Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Ede

Beleidsregel “Herstel van schade in bijzondere omstandigheden”

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieEde
OrganisatietypeGemeente
Officiële naam regelingBeleidsregel “Herstel van schade in bijzondere omstandigheden”
CiteertitelHerstel van schade in bijzondere omstandigheden
Vastgesteld doorcollege van burgemeester en wethouders
Onderwerponderwijs
Eigen onderwerp
Externe bijlageItemlijst

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt hoofdstuk 7 van de Verordening Onderwijsvoorzieningen van de gemeente Ede. Inwerkingtredingsbesluit van 27 juni 2017, zaaknummer 71289 (Gemeenteblad 2017, 127221)

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

  1. artikel 117 van de Wet op het primair onderwijs
  2. artikel 136 van de Wet op het primair onderwijs
  3. artikel 115 van de Wet op de expertisecentra
  4. artikel 130 van de Wet op de expertisecentra
Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

01-12-2017nieuwe regeling

06-06-2017

gmb-2017-211314

69483

Tekst van de regeling

Intitulé

Beleidsregel “Herstel van schade in bijzondere omstandigheden”

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Ede;

gelet op artikel 117 en 136 van de Wet op het primair onderwijs en de artikelen 115 en 130 van de Wet op de expertisecentra; gezien het gevoerde overleg met vertegenwoordigers van de bevoegde gezagsorganen van de niet door gemeente in stand gehouden scholen in de gemeente;

besluit vast te stellen de beleidsregel: “Herstel van schade in bijzondere omstandigheden"

Artikel 1. Wat is schade in het kader van deze beleidsregel

  • 1.

    De financiële gevolgen van het herstel van schade door de volgende bijzondere omstandigheden

    • a.

      Vandalisme;

    • b.

      Inbraak;

    • c.

      Diefstal;

    • d.

      Brand;

    • e.

      Storm;

    • f.

      Water;

    • g.

      Bliksem en

    • h.

      Inductie

Artikel 2. Wat zijn de voorwaarden

Om in aanmerking te komen voor deze voorziening hanteert het college een aantal voorwaarden. Deze voorwaarden hebben betrekking op :

  • de verantwoordelijkheden van het bevoegd gezag;

  • de verantwoordelijkheden van het college;

  • waaraan het bevoegd gezag bij schade moet voldoen.

De vergoeding kan volledig of gedeeltelijk zijn.

Artikel 3. Wat zijn de verantwoordelijkheden van het bevoegd gezag?

Als bevoegd gezag heeft u de volgende verantwoordelijkheden:

U treft maatregelen om inbraak, insluiping, diefstal en vernieling te voorkomen.

U beschikt over:

  • een alarminstallatie met een geldig

  • beveiligingscertificaat;

  • een onderhoudscontract;

  • een aansluiting op de meldkamer;

  • U houdt de daarvoor benodigde logboeken bij.

U treft alle nodige maatregelen of noodvoorzieningen om vervolgschade te voorkomen.

Daarnaast handelt u volgens de procedure bij schadeafhandeling van schade boven de € 5.000,-.

Artikel 4. Wat zijn de verantwoordelijkheden van het college?

Het college informeert u over de regels van de verzekeringsmaatschappij.

Het college stelt een vast bedrag per jaar beschikbaar aan het bevoegd gezag. Dit bedrag is gebaseerd op het gemiddelde van de uitgekeerde bedragen aan het betreffende schoolbestuur in de periode 2004-2009. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd.

Met dit bedrag onder b. handelt het bevoegd gezag schades onder de € 5.000 per schadegeval volledig zelfstandig af.

Er vindt geen afrekening achteraf plaats. Overschrijdingen zijn voor rekening van het bevoegd gezag met inachtneming van gestelde in lid 7. Onderschrijdingen komen ten gunste van het bevoegd gezag.

Artikel 5. Wat is de procedure bij schadeafhandeling bij schades boven de € 5.000,-?

  • a.

    Heeft u een schadegeval boven €.5.000? Dan meldt u dit binnen twee schooldagen waarop er onderwijs plaatsvindt. Dit doet u telefonisch. U doet altijd aangifte bij de politie als sprake is van:

    • -

      vandalisme

    • -

      inbraak

    • -

      diefstal

    • -

      brand

  • b.

    U geeft daarbij aan dat u graag geïnformeerd wilt worden over de voortgang van het onderzoek. U verstrekt een afschrift van het proces-verbaal aan het college. Dit doet u onmiddellijk na uw aangifte. U doet er alles aan om de schade en kosten op de eventuele dader te verhalen. Dit doet u door bijvoorbeeld gebruik te maken van de voeging in het strafproces als benadeelde partij.

  • c.

    Een vertegenwoordiger van de gemeente of van de verzekering kan de locatie bezoeken. Dit doet hij om de aard en omvang van de schade vast te stellen. Het college kan zich ook laten vertegenwoordigen door een extern adviseur.

  • d.

    U betaalt de nota's van het herstel van schade. Vervolgens dient u een declaratie in. Dit doet u bij het college. Dit doet u binnen zes maanden nadat u de schade telefonisch heeft gemeld.

  • e.

    Zijn de daders bekend? Dan informeert u direct het college per brief. U stelt de dader(s) aansprakelijk voor het herstel van de schade. U stelt de dader(s) ook aansprakelijk voor de financiële gevolgen van vermissing. Daarnaast eist u een schadevergoeding. Is de schade (deels) verhaalbaar op de dader? Dan stelt het college een gedeeltelijke schadevergoeding vast. Het college houdt rekening met de afschrijvingstermijnen volgens de itemlijst hieronder. Heeft u binnen twee weken nog geen schadevergoeding van de dader ontvangen? Dan sommeert u de dader.

  • f.

    Kunt u de schade niet geheel of gedeeltelijk verhalen? En toont u dit aan? Dan kunt u alsnog aanspraak maken op een vergoeding .

  • g.

    Heeft het college een vergoeding betaald en ontvangt u door een rechterlijke uitspraak een schadevergoeding? Dan betaalt u (een deel van) de vergoeding aan het college terug.

  • h.

    Krijgt u de ontvreemde goederen alsnog terug en heeft u al een vergoeding van het college ontvangen? Dan betaalt u de vergoeding aan het college terug. Heeft u inmiddels vervangende goederen aangeschaft? Dan geeft u de aangeschafte goederen aan het college.

Artikel 6. Welke voorwaarden gelden voor vergoeding op grond van dit hoofdstuk?

Er is recht op vergoeding op grond van dit hoofdstuk als:

  • er schade is aan goederen of zaken die voorkomen op de actuele gemeentelijke itemlijst (zie het overzicht hieronder),

  • en u de voorziening(en) met overheidsmiddelen heeft gerealiseerd

  • en waarvan u als bevoegd gezag juridisch eigenaar bent.

 

Er is géén recht op vergoeding op grond van dit hoofdstuk:

  • voor schade die is veroorzaakt tijdens reguliere schooluren in de school;

  • als er sprake is van normaal of uitgesteld onderhoud;

  • als er sprake is van schuld of nalatigheid.

  • als declaratie plaatsvindt na de zes maanden als genoemd in lid.5 lid c.

Artikel 7. Wat is de procedure, als schade in enig jaar twee keer zo groot is als het door het college beschikbaar gestelde bedrag?

  • a.

    Is het totaalbedrag aan schades in enig jaar hoger dan twee keer het door het college beschikbaar gestelde bedrag als omschreven in lid 4.b.? Dan meldt u dit uiterlijk binnen 3 maanden na afloop van het betreffende jaar aan de gemeente. Het college vraagt u de bijzondere schades van het betreffende jaar te bewijzen. Dit kan door bijvoorbeeld foto’s en/of nota’s. De voorwaarden in lid.3 en lid 6 blijven op deze schades onverminderd van toepassing.

  • b.

    Het college vergoedt de schade, boven het tweemaal beschikbaar gestelde bedrag.

  • c.

    Voor schoolbesturen, waarvan het door het college beschikbaar gestelde bedrag als omschreven in lid 4.b. meer bedraagt dan € 10.000 geldt een afwijkende regeling. In plaats van het dubbele van het bedrag als bedoeld in artikel 4.b. wordt voor deze schoolbesturen het hoogst uitgekeerde totale schadebedrag in enig jaar in de periode 2004-2009 als norm gehanteerd.

Artikel 8. Evaluatie

De werkwijze in dit hoofdstuk is ingegaan op 1 januari 2011 en wordt periodiek in BO3 verband geëvalueerd. De laatste evaluatie heeft plaatsgevonden in 2013 en heeft geen aanleiding gegeven voor aanpassingen.

Itemlijst : wat komt voor vergoeding in aanmerking en de afschrijvingstermijnen?

 

Categorie

Omschrijving

Afschrijvingstermijn (jaren )

Meubilair

Kasten

Leerlingenset 4/5-jarigen

Leerlingenset 6/12-jarigen

Bureau + (arbo)stoel docent

Meegroeisets

Bordstelling

Werkwand

Zand-/watertafel

Boekenhoek/leestafel/boekenpresentator

 

 

 

20

 

 

OLP, leer- en hulpmiddelen

Leermethodes en andere eerste inrichtingsartikelen

8

Gemeenschapsruimten

Mediatheek

 

 

Handvaardigheid

 

 

Algemeen

Groepstafel

Boekenberging

Stoelen

Vakwerktafels

Kasten

Tabourets

Tafels

Stoelen

 

 

 

 

20

 

 

Speellokaal

Klim/Klautertoestel

Glijgoot/glijplank/wipplank

Kleuterbanken 300 cm

Kleuterbanken 220 cm

Springkast

Zwiepplank met bok

Matten en opbergmogelijkheden

 

 

 

20

Nevenruimten

Directeur

 

 

Team

 

 

Arts/RT/IB

Bureau + stoel

Archiefkast

Zitje

Vergadertafel

Stoelen

Kast

Tafel

Stoel

Kast

 

 

 

 

20

 

 

 

 

Algemeen

Leidsterpoppenkast

Mediakar

Tafel (voor diaprojector)

 

20

ICT-apparatuur

Computer + beeldscherm + toebehoren

Laptop

Scanner

Beamer

Digitaal schoolbord

Digitale camera

Overige randapparaten

Kopieerapparaat

 

 

5

 

 

Audio-apparatuur

Televisie

Videorecorder

DVD + toebehoren

Cd-speler met toebehoren

Hoofdtelefoon

 

 

8

 

 

Buiteninrichting

Speeltoestellen

Zitbanken

Prullenbakken

Brievenbus

 

 

 

15

Vastgesteld in de vergadering van 6 juni 2017, zaaknummer 69483

Het college voornoemd,

de secretaris,

J. van Delden

de burgemeester,

C. van der Knaap

Toelichting op beleidsregel; Herstel van schade in bijzondere omstandigheden

De beleidsregel “Herstel van schade in bijzondere omstandigheden” is een uitwerking van artikel 2.c. van de Verordening onderwijsvoorzieningen gemeente Ede en heeft betrekking op:

  • scholen voor primair onderwijs;

  • (voortgezet) speciaal onderwijs;

  • voortgezet onderwijs

Er is een onderscheid in schade onder de €5.000 en boven de € 5.000.

Schades onder de € 5.000 per schadegeval wordt door het bevoegd gezag zelf afgehandeld. Het college geeft het bevoegd gezag hiervoor een vast bedrag per jaar. Bij overschrijding in enig jaar van twee keer het beschikbaar gestelde bedrag kunt u een extra vergoeding aanvragen. Voor schoolbesturen die een vast bedrag per jaar ontvangen dat hoger is dan

€ 10.000 geldt een lager plafond te weten het hoogste uitgekeerde totale schadebedrag in enig jaar in de periode 2004-2009. Het college beslist over de hoogte van deze vergoeding.

Schade voorvallen met een verwacht schadebedrag boven de € 5.000 moeten wel bij het college gemeld worden in verband met de door de gemeente afgesloten verzekering. Nadat beoordeeld is of de schadeoorzaak onder de dekking van de polis valt en de hoogte ervan definitief is vastgesteld zal het college het door verzekeraar te vergoeden schadebedrag doorboeken naar het bevoegd gezag. Het eigen risico op de polis neemt de gemeente voor z’n rekening.