Ziet u een fout in deze regeling? Meld het ons op regelgeving@overheid.nl!
Fryslân

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân houdende regels omtrent ganzenfoerageergebieden Subsidieregeling soort-specifieke ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017 - 2020

Wetstechnische informatie

Gegevens van de regeling
OrganisatieFryslân
OrganisatietypeProvincie
Officiële naam regelingBesluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân houdende regels omtrent ganzenfoerageergebieden Subsidieregeling soort-specifieke ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017 - 2020
CiteertitelSubsidieregeling soort-specifieke ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017-2020
Vastgesteld doorgedeputeerde staten
Onderwerpmilieu
Eigen onderwerp

Opmerkingen met betrekking tot de regeling

Deze regeling vervangt de Subsidieregeling ganzenfoerageergebieden Fryslân 2014.

Wettelijke grondslag(en) of bevoegdheid waarop de regeling is gebaseerd

http://decentrale.regelgeving.overheid.nl/cvdr/xhtmloutput/Historie/Frysl%C3%A2n/CVDR332960/CVDR332960_4.html

Overzicht van in de tekst verwerkte wijzigingen

Datum inwerkingtreding

Terugwerkende kracht tot en met

Datum uitwerkingtreding

Betreft

Datum ondertekening

Bron bekendmaking

Kenmerk voorstel

26-10-201710-12-2020nieuwe regeling

17-10-2017

prb-2017-4791

01453560

Tekst van de regeling

Intitulé

Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân houdende regels omtrent ganzenfoerageergebieden Subsidieregeling soort-specifieke ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017 - 2020

Gedeputeerde Staten van de provincie Fryslân,

 

gelet op artikel 1.3, vierde lid, van de Algemene subsidieverordening provincie Fryslân 2013;

 

gelet op Verordening (EG) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 betreffende de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector (PbEU, L 352);

 

overwegende dat wij op 17 juni en 26 augustus 2014 hebben besloten tot invoering van nieuw ganzenbeleid, de Fryske Guozzenoanpak 2014, hetgeen onder meer heeft geleid tot begrenzing van foerageergebieden voor overwinterende ganzen;

 

overwegende dat Provinciale Staten van Fryslân op 12 juli 2017 met de vaststelling van de uitvoeringsnota Fryske Guozzeoanpak 2017-2020 de Fryske Guozzenoanpak hebben aangescherpt met een aangepaste begrenzing van de foerageergebieden en aangepaste subsidievereisten;

 

overwegende dat het nodig is een subsidieregeling vast te stellen voor grondgebruikers waarvan percelen zijn begrensd als soort-specifiek ganzenfoerageergebied;

 

besluiten

 

de Subsidieregeling ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017-2020 als volgt vast te stellen:

Artikel 1 Begripsbepalingen

In deze regeling wordt verstaan onder:

  • a.

    de-minimissteun: steun die voldoet aan de voorwaarden voor vrijstelling van aanmelding als opgenomen in de (de-minimis)verordening (EU) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013 inzake de toepassing van de artikelen 107 en 108 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie op de-minimissteun in de landbouwsector, PbEU, L 352 van 24 december 2013, blz. 1, met inbegrip van eventueel in de toekomst vast te stellen wijzigingen;

  • b.

    BIJ12-Faunafonds: belast met de subsidieverstrekking inzake deze subsidieregeling;

  • c.

    ganzenfoerageergebied: door Gedeputeerde Staten van Fryslân begrensde percelen landbouwgrond waar overwinterende beschermde inheemse ganzen jaarlijks ongehinderd kunnen foerageren gedurende de periode van 1 november tot 1 april;

  • d.

    gewasperceel: een stuk landbouwgrond dat in gebruik is bij één grondgebruiker. Het heeft één gebruikstitel, bijvoorbeeld eigendom, pacht, erfpacht. En het wordt beteeld met één gewas. Als dat niet zo is, dan zijn het meerdere gewaspercelen;

  • e.

    grondgebruiker: degene die gerechtigd is de grond te gebruiken, hetzij als eigenaar, hetzij krachtens een beperkt recht, hetzij krachtens een pachtovereenkomst;

  • f.

    onderneming: onderneming als gedefinieerd in artikel 2 van de verordening (EU) Nr. 1408/2013 van de Commissie van 18 december 2013;

  • g.

    soort-specifiek ganzenfoerageergebied: door Gedeputeerde Staten van Fryslân begrensde percelen landbouwgrond waar overwinterende beschermde inheemse ganzen jaarlijks ongehinderd kunnen foerageren gedurende de periode van 1 april tot uiterlijk 1 juni.

Artikel 2 Doel

De subsidie heeft tot doel om het aanbod aan soort-specifieke ganzenfoerageergebieden in provincie Fryslân te stimuleren.

Artikel 3 Subsidiabele activiteit

Subsidie kan worden verstrekt voor het beschikbaar stellen van een perceel binnen een soort-specifiek ganzenfoerageergebied waarbij de ganzen op dit perceel met rust worden gelaten en gelegenheid krijgen te foerageren.

Artikel 4 Doelgroep

Subsidie wordt uitsluitend verstrekt aan grondgebruikers van een perceel binnen een soort-specifiek ganzenfoerageergebied.

Artikel 5 Aanvraag en beslissing

  • 1.

    Indien in de periode 2018 tot en met 2020, in enig jaar voorafgaande aan de zomer, de door de taxateur van BIJ12-Faunafonds geconstateerde schade bij een grondgebruiker, die deelneemt aan een soort-specifiek ganzenfoerageergebied, € 600,- of hoger is wordt dit aangemerkt als een aanvraag voor subsidie in het kader van deze regeling voor dat jaar.

  • 2.

    BIJ12-Faunafonds is bevoegd nadere gegevens te vragen die naar haar oordeel nodig zijn voor de beoordeling van de aanvraag of om te beoordelen of wordt voldaan aan de eisen van staatssteun, als bedoeld in artikel 107 van het Werkingsverdrag.

  • 3.

    De subsidie kan jaarlijks voor 1 augustus ambtshalve worden verstrekt in de periode 2018 tot en met 2020.

Artikel 6 Toetsingscriteria

Om voor subsidie in aanmerking te komen, wordt voldaan aan de volgende vereisten:

  • a.

    Het perceel is als soort-specifiek ganzenfoerageergebied begrensd;

  • b.

    Er is in enig jaar in de periode 1 januari 2018 tot en met 1 juni 2020 minimaal € 600,00 per hectare schade geconstateerd door BIJ12-Faunafonds;

  • c.

    De schade is veroorzaakt door beschermde inheemse ganzen;

  • d.

    De beschermde inheemse ganzen hebben in de maanden april of mei in rust kunnen foerageren op het betreffende perceel en zijn niet verstoord, verontrust of verjaagd;

  • e.

    Er is voldaan aan het gestelde in de beleidsregel Wet Natuurbescherming Fryslân 2017 en de verordening wet Natuurbescherming Fryslân 2017 waar het gaat om soort-specifieke foerageergebieden.

Artikel 7 Subsidiehoogte

De hoogte van de subsidie bedraagt € 16,66 per hectare voor de als soort-specifiek ganzenfoerageergebied begrensde percelen die aan de toetsingscriteria voldoen voor elke maand dat het gebied na 1 april is begrensd.

Artikel 8 Verplichtingen van de subsidieontvanger

  • 1.

    De subsidieontvanger is verplicht zich te houden aan hetgeen bepaald is in de Wet Natuurbescherming Fryslân 2017.

  • 2.

    De subsidieontvanger is verplicht het BIJ12-Faunafonds nadere gegevens te verstrekken die naar haar oordeel nodig zijn voor de beoordeling van de subsidie of om te beoordelen of wordt voldaan aan de eisen van staatssteun, als bedoeld in artikel 107 van het Werkingsverdrag.

  • 3.

    De subsidieontvanger vult een de-minimisverklaring in om te bepalen of de subsidie met toepassing van de-minimisverordening kan worden verstrekt.

  • 4.

    De subsidieontvanger is verplicht verjaging met ondersteunend afschot en verstoring van ganzen te voorkomen in de soort-specifieke ganzenfoerageergebieden.

  • 5.

    De subsidieontvanger is verplicht de grondgebruikers van de percelen die in de invloedssfeer liggen van haar percelen te informeren dat in de ontheffing van de Faunabeheer Eenheid (FBE) is opgenomen dat ganzen in de soort-specifieke foerageergebieden niet verstoord of verjaagd mogen worden als gevolg van acties buiten de foerageergebieden.

Artikel 9 Betaling

De subsidie wordt direct vastgesteld. Er wordt geen voorschot verleend.

Artikel 10 Staatssteun

  • 1.

    Subsidies in het kader van deze regeling worden verstrekt met toepassing van de de-minimisverordening.

  • 2.

    Het voordeel met toepassing van de de-minimissteun mag nooit hoger zijn dan € 15.000 over een periode van drie belastingjaren per zelfstandige onderneming en dient ook anderszins te voldoen aan de voorwaarden voor de-minimissteun.

  • 3.

    De in dit artikel genoemde de-minimissteun betreft het bruto subsidie-equivalent zoals omschreven in de de-minimisverordening.

Artikel 11 Intrekking en overgangsrecht

  • 1.

    De Subsidieregeling ganzenfoerageergebieden Fryslân 2014 wordt ingetrokken.

  • 2.

    De Subsidieregeling ganzenfoerageergebieden Fryslân 2014 blijft van kracht ten aanzien van eerdere subsidieverstrekkingen van voor inwerkingtreding van onderhavige regeling.

Artikel 12 Inwerkingtreding

Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst.

Artikel 13 Citeertitel

Deze regeling wordt aangehaald als: Subsidieregeling soort-specifieke ganzenfoerageergebieden Fryslân 2017 - 2020.

Aldus vastgesteld in de vergadering van Gedeputeerde Staten van Fryslân van 17 oktober 2017.

Voorzitter drs. A.A.M. Brok

Secretaris R.E. Bouius - Riemersma, MBA MCM

TOELICHTING

Algemeen

Deze regeling wordt vastgesteld naar aanleiding van het besluit van 12 juni 2017 van Provinciale Staten om de uitvoeringsnota Fryske Guozzeoanpak 2017-2020 vast te stellen. Deze uitvoeringsnota leidt tot een aantal aanpassingen van het vanaf 2014 gevoerde provinciaal ganzenbeleid.

 

Artikel 2

Op grond van deze regeling kan subsidie in de vorm van een deelnemersvergoeding worden verleend aan grondgebruikers met percelen binnen de soort-specifieke foerageergebieden, voor het beschikbaar stellen van hun grond voor de opvang van overwinterende ganzen.

 

Artikel 4

Om voor subsidie in aanmerking te komen moet worden voldaan aan de vereisten zoals vermeld onder artikel 6 Toetsingscriteria. Deze toetsing wordt door BIJ12-Faunafonds uitgevoerd. Daarnaast zijn alle gegevens van de potentiële subsidieontvangers aanwezig bij het BIJ12-Faunafonds. Naast onderhavige subsidieverstrekking betaalt het BIJ12- Faunafonds ook de tegemoetkomingen in aangerichte ganzenschade uit. Uitvoering van de subsidieregeling door het Bij12-Faunafonds voorkomt dan ook extra (administratieve) lasten en bureaucratie voor zowel de Provincie als de grondgebruikers.

 

Artikel 5

Omdat in de Fryske Guozzenoanpak 2017-2020 is vastgelegd dat de subsidie wordt verstrekt aan alle grondgebruikers waarvan de percelen voldoen aan de toetsingscriteria, is het niet nodig deze subsidie op aanvraag te verstrekken. Bij het BIJ12-Faunafonds zijn deze grondgebruikers immers reeds bekend.

 

 

Artikel 10, onderdeel b

Het bedrag van € 15.000,-- komt overeen met het drempelbedrag dat de Europese Commissie heeft vastgesteld ten aanzien van de-minimissteun. Dit bedrag geldt per onderneming over een periode van drie belastingjaren. Steun onder deze drempel behoeft niet te worden aangemeld.

Het kan echter in de praktijk voorkomen dat een door ons begunstigde onderneming in de afgelopen drie jaar al eens subsidie of ander voordeel heeft ontvangen binnen het kader van verlening van staatsteun aan ondernemingen die actief zijn in de primaire productie van landbouwproducten. Dit moet blijken uit de Verklaring de-minimissteun. Indien de te verlenen subsidie tezamen met die reeds ontvangen steun het bedrag van € 15.000,-- overschrijdt, zal in dat specifieke geval de onderhavige verleende subsidie slechts worden uitgekeerd tot een bedrag dat niet tot overschrijding van het plafond van € 15.000,-- leidt.