CVDR605859_1Verordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Precariobelasting 2018nlregelingNijmegen2018-12-24Nijmegengmb-2017-230726Verordening precariobelasting 2018artikel 228 van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2017-12-20De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2018-01-012019-01-01nieuwe regelingRaadsbesluit d.d. 20 december 2017, nr. 129/2017belastingenVerordening van de gemeenteraad van de gemeente Nijmegen houdende heffingen Verordening Precariobelasting 2018De Raad van de Gemeente Nijmegen, bijeen in zijn openbare vergadering van 20 december 2017; Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 28 november 2017, FA20, nr. 17.0008348;Gelet op artikel 228 van de Gemeentewet;Besluitvast te stellen de navolgende verordening:Verordening op de heffing en de invordering van precariobelasting 2018 (Verordening Precariobelasting 2018).Artikel1Voorwerp van belasting; belastbaar feitOnder de naam precariobelasting wordt ter zake van het hebben van voorwerpen onder, op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, een recht geheven overeenkomstig de navolgende bepalingen.Artikel2BelastingplichtDe belasting wordt geheven van degene die één of meer voorwerpen onder op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, heeft of ten behoeve van wie deze voorwerpen onder op of boven gemeentegrond worden geplaatst.Artikel3Heffingsmaatstaf en tariefDe belasting wordt geheven naar het aantal eenheden, bepaald en berekend aan de hand van de bij deze verordening behorende tarieventabel, met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 4 en 5 en van de in de tabel gegeven aanwijzingen.Artikel4Voorwerpen1.Bij het hebben van voorwerpen op of boven gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd wordt de oppervlakte bepaald op die, welke door de voorwerpen wordt overdekt.2.Bij het hebben van voorwerpen onder gemeentegrond, voor de openbare dienst bestemd, wordt de oppervlakte bepaald op die uitgaande van een horizontale projectie van de voorwerpen.Artikel5Begripsomschrijvingen Voor de toepassing van de tarieventabel wordt verstaan onder:a.jaar: een kalenderjaar;b.kwartaal: een kalenderkwartaal;c.maand: een kalendermaand;d.week: een kalenderweek;e.dag: een etmaal;f.bedrijfspompen: de pompen, die met uitsluiting van verstrekking of verkoop aan derden, slechts worden gebruikt ter verstrekking van motorbrandstoffen voor interne bedrijfsdoeleinden;g.openbare activiteiten: een voor iedereen toegankelijk gebeuren, georganiseerd zonder winstoogmerk;h.gedeelten van de in de tabel genoemde tijds- en andere eenheden worden voor een geheel gerekend, met dien verstande dat indien het heffingstijdvak gelijk is aan het kalenderjaar en het hebben van voorwerpen aanvangt in de loop van het tijdvak, de belasting zoveel twaalfden van het over een jaar te betalen bedrag beloopt als er na het aanvangstijdstip nog volle maanden van het belastingtijdvak resteren;Artikel6BelastingtijdvakIndien de belasting wordt geheven naar jaartarieven is het belastingtijdvak het kalenderjaar waarin de voorwerpen aanwezig zijn.In de overige gevallen is het belastingtijdvak het kwartaal, de maand, de week of de dag waarin de voorwerpen aanwezig zijn, met dien verstande dat ook heffing voor elk belastbaar feit afzonderlijk kan plaatsvinden.Artikel7VrijstellingenDe belasting wordt niet geheven ter zake van:a.voorwerpen ten behoeve van percelen, waarvan de gemeente krachtens eigendom, bezit of beperkt recht de genothebbende is, met uitzondering van die percelen, waarin de gemeentebedrijven worden uitgeoefend en van die, welke aan derden zijn verhuurd;b.voorwerpen welke ingevolge een wettelijk voorschrift moeten worden gedoogd;c.buizen in de grond tot lozing van fecaliën, huishoud- of hemelwater;d.voorwerpen op de openbare weg bij een activiteit waarbij de organisator geen winstoogmerk nastreeft en die ofwel uitsluitend tot doel heeft een bijdrage te leveren aan de sociale cohesie op buurt- of wijkniveau, ofwel uitsluitend wordt georganiseerd ten behoeve van een goed doel;e.voorzieningen, aangebracht ten behoeve van minder validen, tot het toegankelijk maken van een eigendom.Artikel8OntheffingIndien het belastingtijdvak gelijk is aan het kalenderjaar en de voorwerpen zijn verwijderd vóór het verstrijken van het belastingtijdvak, wordt op aanvraag van de belastingplichtige naar evenredigheid ontheffing verleend over de na verwijdering resterende volle maanden van het belastingtijdvak. In afwijking in zoverre wordt, voor zover het belastingtijdvak in de tabel eveneens in maandelijkse tijdseenheden staat genoemd, de ontheffing verleend tot op het totaal aan maandtarieven voor de maand waarbinnen het aanvangstijdstip is gelegen tot en met de maand waarbinnen het beëindigingstijdstip is gelegen. Artikel9Wijze van heffing; tijdstip verschuldigdheid1.De belasting wordt geheven bij wege van aanslag. 2.Voor de vaste standplaatsen wordt de belasting geheven bij wege van nota.3.Het recht wordt verschuldigd bij de aanvang van het belastingtijdvak of, zo dit later is, op het tijdstip waarop het hebben van voorwerpen een aanvang neemt.4.Aanslagen en nota's van minder dan € 50,- worden niet opgelegd. Voor de toepassing van de vorige volzin wordt het totaal van het op één aanslagbiljet of nota verenigde belastingaanslagen aangemerkt als één belastingaanslag of nota.5.Aanslagen en nota's van minder dan € 500,- worden niet opgelegd voor de voorwerpen, genoemd in de rubrieken 6, 10 en 11 van de tarieventabel bij deze verordening, indien deze worden geplaatst ten behoeve van volledig niet-commerciële activiteiten, die gratis toegankelijk zijn en die voor en door particulieren worden georganiseerd.Artikel10BetalingstermijnDe aanslag of nota dient te worden betaald in één termijn, welke vervalt op de laatste dag van de maand, volgende op die, waarin het aanslagbiljet of de nota is gedagtekend.Artikel11KwijtscheldingVoor deze belasting wordt geen kwijtschelding verleend.Artikel12Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersHet college van burgemeester en wethouders kan nadere regels geven met betrekking totheffing en de invordering van de precariobelasting.Artikel13OvergangsbepalingDe ‘Verordening op de heffing en de invordering van Precariobelasting 2017’ zoals deze is vastgesteld bij raadsbesluit van 21 december 2016 en gepubliceerd onder nr. Gmb-2016-184681, wordt ingetrokken, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de belastbare feiten die zich voor de in het tweede lid van artikel 14 vermelde datum van ingang van de heffing hebben voorgedaan. Artikel14Inwerkingtreding, ingang van heffing 1.Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2018.2.De datum van ingang van de heffing is 1 januari 2018.Artikel15CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als ‘Verordening Precariobelasting 2018`.Tarief oudTarief nieuwTarieventabel behorende bij de verordening Precariobelasting 2018, zoals deze luidt met ingang van 1 januari 2018.1.Benzinepompen/oliepompen, -tanks, benzine-of oliepompinstallatie, water- en of lucht-pompinstallatie, vulput, pompheuvel of pomptrottoir, pompbedieningshuisje Het tarief bedraagt voor het hebben van:a.een benzine- of oliepompinstallatie of dergelijke inrichting met inbegrip van de daarbij behorende vulput en geleidingen, per jaar: voor een enkele installatie€ 761,27€ 783,11voor een dubbele installatie€ 1548,23€ 1592,67b.een mengpomp voor benzine en olie ten behoeve van bromfietsen, voor zover deze niet is geïncorporeerd in een normale benzine- of oliepomp, als bedoel onder 1.a. per jaar € 327,46€ 336,86c.een water- en/of luchtpompinstallatie met inbegrip van de daarbij behorende geleidingen, per jaar€ 103,45€ 106,41d.een pompheuvel of -trottoir, per jaar€ 103,45€ 106,41e.een pompbedieningshuisje, per m² ingenomen grond, per jaar€ 30,29€ 31,16f.een benzine- of olietank of dergelijke inrichting, per m² bij grootste lengte- en breedtedoorsnede, per jaar€ 34,24€ 35,22g.een vulput en/of leidingen, in verbinding met een niet in openbare gemeentegrond gelegen bewaarplaats, per jaar€ 30,29€ 31,16h.vulputten ten behoeve van propaangastank, per vulput, per jaar€ 327,45€ 336,85Voor het hebben van bedrijfspompen en de daarbij behorende tanks, alsmede voor olietanks ten behoeve van interne doeleinden (centrale verwarming) wordt de bovengenoemde belasting sub a en f met de helft verminderd. 2.Buizen, kabels, geleidingenHet tarief bedraagt voor het hebben van buizen, kabels of geleidingen voor gas, water en elektriciteit per strekkende meter, per jaar€ 0,71€ 0,713.AankondigingsbordenHet tarief bedraagt voor het hebben van aankondigings-borden boven voor de openbare bestemde gemeentegrond, voor zover bevestigd aan bomen, palen enz. alsmede voor het hebben van borden op de openbare weg, per dag, per affiche c.q. bord€ 0,54€ 0,564.Fundering, koekoek, kelderingang, baldakijnHet tarief bedraagt voor het hebben van een fundering, licht- en luchtopening (koekoek), kelderingang of baldakijn, per m2 ingenomen grond per jaar€ 22,80€ 23,465.Transportbanen, tunnels, leidingkokers,afvoerputjes en dergelijkeHet tarief bedraagt voor het hebben van een transportbaan, tunnel of leidingkoker, afvoerputje en dergelijke per m² oppervlakte (lengte x grootste breedtedoorsnede) per jaar€ 22,81€ 23,476.Overige voorwerpenHet tarief bedraagt: a.voor het hebben van andere dan de hiervoor genoemde voorwerpen op de openbare weg zoals decors, podia, vlonders enz. per m² ingenomen grondper dag€ 1,76€ 1,81per week€ 5,53€ 5,69per jaar€ 54,20€ 55,76b.voor het hebben van een tent per m² ingenomen grondper dag€ 0,47€ 0,48per week€ 1,09€ 1,137.Vaste standplaatsenVoor het innemen van een door de gemeente aangewezen dan wel gedoogde vaste plaats op de verkoop van waren (uitgezonderd het plaatsen of het uitstallen daarvan op de marktterreinen gedurende de aangewezen marktdagen en markttijd enz.), bedraagt het tarief per jaar per m² ingenomen grond voor: 1.Verkeersluw gebied centrum Nijmegen, Waalkade en Winkelcentrum Zwanenveld met parkeerterreinengedurende 1 dag per week€ 152,67€ 157,05gedurende 2 dagen per week€ 266,13€ 273,77gedurende 3 dagen of meer per week€ 377,45€ 388,282.Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen, begrensd door singelsgedurende 1 dag per week€ 121,29€ 124,77gedurende 2 dagen per week€ 220,44€ 226,77gedurende 3 dagen of meer per week€ 318,19€ 327,323.Overige, niet vallend onder centrum en singelsgedurende 1 dag per week€ 72,06€ 74,13gedurende 2 dagen per week€ 139,11€ 143,11gedurende 3 dagen of meer per week€ 206,20€ 212,128.In afwijking van het bepaalde in de rubrieken 6, 10 en 11 bedraagt de belasting voor het hebben van kramen, tenten, terrassen en voor het uitstallen van koopwaar ter gelegenheid van openbare activiteiten georganiseerd door een stichting, vereniging of comitéa.per m², voor de eerste dag€ 0,63€ 0,64b.per m², voor de tweede tot en met de zevende aaneensluitende dag€ 0,32€ 0,33c.per m², voor de achtste en volgende aansluitende dagen€ 0,15€ 0,15Het hierboven onder b. en c. gestelde tarief geldt niet voor de Vierdaagseweek. 9.Kramen, uitstallingenHet tarief bedraagt voor het hebben van: a.tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen (uitgezonderd het plaatsen of het uitstallen daarvan op de marktterreinen gedurende de aangewezen marktdagen en markttijden) per m² ingenomen grond per dag€ 1,91€ 1,96per maand€ 17,49€ 17,99b.tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen langs de wandelroutes, het binnenterrein van de Vereeniging, de Wedren, Julianaplein, buitenring Goffertstadion (inclusief voorterrein stadion-plein en ingang Hazenkamptribune) tijdens de Vierdaagse van maandag tot en met donderdag per m1 genomen grond per dag€ 28,73€ 29,56op vrijdag per m1 ingenomen grond per dag € 41,01€ 42,19c.tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen op de Goffertweide/stadion (gelegen tussen de Muntweg, Jonkerboschplein, Burgemeester Daleslaan ,Hatertseweg, Slotemaker de Bruïneweg) gedurende een megaconcert per m1 per dag€ 104,14€ 107,13d.uitstallingen, kledingrekken, bakken alsmede reclameborden voor commerciële doeleinden bij winkels en dergelijke per m² ingenomen grond per jaar€ 74,18€ 76,31e. tijdelijke standplaatsen voor de verhuur/verkoop van waren alsmede voor het uitstallen van goederen op de Steinweglaan tijdens de Vrijmarkt op de Goffertweide op Koningsdagper m1 ingenomen grond per dag€ 28,7310.Terrassen en dergelijkeHet tarief bedraagt voor: a.het innemen van een door de gemeente aangewezen dan wel gedoogde vaste plaats op gemeentegrond ten behoeve van het uitoefenen van een horecafunctie, onder andere de "Parijse Terrassen", per m² ingenomen grond per jaar voor gebied: A. Verkeersluw gebied centrum Nijmegen€ 296,94€ 305,46B. Waalkade€ 296,94€ 305,46C. Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen en Waalkade, begrensd door singels€ 167,09€ 171,88D. Overige, niet vallend onder centrum Nijmegen en singels€ 83,15€ 85,54b.het hebben van banken, tafeltjes, stoelen, zomede van windschermen, en bloemen- en plantenbakken, per m² ingenomen grond voor gebied: A. Koningstraat per dag€ 1,50€ 1,54per maand€ 13,16€ 13,53per jaar€ 52,62€ 54,13B. Overig verkeersluw gebied centrum Nijmegenper dag€ 1,29€ 1,33per maand€ 11,42€ 11,75per jaar€ 45,40€ 46,70C. Waalkadeper dag€ 1,29€ 1,33per maand€ 11,37€ 11,69per jaar€ 45,40€ 46,70D. Het gebied niet zijnde verkeersluw gebied centrum Nijmegen en Waalkade, begrensd door singelsper dag€ 0,91€ 0,93per maand€ 7,95€ 8,18per jaar€ 31,85€ 32,76E. Overige, niet vallend onder centrum Nijmegen en singelsper dag€ 0,51€ 0,53per maand€ 4,80€ 4,94per jaar€ 18,51€ 19,0411.CircussenHet tarief voor het hebben van tenten, wagens e.d. voor een circus bedraagt, ongeacht de omvang van de in gebruik genomen grond, per dag€ 192,07€ 197,58Toelichting verordening PrecariobelastingAlgemeenPrecariobelasting wordt geheven op grond van artikel 228 van de Gemeentewet. Precariobelasting is verschuldigd voor het hebben van voorwerpen op openbare gemeentegrond.In alle gevallen waarin de overheid het gebruik van openbare grond veroorlooft of toelaat zal de algemene regel, neergelegd in de verordening Precariobelasting, toepassing vinden. Wanneer echter diezelfde overheid in een bepaald geval een bijzondere regeling treft bij overeenkomst, zal de algemene regel geen toepassing kunnen vinden, omdat zij voor dat geval op bijzondere voorwaarden het gebruik moet toestaan (bijvoorbeeld kermisverpachtingen).ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTINGArtikel 1 Belastbaar feitDit artikel bevat een gedeelte van de wettekst van artikel 228 van de Gemeentewet.Artikelen 2, 5 en 6, Belastingplicht, begripsomschrijvingen en belastingtijdvakDeze artikelen zijn van praktische aard. In deze artikelen is bepaald, wie belastingplichtig is, voor welke periode dat geldt en enkele begripsbepalingen worden nader uitgelegd.Artikelen 3 en 4 Heffingsmaatstaf en tariefRegelt de heffingsmaatstaf, tarief en de tarieftoepassing (zie ook tarieventabel) en de wijze van berekening.Artikel 7 VrijstellingenRegelt de vrijstellingen.Artikel 8 OntheffingEen ontheffingsbepaling als artikel 8 hoort bij deze heffing. Er kan alleen geheven worden als er sprake is van een aantoonbaar belastbaar feit. Ter verduidelijking is de toevoeging opgenomen dat op verzoek ontheffing wordt verleend over het aantal volle maanden van dat tijdvak.Artikel 9 Wijze van heffing; tijdstip verschuldigdheidDe belasting wordt geheven bij wege van aanslag. De vaste standplaatsen worden geheven bij wege van nota. Deze belasting wordt decentraal uitgevoerd door Stadsbeheer. Het vierde lid van dit artikel is opgenomen om te voorkomen dat het opleggen van een aanslag en/of nota meer kost dan de uiteindelijke opbrengst zal zijn.Artikel 10 BetalingstermijnRegelt de betaaltermijn.Artikel 11KwijtscheldingDe raad heeft besloten voor deze belasting geen kwijtschelding te verlenen.Artikel 12 Nadere regels door het college van burgemeester en wethoudersIn de modelregeling zijn regels gesteld met betrekking tot:-de verplichting te verzoeken om uitreiking van een aangiftebiljet;-de mogelijkheid een voorlopige aanslag op te leggen;-het berekenen van de invorderingsrente.Het college van burgemeester en wethouders heeft in een regeling gemeentelijke belastingen de formele bepalingen over de heffing en invordering vermeld.Artikel 13 OvergangsrechtArtikel 13 regelt dat de oude verordening wordt ingetrokken met ingang van de datum van ingang van heffing. De oude verordening blijft van toepassing op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. Voor die belastbare feiten blijft heffing dus mogelijk op basis van de oude verordening. Artikel 14 inwerkingtreding, ingang van heffing Ingevolge artikel 139 van de Gemeentewet moet de gemeente het besluit tot het vaststellen, wijzigen of intrekken van belastingverordeningen bekend maken. Bekendmaking geschiedt door middel van publicatie in het Gemeenteblad. Het Gemeenteblad moet elektronisch worden uitgegeven. Dit gebeurt op www.Overheid.nl. De dag van bekendmaking is de dag van publicatie op www.Overheid.nl . Dit is de datum waarop de tekst van de verordening daadwerkelijk beschikbaar is voor de burger. De datum van inwerkingtreding van de heffing is vastgelegd in het tweede lid van artikel 14.Artikel 15 CiteertitelIn dit artikel wordt de citeertitel van de verordening vermeld.Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 20 december 2017. De raadsgriffier a.i. ,Drs. Y.A. van DelftDe voorzitter,Drs. H.M.F. Bruls