CVDR605243_1Verordening onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hendrik-Ido-AmbachtnlregelingHendrik-Ido-Ambacht2017-12-21Hendrik-Ido-Ambachtgmb-2017-227902Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambachtartikel 213a van de Gemeentewetgemeenteraadfinanciën en economie2017-12-04De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2018-01-01nieuwe regeling1956581Verordening onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hendrik-Ido-AmbachtDe raad van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht;Gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 7 november 2017, nummer 1956581;Gelet op artikel 213a van de Gemeentewet;Gezien het advies van de auditcommissie;B e s l u i t vast te stellen de volgende verordening:Verordening onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht1DefinitiesIn deze verordening wordt verstaan onder:
Doelmatigheid: de mate waarin de gewenste prestaties en beoogde maatschappelijke effecten worden gerealiseerd met een zo beperkt mogelijke inzet van middelen, of met de beschikbare middelen zo veel mogelijk resultaat wordt bereikt.
Doeltreffendheid: de mate waarin de gewenste prestaties en de beoogde maatschappelijke effecten van het beleid ook daadwerkelijk worden behaald.
2OnderzoeksfrequentieHet college onderzoekt periodiek de doelmatigheid van (onderdelen van) organisatie eenheden van de gemeente en de uitvoering van taken door de gemeente. 3OnderzoeksplanHet college bespreekt een onderzoeksplan in de auditcommissie.4Voortgang onderzoekenHet college rapporteert in de bedrijfsvoeringsparagraaf van de begroting en jaarstukken over de voortgang van de onderzoeken naar de doelmatigheid en doeltreffendheid.5Rapportage en gevolgtrekking
De resultaten van een onderzoek worden vastgelegd in een rapportage. Elke rapportage bevat tenminste een analyse van de onderzoeksresultaten en indien nodig aanbevelingen voor verbeteringen.
Op basis van de resultaten van ieder onderzoek stelt het college indien nodig een plan van verbetering op. De rapportage en het plan van verbetering worden ter kennisgeving aan de raad aangeboden. Het college neemt op basis van het plan van verbetering organisatorische maatregelen.
6InwerkingtredingDeze verordening treedt in werking met ingang van 1 januari 2018.7CiteertitelDeze verordening kan worden aangehaald als: “Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Hendrik-Ido-Ambacht”.Vastgesteld in de openbare vergadering van 4 december 2017.De griffier, De voorzitter,ToelichtingIn Hendrik-Ido-Ambacht zijn controleprotocol én de verordening art 212 in 2016 vastgesteld. De verordeningen 213 en 213a komen uit 2003. Het financieringsstatuut en de nota "reserves, voorzieningen en weerstandsvermogen" stammen uit 2011.Wat betreft rechtmatigheid zit het knelpunt met name in de verordening art 213a over collegeonderzoeken naar doelmatigheid. Volgens deze verordening moet jaarlijks een onderzoeksplan aan de raad worden aangeboden, per jaar twee onderzoeken worden uitgevoerd en in 8 jaar tijd alle onderdelen zijn doorgelicht. In de afgelopen jaren zijn er wel onderzoeken geweest op inhoudelijke gronden, maar niet expliciet op basis van deze verordening en volgens dit proces (nog afgezien van de rekenkamer onderzoeken).In overleg met de auditcommissie is een vernieuwde verordening art 213a opgesteld met als rode lijn vereenvoudiging van procedurebepalingen en flexibiliteit in het aantal onderzoeken, zodat we in ieder geval aan de juridische / rechtmatigheid eisen met betrekking tot de verordening voldoen, en tegelijkertijd ruimte geven om inhoud en frequentie van onderzoeken te bepalen in overleg met de auditcie.