Beleidsregel wonen en vliegen 20 Ke-contour Schiphol

Artikel 1 Begripsbepalingen

in deze beleidsregel wordt verstaan onder:

a. 20 Ke-contour: de 20 Ke-contour zoals aangegeven op kaart 13 en de digitale verbeelding ervan behorende bij de Verordening Ruimte 2014 zoals geldend op dag van ondertekening van deze beleidsregel;

b. beperkingengebied: bestaand stads- en dorpsgebied als bedoeld in artikel 1.1 Verordening Ruimte 2014 voorzover gelegen binnen de LIB4- en I of 20 Ke-contour en locaties als bedoeld in artikel 2.1.11, tweede lid, van de Verordening Ruimte 2014 voorzover gelegen binnen de LIB4- en/of 20 Ke- contour;

c. Luchthavenindelingbesluit: het Luchthavenindelingsbesluit Schiphol na inwerkingtreding van het besluit houdende wijziging van het Luchthavenindelingbesluit Schiphol in verband met wijziging van de regels met het oog op de externe veiligheid en de geluidbelasting alsmede wijziging van het Besluit algemene regels ruimtelijke ordening in verband met een omissie;

d. LIB4-contour: de gronden als bedoeld in artikel 2.2.1c van het Luchthavenindelingbesluit;

Artikel 2 Toelichting bestemmingsplan: algemeen

1. De raad hanteert als uitgangspunt dat de toelichting van een bestemmingsplan dat woningbouw binnen de 20 Ke-contour mogelijk maakt, de volgende onderdelen bevat:

a. een weergave en beschrijving van de exacte ligging van de woningbouwlocatie in het beperkingengebied;

b. een beschrijving van de huidige geluidsituatie op die woningbouwlocatie;

c. een beschrijving van verwachte toekomstige ontwikkelingen die kunnen zorgen voor een verandering van de huidige geluidsituatie op de woningbouwlocatie;

d. een beschrijving van de wijze waarop in het plan rekening is gehouden met de belangen die met de beoogde woningbouw zijn gemoeid, waaronder de actuele behoefte waarin de woningbouw voorziet;

2. In aanvulling op het eerste lid, kan bij de te maken afweging de gecumuleerde geluidsbelasting van vliegtuiglawaai worden betrokken.

3. In aanvulling op de in het eerste en het tweede lid genoemde beschrijvingen, wordt als uitgangspunt gehanteerd dat in het geval maatregelen worden getroffen om geluidsbelasting dan wel geluidhinder te verminderen, de toelichting een beschrijving van die maatregelen en de afweging die daaraan te grondslag ligt, bevat.

Artikel 3 Toelichting bestemmingsplan: huidige geluidsituatie

Uitgangspunt is dat een beschrijving van de huidige geluidsituatie op de woningbouwlocatie, als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel b, voldoet aan de volgende voorwaarden:

a. het geldende planologische regime voor woningbouw ingevolge het Luchthavenindelingbesluit en de Verordening Ruimte wordt beschreven;

b. de huidige geluidbelasting wordt beschreven aan de hand van de theoretische geluidbelasting (contouren geluidskaart) en de feítelijke geluidbelasting (www.bezoekbas.nl).

Artikel 4 Toelichting bestemmingsplan: belangen

1. Uitgangspunt is dat bij de afweging van de belangen die met de beoogde woningbouw gemoeid zijn, als bedoeld in artikel 2, eerste lid, onderdeel d, onderscheid wordt gemaakt tussen een ontwikkeling binnen de 20 Ke-contour, maar buiten de LIB 4-contour en een ontwikkeling binnen de LIB 4-contour.

2. Uitgangspunt is dat in de toelichting bij een bestemmingsplan dat woningbouw binnen de LIB 4- contour mogelijk maakt, wordt beschreven dat de voorgenomen woningbouw wordt gerealiseerd met het oog op de lokale leefbaarheid en vitaliteit. Daaronder kunnen ook omstandigheden vallen als genoemd onder a tot en met d.

a. de kwaliteit van het leefmilieu vanwege de gezondheid, veiligheid en vermindering van hinder, mede in relatie met andere verstorende bronnen dan de luchtvaart;

b. de kwaliteit van de sociale leefomgeving, voor zover het buurt- of wijkgebonden voorzieningen betreft;

c. de kwaliteit van de fysieke leefomgeving, bijvoorbeeld om verpaupering en verrommeling met een negatieve uitwerking op de directe omgeving tegen te gaan;

d. of een groot en urgent maatschappelijk belang, bijvoorbeeld een acute behoefte aan tijdelijke opvang van asielzoekers.

3. Uitgangspunt is dat in de toelichting bij een bestemmingsplan dat woningbouw binnen de 20 Kecontour maar buiten de LIB 4-contour mogelijk maakt, de relevantie van de betreffende woningbouw binnen de 20 Ke-contour wordt beschreven, waarbij afhankelijk van de specifieke omstandigheden van het geval de volgende aspecten worden afgewogen:

a. de regionale woningbouwmarkt en regionale woningbouwopgave;

b. de kwaliteit van de locatie;

c. elementen van lokale leefbaarheid en vitaliteit.

Artikel 5 Toelichting bestemmingsplan: maatregelen

1. Uitgangspunt is dat in de afweging als bedoeld in artikel 2, derde lid, het geluidsniveau, de omvang van het project en de doelmatigheid van geluidmaatregelen een rol kunnen spelen.

2. Uitgangspunt is dat de beschrijving van de maatregelen als bedoeld in artikel 2, derde lid, afhankelijk van de specifieke omstandigheden van het geval, de volgende maatregelen kan bevatten:

a. de stedenbouwkundige keuzes in relatie tot geluid;

b. de maatregelen op objectniveau in relatie tot geluid;

c. de maatregelen in de openbare buitenruimte in relatie tot geluid;

d. de wijze waarop de gemeente potentiële toekomstige bewoners vroegtijdig informeert over de te treffen geluidmaatregelen.

Artikel 6 Inwerkingtreding

Deze beleidsregel treedt in werking met ingang van 26 mei 2017.