Organisatie | Maastricht |
---|---|
Organisatietype | Gemeente |
Officiële naam regeling | BELEIDSREGELS EVENEMENTENVERGUNNING CARNAVAL |
Citeertitel | beleidsregels evenementenvergunning carnaval |
Vastgesteld door | burgemeester |
Onderwerp | openbare orde en veiligheid |
Eigen onderwerp |
regeling is bekendgemaakt in 1Maastricht d.d. 23 februari 2017
n.v.t.
Datum inwerkingtreding | Terugwerkende kracht tot en met | Datum uitwerkingtreding | Betreft | Datum ondertekening Bron bekendmaking | Kenmerk voorstel |
---|---|---|---|---|---|
24-02-2017 | 01-03-2019 | nieuwe regeling | 08-02-2017 |
Op grond van artikel 3, lid 1 van de Evenementenverordening gemeente Maastricht is het verboden om zonder vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren.
Een vergunning voor het organiseren van een evenement kan door de Burgemeester
worden geweigerd indien een of meerdere weigeringsgronden zich voordoen:
Vanwege het waarborgen van de beheersbaarheid en veiligheid in de openbare ruimte en het voorkomen van excessieve overlastsituaties tijdens het carnavalsfeest is een nadere uitwerking van het toetsingskader zoals dat wordt gehanteerd bij het verlenen van vergunningen in het kader van carnaval noodzakelijk. De navolgende beleidsregels vormen deze nadere uitwerking.
Live-optredens van bekende artiesten en DJ’s in de openbare ruimte zijn in beginsel niet toegestaan.Gezien de complexiteit in beheersbaarheid van bezoekersstromen en de daarmee gepaard gaande risico’s in het kader van de bescherming van de openbare orde en veiligheid wordt in principe geen toestemming verleend aan een activiteit die per definitie op is gericht om bezoekersstromen te genereren en vast te houden.
Het opzetten van podia waarbij Zaate Herremeniekes, kinderverkleedwedstrijden, korte presentaties van carnavalsgroepen e.d. als activiteiten plaatsvinden, is onder voorwaarden wel toegestaan.
Het is de horeca, die in het bezit is van een geldige Drank- en Horecawetvergunning, binnen de singels toegestaan op carnavalszondag (tussen 12.00 uur en 02.00 uur), -maandag (tussen 12.00 uur en 02.00 uur) en -dinsdag (tussen 12.00 uur en 01.00 uur) gebruik te maken van gevelboxen. Op carnavalsvrijdag en carnavalszaterdag mag via de geluidsboxen muziek ten gehore worden gebracht met een geluidsniveau niet hoger dan LAmax 75dB(A). De proef van 2016 wordt tijdens carnaval 2017 voortgezet.Voor de productie van geluid anders dan via boxen aan de gevel (artiesten en mechanische muziek via podia) is een afzonderlijke geluidsontheffing nodig.
Indien binnen een afstand van 50 meter van de (horeca)inrichting meerdere gevelboxen muziek produceren, mag slechts gebruik worden gemaakt van één muzieksignaal.De gebruiker van de gevelbox zal overleg moeten plegen met de omliggende collega’s binnen de genoemde straal, zodat de centrale, mechanische muziekgeluidproductie onder regie van één verantwoordelijke ondernemer plaatsvindt.Op deze manier blijft gevelmuziek – mede ten behoeve van het zogeheten straatcarnaval – mogelijk, doch kunnen excessen voorkomen worden c.q. in voldoende mate worden beperkt.
Opstallen (podia, luifels, tenten, trussconstructies)
Luifels, tenten, podia en trussconstructies dienen adequaat te zijn bevestigd en mogen de doorstroming van het publiek niet hinderen, de toegankelijkheid van de lokaliteit bemoeilijken of het cameratoezicht belemmeren.Het gebruik van de openbare weg, óók tijdens carnaval, is één van de prioriteiten in het kader van het veiligheidsbeleid. Het toestaan van opstallen is dan ook sterk afhankelijk van de locatiespecifieke omstandigheden en de veiligheidssituatie ter plaatse.
gebruik van luchtbel- en rookmachines is niet toegestaan.Wanneer in een trussconstructie zaken/objecten worden opgehangen die hier niet met naam zijn genoemd, maar die toch hinderlijk blijken te zijn voor het cameratoezicht, dan wel opruiend zijn voor het publiek, dan dienen deze – op eerste aanwijzing en/of bevel van politie of medewerkers van de gemeente (team handhaven) te worden verwijderd.
Tapgelegenheden, uitgiftebuffetten, gevelbuffetten en raamverkoop
Tijdens carnaval kiezen veel horecaondernemers ervoor om de tap-/verkoopmogelijkheden van drank uit te breiden. Daarbij kan een onderscheid worden gemaakt tussen de volgende mogelijkheden:
In principe wordt op het winterterras de mogelijkheid geboden voor het plaatsen van een buffet aan de gevel als de fysieke ruimte dat toelaat. De keuze is aan de ondernemer of dit een uitgiftebuffet of een buffet voor raamverkoop betreft. Als algemene voorwaarde geldt dat de veiligheid niet in het geding mag zijn, de vrije doorgang voor hulpdiensten gegarandeerd moet zijn, de bereikbaarheid van gebouwen door de hulpdiensten gegarandeerd moet zijn en het cameratoezicht niet belemmerd wordt.
Daar waar de fysieke omstandigheden dat mogelijk maken mag een ondernemer daarnaast een extra bar plaatsen op het zomerterras. Een uitzondering is gemaakt voor Vrijthof-Oost. Daar mag de extra bar worden geplaatst onder de bomen aan de overzijde van de weg. Daarnaast wordt een uitzondering gemaakt voor de smalle straten in de binnenstad (o.m. Platielstraat, Sint Amorsplein, Achter het Vleeshuis, Wolfstraat, Koestraat, oostzijde Grote Gracht en de Stokstraat). Daar is de ruimte beperkt voor buitentaps. Op die plekken wordt maatwerk geleverd rekening houdend met de benodigde doorgang voor de hulpdiensten. In principe zal op deze plekken vaak alleen raamverkoop (al dan niet met een smal uitgiftebuffet) zijn toegestaan.
Voor alle genoemde opstallen op de openbare weg en voor raamverkoop is een ontheffing vereist; de indieningstermijn bedraagt 4 weken.
Gelet op de ervaringen en afspraken van voorgaande jaren gelden voor enkele locaties de volgende bijzondere voorwaarden:
Vrijthof: voor deze locatie kan vergunning worden aangevraagd voor een gevelbuffet en/of een tapgelegenheid met dien verstande dat de tapgelegenheid uitsluitend mag worden geplaatst aan de overzijde van de weg (tegenover de terrassen) en wel vóór de bomenrij. De (uitslaande) kleppen van de tapgelegenheid mogen in dat geval niet over de rijbaan uitsteken. Tevens dient de opslag en alle voorzieningen die nodig zijn voor het functioneren van de tapgelegenheid op de tekening behorend bij de aanvraag om evenementenvergunning expliciet te worden weergegeven.Op deze locatie zal overigens niet strikt de hand worden gehouden aan de eis dat de tapgelegenheid zich volledig voor de eigen inrichting dient te bevinden (uiteraard wel zoveel als mogelijk).
In de vergunning kunnen voorwaarden worden opgenomen over het opbouwen van de installaties. In principe geldt dat de opbouw van de installaties is toegestaan vanaf de donderdag vóór carnaval tussen 21.00 uur en 24.00 uur en vrijdag daaropvolgend vanaf 07.00 uur. Daar waar noodzakelijk kan ook op de woensdag voorafgaand aan carnaval tussen 18.00 uur en 24.00 uur opgebouwd worden. De opbouw mag niet tot overmatige geluidsoverlast leiden. Opbouw mag niet leiden tot belemmering van het winkelend publiek.
Vastgesteld te Maastricht op 8 februari 2017
De burgemeester van Maastricht,
Dit besluit is openbaar bekend gemaakt in “1 Maastricht” d.d. 23 februari 2017.