Organisatie | Leusden |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009 |
Citeertitel | Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009 |
Vastgesteld door | gemeenteraad |
Onderwerp | bestuur en recht |
Eigen onderwerp |
Regeling vervangt de Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens 2002.
Geen.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
01-05-2010 | 06-01-2014 | nieuwe regeling | 17-12-2009 Leusder Krant, 07-04-2010 | 2009/11719 |
gelezen het voorstel van het college d.d.10 november 2009, nummer 2009/11719
gelet op de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens en op de Wet bescherming persoonsgegevens,
Vast te stellen: Verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009.
Deze verordening verstaat onder:
de wet GBA: de Wet gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens;
besluit GBA: het Besluit gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens;
GBA beheerregeling: de beheerregeling als bedoeld in artikel 14 van de wet GBA;
GBA: de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens als bedoeld in artikel 2 van de wet GBA;
ingeschrevene: degene ten aanzien van wie een persoonslijst als bedoeld in artikel 1 van de wet GBA, in de GBA van de gemeente is opgenomen;
afnemer: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de wet GBA, te weten: een bestuursorgaan;
binnengemeentelijke afnemer: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de wet GBA, te weten: elke afnemer die een orgaan is van de gemeente waarvan het college van de gemeente Leusden de verantwoordelijke is voor de verwerking van persoonsgegevens in de basisadministratie;
derde: hetgeen daaronder wordt verstaan in artikel 1 van de wet GBA, te weten: elke andere persoon of instelling dan een afnemer en de ingeschrevene.
Beheerder van de GBA is het hoofd van de afdeling Publiekszaken.
De beheerder is bevoegd nadere invulling te geven aan:
Artikel 3 Verbanden met andere gemeentelijke registraties
Op grond van artikel 96 van de wet GBA worden, met het oog op het met elkaar in verband brengen van verwerkingen van persoonsgegevens, de algemene-, bijzondere-, administratieve-, en verwijsgegevens verstrekt aan de in bijlage I genoemde afdelingen voor zover noodzakelijk voor de uitvoering van hun publiekrechtelijke taak. De verwerkingen worden beheerd door de hoofden van de betreffende afdelingen.
Artikel 4 Rechtstreekse toegang tot de basisadministratie
Rechtstreekse toegang tot de GBA hebben:
Artikel 5 Verstrekking aan binnengemeentelijke afnemers die geen rechtstreekse toegang hebben en de gegevens die worden verstrekt.
Met inachtneming van de artikelen 88 en 89 van de wet GBA worden systematisch gegevens verstrekt aan binnengemeentelijke afnemers voor zover deze noodzakelijk zijn voor de vervulling van hun publiekrechtelijke taken. Verstrekt worden de algemene-, bijzondere-, administratieve-, en verwijsgegevens.
Artikel 6 Overige verstrekkingen en de gegevens die kunnen worden verstrekt.
Met inachtneming van artikel 100 van de wet GBA en in andere gevallen dan bedoeld in de artikelen 98 en 99 van de wet GBA, wordt in bijlage III vermeld welke gegevens op schriftelijk verzoek aan rechtspersonen zonder winstoogmerk en aan natuurlijke personen kunnen worden verstrekt.
Binnengemeentelijke afnemers doen van door hen geconstateerde afwijkingen tussen gegevens die zij uit de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens ontvangen en gegevens waarvan zij op andere wijze kennis hebben gekregen, mededeling aan de beheerder van de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens.
De beheerder van de gemeentelijke basisadministratie regelt de wijze waarop de kennisgeving aan de binnengemeentelijke afnemer naar aanleiding van een terugmelding wordt gedaan met inachtneming van het bepaalde in artikel 62 van de wet GBA en de artikelen 62 en 63 van het besluit GBA.
De beheerder treft ten behoeve van de technische en organisatorische beveiliging de maatregelen als vermeld in het door het college van burgemeester en wethouders vast te stellen Informatiebeveiligingsplan.
Artikel 9 Onvoorziene gevallen
In gevallen, de uitvoering van deze verordening betreffende, waarin deze verordening niet voorziet, beslist het college van burgemeester en wethouders.
Artikel 10 Bijlagen bij deze verordening
Bij besluit van de verantwoordelijke worden de bijlagen bij deze verordening vastgesteld, gewijzigd, aangevuld en verwijderd.
Aldus besloten door de raad van de gemeente
Leusden in zijn openbare vergadering van 17 december 2009
griffier voorzitter
Bijlage I, behorende bij de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009
Bijlage II, behorende bij de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009
Overzicht van de toegang als bedoeld onder artikel 4 sub d.
Die ten behoeve van hun publiekrechtelijke taak gegevens nodig hebben uit de GBA alsmede de aangehaakte gegevens.
Bijlage III, behorende bij de verordening gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens Leusden 2009
Steeds vaker komt het voor dat er sprake is van samenwerkingsverbanden tussen gemeenten (bijvoorbeeld: een gemeenschappelijk belastingkantoor). Wanneer dit is geregeld in de zin van de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is er sprake van een buitengemeentelijke afnemer. De wijze waarop een samenwerkingsverband is georganiseerd blijkt echter meestal niet uit het schriftelijk verzoek. Daarover moet dan eerst meer informatie worden gevraagd. Ook de taak die het samenwerkingsverband uitoefent is van belang om te kunnen bepalen of verstrekking uit de GBA gerechtvaardigd is.
Pensioenfondsen en ziekenhuizen
Pensioenfondsen en ziekenhuizen zijn bijzondere derde als zij gegevens opvragen via het GBA-netwerk. Artikel 68e Besluit GBA geeft nog eens expliciet aan dat de verstrekking aan bijzondere derden slechts op die manier kan plaatsvinden. Artikel 99, lid 1 en 3 Wet GBA geeft aan dat artikel 88 lid 4 Wet GBA van overeenkomstige toepassing is. Hierin wordt de mogelijkheid gegeven ook een gewaarmerkt afschrift te verstrekken. Papier dus. Het ligt echter niet zo gemakkelijk. Hierbij geldt namelijk dat dit alleen kan als de gegevens reeds zijn verstrekt via een GBA-bericht. Het komt dus niet in de plaats van.
Om verstrekking aan niet geautoriseerde ziekenhuizen en pensioenfondsen na een schriftelijk verzoek mogelijk te maken, moet dit in de gemeentelijke verordening zijn opgenomen.
Als de gemeente aan geautoriseerde bijzondere derden op papier gegevens wil verstrekken, kan dat slechts nadat de gegevens reeds via een GBA-bericht zijn verstrekt (art 88, lid 4 Wet GBA) of als vrije derden op grond van de gemeentelijke verordening. Pensioenfondsen en ziekenhuizen die niet zijn geautoriseerd door de minister kunnen dus slechts gegevens krijgen als vrije derden op grond van de gemeentelijke verordening. Met alle beperkende voorwaarden van artikel 100 van de Wet GBA van dien.
Advies- en Meldpunten Kindermishandeling (AMK's)
In de Kwaliteitsbrochure nr. 30 van het Agentschap BPR kunt u lezen dat de verstrekkingen aan de AMK's niet geprotocolleerd dienen te worden.
Het Agentschap BPR stelt dat de AMK's geen afnemers of derden zijn in de zin van de Wet GBA en dat hen derhalve leges conform de gemeentelijke legesverordening in rekening gebracht kunnen worden. Reeds in een eerder stadium heeft de Stichting Bureau Jeugdzorg (waaronder een AMK ressorteert) de NVVB aangeschreven over het verkrijgen van kosteloze informatie uit de GBA bij dergelijke aanvragen. De NVVB is van mening dat de stichting die een bureau Jeugdzorg in stand houdt, belast is met een aantal taken die in wetgeving zijn beschreven. De NVVB is echter van mening dat de gemeenten hun eigen verantwoordelijkheid hebben met betrekking tot de legesheffing. Indien u leges heft, is het noodzaak dat u dit regelt in de gemeentelijke legesverordening. Het is daarbij van belang hoe de formulering van uw legesverordening is opgesteld. U verstrekt immers in dit geval gegevens uit de GBA, maar niet op grond van de GBA.