Organisatie | Utrecht |
---|---|
Organisatietype | Provincie |
Officiële naam regeling | Besluit van Gedeputeerde Staten van de provincie Utrecht van 12 september 2017, nr. 81BCA408, tot vaststelling van de subsidieplafonds, aanvraagperioden en tarieven voor het begrotingsjaar 2018 ten behoeve van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer provincie Utrecht 2016 (SVNL2016), de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer provincie Utrecht (SNL) en de Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap provincie Utrecht (SKNL) |
Citeertitel | Openstellingsbesluit natuurbeheer provincie Utrecht 2018 |
Vastgesteld door | gedeputeerde staten |
Onderwerp | milieu |
Eigen onderwerp |
Geen
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
03-03-2018 | 12-04-2018 | Wijziging art. 12 lid 2 en 3 | 23-01-2018 | 81C70528 | |
22-09-2017 | 03-03-2018 | Nieuwe regeling | 12-09-2017 | 81BCA408 |
Gedeputeerde staten van Utrecht;
Gelet op artikel 1.2 van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer provincie Utrecht 2016 (SVNL2016), artikel 1.3 van de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer provincie Utrecht (SNL) en artikel 2 van de Subsidieregeling Kwaliteitsimpuls Natuur en Landschap provincie Utrecht (SKNL);
HOOFDSTUK 1 NATUUR- EN LANDSCHAPSBEHEEER BINNEN EEN NATUURTERREIN
Artikel 1 Nieuwe aanvragen natuurbeheer SVNL2016 voor continuering en nieuw areaal
Aan aanvragers als bedoeld in artikel 2.1 van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer provincie Utrecht 2016 (SVNL2016), die nog niet beschikken over een lopende subsidie op basis van artikel 2.1 van de SVNL2016, kan subsidie worden verstrekt voor de continuering van natuur- en landschapsbeheertypen binnen een natuurterrein,
waarvoor door of namens Gedeputeerde Staten subsidie is verstrekt op basis van de Provinciale Subsidieregeling natuurbeheer of de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer provincie Utrecht (SNL) en waarbij deze subsidie is geëindigd of eindigt tussen 1 januari 2016 en 31 december 2017, of
Aan aanvragers als bedoeld in artikel 2.1 van de SVNL2016, die nog niet beschikken over een lopende subsidie op basis van artikel 2.1 van de SVNL2016, kan voor natuur- en landschapstypen binnen een natuurterrein dat niet valt onder één van de omschrijvingen van lid 1, sub a, b en c, subsidie voor nieuw areaal worden verstrekt.
Artikel 2 Uitbreidingsaanvragen natuurbeheer SVNL2016 voor continuering en nieuw areaal
Aan beheerders die beschikken over een lopende subsidie op basis van de SVNL2016, kan subsidie worden verstrekt voor de uitbreiding van de lopende subsidie voor de continuering van natuur- en landschapsbeheertypen, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, en voor nieuw areaal, zoals bedoeld in artikel 1, lid 2.
Artikel 3 Subsidiabele activiteiten natuurbeheer SVNL2016
Uitsluitend de volgende activiteiten komen voor subsidie als bedoeld in artikel 1 en 2 in aanmerking:
Artikel 4 Uitbreidingsaanvragen natuurbeheer SNL
Aan gecertificeerde beheerders als bedoeld in artikel 3.1.3, lid 4 en artikel 5.1.2.1 lid 4 van de Subsidieverordening Natuur- en Landschapsbeheer provincie Utrecht (SNL) kan subsidie als bedoeld in artikel 7.5 van de SNL worden verstrekt voor uitbreiding van de subsidie als bedoeld in:
Ten behoeve van het beheer op terreinen:
Op basis van lid 1 kan geen uitbreiding van de subsidie worden verstrekt voor natuur- en landschapsbeheertypen voor natuurterreinen waarvoor door of namens GS subsidie is verstrekt op basis van de SNL en waarbij deze subsidie is geëindigd of eindigt tussen 1 januari 2016 en 31 december 2017.
Bij de verdeling van het in artikel 5 vermelde beschikbare subsidiebedrag hebben (de onderdelen van) aanvragen en uitbreidingsaanvragen die betrekking hebben op de continuering van natuur- en landschapsbeheertypen binnen een natuurterrein, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1 voorrang boven (de onderdelen van) aanvragen en uitbreidingsaanvragen die betrekking hebben op nieuw areaal, zoals bedoeld in artikel 1, lid 2.
Aanvragen voor subsidies als bedoeld in artikelen 1, 2 en 4 kunnen in de periode van 15 november 2017 tot en met 31 december 2017 per email worden ingediend bij de provincie Utrecht. De aanvragen dienen te worden gezonden naar het emailadres ‘subsidies@provincie-utrecht.nl’ onder vermelding van Subsidieaanvraag natuurbeheer 2018.
HOOFDSTUK 2 AANVRAGEN COLLECTIEF AGRARISCH NATUUR- EN LANDSCHAPSBEHEER SNL
Artikel 8 Doelgroep en activiteiten
Subsidie kan worden verstrekt voor het uitdienen van de in 2018 nog van kracht zijnde subsidiebeschikkingen op grond van de Subsidieverordening Natuur en Landschapsbeheer provincie Utrecht (SNL) voor (collectief) agrarisch natuur- en landschapsbeheer voor subsidies als bedoeld in:
artikel 4.1.1.1. ten behoeve van de agrarische beheertypen met de aanduiding A01.01.01, A01.01.02, A01.01.01 onderdeel a tot en met d, A01.01.04, A01.01.05, A01.01.06, A02.01.01, A02.01.02 en A02.01.03, T01, T02, T03, T04, T08, T09.ut, T10.ut, welke pakketten op grond van artikel 2.1, vierde lid zijn aangewezen voor collectief agrarisch natuurbeheer (agrarisch natuurbeheer in het kader van collectief agrarisch natuurbeheer);
HOOFDSTUK 3 KWALITEITSIMPULS NATUUR EN LANDSCHAP
Paragraaf 1 Investeringssubsidie
Artikel 11 Subsidiabele kosten artikel 8 SKNL
Voor subsidie als bedoeld in artikel 8 van de Subsidieregeling kwaliteitsimpuls natuur en landschap provincie Utrecht (SKNL) komen de volgende kosten voor subsidie in aanmerking:
Het subsidieplafond bedraagt € 3.000.000,– voor subsidies als bedoeld in:
artikel 8, SKNL, lid 1, onderdeel a (realisatie natuurbeheertypen op grond die functieverandering heeft ondergaan);
artikel 8, SKNL, lid 1, onderdeel b (realisatie landschapselementen op grond die functieverandering heeft ondergaan);
artikel 8 SKNL, lid 4 (investeringssubsidie voor programma van eenmalige investeringen), voor zover gericht op investeringen als bedoeld in artikel 8 SKNL, lid 1, onderdeel a en b.
Het subsidieplafond bedraagt € 200.000,- voor subsidies als bedoeld in:
artikel 8 SKNL, lid 1, onderdeel e (omzetting van bestaand natuurbeheertype in een ander natuurbeheertype);
artikel 8 SKNL, lid 1, onderdeel c (verhoging van natuurkwaliteit van bestaand natuurbeheertype);
artikel 8 SKNL, lid 4 (investeringssubsidie voor programma van eenmalige investeringen), voor zover gericht op investeringen als bedoeld in artikel 8, lid 1, onderdelen e en c.
Het subsidieplafond bedraagt € 100.000,– voor subsidies als bedoeld in artikel 8 SKNL, lid 3, onderdeel b (realisatie landschapselement buiten een natuurterrein), voor zover het de realisatie van de landschapsbeheertypen L01.01 Poel en kleine historisch water, L01.02 Houtwal en houtsingel, L01.03 Elzensingel, L01.04 Bossingel en bosje, L01.07 Laan, L01.08 Knotboom, L01.11 Hakhoutbosje, L01.14 Rietzoom en klein rietperceel of L01.15 Natuurvriendelijke oever betreft.
Het subsidieplafond bedraagt € 3.000.000,– voor subsidies als bedoeld in artikel 8 SKNL, lid 1, onderdeel f (verhoging natuurkwaliteit van een habitattype), voor zover de investering gericht is op de uitvoering van de PAS-(herstel)maatregelen zoals vastgelegd in de PAS-gebiedsanalyse van het betreffende Natura 2000 gebied.
Paragraaf 2 Subsidie functieverandering
Artikel 15 Subsidiabele activiteiten
Subsidie als bedoeld in artikel 15 SKNL kan worden verstrekt voor de percelen, die in het Natuurbeheerplan provincie Utrecht 2018 begrensd zijn op de ambitiekaart met beheertype N 00.01.
Artikel 16 Subsidiabele kosten
Voor subsidie als bedoeld in artikel 15 komt uitsluitend in aanmerking de waardedaling ten gevolge van:
Het subsidieplafond voor aanvragen en activiteiten als bedoeld in artikel 15 en 16 bedraagt € 5.000.000,–
Paragraaf 3 Aanvraagperiode en loket voor indiening
Aanvragen voor subsidies als bedoeld in artikelen 11 en 15 kunnen in de periode van 1 januari 2018 tot en met 31 december 2018 per email worden ingediend bij de provincie Utrecht. De aanvragen dienen te worden gezonden naar het emailadres ‘subsidies@provincie-utrecht.nl’ onder vermelding van Subsidieaanvraag SKNL 2018.
Artikel 20 Tarieven begrotingsjaar 2018
De jaarvergoeding voor de landschapsbeheertypen binnen een natuurterrein als bedoeld in bijlage 1 van de SVNL2016 is opgenomen in bijlage 1 behorende bij dit besluit.
De jaarvergoeding voor de natuurbeheertypen als bedoeld in bijlage 2 van de SVNL2016 is opgenomen in bijlage 1 behorende bij dit besluit.
De jaarvergoeding voor de toeslagen als bedoeld in artikel 2.4 van de SVNL2016 is opgenomen in bijlage 1 behorende bij dit besluit.
Het percentage voor dit begrotingsjaar als bedoeld in artikel 44, vierde lid Subsidieregeling natuurbeheer 2000, zoals die luidde tot 1 oktober 2004, waarmee de subsidie functieverandering voor de subsidies die zijn verleend op grond van aanvragen voor de begrotingsjaren 2000 tot en met 2006 wordt verhoogd, bedraagt 0,32%.
De opslag voor prijsstijging zoals bedoeld in artikel 1.1 sub v van de SVNL2016, waarmee de tarieven in bijlage 1 worden verhoogd, bedraagt 3,93%.
Bijlage 1 behorende bij artikel 20 Openstellingsbesluit natuurbeheer provincie Utrecht 2018
(1) Voor schaapkuddes ingezet op natuurbeheertypes N06.04, N07.01, N07.02, N08.02 of N08.04
(2) Voor schaapkuddes ingezet op natuurbeheertypes N06.03, N09.01, N11.01 of N12.01
(1)/(2) zie ook: https://www.bij12.nl/onderwerpen/natuur-en-landschap/index-natuur-en-landschap/toeslagen/
Hoofdstuk 1 Natuur- en landschapsbeheer binnen een natuurterrein
Dit hoofdstuk regelt de openstelling van subsidies voor het beheer van natuurterreinen.
Artikel 1 heeft betrekking op beheerders/aanvragers die nog niet over een lopende subsidie beschikken op basis van de Subsidieverordening natuur- en landschapsbeheer provincie Utrecht 2016 (SVNL2016). Zij kunnen een nieuwe subsidie aanvragen op basis van de SVNL2016.
Artikel 2 heeft betrekking op beheerders/aanvragers die al over een lopende subsidie beschikken op basis van de SVNL2016. Zij kunnen alleen een uitbreiding van de lopende subsidie aanvragen en niet een nieuwe subsidie. Dit om te bewerkstelligen dat iedere beheerder niet meer dan één subsidiebeschikking op basis van de SVNL2016 kan hebben (en niet meerdere zoals in het verleden op basis van de (oude) SNL mogelijk was). In deze éne beschikking loopt de subsidie voor alle terreinen in hetzelfde jaar af en gelden voor alle terreinen voor de gehele periode dezelfde tarieven, onafhankelijk in welk jaar de terreinen onderdeel zijn gaan uitmaken van de beschikking.
Aanvragers die nog niet over een subsidie op basis van de SVNL2016 beschikken (artikel 1) ontvangen op grond van artikel 2.8, lid 3, van de SVNL2016 bij honorering van de subsidieaanvraag in 2018 een beschikking die geldt voor een periode van vijf jaar (2018 t/m 2022) in plaats van de gebruikelijke zes jaar. De komende jaren zal deze periode steeds met een jaar worden verkort (daarmee gaan alle subsidiebeschikkingen t/m 2022 lopen). De provincie wil hiermee bewerkstelligen dat alle subsidiebeschikkingen op basis van de SVNL2016 vanaf 2023 betrekking gaan hebben op dezelfde subsidieperiode van zes jaar (2023 t/m 2028).
In artikel 1 wordt verder een onderscheid gemaakt tussen continuering (van de subsidie) en nieuw areaal. Wat onder continuering wordt verstaan, is beschreven lid 1. Wat niet onder deze beschrijving valt, geldt op basis van lid 2 als nieuw areaal. Zie voor de gevolgen van dit onderscheid de toelichting bij artikel 6.
Artikel 4 maakt het mogelijk een uitbreidingsaanvraag in te dienen voor een reeds lopende subsidie op basis van de (oude) SNL. Deze mogelijkheid is beperkt tot terreinen waarvoor een subsidie inrichting, verwerving of functieverandering is verstrekt, of die ingericht als natuurterrein zijn verworven van de provincie, of terreinen die in beheer zijn bij Staatsbosbeheer.
Lid 2 bepaalt dat het niet mogelijk is voor aflopende subsidies op basis van de (oude) SNL een uitbreidingsaanvraag in te dienen. Voor deze aflopende subsidies dient een nieuwe aanvraag of een uitbreidingsaanvraag op basis van artikel 1 resp. artikel 2 van de SVNL2016 te worden ingediend.
Het subsidieplafond voor de toezichtbijdrage bedraagt € 0. De provincie wil met de natuurbeheerders eerst afspraken maken over de inzet van de toezichtbijdrage. Na de totstandkoming van deze afspraken zal het subsidieplafond voor de toezichtbijdrage worden verhoogd, waardoor de bijdrage alsnog kan worden toegekend.
In artikel 6 zijn de verdeelcriteria opgenomen voor subsidies voor het beheer van natuurterreinen in geval het bedrag van de aangevraagde subsidies het beschikbare bedrag (subsidieplafond) uit artikel 5 overstijgt. Aanvragen (of onderdelen van aanvragen) die betrekking hebben continuering, zoals bedoeld in artikel 1, lid 1, hebben voorrang boven (de onderdelen van) aanvragen en uitbreidingsaanvragen die betrekking hebben op nieuw areaal. Vervolgens wordt het beschikbare bedrag verdeeld op volgorde van binnenkomst.
Hoofdstuk 2 Aanvragen collectief agrarisch natuur- en landschapsbeheer SNL
Dit hoofdstuk maakt het mogelijk de nog lopende contracten voor collectief agrarisch natuurbeheer op basis van de (oude) SNL te continueren.
Hoofdstuk 3 Kwaliteitsimpuls natuur en landschap
Dit hoofdstuk maakt het mogelijk subsidie aan te vragen voor:
De provincie wil terreineigenaren, met het bieden van de mogelijkheid om subsidie aan te vragen, uitnodigen om de PAS-(herstel)maatregelen, zoals opgenomen in de PAS-gebiedsanalyses van Natura 2000 gebieden, zelf uit te voeren. De kosten van deze maatregelen worden voor 100% vergoed. Indien hier geen gebruik van wordt gemaakt, biedt de Wet natuurbescherming de provincie de mogelijkheid om de PAS (herstel)maatregelen te (doen) treffen op gronden van derden. Hiervoor geldt dan een gedoogplicht voor de eigenaar (artikel 2.6. Wet natuurbescherming).
Vooralsnog is het niet mogelijk een subsidie aan te vragen voor de verhoging van de natuurkwaliteit van een bestaand natuurbeheertype en de omzetting van een bestaand natuurbeheertype in een ander natuurbeheertype. Het subsidieplafond bedraagt voor beide € 0,-. Niet uitgesloten is dat in de loop van 2018 alsnog bedragen hiervoor beschikbaar zullen komen. Dit zal dan gebeuren via wijziging van het openstellingsbesluit.
Hoofdstuk 4 verwijst voor de tarieven naar bijlage 1. In bijlage 1 zijn nieuw in vergelijk met 2017:
de natuurbeheertypen N17.05 en N17.06; deze komen in de plaats van het natuurbeheertype N17.01. Vorig jaar waren de natuurbeheertypen N17.05 en N17.06 ook al in het Openstellingsbesluit opgenomen, maar toen gold hiervoor nog één tarief dat gelijk was aan het tarief voor N 17.01. Nu geldt voor N17.05 en N17.06 een verschillende tarief;
In hoofdstuk 5 zijn als voorbehouden met betrekking tot de subsidies opgenomen: