CVDR603317_1Subsidieregeling gemeente Dongen 2018nlregelingDongen2017-11-02Dongengmb-2017-189961Onbekendcollege van burgemeester en wethoudersbestuur en recht2017-10-24De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en databankrecht2017-11-022020-06-30nieuwe regelingOnbekend.Subsidieregeling gemeente Dongen 20181AlgemeenOp 28 september 2017 heeft de gemeenteraad ingestemd met de 'Algemene subsidieverordening gemeente Dongen 2017' en het 'Subsidiebeleid 2018 gemeente Dongen'. Zoals is opgenomen in de 'Algemene subsidieverordening gemeente Dongen 2017' regelt het college van burgemeester en wethouders in deze 'Subsidieregeling gemeente Dongen 2018' de subsidietypen en de wijze van verdeling van de subsidie. Daarnaast stelt het college subsidieplafonds per cluster vast en geeft daarbij aan welke activiteiten en doelgroepen in aanmerking kunnen komen voor subsidie. Verder legt het college in deze subsidieregeling doelstellingen, nadere weigeringsgronden, voorwaarden en verplichtingen vast.Zoals in het Subsidiebeleid 2018 van de gemeente Dongen is opgenomen, worden de volgende subsidietypen onderscheiden:
  • Basissubsidie/BCF;
  • Jaarlijkse activiteitensubsidie;
  • Incidentele activiteitensubsidie;
  • Innovatie-/stimuleringssubsidie.
    • 2Basissubsidie /BCF-subsidieDe verlening en vaststelling van deze subsidies ligt bij het college. Deze BCF-subsidies zijn van toepassing op het sociaal-cultureel vlak. Specifieke eisen, criteria en voorwaarden worden opgenomen in een programma van eisen. Dit wordt voorgelegd aan door het college geselecteerde partijen. Zij dienen op basis hiervan een voorstel in. Tenzij anders vermeld in het programma van eisen, gaat het hier om een meerjarige subsidie. De partijen komen dan ook met een meerjarenbegroting en een (jaarlijks) uitvoeringsprogramma. De afspraken worden uiteindelijk vastgelegd in een subsidieovereenkomst/-contract. Ter verantwoording dienen deze partijen jaarlijks een jaarverslag, jaarrekening, outputverslag en een accountantsverklaring in.BCF-subsidies worden jaarlijks geïndexeerd conform de prijsindex netto materiële consumptie, zoals die voor het betreffende jaar is opgenomen in de ‘Meicirculaire’ van het ministerie van Binnenlandse zaken c.a.. De index wordt berekend over het gehele bedrag. Een uitsplitsing naar loonvormend en materieel wordt niet toegepast. Op basis van het Subsidiebeleid 2018 is voor de algemene voorzieningen in de gemeente Dongen de overstap gemaakt naar inkoop in plaats van subsidiëring. Aan het eind van de contractduur van bovengenoemde BCF-subsidies overweegt het college ook voor het sociaal-cultureel werk over te stappen op inkoop.3Jaarlijkse en incidentele activiteitensubsidieVoor de jaarlijkse en incidentele activiteitensubsidies onderscheidt het college van burgemeester en wethouders de volgende clusters:
  • Sport en beweging;
  • Sociaal-maatschappelijk;
  • Volksfeesten;
  • Podiumkunsten;
  • Cultuurhistorisch erfgoed;
  • Ondersteuning/versterking wijken en dorpen;
  • Verkeer en mobiliteit.
    • De subsidiesystematiek met betrekking tot peuteropvang vormt geen onderdeel van deze subsidieregeling.    De subsidieplafonds per cluster worden jaarlijks geïndexeerd conform de prijsindex netto materiële consumptie, zoals die voor het betreffende jaar is opgenomen in de ‘Meicirculaire’ van het ministerie van Binnenlandse zaken c.a..Bij een (dreigende) overschrijding van een subsidieplafond wordt gekeken naar de volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Hiervan kan worden afgeweken, indien een enkele subsidieaanvraag beslag dreigt te leggen op een onevenredig groot deel van het subsidieplafond in een bepaald cluster. De subsidieplafonds van de verschillende clusters worden vastgesteld op basis van ervaringsgegevens van de voorafgaande jaren.    4Cluster sport en bewegingDongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving. Iedere Dongenaar kan op een voor hem of haar geschikte manier meedoen en mee blijven doen aan sport en beweging. Inwoners en met name zij voor wie dat niet zelfsprekend is vanwege beperking, gezondheid of leeftijd doen mee aan georganiseerde sportactiviteiten. Sport en bewegen dragen in positieve zin bij aan fysieke en psychische gezondheid, ontwikkeling, zelfredzaamheid en bevorderen meedoen aan de samenleving.
  • Het bevorderen van de deelname aan sport- en beweegactiviteiten van kwetsbare inwoners en/of inwoners met een beperking.
  • De samenwerking en verbinding bevorderen tussen sportverenigingen onderling en tussen sportverenigingen en andere (maatschappelijke) organisaties.
  • Het stimuleren van activiteiten waarbij eigen leden, andere regelmatige bezoekers van de club en de inwoners worden uitgenodigd om te sporten en/of te bewegen en bij de vereniging betrokken te raken en te blijven.
  • Bevorderen van een gezonde leefstijl en voorkomen van overgewicht en bewegingsarmoede.
    • (Sport)verenigingen.Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 14.000,-.Projecten die niet behoren tot het reguliere aanbod van de vereniging.Geen.Geen.De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 5Cluster sociaal-maatschappelijkDongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving. Deelnemen, verbinden en ontmoeten versterken de sociale cohesie en sociale veerkracht.
  • Het activeren, stimuleren en bevorderen van participatie van kwetsbare inwoners en/of inwoners met een beperking.
  • Het voorkomen en tegengaan van vereenzaming.
  • Het vergroten van de zelfredzaamheid van (kwetsbare) inwoners.
  • Het vergroten van de ontwikkelkansen en -kwaliteiten van kinderen.
  • Het voorkomen van sociaal isolement door het bestrijden van financiële armoede.
  • Het stimuleren van vrijwilligerswerk.
  • Het bevorderen van de samenwerking tussen maatschappelijke organisaties onderling en met andere lokale organisaties.
    • Maatschappelijke organisaties die activiteiten organiseren voor participatie en ondersteuning van kwetsbare groepen in de gemeente Dongen, te weten mensen met een beperking, kwetsbare senioren en jeugd (preventie).Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 78.000,-.Activiteiten die bijdragen aan een of meerdere van de genoemde doelstellingen.Geen.Geen.De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties, tenzij bedoeld voor de waardering van mantelzorgers (of zorgvrijwilligers), dit is ter beoordeling van het college;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 6Cluster volksfeesten Dongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving. Volksfeesten (immaterieel erfgoed) verbinden mensen en versterken de sociale cohesie in de gemeente Dongen.
  • Het in stand houden, ontwikkelen en uitdragen van het Nederlandse immaterieel erfgoed;
  • Het voor een breed publiek vergroten van de interesse in en de bewustwording van het immaterieel erfgoed middels volksfeesten;
  • Er is aandacht is voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen;
  • Het bevorderen van de samenwerking tussen organisaties onderling die zich richten op volksfeesten en met andere (maatschappelijke) organisaties.
    • Organisaties die zich bezighouden met het organiseren van volksfeesten binnen de gemeente Dongen.Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 11.000,-.Volksfeesten die gericht zijn op de viering van:
  • Carnaval;
  • Koningsdag;
  • Dodenherdenking;
  • Bevrijdingsdag;
  • Sinterklaas.
    • Geen.Geen.De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 7Cluster podiumkunsten Dongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving. Cultuur en cultuuruitingen dragen bij aan de ontplooiing van de individuele inwoner van de gemeente Dongen en aan de leefbaarheid en sociale veerkracht in de gemeente.
  • Het bevorderen van de cultuurdeelname van zoveel mogelijk inwoners van de gemeente Dongen.
  • Het bevorderen van de gemeenschapszin, sociale participatie en leefbaarheid door samen op te treden.
  • Het bevorderen van samenwerking tussen podiumkunstorganisaties onderling en tussen podiumkunstorganisaties en andere (maatschappelijke) organisaties.
  • Het bevorderen van samenwerking tussen podiumkunstorganisaties onderling en tussen podiumkunstorganisaties en andere (maatschappelijke) organisaties.
  • Er is aandacht voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen.
    • Organisaties voor podiumkunsten (zoals muziekgezelschappen en koren).Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 50.000,-.Activiteiten/projecten op het gebied van podiumkunsten gericht op zoveel mogelijk inwoners van de gemeente Dongen. Geen.Het verzorgen van openbare optredens in (een van) de drie kernen van de gemeente Dongen.De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 8Cluster cultuurhistorisch erfgoedDoor het verleden voelen bewoners zich verbonden met hun omgeving in hun dorp of wijk. Bewoners zijn trots op hun (geboorte)dorp. De gemeente Dongen wil haar identiteit en eigen karakter behouden en versterken. Cultureel erfgoed versterkt de (herkenning van de) identiteit van onze dorpskernen en onze gemeente als geheel, geeft aanknopingspunten voor de toekomst en draagt bij aan de leefomgeving. De historie kan ook als een trekpleister werken voor toeristen en recreanten.
  • Het behouden en verbreden van (kennis over) het cultuurhistorisch erfgoed, de geschiedenis en de volkscultuur van en in de gemeente Dongen, gericht op zoveel mogelijk inwoners en bezoekers van de gemeente Dongen.
  • Het bevorderen van samenwerking tussen erfgoedorganisaties onderling en tussen erfgoedorganisaties en andere (maatschappelijke) organisaties.
  • Er is aandacht voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen.
    • Erfgoedorganisaties (zoals museum en heemkundekring).Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 44.000,-.Activiteiten die bijdragen aan het vergroten van de interesse in en bewustwording van het Dongens cultuurhistorisch erfgoed.Geen.Geen. De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 9Cluster ondersteuning/versterking wijken en dorpenDongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving.
  • Het verbeteren van de leefbaarheid in de wijken en dorpen.
  • De betrokkenheid en activering van wijk-/ en dorpsbewoners vergroten.
  • De samenwerking en verbinding bevorderen tussen wijk-/ en dorpsbewoners onderling en tussen inwoners en organisaties.
  • Er is aandacht voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen.
    • Wijk- en dorpsraden.Het subsidieplafond voor 2018 bedraagt € 17.000,-.Activiteiten dragen bij aan het versterken van de woon- en leefomgeving en zijn gericht op:
  • Groen- en/of speelvoorzieningen;
  • Veiligheid;
  • Sociaal domein of sociale cohesie;
  • Verkeer.
    • Geen.
  • Kennisdeling met andere wijk- en dorpsraden en eventuele andere organisaties.
  • Jaarlijks de bewoners informeren over de activiteiten die zijn/worden ondernomen door de wijk- en dorpsraad.
  • Om flexibel in te kunnen spelen op de actualiteit in een wijk of dorp vragen wij aan de subsidieaanvragers om jaarlijks een subsidieaanvraag met activiteitenplan in te dienen.
    • De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • Vergaderkosten (zaalhuur en kosten voor koffie/thee) komen wel in aanmerking voor subsidie.    10Cluster verkeer en mobiliteitDongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving.Dongen is bereikbaar op een zo veilig en efficiënt mogelijke manier.
  • Door het aanbieden van openbaar vervoer aan de inwoners van de gemeente Dongen blijven de kleine kernen verbonden met de grote(re) kernen.
  • Het borgen van de verkeersveiligheid tijdens diverse evenementen door het inzetten van opgeleide verkeersregelaars om het verkeer te sturen;
  • Het in stand houden van een (gemeentelijke) pool “verkeersregelaars”.
  • Er is aandacht voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen blijven doen.
  • Bevorderen van samenwerking.
  • (Regionaal opererende) buurtbusverenigingen die de gemeente Dongen in hun dienstregeling aandoen.
  • (Regionaal opererende) verkeersregelaarsgroep.
    • Het subsidieplafond voor 2018 is € 5.020,-.
  • Reguliere activiteiten van buurtbusverenigingen;
  • Activiteiten die bijdragen aan gemeentelijke doelstellingen op het gebied van verkeer(sveiligheid).
    • Geen.
  • De buslijn moet opgenomen zijn in de dienstregeling van de provincie.
  • Gezien de ontwikkelingen rondom het openbaar vervoer (met betrekking tot de concessiehouder en de provincie) vragen wij aan de subsidieaanvragers om jaarlijks een subsidieaanvraag met activiteitenplan in te dienen.
  • Gezien de toekomstige ontwikkelingen rondom de inzet van vrijwilligers vragen wij aan de subsidieaanvragers om jaarlijks een subsidieaanvraag met activiteitenplan in te dienen.
    • Kosten voor de ondersteuning van vrijwilligers komen in aanmerking voor subsidie.     11Innovatie-/stimuleringssubsidieDongen is een gemeente waar je (naar eigen vermogen) kunt deelnemen aan de samenleving. Dongen is toekomstbestendig.
  • Het vergroten van de toekomstbestendigheid van het Dongens verenigingsleven.
  • Het activeren van specifieke doelgroepen binnen het verenigingsleven;
  • Het stimuleren van verbindingen met andere sectoren.
    • Maatschappelijke organisaties (zoals verenigingen en stichtingen).Het subsidieplafond voor 2018 is € 15.000,-.
  • Nieuwe (niet-bestaande) activiteiten met innovatief karakter. Het innovatieve karakter is ter beoordeling van het college.
  • Indien er ter beoordeling van het college onvoldoende sprake is van een innovatief karakter, kan een subsidieaanvraag worden geweigerd.
  • Bij een (dreigende) overschrijding van een subsidieplafond wordt gekeken naar de volgorde van binnenkomst van de aanvragen. Hiervan kan worden afgeweken, indien een enkele subsidieaanvraag beslag dreigt te leggen op een onevenredig groot deel van het subsidieplafond in een bepaald cluster.
  • Kennisdeling.
  • Subsidie kan maximaal voor twee jaar aangevraagd worden.
  • Indien het subsidiebedrag lager is dan € 10.000,- dient de subsidieaanvrager een evaluatie in te dienen over de inhoudelijke, organisatorische en financiële aspecten van de activiteit.
  • De mate van innovatie.
  • In het kader van de activiteiten wordt samengewerkt met organisaties en inwoners om de sociale samenhang en gemeenschapszin te versterken.
  • Er is aandacht voor (kwetsbare) inwoners die ondersteuning nodig hebben om mee te kunnen (blijven) doen.
  • Activiteiten leveren een bijdrage aan zelfontplooiing van inwoners van de gemeente Dongen.
    • De volgende kosten zijn niet subsidiabel:
  • consumpties;
  • vrijwilligersvergoedingen, anders dan reis-, verblijfs- of onkostenvergoedingen;
  • aanschaf van gebruiksgoederen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college;
  • materiële investeringen, tenzij aangetoond kan worden dat deze noodzakelijk zijn voor de uitoefening van de activiteit waarvoor subsidie wordt aangevraagd, dit is ter beoordeling van het college.
    • 12Slotbepalingen
  • De volgende beleidsregels worden ingetrokken:
  • Beleidsregel projectsubsidie leefbaarheid en dorps-en wijkraden;
  • Beleidsregel projectsubsidie sport;
  • Beleidsregel projectsubsidies cultureel-historisch erfgoed;
  • Beleidsregel projectsubsidie volksfeesten;
  • Beleidsregel projectsubsidie sociaal-cultureel werk;
  • Beleidsregel projectsubsidie maatschappelijke zorg;
  • Beleidsregel projectsubsidie koren en toneelverenigingen - cluster kunst en cultuur;
  • Beleidsregel projectsubsidie muziekgezelschappen - cluster kunst en cultuur.
  • Deze subsidieregeling wordt aangehaald als 'Subsidieregeling 2018 gemeente Dongen'.
  • Deze subsidieregeling treedt in werking op de datum van bekendmaking.
  • Aanvragen om (incidentele) subsidie die betrekking hebben op het jaar 2017 en ingediend zijn vóór de inwerkingtreding van deze subsidieregeling worden afgedaan volgens de bepalingen van de 'Subsidieverordening gemeente Dongen 2012' en de bij lid 1 genoemde beleidsregels.
    • De secretaris mr. H.L.M. van NoortDe burgemeester drs. M.C. Starmans-Geleijns