CVDR601748_1Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017nlregelingEnschede2017-12-29Enschedegmb-2017-44287Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017N.v.t.college van burgemeester en wethoudersmaatschappelijke zorg en welzijnalgemeen2017-02-14De tekst in dit document is vrij van auteursrecht en
databankrecht2017-03-242018-01-01Nieuwe regelingOnbekend.Dit besluit vervangt Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2015Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Enschede;
gelet op de artikelen 1.2, 2.3, 12.3 en 12.4 van de Verordening Jeugdhulp Enschede 2017, waarin aan ons de bevoegdheid is overgedragen om nadere regels te stellen;
gelet op het advies van de Wmo-raad van 17 januari 2017;
besluit vast te stellen het:Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 20171Algemene bepalingen 1.1BegripsomschrijvingenAlle begrippen die in dit Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017 worden gebruikt en niet nader worden omschreven hebben dezelfde betekenis als in de Jeugdwet, het Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp behorende bij de Jeugdwet en de Verordening Jeugdhulp Enschede 2017.
PGB-beleidsregels Wmo en Jeugdhulp Enschede; de door het College opgestelde algemene regels over tarieven, voorwaarden, weigeringsgronden, besteding en verantwoording van het PGB voor zowel Wmo als Jeugdhulp.
2Vormen van jeugdhulp2.1De volgende overige voorzieningen zijn onder andere beschikbaar:1.Informatie en opvoedadvies2.Preventieve opvoed- en opgroeiondersteuning individueel
kort pedagogische gezinsbegeleiding
thuisbegeleiding
maatjes- en mentortrajecten
preventieve begeleiding van kinderen van gescheiden ouders/kinderen die slachtoffer zijn van huiselijk geweld
3.Preventieve opvoed- en opgroeiondersteuning groepsgewijs
cursusaanbod opvoed- en opgroeiondersteuning zowel algemeen preventief als selectief preventief voor kinderen van gescheiden ouders, verslaafde of psychiatrische ouder(s)
lichte opvoedondersteuningsactiviteiten in de wijk
jongerenwerk
4.Wijkteamondersteuning
kortdurende ondersteuning door het wijkteam
casemanagement door het wijkteam
2.2De volgende individuele voorzieningen zijn beschikbaar: 1.Specialistische jeugdhulp (voorheen provinciale jeugdhulp)
specialistische jeugdzorg ambulant
specialistische jeugdzorg 0-18 jaarindividuele behandeling (licht tot zwaar+)individuele dagbehandeling (zwaar+)onderwijs- en zorgarrangementenonderwijs- en arbeidstoeleidingechtscheidingsproblematiek (licht – zwaar)
specialistische jeugdzorg voor 16-27 jaarindividuele begeleidingindividuele behandeling
specialistische jeugdzorg intramuraal
deeltijdbehandeling (licht tot zwaar+)
24-uurs behandeling (zwaar tot zwaar+)
begeleiding zelfstandig wonen
verblijf in gezinshuis
verblijf in woongroep
verblijf in woongroep + behandeling
diagnostiek (licht tot zwaar)
pleegzorg
2.Jeugd-GGZ (overeenkomstig de systematiek van de Nederlandse Zorg Autoriteit (NZA))
generalistische basis GGZ (licht tot zwaar, chronisch)
specialistische GGZ
diagnostiek
behandeling ambulant van de diverse benoemde stoornissen
behandeling met verblijf (licht tot zeer intensief)
3.Enkelvoudige ernstige dyslexiezorg
diagnostiek
behandeling
4.Intramurale opvang, behandeling en persoonlijke verzorging van jeugd met een lichamelijke, verstandelijke en/of zintuigelijke beperking
3Persoonsgebonden budget - algemene bepalingen 3.1Gewijzigde omstandigheden tijdens de gebruiksduur 1.Indien de gebruiksduur van de individuele voorziening waarvoor een persoonsgebonden budget is verstrekt, nog niet is verstreken, kan een - aanvullend - persoonsgebonden budget worden verstrekt in de volgende situaties:
er is sprake van een gewijzigde omstandigheid die aanpassing dan wel vervanging van de individuele voorziening noodzakelijk maakt;
er is sprake van een calamiteit die de jeugdige of zijn ouders niet is te verwijten.
3.2Bestedingsvrijheid voor het persoonsgebonden budget1.Uitruil tussen voorzieningen is alleen mogelijk als hierover afspraken zijn gemaakt in het ondersteuningsplan. 4Hoogte van het persoonsgebonden budget 4.1De hoogte van het persoonsgebonden budget is een afgeleide van het tarief voor zorg in natura1.De hoogte van het persoonsgebonden budget is een afgeleide van het vastgestelde tarief van zorg in natura.4.2Hoogte van het persoonsgebonden budget 1.De hoogte van het persoonsgebonden budget is opgenomen in onderstaande tabellen.Tabel: PGB-tarieven Maatwerk Jeugd en overige Jeugdhulp (18-)
* Het PGB tarief Vervoer is in alle gevallen ongeacht jeugd of 18+: ZIN -10% van het laagste tarief.** Niet mogelijk per product te specificeren. Dit betreft ruim 100 verschillende producten met afzonderlijke ZIN-tarieven. Indien van toepassing, wordt voor het PGB-tarief als minimum tarief 54% van het NZA-tarief gehanteerd.*** Afhankelijk van de wijze van het geformuleerde resultaat 2. De PGB-tarieven voor de maatwerkvoorzieningen Zelfstandig leven, Maatschappelijke deelname en kortdurende verblijf, zoals vermeld in de bovenstaande tabellen, zijn all-in tarieven. Dat wil zeggen dat alle kosten zoals salaris, vervanging tijdens vakantie, verzekering(en) en reiskosten zijn opgenomen in deze tarieven.5Inwerkingtreding5.1Inwerkingtreding en citeertitel1.Dit besluit treedt, onder intrekking van het Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp 2015, in werking de eerstvolgende dag na publicatie en wordt aangehaald als: Uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017.Enschede, 14 februari 2017Het college voornoemd,Secretaris, BurgemeesterToelichtingArtikelsgewijze toelichtingHoofdstuk 1 AlgemeenArtikel 1 stelt dat in dit uitvoeringsbesluit Jeugdhulp Enschede 2017 dezelfde de terminologie en definities worden gebruikt als in de Jeugdwet, het Uitvoeringsbesluit behorende bij de Jeugdwet en de verordening Jeugdhulp. Het college heeft ervoor gekozen om een deel van de regels die uniform zijn voor zowel Wmo als Jeugdhulp vast te leggen in de PGB beleidsregels Wmo en Jeugdhulp. De regels in dit uitvoeringsbesluit zijn specifiek voor Jeugdhulp. Hoofdstuk 2 Vormen van JeugdhulpMet de ‘nieuwe’ Jeugdwet is de gemeente verantwoordelijk voor preventie, ondersteuning, hulp en zorg aan jeugdigen en ouders bij opvoed- en opgroeiproblemen, psychische problemen en stoornissen. De wijze waarop de gemeente dit invult is verwoord in het beleidsplan Jeugdhulp Enschede 2015-2018 en de vigerende verordening Jeugdhulp Enschede 2017. In de verordening wordt in artikel 2 onderscheid gemaakt tussen vrij-toegankelijke jeugdhulp, de zogenaamde overige voorzieningen, en de individuele voorzieningen die toegankelijk zijn via een beschikking van de gemeente of verwijzing van de huisarts, jeugdarts en medisch specialist. In de artikelen 2.1. en 2.2. van het onderhavige uitvoeringsbesluit wordt een overzicht gegeven van de beschikbare overige voorzieningen en individuele voorzieningen voor jeugd. Het overzicht van de beschikbare overige voorzieningen is niet uitputtend maar betreft een samenvattend overzicht. Het overzicht van individuele voorzieningen refereert in belangrijke mate aan de voor 1 januari 2015 beschikbare jeugdhulp binnen de provinciale jeugdhulp, de jeugd GGZ en de AWBZ. Door de transformatie zullen deze overzichten van overige en van individuele voorzieningen de komende jaren aan verandering onderhevig zijn.Hoofdstuk 3 Persoonsgebonden budget – algemene bepalingenIn dit hoofdstuk is een beperkt aantal algemene bepalingen opgenomen. Deze hebben betrekking op de mogelijkheid van een aanvullend persoonsgebonden budget bij onvoorziene wijziging van omstandigheden en op beperking van de uitruil van voorzieningen. Hoofdstuk 4 Hoogte van het persoonsgebonden budgetDe hoogte van het persoonsgebonden budget is een afgeleide van de hoogte van de kostprijs van zorg in natura. In artikel 4.2 zijn de PGB-tarieven voor maatwerkvoorzieningen in de tabel gespecificeerd. Voor de overige ruim 250 producten bedraagt het PGB-tarief: ZIN -/- 10% afslag. De algemene afslag van 10% op het zin-tarief is opgenomen omdat de huidige zorg die met een persoonsgebonden budget verstrekt wordt voor het overgrote deel geleverd wordt door kleine zorgaanbieders en zzp-ers. Deze hebben geen of zeer beperkte overheadkosten. Het advies uit de meicirculaire 2014 van de VNG, ten aanzien van hantering van een tarief voor niet-professionele zorgverleners, is in artikel 4.2.1. overgenomen. Dit tarief is vergelijkbaar met het tarief dat in 2014 in de AWBZ werd gehanteerd voor niet-professionele hulpverleners. Indien van toepassing in het betreffende inkooptraject, is het PGB-tarief niet lager dan 54% van het NZA-tarief.