CVDR604696_3Besluit van de provinciesecretaris van de provincie Noord-Holland houdende regels omtrent ondermandaat, volmacht en machtiging (Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland)nlregelingNoord-Holland2020-11-17Noord-Hollandprb-2020-8513Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Hollandhttp://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Noord-Holland/CVDR602720/CVDR602720_1.htmlhttp://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Actueel/Noord-Holland/CVDR602734.htmlgemandateerde functionarisbestuur en recht2020-11-11De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2020-11-172021-06-24artikel 5, 6, bijlage I1518425/1518344ondermandaat, volmacht, machtiging, noord-hollandBesluit van de provinciesecretaris van de provincie Noord-Holland houdende regels omtrent ondermandaat, volmacht en machtiging (Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland)De provinciesecretaris van Noord-Holland;Gelet op artikel 5 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging gedeputeerde staten van Noord-Holland en artikel 3 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging commissaris van de Koning;Overwegende dat het Besluit ondermandaat volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland 2016 wegens technische redenen en om heroverweging van bevoegdheden aangepast dient te worden; Besluiten vast te stellen: Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland 1Onverminderd de artikelen 5 tot en met 9 van het Besluit mandaat, volmacht en machtiging gedeputeerde staten Noord-Holland verleent de provinciesecretaris ondermandaat en geeft de aan hem verstrekte volmacht en machtiging door aan de directeur Beheer en Uitvoering en zijn plaatsvervanger ten aanzien van alle bevoegdheden die behoren tot het werkterrein van de directie Beheer en Uitvoering. Artikel 2De provinciesecretaris verleent tevens ondermandaat en geeft de aan hem verstrekte volmacht en machtiging door overeenkomstig bijlage I die onderdeel vormt van dit besluit, aan de functionarissen en hun plaatsvervangers die de daarin vermelde functies uitoefenen voor de daarin vermelde bevoegdheden onder de daarin vermelde voorwaarden.3Ten aanzien van een in bijlage I genoemde bevoegdheid is de daarachter genoemde functie het laagste niveau, waarop die bevoegdheid wordt uitgeoefend.4Indien de uitoefening van een bevoegdheid betrekking heeft op een aangelegenheid waarbij de gemandateerde, gevolmachtigde of gemachtigde een direct of indirect persoonlijk belang heeft, wordt de bevoegdheid uitgeoefend op het naastgelegen hogere niveau.5Dit besluit wordt aangehaald als Het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland. 6 Overgangs- en slotbepaling 1. Vanaf het moment van inwerkingtreding komt het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland  (Provinciaal blad 2018, 952) te vervallen. 2. In afwijking van het bepaalde in het eerste lid, blijft op de afhandeling van besluiten op grond van hoofdstuk 12 van de Omgevingsverordening NH2020 het Besluit ondermandaat, volmacht en machtiging directie Beheer en Uitvoering Noord-Holland (Provinciaal blad 2018, 952) van toepassing.Haarlem, 15 november 2017Gedeputeerde Staten van Noord-Holland,Namens dezen,De provinciesecretaris van Noord-Holland,R.M. BergkampUitgegeven op 6 december 2017Namens Gedeputeerde Staten van Noord-HollandR.M. Bergkamp provinciesecretarisNr.a. de hieronder vermelde bevoegdheid tot :b. wordt namens gedeputeerde staten/de CdK namens de provincie uitgeoefend door:c. onder de volgende voorwaarde(n):1. Bezwaar en Beroep1.het vaststellen/indienen van verweerschriften t.b.v. de bezwaarschriftenprocedure bij de Hoor- en Adviescommissie (HAC)Sectormanager in overleg met CZ/JZ2.het vaststellen/indienen van verweerschriften in het kader van beroepsprocedures Sectormanagerin overleg CZ/JZ2. Correspondentie algemeen en Awb en overige contacten1Het ter inzage leggen van stukken op grond van art. 3:11 AwbUnitmanager / Programmamanager2Het verzenden van provinciale verordeningen ex artikel 155 Provinciewet aan de Minister die het aangaatSectormanager Artikel 155 Pw stelt dat : “Verordeningen geheel of in hoofdzaak de waterstaat betreffende, worden gezonden aan Onze Minister wie het aangaat. Regelingen moeten als zij (opnieuw) zijn vastgesteld aan de Minister van V&W worden toegestuurd, 3Het schriftelijk beantwoorden van vragen en klachten Projectleider met uitzondering van de schriftelijke statenvragen (rode minute).4Het aanvragen van vergunningen en ontheffingen en overige gegevens ten behoeve van een project Projectleider5Het voorbereiden en organiseren van inspraak / voorlichtingsbijeenkomsten en het schriftelijk beantwoorden van reacties naar aanleiding van inspraak/voorlichtingsbijeenkomsten het verzenden van informatiebulletins.Projectleider6Het inwinnen van in- en externe adviezen t.b.v. planuitwerking, besteksvoorbereiding en aangaan van financiële verplichtingen.Projectleider7Beslissen tot het doorzenden van stukken op grond van artikel 2:3 van de Awb.Medewerker vanaf schaal 98Het verzoeken om aanvullende gegevens en het stellen van een termijn op grond van art. 4:5 Awb, waarbinnen aanvraag kan worden aangevuld.Elke medewerker9Besluiten tot het niet in behandeling nemen van een aanvraag op grond van art. 4:5 Awb.sectormanager10Het (on)gevraagd adviseren aan andere bestuursorganen in het kader van vergunning- en ontheffingverlening.sectormanagerMet uitzondering van advisering aan het Rijk inzake besluiten van andere bestuursorganen: minimaal in blauw.11Besluiten tot het verdagen van de beslissing op een Wob verzoek op grond van artikel 6, tweede lid van de WobdirecteurLet op!Het weigeren op een Wob verzoek is op het niveau van de provinciesecretaris12Besluiten tot het verlengen van de behandelingsduur van een verzoek om vergunning of ontheffingZelfde niveau als degene die de vergunning/ontheffing heeft verleend3. besluiten in het kader van de (vaar)wegenverkeerswetgeving1Besluiten tot het aanbrengen en verwijderen van tekens langs een vaarweg met een verbod of een gebod (verkeersbesluit) Scheepvaartverkeerswet / Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer en het toepassen van de WrakkenwetSectormanager 2Het overdragen van de onderhoudsverplichting van provinciale wegen / wegvakken (vooruitlopend op formele eigendomsoverdracht op grond van de Wegenwet) Sectormanager 3Het nemen van tijdelijke verkeersmaatregelen op de weg op grond van artikel 17 Wegenverkeerswet jo. art. 34 Besluit Administratieve Bepalingen Wegverkeer Sectormanager, Unitmanager, team coordinator VCP4Besluiten tot het vaststellen / intrekken van verkeersmaatregelen op provinciale wegen op grond van artikel 18, lid 1 sub b WegenverkeerswetSectormanager5Besluiten tot het bestemmen tot openbare weg op grond van artikel. 4 Wegenwet Sectormanager 6Het goedkeuren of formaliseren van onderhoudsoverdrachten i.h.k.v. de Wegenwet Sectormanager 7Besluiten tot het vaststellen van grenzen bebouwde kom: o.g.v. de Wegenwet en het geven van een standpunt over een door de gemeente voorgenomen besluit tot het vaststellen van de grenzen op grond van de Wegenverkeerswet Sectormanager 8Het aanbrengen of verwijderen van tijdelijke verkeerstekens langs een vaarweg die een verbod of een gebod bevatten : artikel 10 Besluit Administratieve Bepalingen ScheepvaartverkeerSectormanager, team coördinator VCP9Het geven van voorschriften met dezelfde strekking als verkeerstekens voor vaarwegen waar verkeerstekens niet doelmatig zijn: artikel 13 Besluit Administratieve Bepalingen ScheepvaartverkeerUnitmanager 10Het vaststellen van de Wegenlegger op grond van art. 35 WegenwetSectormanagerBij gewijzigd vaststellen overleg met de portefeuillehouder11Het in beheer nemen van wegen (weggedeelten) op grond van de Waterstaatswet 1900Sectormanager12Het onttrekken van wegen aan de openbaarheid op grond van artikel 8 lid 2 WegenwetSectormanager4. Wegenverkeerswet1Het op aanvraag van belanghebbenden (ambtshalve) intrekken van besluiten tot het verlenen van ontheffing, vergunning of toestemming.Sectormanager2Besluiten tot het verlenen van ontheffing voor het houden van wedstrijden op de weg: art. 10 WegenverkeerswetTeamcoördinator VCPBeleidsadviseur 3Besluiten tot het verlenen van een ontheffing of een (omgevings) vergunning o.g.v. art 4.76 (water) en de art. 4.80 en 4.81 (wegen) van de Omgevingsverordening NH2020Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur En toestemming4Besluiten tot het verlenen van ontheffing / vrijstelling van een verkeersteken dat een verbod of gebod bevat: art. 7 Scheepvaartverkeerswet jo. het Binnenvaartpolitie-reglement en het Besluit Administratieve Bepalingen Scheepvaartverkeer.Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur 5Het vaststellen van theoretische dwarsprofielen van de vaarwegen op grond van artikel 2.5, onder a van de Omgevingsverordening NH2020 Sectormanager6Het vaststellen van bedieningstijden van bruggen en sluizen op grond van artikel 2.5, onder b van de Omgevingsverordening NH2020Sectormanager7Het vaststellen van maximale scheepsafmetingen op de vaarwegen in nautisch beheer bij de provincie op grond van artikel 42 ScheepvaartverkeerswetSectormanager8Besluiten tot het verlenen van ontheffing voor bijzondere transporten over de weg op grond van artikel 9.1 Regeling voertuigen.Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur 9Besluiten tot het verlenen van ontheffing van verkeersmaatregelen op grond van artikel 87 Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens en artikel 9.1 Regeling voertuigen.Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur 10Besluiten tot het afgeven van een verklaring tot gebruik van de ministeriële vrijstelling: Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens / Voertuigreglement.Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur 11Besluiten tot publicatie van verkeersmaatregelen.Teamcoördinator VCPBeleidsadviseur 5. BodemsaneringVoor zover dit niet is geregeld in de § 6 en § 7.1Het besluit tot het aangaan en het aangaan van overeenkomsten in bodemsaneringszaken tot afkoop van onderzoeks- of saneringsplicht alsmede het besluit tot het aangaan en het aangaan van cofinancierings-overeenkomstenProgrammamanagerSectormanager ≤ € 100.000,-≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten2Het besluit tot het nemen van verhaal en het nemen van verhaal op de zekerheidsstelling stortplaatshouder op grond van artikel 15.46 van de Wet MilieubeheerSectormanager 3Het besluit tot en het verlenen van een opdracht tot het uitvoeren van onderzoek en sanering Wbb Programmamanager≤ € 100.000,-6. Inkoop en AanbestedingenBinnen de financiële grenzen in de bedragentabel (hoofdstuk III)1Het uitbrengen van een offerte-aanvraag incl. bijlagen > €50.000 Unitmanager ofProgramma-/projectmanager of projectleider schaal 11 en 12Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempelBij offerte uitvraag <50.000 zelf regelen in de administratieve organisatie van het desbetreffende organisatieonderdeel2. Het publiceren van een Nota van Inlichtingen Unitmanager ofProgramma-/projectmanager ofprojectleider schaal 11 en 12Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel3Het nemen van een selectiebesluit en het besluit tot het afwijzen van niet-geselecteerde gegadigden en daarmee samenhangende (rechts)handelingenUnitmanager of Programma-/projectmanager ofprojectleider schaal 11 en 12Verplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel 4Het nemen van een besluit tot: (voorlopige) gunning, het afwijzen van inschrijvers, tot het aangaan en het aangaan van overeenkomsten. Het besluit tot niet gunning (intrekken van een aanbesteding) voor zover het betreft nationaal of Europees aanbestedenMandaathouder bedragentabel onder IIIVerplicht advies CZ/Inkoop bij opdrachten ≥ nationaal of EU drempel 5Besluit % meerwerk/Verzoek tot Wijziging: Te bepalen op basis van de som van al het meer- en/of minderwerk ten opzichte van de originele opdracht. Beneden de EU drempel Leveringen/Diensten of Werken: Het totaal van het meerwerk is < 100% van de inschrijfsom én< het EU drempelbedrag Leveringen/Diensten en WerkenMandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdrachtVigerende provinciale aanbestedingsregels
  • Verplicht Advies CZ/ Inkoop als het totaal van het meerwerk ≥ 100% van de inschrijfsom is
    • Boven de EU drempel: Leveringen/Diensten:Het totaal van het meerwerk is < 10% van de inschrijfsomWerken: Het totaal van het meerwerk is < 15% van de inschrijfsom Mandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdrachtBoven EU drempel:Leveringen/DienstenHet meerwerk is ≤ 50% van de inschrijfsom per meerwerkopdrachtWerken: Het meerwerk is ≥ 15% en < 50% van de in schrijfsom per meerwerkopdracht Mandaathouder bedragentabel onder III per Verzoek tot Wijziging/meerwerkopdrachtMotivering conform de Aanbestedingswet art. 2.163 a t/m f
  • Verplicht advies CZ/ Inkoop per Verzoek tot wijziging en Meerwerkopdracht
    • 6Het besluit om af te wijken van de vigerende Inkoopvoorwaarden DirecteurNa advies sector CZ/ Inkoop7Het besluit om af te wijken van de aanbestedingsregels (beneden de EU drempels)Mandaathouder bedragentabel onder IIINa advies sector CZ/ Inkoop8Het afhandelen van een klacht over een aanbestedingsprocedureMandaathouder bedragentabel onder III die verantwoordelijk is voor de aanbesteding Conform klachtenreglement 7. Privaatrechtelijke rechtshandelingen 1Het besluit tot het aangaan en het aangaan van projectovereenstemmingen (POS) met kabels en leidingen beheerders DirecteurSectormanagerUnitmanager ofProgrammamanager ofProjectleider schaal 11 en 12≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Werken≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten≤100.000,-2Besluit tot het aangaan van en het aangaan van (andere) privaatrechtelijke rechtshandelingen niet zijnde beslissingen over aanbesteding en inkoop van Levering/Diensten of Werken. DirecteurSectormanagerUnitmanager of Weginspecteur A, aangewezen als Officier van Dienst≤ € 1.000.000≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten≤ €100.000,-3Besluiten tot het verlenen van toestemming om werkzaamheden te verrichten aan of onder provinciale eigendommenTeamcoördinator VCPBeleidsadviseur
    III. BedragentabelVoor zover uitoefening van de bevoegdheden genoemd onder paragraaf 5 en 6 bevoegdheden in het kader van inkoop en aanbesteding tevens het aangaan van financiële verplichtingen inhoudt, zijn de ondermandaat en volmachthouders slechts bevoegd met inachtneming van de hierna vermelde grenzen.OndergemandateerdeInkoop/ aanbesteding WerkenInkoop/aanbesteding Levering en Diensten en andere overeenkomsten (niet zijnde inkoop/aanbesteding Levering/Diensten of Werken)Directeur≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Werken≤ € 1.000.000 Sectormanagers≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en Diensten≤ Drempelbedrag Europees aanbesteden voor Leveringen en DienstenUnitmanagers of Programma-/ projectmanager ofprojectleider schaal 11 en 12≤ €100.000,-≤ €100.000,-
    Uitgegeven op * november 2020Namens Gedeputeerde Staten van Noord-HollandR.M. Bergkamp provinciesecretaris