
- 2.
Het college kan de vergunning weigeren indien zich bij een door de aanvrager eerder georganiseerde markt ongeregeldheden hebben voorgedaan.
Artikel 7. Intrekking van de organisatievergunning
- 1.
Het college trekt een organisatievergunning in:
- a.
op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;
- b.
bij overlijden van de vergunninghouder;
- c.
bij uitschrijving uit het Handelsregister;
- 2.
Het college kan een organisatievergunning intrekken indien de vergunninghouder:
- a.
bij de aanvraag onjuiste dan wel onvolledige gegevens heeft verstrekt.
- b.
het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;
- c.
zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;
- d.
niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet dat wordt geheven op grond van artikel 229, lid 1, onderdeel a. en b. van de Gemeentewet, juncto de Verordening marktgeld;
- e.
de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen, belast met toezicht, belemmert in het uitoefenen van de functie, dan wel de door de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen, belast met het toezicht, gegeven aanwijzingen niet opvolgt.
HOOFDSTUK 3. VASTE MARKTPLAATSEN
Artikel 8. Marktplaatsvergunning
- 1.
Het is verboden een vaste marktplaats op het marktterrein in te nemen zonder vergunning van het college.
- 2.
Het college kan voorschriften verbinden aan de vergunning.
- 3.
Het college kan de marktplaatsvergunning wijzigen.
- 4.
De bepalingen zoals opgenomen in hoofdstuk 2 zijn niet van toepassing.
- 5.
Een marktplaatsvergunning heeft een looptijd van maximaal 10 jaren.
Artikel 9. Weigeringsgronden
- 1.
Het college weigert de vergunning voor een vaste marktplaats in het geval alle vaste marktplaatsen zijn vergund of er geen plaats is volgens het brancheringsbesluit, opgenomen als bijlage bij het Marktreglement.
- 2.
Het college weigert de vergunning voor een vaste marktplaats voorts indien:
- a.
de selectiecommissie, als bedoeld in het Marktreglement, een negatief advies uitbrengt;
- b.
de aanvrager onvolledige gegevens overlegt.
Artikel 10. Intrekking van de marktplaatsvergunning
- 1.
Het college trekt een vergunning voor een vaste marktplaats in:
- a.
op schriftelijk verzoek van de vergunninghouder;
- b.
bij overlijden van de vergunninghouder,
- c.
bij uitschrijving uit het Handelsregister;
- 2.
Het college kan een vergunning voor een vaste marktplaats intrekken indien de vergunninghouder of diens vervanger dan wel een persoon die hem bijstaat :
- a.
bij de aanvraag onjuiste dan wel onvolledige gegevens heeft verstrekt;
- b.
het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;
- c.
zich schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;
- d.
niet of niet tijdig het verschuldigde marktgeld voldoet dat wordt geheven op grond van artikel 229, lid 1, onderdeel a. en b. van de Gemeentewet, juncto de Verordening marktgeld;
- e.
de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen, belast met toezicht, belemmert in het uitoefenen van de functie, dan wel de door de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen, belast met het toezicht, gegeven aanwijzingen niet opvolgt.
Artikel 11. Onmiddellijke verwijdering
Onverminderd het bepaalde in artikel 125 van de Gemeentewet kan het college een vergunninghouder of diens vervanger gelasten zich onmiddellijk van de markt te verwijderen, indien hij:
- a.
het bepaalde bij of krachtens deze verordening of de voorschriften van de vergunning overtreedt;
- b.
zich op de markt schuldig maakt aan wangedrag of bedrog;
- c.
de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen belast met het toezicht, belemmert in het uitoefenen van hun functie dan wel de door de marktmeester en of de bij besluit van het college aangewezen personen belast met toezicht, gegeven aanwijzingen niet opvolgt.
HOOFDSTUK 5. OVERGANGS-, STRAF- EN SLOTBEPALINGEN
Artikel 13. Overgangsbepalingen
- 1.
Besluiten, hoe dan ook genaamd, van het college die genomen zijn krachtens de Marktverordening Nijmegen 2007 vastgesteld bij raadsbesluit van 27 juni 2007 (raadsvoorstel nummer 142/2007) en zoals sedert gewijzigd, gelden als besluiten, genomen krachtens deze verordening, totdat zij zijn ingetrokken.
Indien voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening een aanvraag om vergunning, ontheffing of overschrijving op grond van de Marktverordening Nijmegen 2007 is ingediend en voor het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening niet definitief op de aanvraag is beslist, wordt daarop deze Marktverordening Nijmegen 2017 toegepast.
Artikel 14. Strafbepaling
Overtreding van het bepaalde bij of krachtens deze verordening wordt gestraft met een geldboete van de tweede categorie of hechtenis van ten hoogste drie maanden en kan bovendien worden gestraft met openbaarmaking van de rechterlijke uitspraak.
Artikel 15. Toezichthouders
Met het toezicht op de naleving van het bepaalde bij of krachtens deze verordening zijn belast de marktmeesters en de bij besluit van het college aangewezen personen.
Artikel 16. Inwerkingtreding
- 1.
Deze verordening treedt in werking op de dag na bekendmaking.
- 2.
De Marktverordening Nijmegen 2007, vastgesteld bij raadsbesluit van 27 juni 2007 en zoals sedert gewijzigd, wordt per gelijke datum ingetrokken.
Artikel 17. Citeertitel
Deze verordening kan worden aangehaald als Marktverordening Nijmegen 2017.