CVDR605951_2Besluit van het college van burgemeester en wethouders houdende regels omtrent Besluit tot vaststelling (deel)subsidieplafonds Heerhugowaard 2018nlregelingHeerhugowaard2018-09-17Heerhugowaardgmb-2018-127049Besluit tot vaststelling (deel)subsidieplafonds Heerhugowaard 2018artikel 4:25, eerste lid, van de Algemene wet bestuursrechtcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en rechtfinanciën en economie2018-05-08De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2018-06-162018-09-18bijlage 2BW18-0259vaststelling subsidieplafondBesluit van het college van burgemeester en wethouders houdende regels omtrent Besluit tot vaststelling (deel)subsidieplafonds Heerhugowaard 2018Reg.nr: BW17-0543Casenr.: Steller: W.D. CarelseRealisatie / BedrijfsvoeringPortefeuillehouder: L. DickhoffAgenda: OpenbaarB&W d.d. 19-12-2017Advies van commissie: Ter inzage voor cie: Raadsbehandeling d.d. Begrotingswijziging: NeeOnderwerp: Vaststelling (deel)subsidieplafonds 2018 van diverse subsidieregelingenVoorstel:De functie van een subsidieplafond is het voorkomen van een open-eind-regeling. Op grond van artikel 5 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening Heerhugowaard 2014 bent u bevoegd om subsidieplafonds van subsidieregelingen vast te stellen. Wij adviseren u voor het kalenderjaar 2018 de (deel)subsidieplafonds vast te stellen, uiteraard binnen de in gemeentebegroting 2018 aanwezige budgetten, en te publiceren.Besluit:1. De subsidieplafonds 2018 conform advies (bijlage 2) vast te stellen.2. Het vaststellingsbesluit te publiceren in het digitale gemeenteblad, in het Heerhugowaards Nieuwsblad en de gemeentelijke website.Definitief besluit B&WHet college besluit1. De subsidieplafonds 2018 conform advies (bijlage 2) vast te stellen.2. Het vaststellingsbesluit te publiceren in het digitale gemeenteblad, in het Heerhugowaards Nieuwsblad en de gemeentelijke website.BESTUURSDIENST / ADVIES AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERSOnderwerp: Vaststelling (deel)subsidieplafonds 2018 van diverse subsidieregelingen1. InleidingDe functie van een subsidieplafond is het voorkomen van een open-eind-regeling. Op grond van artikel 5 lid 1 van de Algemene Subsidieverordening Heerhugowaard 2014 bent u bevoegd om de (deel)subsidieplafonds van de subsidieregelingen vast te stellen.. Voor het kalenderjaar 2018 adviseren wij u de (deel)subsidieplafonds vast te stellen, uiteraard binnen de in gemeentebegroting 2018 aanwezige budgetten.Bij het bepalen van de hoogte van de diverse (deel)subsidieplafonds van de subsidieregelingen hebben we rekening gehouden met alle inmiddels verleende subsidies en tevens met aan aantal nog in behandeling zijnde en nog te verwachten aanvragen. Wij adviseren u de (deel)subsidieplafonds 2018 voor de subsidieregelingen als volgt vast te stellen:Naam subsidieregeling(Deel)subsidieplafond 2018Deelsubsidieverordening Participatie en Sociale Samenhang€ 184.721Deelsubsidieverordening Jeugd (activiteiten art. 3a)€ 6.550Deelsubsidieverordening Jeugd (activiteiten art. 3d)€ 75.000Deelsubsidieverordening Wonen, Welzijn en Zorg€ 417.991Deelsubsidieverordening Sport€ 159.292Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (activiteiten art. 2)€ 3.000Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (activiteiten art. 3a, b, d en e)€ 34.440Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (activiteiten art. 3c en f)€ 27.490Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie(activiteit art. 3 lid 1)€ 420.935Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie(activiteit art. 3 lid 2)€ 150.000Uitvoeringsregeling Leefbaarheidsfonds€ 100.000 Ten behoeve van de beeldvorming over de aard van de activiteiten waarop de (deel)subsidieplafonds betrekkinghebben, verwijzen wij u naar bijlage 1 (zie p. 3). Voor een verklaring van de verschillen tussen de (deel)subsidieplafonds 2018 en 2017 verwijzen wij u naar bijlage 2 (zie p. 5).De vastgestelde (deel)subsidieplafonds zijn niet eerder rechtsgeldig dan na publicatie in het digitaal gemeenteblad. Daarom wordt geadviseerd om te zorgen voor publicatie voorafgaand aan de start van de subsidieperiode (1 januari 2018)2. Beoogd effectDoor vaststelling en publicatie van de voorgestelde (deel)subsidieplafonds 2018 kunnen instellingen en inwoners subsidie krijgen voor activiteiten waarmee invulling wordt gegeven aan gemeentelijk beleid. De betreffende subsidies hebben betrekking op het raadsprogramma sociale samenhang3. Argumenten3.1. Indien geen (deel)subsidieplafonds worden vastgesteld en gepubliceerd is er sprake van open-eindregelingen en zijn de subsidies qua omvang onbeheersbaar. Dit kan ertoe leiden dat meer subsidie zal moeten worden verstrekt dan begroot.3,2. Burgemeester Blase en wethouders Stam en Dickhoff zijn het eens met dit advies 4. KanttekeningenGeen.5. Financiële gevolgenDe vaststellingen van de (deel)subsidieplafonds hebben geen financiële gevolgen, omdat ze passen binnen de in gemeentebegroting 2018 aanwezige budgetten 6. CommunicatieHet besluit wordt zowel gepubliceerd in het digitale gemeenteblad (zodat de gewijzigde (deel)subsidieplafonds rechtsgeldig zijn) als in de rubriek officiële mededelingen van de gemeente in het Heerhugowaards Nieuwsblad en de gemeentelijke website. Deze laatste om er met name voor te zorgen dat instellingen en inwoners hiervan op de hoogte worden gesteld.7. UitvoeringZie punt 6.8. Monitoring/EvaluatieDe hoogte van de (deel)subsidieplafonds wordt jaarlijks in december geëvalueerd en vervolgens met inachtneming van de evaluatie voor het volgende subsidiejaar vastgesteld door het college. Zonodig vindt tussentijdse evaluatie plaats met eventueel een wijziging van een of meer (deel)subsidieplafonds. Bijlage 11. Deelsubsidieverordening Participatie en Sociale SamenhangActiviteiten die bijdragen aan het bereiken van de volgende beleidsdoelen:1. bewoners kennen elkaar en staan open voor het anders zijn van anderen;2. buurtbewoners vragen elkaar hulp en bieden elkaar ondersteuning;3. kwetsbaren vergroten hun sociaal netwerk en vangnet in de wijk/buurt;4. kwetsbaren vergroten hun kennis en vaardigheden waardoor zij beter zelf regie over hun eigen levenkunnen voeren.5. professionele ondersteuning van vrijwilligers gericht op vergroten van zelfstandigheid en toename vanaantal vrijwilligers;6. ontwikkelen van een gebiedsgericht netwerkverband van vrijwilligersorganisaties en professioneleorganisaties.2. Deelsubsidieverordening Jeugd (art. 3a)Sociaal-culturele activiteiten door organisaties met jeugdleden en peuterspeelzaalwerk3. Deelsubsidieverordening Jeugd (art. 3d)Brede schoolbeleid4. Deelsubsidieverordening Wonen, Welzijn en ZorgActiviteiten, gericht op de speerpunten van het gemeentelijk Wmo-beleid, zijnde:- gezondheidsbevorderende activiteiten ten behoeve van risicogroepen;- activiteiten die bijdragen aan het vergroten van de kennis en vaardigheden van sociaal kwetsbareinwoners, waardoor zij meer zelfredzaam worden;- activiteiten die gericht zijn op de activering van inwoners met een beperking of chronische ziekte;- activiteiten die een vangnet bieden voor sociaal kwetsbare inwoners.5. Deelsubsidieverordening SportSportactiviteiten die bijdragen aan ontmoeting, participatie en perspectief6. Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (art. 2)Activiteiten van regionale instellingen en door het College aangewezen instellingen m.b.t.- bevorderen van actieve en passieve deelname aan kunst en cultuur;- bevorderen van een breed aanbod kunst-, cultuur- en erfgoededucatie;- bevorderen van een breed aanbod podiumkunsten: professioneel en amateur;- bevordering van een vernieuwing en verbreding van het totale aanbod van alle kunstdisciplines doormiddel van samenwerking tussen podiumkunsten, kunsteducatie en amateurkunst;- bevorderen van festivals, exposities en manifestaties;- bevorderen van het verzamelen, beheren en ontsluiten van informatie;- jongeren tot 18 jaar actief en passief vertrouwd te maken met één of meer kunstvormen.7. Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (art. 3a, b, d en e)a. het organiseren van klassieke concerten;b. het organiseren van festivals en manifestaties;d. het aanbieden van een educatief aanbod van theaterkunst, specifiek voor de jeugd;e. de organisatie van exposities van professionele kunstenaars en een tweejaarlijkseatelierroute;8. Deelsubsidieverordening Kunst en Cultuur (art. 3c en f)c. uitvoeringen door een amateurkunstvereniging;f. het organiseren van exposities van amateurkunstenaars.9. Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie (art. 3 lid 1)Peuteropvangplaatsen in Heerhugowaard voor peuters van niet-toeslagouders voor het 1e en 2e dagdeel.10. Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie (art. 3 lid 2)VVE-peuteropvangplaatsen in Heerhugowaard voor doelgroeppeuters voor het 3e en eventueel 4e dagdeel.11. Uitvoeringsregeling LeefbaarheidsfondsHet bevorderen van de sociale cohesie en/of de leefbaarheid, doordat bewoners vanuit Heerhugowaardelkaar ontmoeten en elkaar beter leren kennen bij het organiseren en uitvoeren van activiteiten. Bijlage 2NaamsubsidieregelingPlafonds2018Plafonds2017Verklaring verschil plafonds 2018 t.o.v.plafonds 2017DeelsubsidieverordeningParticipatie en SocialeSamenhang€ 184.721€ 211.189Het negatieve verschil van € 15.968 wordt veroorzaakt door een overheveling naar de DSV Sport. DeelsubsidieverordeningJeugd (activiteiten art. 3a)€ 6.550GeenOpm. In 2017 was voor deze activiteit samen met een andere activiteit (nu art. 3 lid 1 subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie) een deelsubsidieplafond vastgesteld. Daarom voor deze specifieke activiteit in 2017 geen deelsubsidieplafond vermeld.DeelsubsidieverordeningJeugd (activiteiten art. 3d)€ 75.000€ 75.000Niet van toepassingDeelsubsidieverordeningWonen, Welzijn en Zorg€ 417.991€ 350.858Het positieve verschil van € 39.976 wordt veroorzaakt door een toevoeging vanuit het groeibudget (€ 19.000) en een overheveling uithet WMO-budget (€ 20.976).DeelsubsidieverordeningSport€ 159.292€ 140.870Het positieve verschil van € 14.982 wordt per saldo veroorzaakt door een toevoeging vanuit de DSV PSS (€ 15.968) en een onttrekking (€ 986) t.b.v. een regionale overeenkomst voor aangepast sporten.DeelsubsidieverordeningKunst en Cultuur(activiteiten art. 2)€ 3.000€ 12.005Het positieve verschil van € 1.000 wordt per saldo veroorzaakt door een overheveling uit het collegebudget (€ 1.500) en overheveling van € 250 naar de DSV K&C (art. 3a,b,d en e) en een overheveling van € 250 naar de DSV K&C (art. 3c en f).DeelsubsidieverordeningKunst en Cultuur(activiteiten art. 3a, b, den e)€ 34.440€ 44.190Het positieve verschil van € 250 wordt veroorzaakt door een toevoeging vanuit de DSV K&C (art. 2).DeelsubsidieverordeningKunst en Cultuur(activiteiten art. 3c en f)€ 27.490€ 27.240Het positieve verschil van € 250 wordt veroorzaakt door een toevoeging vanuit de DSV K&C (art. 2).Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie(activiteit art. 3 lid 1)€ 420.935 GeenDe subsidieregeling geldt met ingang van 2018.Subsidieregeling Peuteropvang en Voor- en Vroegschoolse educatie(activiteit art. 3 lid 2)€ 150.000 GeenDe subsidieregeling geldt met ingang van 2018UitvoeringsregelingLeefbaarheidsfonds€ 100.000 € 100.000Niet van toepassing